Rezumat

Războiul Rece (în limba rusă Холодная война, Kholodnaya voïna) este numele dat perioadei de mare tensiune geopolitică din a doua jumătate a secolului XX, între Statele Unite și aliații săi constituenți ai blocului occidental, pe de o parte, și Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice (URSS) și statele sale satelit care formează blocul estic, pe de altă parte. Războiul Rece s-a instalat treptat de la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, între anii 1945 și 1947, și a durat până la căderea regimurilor comuniste din Europa în 1989, urmată rapid de destrămarea URSS în decembrie 1991.

Scriitorul britanic George Orwell a fost primul care a folosit termenul de "Război Rece" în contextul postbelic, în 1945. Termenul a căpătat valențe în 1947, când Bernard Baruch, consilier al președintelui Truman, l-a folosit într-un discurs, iar apoi când prietenul său Walter Lippmann, un jurnalist foarte citit, l-a folosit într-o serie de articole în New York Herald Tribune.

Războiul Rece își are rădăcinile în Revoluția din Octombrie 1917, din care s-a născut Uniunea Sovietică în 1922. Relația dificilă dintre Statele Unite și Uniunea Sovietică provine din însăși natura regimurilor lor politice și a ideologiilor care le susțin. Totuși, în perioada interbelică, după ce speranțele lor de a avea un val revoluționar în Europa au fost spulberate, sovieticii au acordat prioritate consolidării regimului lor; însă, la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, URSS a fost unul dintre învingătorii Germaniei naziste și a ocupat cea mai mare parte a Europei de Est, pe care a adus-o sub controlul său prin impunerea unei serii de regimuri satelit. Pe lângă Europa, acum împărțită în două de "Cortina de Fier", comunismul s-a răspândit și în Asia, odată cu victoria comuniștilor în China. În Statele Unite, Harry S. Truman, care i-a succedat lui Franklin Delano Roosevelt în aprilie 1945, a considerat că viitorul și securitatea Statelor Unite nu puteau fi asigurate de o întoarcere la izolaționism, ci trebuiau să se bazeze pe o politică externă de răspândire a modelului democratic și liberal, de apărare a intereselor economice și de limitare a comunismului.

Războiul Rece a fost un război multidimensional, condus mai mult de diferențele ideologice și politice dintre democrațiile occidentale și regimurile comuniste decât de ambițiile teritoriale. A avut repercusiuni puternice în toate domeniile: economic, cultural, științific, sportiv și mediatic.

De asemenea, este caracterizată de cursa înarmării nucleare dintre cele două superputeri, Statele Unite și Uniunea Sovietică, care i-au dedicat resurse colosale. Este descrisă ca fiind "rece" deoarece liderii americani și sovietici care au condus-o au evitat confruntarea directă între țările lor, cel puțin în parte de teama declanșării unei apocalipse nucleare, și pentru că Europa nu a cunoscut războiul în ciuda mai multor crize grave. Cu toate acestea, pe alte continente, în special în Asia, conflictele deschise s-au soldat cu numeroase victime civile și militare: Războiul din Coreea, Războiul din Indochina, Războiul din Vietnam, Războiul din Afganistan și genocidul din Cambodgia au făcut aproximativ zece milioane de victime.

Conflictul arabo-israelian a divizat cele două blocuri. Statul Israel, inițial mai apropiat de Uniunea Sovietică, s-a opus Spaniei lui Franco, Portugaliei, Pakistanului, Arabiei Saudite și Irakului, în timp ce celelalte țări europene din blocul occidental au susținut Israelul. În schimb, țările din blocul estic au sprijinit Israelul în momentul creării sale, dar în cele din urmă s-au apropiat de țările arabe și au sprijinit crearea unui stat palestinian.

În acest context de bipolarizare a relațiilor internaționale și decolonizare, țări din lumea a treia, precum India sub conducerea lui Jawaharlal Nehru, Egiptul sub conducerea lui Gamal Abdel Nasser și Iugoslavia sub conducerea lui Josip Broz Tito, au format Mișcarea Nealiniaților, proclamându-și neutralitatea și jucând pe rivalitatea dintre blocuri pentru a obține concesii. Un alt eveniment major al celei de-a doua jumătăți a secolului XX a fost decolonizarea, care a oferit Uniunii Sovietice și Republicii Populare Chineze numeroase oportunități de a-și spori influența în detrimentul fostelor puteri coloniale.

Războiul Rece a avut un efect profund asupra istoriei celei de-a doua jumătăți a secolului XX. Acest termen s-a impus, deși se aplică mai mult relațiilor dintre SUA și Uniunea Sovietică și Europa decât la restul lumii. Raymond Aron a văzut această perioadă ca pe un "război limitat" sau o "pace belicoasă" într-o lume bipolară în care beligeranții au evitat confruntarea directă, rezumând-o prin expresia: "Pace imposibilă, război improbabil". Specificitatea Războiului Rece a fost aceea că a fost un conflict global, multidimensional, condus mai mult de diferențele ideologice și politice dintre democrațiile occidentale și regimurile comuniste decât de ambițiile teritoriale. Aceasta are repercusiuni puternice în toate domeniile, în special în cel economic și cultural. Ea ia toate formele posibile de confruntare, de la spionaj la acțiuni secrete și propagandă, de la competiția tehnologică la cucerirea spațiului și la competițiile sportive.

Primele utilizări ale termenului "Război Rece

Scriitorul britanic George Orwell a fost primul care a folosit termenul "Război Rece" în contextul postbelic, în eseul său You and the Atomic Bomb publicat în octombrie 1945, în care își exprima temerea că lumea se îndreaptă "spre o eră la fel de oribil de stabilă ca imperiile sclavagiste ale antichității" și că se află "într-o stare permanentă de război rece". Expresia a devenit larg răspândită în 1947, când Bernard Baruch, un influent consilier al mai multor președinți democrați, a proclamat într-un discurs: "Nu faceți nicio greșeală, ne aflăm acum în mijlocul unui Război Rece", iar apoi odată cu publicarea de către jurnalistul Walter Lippmann a cărții sale Războiul Rece.

Calendarul general

Durata Războiului Rece, numărul de evenimente care au avut loc în timpul acestuia, precum și schimbările liderilor care au fost actorii principali, i-au determinat pe istorici să distingă mai multe faze care permit descrierea sintetică a creșterii Războiului Rece, a perioadelor de detensionare sau, dimpotrivă, de tensiune și, mai apoi, a sfârșitului acestuia, odată cu destrămarea blocului sovietic:

Lucrările consacrate Războiului Rece în ansamblu și menționate în secțiunea bibliografică a acestui articol nu adoptă toate aceeași repartiție cronologică. În funcție de autor, începutul Războiului Rece se situează fie la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, fie puțin mai târziu, în 1947 sau 1948. Anii 1945-1946 sunt cel mai adesea considerați ca fiind o perioadă de tranziție, iar 1947 marchează, potrivit lui C. Durandin, "intrarea în Războiul Rece". Durandin, "intrarea asumată în Războiul Rece a aliaților provizorii de ieri". Unii autori, cum ar fi Pierre Grosser, Melvyn P. Leffler și Odd Arne Westad, acordă o atenție deosebită originilor Războiului Rece, pe care le fac să se întoarcă la începutul secolului al XX-lea și mai ales la Revoluția din octombrie 1917. Georges-Henri Soutou plasează sfârșitul Războiului Rece între vara lui 1989 și toamna lui 1990. Maurice Vaïsse evidențiază anul 1989 ca fiind "anul tuturor miracolelor în Orient". Alții își extind socotelile până la dizolvarea URSS la sfârșitul anului 1991, sau chiar 1992. The Cambridge History of the Cold War, o lucrare monumentală publicată în 2010, începe cu o analiză a rădăcinilor ideologice ale Războiului Rece, care au rezultat în urma Revoluției din octombrie 1917 și se încheie cu reunificarea Germaniei și dispariția Uniunii Sovietice în 1991.

Împărțirea în cinci faze folosită în acest articol este adoptată de Maurice Vaïsse, Allan Todd și alții, dar limitele și titlurile acestor faze nu sunt strict identice. Maurice Vaïsse subliniază că datele alese sunt "simple repere și nu repere": de exemplu, destinderea nu se încheie brusc în 1973, ci atinge apogeul în 1975, la Conferința pentru Securitate și Cooperare în Europa de la Helsinki, dar, din 1973, lumea nu trăiește în întregime în epoca destinderii. Pentru Maurice Vaïsse, anii 1956-1962 au fost cei ai "coexistenței pașnice", în timp ce Georges-Henri Soutou îi vede ca pe o perioadă de crize succesive. În La guerre froide 1943-1990, acesta din urmă preferă o împărțire mai fină în douăzeci de capitole cronologice, dintre care primul detaliază obiectivele războiului din 1941-1945, descris ca fiind rădăcinile Războiului Rece, iar ultimul este consacrat anilor 1989-1990.

Bipolaritatea în jurul celor doi "Mari", SUA și Uniunea Sovietică.

Relația dintre Statele Unite și Uniunea Sovietică este firul comun al Războiului Rece, ale cărui faze de răcire sau încălzire sunt puternic influențate de personalitățile liderilor respectivi. Summiturile dintre acești lideri sunt cea mai spectaculoasă manifestare a acestui lucru. În timpul celui de-al Doilea Război Mondial, au avut loc trei conferințe la vârf între liderii americani, sovietici și britanici. Această practică a încetat după război și a fost înlocuită de conferințe la nivel ministerial între 1945 și 1955. În 1955, la inițiativa lui Churchill, a avut loc un summit la Geneva, reluând această practică, care a devenit destul de regulată până la sfârșitul Războiului Rece. Între 1959 și 1991, au avut loc 22 de summituri, majoritatea dintre ele între americani și sovietici. În esență, acestea reflectau dorința de a reduce riscul unui război nuclear și de a reduce costurile enorme ale cursei înarmărilor prin limitarea arsenalelor nucleare ale ambelor părți.

Cei cinci învingători ai celui de-al Doilea Război Mondial au convenit în 1945 să înființeze Organizația Națiunilor Unite cu scopul de a soluționa pașnic conflictele dintre națiuni. Dar, acordându-și, la insistențele lui Stalin, poziția de membru permanent al Consiliului de Securitate și un drept de veto asupra rezoluțiilor acestuia, aceste țări au creat, de asemenea, condițiile pentru a bloca acțiunea Națiunilor Unite de îndată ce interesele lor majore erau în joc.

Încă din secolul al XIX-lea, Alexis de Tocqueville a prezis că atât Statele Unite cât și Imperiul Rus erau destinate să devină imperii globale și să se ciocnească atunci când vor intra în contact. El a scris că "fiecare dintre ele pare să fie chemată de un plan secret al Providenței pentru a ține în mâinile sale, într-o zi, destinele a jumătate din lume".

Războiul Rece își are rădăcinile în Revoluția din Octombrie 1917, din care s-a născut Uniunea Sovietică în 1922. Intervenția americanilor și a britanicilor în războiul civil rusesc i-a dezvoltat lui Stalin o neîncredere profundă față de aceștia până la sfârșitul vieții sale. În perioada interbelică, Statele Unite erau deja în dezacord cu regimul comunist din Uniunea Sovietică, chiar dacă sovieticii își dezamăgiseră speranțele legate de un val revoluționar în Europa și se concentrau pe consolidarea internă a regimului lor. Relațiile dificile dintre Statele Unite și Uniunea Sovietică proveneau din însăși natura regimurilor lor politice și a ideologiilor care le susțineau. Cu toate acestea, opoziția cea mai pronunțată în această perioadă a fost cea dintre Uniunea Sovietică și Regatul Unit, lideri politici precum Winston Churchill afișând un discurs anticomunist virulent. Statele Unite au recunoscut în cele din urmă Uniunea Sovietică din punct de vedere diplomatic în 1933 din motive de realism politic, deoarece Roosevelt o vedea ca pe o contrapondere la axa Roma-Berlin-Tokyo.

La sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, această opoziție a fost cristalizată de faptul că Statele Unite și Uniunea Sovietică deveniseră singurele mari puteri mondiale, odată cu declinul europenilor, iar interesele lor respective în materie de securitate națională, politică externă și dezvoltare economică au intrat curând în conflict direct. Deteriorarea relațiilor a fost, de asemenea, rezultatul unui climat de neîncredere: Uniunea Sovietică era o societate închisă - mai ales sub Stalin - care a alimentat îndoielile și temerile cu privire la adevăratele sale intenții față de puterile occidentale, ale căror schimbări frecvente de guvern și de politică în alegeri succesive i-au nedumerit pe analiștii sovietici.

În cele din urmă, cursa înarmărilor nucleare dintre cele două mari puteri va structura profund relațiile internaționale de-a lungul Războiului Rece.

Patru domenii majore de dezacord între americani și sovietici la sfârșitul războiului

La sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, statele europene, ruinate de război și care se luptau cu decolonizarea, nu mai dominau lumea. Bipolarizarea relațiilor internaționale în jurul americanilor și sovieticilor, anunțată cu mult timp în urmă, a devenit o realitate în 1947 și a fost confirmată în septembrie 1949, odată cu accesul Uniunii Sovietice la arma nucleară. Singura superputere reală până la sfârșitul anilor '50, Statele Unite se bucurau de o puternică superioritate militară strategică datorită avansului în domeniul armelor nucleare și al vectorilor de transport și, mai presus de toate, aveau o putere economică și financiară copleșitoare: la sfârșitul războiului, Statele Unite dețineau două treimi din rezervele mondiale de aur și asigurau mai mult de jumătate din producția mondială de manufactură, iar în 1950, PNB-ul URSS era de numai o treime din cel al Statelor Unite. Uniunea Sovietică, la rândul său, avea o forță militară decisivă în Europa Centrală și de Est, precum și un prestigiu politic considerabil.

Marea Alianță dintre Statele Unite, Regatul Unit și Uniunea Sovietică a fost concepută pentru a doborî Germania nazistă. Până la cel de-al Doilea Război Mondial, incompatibilitatea ideologică și politică dintre democrațiile liberale și regimul sovietic a trecut în plan secund. Primele fisuri au apărut între Aliați în 1945, în timpul conferințelor de la Yalta și Potsdam. În cele optsprezece luni care au urmat, deteriorarea relațiilor dintre americani și sovietici s-a cristalizat în jurul a patru mari subiecte de dezacord care vor duce la stabilirea ireversibilă a stării de război rece: imperativele de securitate națională ale celor două mari puteri, viitorul Germaniei, soarta Poloniei și a Europei de Est în general, precum și reconstrucția economică a lumii.

Confruntarea dintre cele două mari puteri se bazează în primul rând pe imperative de securitate națională. În timpul războiului, Aliații au convenit să înființeze o "organizație internațională generală pentru menținerea păcii și securității". La 26 iunie 1945, încurajați de opinia publică șocată de abuzurile naziste și de cruzimea luptelor, delegați din 51 de țări au aprobat la San Francisco Carta Națiunilor Unite, textul fondator al Organizației Națiunilor Unite (ONU), al cărei obiectiv principal era "să salveze generațiile viitoare de flagelul războiului, care, de două ori în decursul unei vieți omenești, a adus omenirii suferințe de nedescris". Cele mai importante puteri au fost conferite Consiliului de Securitate, care a avut inițial unsprezece membri, dintre care cinci membri permanenți: Statele Unite, URSS, China, Marea Britanie și Franța. Sistemul de vot era astfel conceput încât o rezoluție nu putea fi adoptată dacă unul dintre membrii permanenți vota împotrivă, ceea ce dădea un drept de veto marilor puteri, care îl foloseau frecvent pentru a bloca orice rezoluție contrară intereselor lor; această dispoziție, care se datora insistențelor lui Stalin la Yalta, a limitat considerabil puterea ONU încă de la început.

Statele Unite așteptau cu nerăbdare să aibă o relație de cooperare cu Uniunea Sovietică în lumea postbelică, dar se întrebau și ce să facă. În timp ce puterea Armatei Roșii îngrijorează Occidentul, devastarea țării în ochii Statelor Unite - care nu au fost niciodată atât de dominante din punct de vedere economic - este liniștitoare. În plus, din punct de vedere militar, sovieticii nu erau în măsură să atace teritoriul american. Truman a considerat că dominația financiară și economică a Statelor Unite, combinată cu puterea sa aeriană strategică, erau atuuri suficiente pentru a exclude orice risc ca URSS să dobândească o poziție dominantă pe termen scurt.

Marea întrebare care se pune la Washington este dacă ambițiile reale ale Kremlinului merg dincolo de cele care rezultă din imperativele de securitate și, prin urmare, de apărare, sau dacă ele constituie o amenințare la adresa întregului continent european, a cărui pierdere ar afecta grav interesele geopolitice și economice vitale ale Statelor Unite. Riscul era cu atât mai mare cu cât aspirațiile populației, după ani de privațiuni, favorizau partidele de stânga, în special partidele comuniste, oferind astfel sovieticilor posibilitatea de a prelua controlul asupra țărilor din Europa Occidentală și din Orientul Mijlociu fără a declanșa neapărat un război deschis și de a submina economia americană prin privarea acesteia de zona sa comercială și de accesul la resursele naturale, în special la petrol. În orice caz, Truman a considerat că viitorul și securitatea Statelor Unite nu puteau fi asigurate de o întoarcere la izolaționism, ci trebuiau să se bazeze pe o politică externă de răspândire a modelului său democratic și liberal, de apărare a intereselor sale economice și de limitare a comunismului.

Preocupările lui Stalin erau simetrice față de cele ale americanilor: protejarea URSS de consecințele unei posibile confruntări viitoare cu foștii aliați din timpul războiului prin constituirea unei zone tampon suficient de mari. În practică, Stalin dorea, în primul rând, să controleze pe deplin țările ocupate de armata sa, chiar și cu prețul încălcării acordurilor semnate la Yalta și Potsdam.

Aceste politici în esență defensive urmărite de SUA și URSS, după cum demonstrează arhivele disponibile astăzi, ar fi putut fi interpretate la acea vreme și ca o dorință de hegemonie globală de ambele părți.

Începând din septembrie 1945, în aplicarea acordurilor de la Potsdam, diplomații celor patru învingători ai războiului din Europa s-au întâlnit în numeroase ocazii cu scopul de a găsi răspunsuri la problemele legate de pace, dezvoltare economică și securitate în Europa. Subiectul principal a fost soluționarea problemei germane, care, dacă nu a fost convenită, a dus la crearea a două state germane, RFG și RDG, în 1949, ancorate în tabăra occidentală și, respectiv, în cea comunistă. Cu toate acestea, în decurs de un deceniu (1945-1955), aceste conferințe internaționale au dus la încheierea de acorduri de pace cu toate țările beligerante din cel de-al Doilea Război Mondial (cu excepția majoră a Germaniei) și la crearea alianțelor și a instituțiilor interguvernamentale care au guvernat fiecare dintre cele două blocuri din Europa până la sfârșitul Războiului Rece.

În Germania, în zona lor de ocupație, sovieticii au pus inițial în aplicare în mod energic denazificarea decisă la conferința de la Potsdam. Peste 120.000 de persoane au fost internate în "lagăre speciale", care au existat până în 1950. 42.000 de prizonieri ar fi murit din cauza privațiunilor și a abuzurilor. Această politică brutală de epurare a cedat treptat locul unei abordări mai flexibile pentru a răspunde nevoilor noului stat est-german (RDG), cu numirea unor foste cadre ale partidului nazist în posturi-cheie din administrație, poliție și sistemul judiciar, "reciclarea" a câteva mii de agenți care lucraseră pentru cel de-al Treilea Reich în noile servicii de securitate est-germane și menținerea multor funcționari publici în fostele lor posturi din administrație.

Aliații occidentali, pe de altă parte, s-au bazat mai mult pe o "reeducare" (Umerziehung) a poporului german, combinată cu o politică de clemență față de "adepții" (Mitläufer) și simpatizanții regimului nazist.

În 1945, Stalin a profitat de victoria Armatei Roșii pentru a extinde URSS, împingându-i granițele mai departe spre vest prin anexarea statelor baltice și a teritoriilor de la est de Polonia. În același timp, Conferința de la Potsdam decide anexarea la Polonia a teritoriilor germane de la est de râurile Oder și Neisse. Frontiera estică a Poloniei devine "linia Curzon".

Liderul sovietic dorea, de asemenea, să protejeze URSS de un nou atac prin crearea unui "glacis" teritorial, adică a unui spațiu de protecție, care să țină potențialele amenințări departe de granițele sovietice. În acest scop, a ignorat în mare măsură acordurile de la Yalta și Potsdam și a impus guverne pro-sovietice în țările din Europa Centrală și de Est ocupate de Armata Roșie (cu excepția Austriei) între 1945 și 1948, care au devenit "democrații populare". "Lovitura de stat de la Praga" din februarie 1948 din Cehoslovacia - una dintre puținele democrații reale de dinainte de război din Europa de Est - a fost actul final.

Dezvoltarea economică este un factor crucial în competiția dintre SUA și Uniunea Sovietică. Sistemul economic sovietic, născut și hrănit din crizele capitalismului, se bazează pe principii care îi sunt total opuse, dar urmărește același obiectiv de creștere economică, pentru a asigura bunăstarea materială a majorității populației în viitor.

În Occident, întărirea statului și adaptările aduse sistemului capitalist prin dezvoltarea educației și protecția cetățenilor au făcut ca societatea să fie suficient de coerentă pentru a accepta consecințele negative ale confruntării Est-Vest. În Est, liderii erau convinși că sistemul capitalist se va prăbuși în cele din urmă și că sistemul comunist, bazat pe centralizarea și controlul de stat al economiei, îi era superior; în plus, cel puțin în primii zece ani ai Războiului Rece, necesitatea de a reconstrui industria și centrele urbane ale URSS a mobilizat populația, care a acceptat cu curaj și disciplină faptul că satisfacerea nevoilor personale va fi amânată.

Pe durata Războiului Rece, economiile Occidentului și Estului au crescut semnificativ, de aproximativ patru ori în monedă constantă între 1950 și 1989, dar URSS nu a recuperat decalajul față de Statele Unite, iar economiile din Europa de Est reprezentau doar o cincime din cele din Europa de Vest.

În urma războiului, Statele Unite dominau lumea din punct de vedere economic și financiar, în timp ce Europa și URSS erau în ruină și trebuiau să se reconstruiască. Prin urmare, Statele Unite aveau toate posibilitățile de a organiza reconstrucția economică și financiară a lumii pe o bază conformă cu sistemul lor, care era incompatibilă cu cel comunist și care l-ar fi pus în pericol, deoarece era imposibil ca URSS să facă parte dintr-o economie de piață deschisă. Prin urmare, Stalin a respins acordurile și structurile internaționale puse în aplicare de americani.

Acordul de la Bretton Woods, semnat la 22 iulie 1944, la sfârșitul unei conferințe la care au participat 44 de țări, a creat o nouă ordine monetară și financiară mondială bazată pe dolarul american, pentru a evita instabilitatea economică din perioada dintre cele două războaie mondiale și pentru a relansa comerțul internațional. Aceste acorduri au instituit Fondul Monetar Internațional (FMI), precum și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD), cunoscută sub numele de Banca Mondială. FMI și BIRD sunt responsabile de asigurarea stabilității monedelor naționale și de acordarea de împrumuturi pentru reconstrucție și dezvoltare. În mai 1947, Franța a devenit prima țară care a primit un împrumut de la Banca Mondială, în valoare de 250 de milioane de dolari.

Aceste acorduri stabilesc un sistem de parități fixe față de dolarul american, singura monedă complet convertibilă în aur, din care SUA dețin trei sferturi din rezervele mondiale.

Uniunea Sovietică, care a participat la negocieri, s-a temut că FMI va deveni un instrument în beneficiul țărilor capitaliste și că va împiedica politica sa de construire a unui bloc estic în jurul său; prin urmare, nu a ratificat acordurile. Pe de altă parte, Polonia, Cehoslovacia și Iugoslavia, care la sfârșitul anului 1945 mai aveau încă o anumită marjă de manevră față de URSS, le-au semnat.

A fost necesar să se completeze această componentă financiară creată la Bretton Woods cu o componentă de promovare a dezvoltării comerțului internațional prin reducerea barierelor vamale. Conduse direct de Statele Unite, discuțiile au condus, în octombrie 1947, la un presupus Acord general privind tarifele și comerțul (GATT), semnat de 23 de țări. URSS nu a luat parte la aceste negocieri și nu a semnat acordul, care a fost semnat doar de Cehoslovacia dintre membrii blocului estic. Pe toată durata Războiului Rece, GATT a fost singura organizație internațională competentă în materie de comerț.

Centralitatea faptului nuclear în timpul Războiului Rece

Unul dintre elementele caracteristice ale Războiului Rece este centralitatea factorului nuclear în relațiile dintre marile puteri, în politicile de apărare și în gândirea strategică. Deținerea armelor nucleare, utilizate în 1945 de Statele Unite la Hiroshima și Nagasaki și dezvoltate într-un ritm rapid de URSS, care a detonat un prim dispozitiv în 1949, le-a consacrat ca singurele două mari puteri ale lumii, în detrimentul Regatului Unit și al Franței, care se luptau cu decolonizarea. Disuasiunea nucleară a devenit treptat un factor major în relațiile internaționale, determinând puterile mijlocii, China, Franța și Regatul Unit, să se doteze cu o forță de atac nucleară pentru a continua să se facă auzite pe scena internațională și pentru a nu fi dependente din punct de vedere strategic de cele două mari puteri. În teatrul european, cantități considerabile de arme nucleare convenționale și tactice sunt acumulate în cadrul celor două mari alianțe, NATO și Pactul de la Varșovia.

Capacitatea de distrugere fără precedent a armelor atomice, care a făcut pentru prima dată Statele Unite ale Americii cu adevărat vulnerabile în fața unui atac, și cursa înarmărilor strategice care a rezultat din teama că fiecare dintre cele două mari puteri va fi depășită și astfel pusă într-o poziție de inferioritate de către rivalul său, au simbolizat Războiul Rece chiar mai mult decât dimensiunile sale ideologice, politice sau economice.

Până la sfârșitul anilor '50, doctrina de utilizare a acestor noi arme a fost supusă la numeroase ezitări și limitări operaționale, ceea ce a redus considerabil impactul lor asupra negocierilor și crizelor concrete care au marcat începutul Războiului Rece. Cu toate acestea, monopolul nuclear al SUA până în 1949 a fost în mare măsură responsabil pentru cererea majorității statelor vest-europene de a forma Alianța Atlantică pentru a beneficia de "umbrela atomică americană", pentru a contrabalansa superioritatea enormă a Uniunii Sovietice în materie de forțe convenționale.

A fost arma nucleară un factor determinant în faptul că confruntarea dintre cei doi Mari nu a dus la un război deschis direct între ei? Unii autori sunt de această părere, alții consideră că, așa cum a demonstrat Primul Război Mondial și apoi, la o scară și mai mare, cel de-al Doilea Război Mondial, distrugerile provocate tuturor beligeranților într-un război de mare amploare, purtat cu mijloacele specifice secolului XX, au fost suficiente pentru a descuraja cele două părți să se angajeze într-o escaladare militară pe care nu o mai puteau controla.

De la "Marea Alianță" la Războiul Rece (1945-1947)

Cu victoria asupra Axei la orizont, "Marea Alianță" era încă o realitate în 1945: Aliații au definit la Ialta și Potsdam modalitățile de gestionare a tranziției de la starea de război la cea de pace și au creat, cu ajutorul Națiunilor Unite, un instrument de guvernanță mondială.

Sfârșitul anului 1945 și anul 1946 au reprezentat o perioadă de tranziție în care Statele Unite căutau încă un acord cu Uniunea Sovietică, care își avansa cu prudență poziția, fără a dori să rupă cu Occidentul, care alterna între concesii și fermitate.

Germania a fost cel mai dificil subiect încă de la început. După ce a suferit pierderi umane și materiale considerabile în timpul războiului, Uniunea Sovietică a vrut să se asigure că Germania nu va fi capabilă să reconstruiască industria și capacitățile care i-ar fi permis într-o zi să redevină o putere. Sovieticii doreau, de asemenea, să primească cele mai mari despăgubiri de război posibile. Aceasta a fost viziunea Planului Morgenthau din 1944, care propunea revenirea Germaniei la un stat esențialmente agricol, fără industrie grea, un plan care, deși nu a fost niciodată aprobat oficial, a influențat puternic directiva americană JCS 1067 pentru ocuparea Germaniei în 1945. Dar costul economic al evitării prelungirii mizeriei extreme a poporului german și temerile că aceasta ar putea deschide calea comuniștilor au determinat guvernul american să renunțe la această abordare și să anunțe în 1946, prin intermediul secretarului de stat James F. Byrnes, o nouă politică de restaurare a unui stat german viabil. Divergențele de opinie dintre puterile ocupante au dus la un blocaj în administrația cvadripartită a Germaniei.

În Europa de Est, în toate țările eliberate de Armata Roșie, Partidul Comunist a avut o prezență puternică în guvernele formate după aceea. Sfârșitul anului 1945 a fost marcat de instaurarea unor regimuri controlate de sovietici în Albania, Bulgaria și România, precum și de instaurarea definitivă a puterii lui Tito în Iugoslavia. Occidentul a fost de acord să recunoască guvernele bulgar și român în schimbul promisiunii unor alegeri libere, care nu au avut loc niciodată. În Ungaria și Cehoslovacia, alegerile au dus la formarea unor guverne de coaliție în care comuniștii dețineau poziții cheie, cum ar fi Ministerul de Interne. În 1945, în Polonia, Stalin a acceptat cererea anglo-americană de a înființa un guvern de coaliție, după ce inițial a înființat un guvern comunist; a așteptat până la începutul anului 1947, cu ajutorul unor alegeri trucate, pentru a recâștiga controlul final al țării. Reuniunile Consiliului Miniștrilor de Externe (CFM) al celor patru aliați, stabilite prin Acordul de la Potsdam, au avut ca rezultat doar acordul de a semna tratate de pace cu foștii aliați ai Germaniei naziste (Bulgaria, Finlanda, Ungaria, Italia și România), dar au rămas neînțelegeri în ceea ce privește Germania și Austria.

În Mediterana de Est și în Orientul Mijlociu, încercările lui Stalin de a extinde zona de influență sovietică au dus la primele "crize" între sovietici și Occident în privința Turciei, Iranului și Greciei; aceștia din urmă nu au cedat, iar Stalin a renunțat la ambițiile sale. Situația din Iran a fost prilejul primei convocări a Consiliului de Securitate al ONU în ianuarie 1946. Consiliul nu ar putea face altceva decât să le ceară iranienilor și rușilor să negocieze direct, ceea ce a evidențiat deja neputința sa de a rezolva crizele care implică unul dintre membrii săi permanenți care dețin dreptul de veto. În general, utilizarea repetată a dreptului de veto de către sovietici marchează deja eșecul viziunii optimiste a lui Roosevelt de a stabili o formă de guvernanță globală.

În Asia, Japonia se afla sub controlul Statelor Unite, care au refuzat să permită sovieticilor să joace un rol în această regiune, spre furia lui Stalin. Americanii au ocupat-o militar până la semnarea Tratatului de la San Francisco, în 1951. În China, însă, regimul naționalist al lui Chiang Kai-shek se afla în defensivă împotriva mișcării comuniste a lui Mao Zedong. Stalin a jucat în ambele tabere, cooperând cu regimul, asigurându-și în același timp controlul asupra Manciuriei din nord-est și oferind ajutor insurgenților comuniști. Generalul Marshall, trimis în China pe parcursul anului 1946, nu a reușit să ajungă la un acord între naționaliști și comuniști, punând capăt speranțelor de a menține China în zona de influență occidentală.

Problemele nucleare au fost, de asemenea, un subiect de dispută între SUA și URSS. Americanii credeau că pot rămâne singurii deținători de arme nucleare pentru o perioadă lungă de timp, dar au descoperit că sovieticii le spionaseră programul Manhattan încă de la început și că erau mai aproape decât se așteptau să îl dezvolte. În 1946, Planul Baruch, prezentat de SUA Comisiei pentru Energie Atomică a ONU, propunea crearea unei autorități internaționale care să dețină monopolul nuclear și să fie proprietara minelor de uraniu. Planul a fost respins de Uniunea Sovietică, care dorea ca arsenalele existente (la acea vreme numai americane) să fie dezmembrate înainte de crearea autorității. Winston Churchill, în celebrul său discurs Fulton (1946), a criticat, de asemenea, planul Baruch.

În Regatul Unit, guvernul laburist al lui Attlee a fost preocupat în primul rând de menținerea rolului țării pe plan mondial și de redresarea situației sale economice și financiare dificile. Dar s-a aflat în prima linie în Mediterana și în Orientul Mijlociu pentru a rezista avansurilor lui Stalin. Îngrijorarea crescândă cu privire la adevăratele intenții ale lui Stalin l-a determinat pe acesta să își consolideze "relația specială" cu Statele Unite, atât pentru a adopta o politică comună în chestiunea germană, cât și pentru a primi ajutor practic în zonele de criză în care era expus. În martie 1946, Churchill, aflat în opoziție, a ținut un discurs celebru în Statele Unite, în prezența lui Truman, în care a denunțat "cortina de fier" care împărțea acum Europa în două.

În 1946, Franța era încă preocupată în primul rând de evitarea reapariției amenințării germane și avea ambiția de a putea duce o politică de neutralitate între Statele Unite și URSS, care să-i permită să domine Europa de Vest. PCF era puternic, iar URSS era prestigioasă, ceea ce a determinat guvernele franceze, fie că era vorba de GPRF al lui de Gaulle sau de primele guverne ale celei de-a patra Republici, să îi caute sprijinul. Având în vedere eșecul acestei politici, a început să prevaleze necesitatea de a se îndrepta spre teza anglo-americană privind reconstrucția Germaniei.

În 1947, Statele Unite și-au luat un angajament ferm împotriva URSS, formulând Doctrina Truman de reprimare a comunismului și acordând prioritate salvării Europei Occidentale prin lansarea Planului Marshall. Sovieticii au reacționat prin crearea Cominformului și formularea doctrinei Zhdanov. În același timp, partidele comuniste din Europa de Vest și de Nord, care participaseră la guvernele de coaliție postbelice din multe țări, au fost înlăturate de la putere și relegate în opoziție. Împărțirea Germaniei a început odată cu crearea bizonului anglo-american, iar cele trei puteri occidentale au pornit pe calea unei alianțe occidentale.

La 12 martie 1947, Truman a ținut un discurs care a marcat în mod clar angajamentul Statelor Unite față de Grecia și Turcia, cu mult dincolo de sfera tradițională de interese vitale din America și chiar dincolo de Europa de Vest, cu aliații săi tradiționali britanici și francezi, care în curând va fi cunoscut sub numele de Doctrina Truman.

După doi ani de ezitare, Statele Unite au adoptat politica de reținere care avea să fie urmată timp de decenii, la inițiativa lui George Kennan, unul dintre cei mai buni experți în lumea sovietică. În prelegeri ținute în 1946 și 1947 și, mai ales, prin publicarea unui articol în martie 1947, care a avut un impact extraordinar, Kennan a pus bazele politicii americane de limitare a comunismului.

Pentru a învinge reticența, mai ales în rândurile republicanilor, Truman a jucat mult pe pârghii ideologice, făcând din Statele Unite campionul libertății, democrației și drepturilor omului, asigurându-și astfel un sprijin puternic în rândul populației și declanșând un puternic sentiment anticomunist în țară. El a declarat că "este timpul să punem Statele Unite de partea și în fruntea lumii libere". El a reușit să obțină sprijinul lui Vandenberg, liderul republican din Senat, și a adoptat un pachet de ajutor de 400 de milioane de dolari pentru cele două țări la 22 mai 1947.

Pentru a asigura punerea în aplicare a acestei politici, Washingtonul și-a reorganizat instrumentul militar și a creat, prin intermediul National Security Act din 26 iulie 1947, două organisme esențiale pentru conducerea politicii în timpul Războiului Rece, NSC și CIA.

Statele Unite au întors cu hotărâre spatele izolaționismului și au considerat că orice avans comunist trebuie combătut oriunde ar avea loc. Unii, cum ar fi editorialistul Walter Lippmann, care a publicat în 1947 o serie de articole într-o carte intitulată Războiul Rece, au susținut că interesele vitale ale Americii nu erau amenințate pretutindeni și că, prin urmare, implicarea sa ar trebui să fie evaluată de la caz la caz.

În ianuarie 1947, Truman l-a numit pe Marshall în funcția de secretar de stat. Cea de-a patra AMCEN, desfășurată la Moscova în martie-aprilie 1947, nu a reușit să reconcilieze punctele de vedere cu privire la viitorul Germaniei. Eșecul acestei conferințe a fost un pas esențial în direcția divizării Est-Vest. Marshall, convins că situația din Europa necesită măsuri urgente și masive, a elaborat un program de redresare a Europei, cunoscut sub numele de Planul Marshall, pe care l-a anunțat la 5 iunie 1947. La începutul lunii iulie 1947, noua directivă de ocupație JCS 1779, aplicabilă zonei de ocupație americane din Germania, a adoptat un punct de vedere opus față de directiva anterioară, emisă în cadrul planului Morgenthau, afirmând că prosperitatea Europei depinde de redresarea economică a Germaniei.

Planul Marshall a oferit Europei un "ajutor fratern" pentru a depăși "foametea, disperarea și haosul" care predomina acolo. Prin umplerea "golului de dolari", Planul Marshall urma să le permită europenilor să cumpere din Statele Unite bunuri și echipamente de care aveau nevoie urgentă, oferind în același timp o piață de desfacere pentru produsele americane: în 1946, 42% din exporturile americane erau destinate Europei de Vest, iar un colaps economic în Europa ar fi avut repercusiuni asupra economiei americane înseși. Scopul Planului Marshall nu a fost doar economic. Washingtonul a înțeles că suferința populațiilor europene făcea jocul partidelor marxiste aliate cu Moscova. În Franța și Italia, în special, mai mult de un sfert din electorat a votat comunist. Prioritatea Statelor Unite a devenit îmbunătățirea condițiilor de trai în Europa de Vest prin relansarea economiei, pentru ca nu cumva foamea și frigul să nu dea puterea democratică partidelor comuniste, deschizând calea pentru dominația sovietică completă a Europei. De atunci încolo, injecția de capital american a fost, de asemenea, complementul politic și economic al Doctrinei Truman, creând un spațiu de prosperitate în Europa.

Planul Marshall a fost oferit întregii Europe, inclusiv țărilor din Europa de Est și chiar Uniunii Sovietice. Cu toate acestea, planul a fost însoțit de două condiții: în primul rând, ajutorul american va fi gestionat de instituții europene comune și, în al doilea rând, guvernul federal american va avea un cuvânt de spus în distribuirea acestuia. Stalin a ezitat, apoi, la sfârșitul lunii iunie, și-a anunțat refuzul. Polonia și Cehoslovacia, care inițial răspunseseră favorabil la propunerea americană, au fost nevoite să o refuze la rândul lor. În cele din urmă, șaisprezece țări, cărora li s-a alăturat în 1949 Germania de Vest (RFG), au acceptat Planul Marshall, Franța și Regatul Unit fiind principalii beneficiari. În aprilie 1948, aceste șaisprezece țări au înființat Organizația pentru Cooperare Economică Europeană (OEEC), un organism supranațional a cărui funcție principală era de a gestiona și distribui ajutorul american între țările membre. Din 1948 până în 1952, peste 13 miliarde de dolari - 5

Ca răspuns la Doctrina Truman și la Planul Marshall - pe care le-a denunțat ca având ca scop "înrobirea economică și politică a Europei" - Stalin a convocat partidele comuniste europene la Szklarska Poręba pentru conferința de înființare a Cominformului, în timpul căreia Andrei Jdanov și-a prezentat, la 22 septembrie 1947, raportul său privind situația internațională, care prezenta o viziune a lumii în două tabere ireductibil opuse: o tabără "imperialistă și antidemocratică", condusă de SUA, și o tabără "antiimperialistă și democratică", condusă de URSS. Acesta denunța "imperialismul american" care vasalizează economiile europene, plasându-le sub tutela Washingtonului. Scopul oficial al Cominform este "schimbul de experiență și coordonarea activității partidelor comuniste". Este vorba, de fapt, de afirmarea autorității PCUS și de orientarea liniei politice a PCF și a PCI în direcția dorită de Moscova.

Partidele comuniste și ideologia comunistă pe care o purtau au atins apogeul în perioada imediat postbelică în Europa de Vest. Rolul lor în rezistență, precum și pierderile și suferințele suferite de Armata Roșie și de civilii sovietici le-au adus o mare popularitate. În Franța, la alegerile legislative din 10 noiembrie 1946, PCF a obținut 28,3% din voturi. În Italia, PCI, pe atunci aliat cu socialiștii, a obținut peste 30% din voturi la alegerile din 1948. Statele Unite și Marea Britanie se temeau că aceste succese electorale vor duce la schimbări politice și economice radicale care ar fi destabilizat sfera occidentală și ar fi deschis pașnic ușa Europei de Vest pentru sovietici.

La 5 mai 1947, președintele Consiliului, Paul Ramadier, a decis să excludă miniștrii comuniști din guvernul francez. În același mod, comuniștii au fost excluși din guvernul de la Roma și Bruxelles în primăvara anului 1947. Aceste excluderi au marcat sfârșitul alianțelor Rezistenței și o ruptură politică clară între partidele comuniste și celelalte partide, deschizând calea pentru formarea unei Europe de Vest și a unei alianțe atlantice.

În noiembrie și decembrie 1947, la instigarea comuniștilor, au fost declanșate greve de amploare în Franța și în Italia, unde o nouă iarnă rece și menținerea raționalizării alimentelor au dus la exasperarea unei populații care nu și-a văzut condițiile de trai îmbunătățite semnificativ la mai bine de doi ani de la Eliberare. Obiectivul principal era de a face să deraieze Planul Marshall și, dacă era necesar, de a profita de o situație revoluționară. În cele din urmă, guvernele în funcție au rezistat.

Planul geopolitic al generalului de Gaulle, aflat în fruntea GPRF până în ianuarie 1946, era de a controla și diviza Germania pentru a împiedica o revenire a puterii acesteia, într-o politică de echilibru între cele două mari puteri și de garantare colectivă a securității lor. Inițial, accentul a fost pus pe apropierea de Moscova, prin încheierea unui tratat de alianță între Franța și URSS la 10 decembrie 1944.

Dezamăgit de atitudinea sovietică, care nu susținea pozițiile franceze în chestiunea germană, de Gaulle a avansat, în toamna anului 1945, ideea unei "Europe Occidentale" care să grupeze Franța, țările Benelux, Italia, Renania și Ruhr și, eventual, Regatul Unit, cu scopul dublu de a evita reapariția unei Germanii unite și de a contracara politica sovietică, percepută din ce în ce mai mult ca fiind hegemonică și ostilă intereselor Franței.

Rămânând în conformitate cu politica generală a lui de Gaulle, Léon Blum și Georges Bidault au realizat, în mai 1946, o primă apropiere a politicii externe a Franței de Statele Unite prin semnarea acordurilor Blum-Byrnes, prin care se acorda ajutor financiar Franței.

Franța nu a obținut satisfacție la sesiunile din 1946 ale Consiliului Miniștrilor de Externe (CFM) al celor patru foști aliați din timpul războiului și ale Consiliului de Control Aliat. Declarațiile făcute de G. Bidault, la 10 iulie 1946, în cadrul celei de-a doua AMCEN, în care a expus poziția Franței cu privire la condițiile de ocupare a Germaniei, și de Molotov cu privire la politica germană față de Uniunea Sovietică, ilustrează dezacordurile profunde dintre foștii aliați care au dus la eșecul conferinței.

La 2 decembrie 1946, Statele Unite și Marea Britanie și-au unit zonele de ocupație din Germania, formând bizonul. Franța nu s-a alăturat din considerente de politică internă: PCF era la guvernare, URSS se bucura de prestigiul de învingător al războiului, iar ideologia comunistă se bucura de o largă susținere. Era imposibil să te aliniezi prea repede la o linie prea clar atlantistă.

La începutul anului 1947, primul guvern al celei de-a patra Republici, condus de Paul Ramadier, a continuat tripartismul GPRF și, în consecință, în materie de politică externă, a dus o politică de neutralitate și de echilibru între marile puteri, de încheiere de alianțe bilaterale și de menținere a Imperiului colonial. La 4 martie 1947 a fost semnat Tratatul de asistență reciprocă de la Dunkerque între Franța și Regatul Unit; Germania era în continuare considerată inamic.

În contextul primelor greve din 1947, excluderea miniștrilor comuniști din guvernul Ramadier, la 5 mai 1947, a pus capăt tripartismului și a creat condițiile pentru o schimbare în politica externă. La sfârșitul conferinței de la Paris, în vara anului 1947, sovieticii și-au confirmat refuzul Planului Marshall, ceea ce a determinat Franța să își revizuiască definitiv politica față de Germania, să accepte divizarea Europei și să se alăture pe deplin taberei occidentale. Cea de-a cincea reuniune a CMAE de la Londra s-a încheiat la 15 decembrie 1947 cu un nou raport de eșec. În urma acestei decizii, Franța a fost de acord să studieze fuziunea zonei franceze de ocupație cu bizonul anglo-american; trizona astfel formată ar fi fost un pas decisiv spre formarea unui stat vest-german. Cu toate acestea, Franța și-a menținut cererea de a încheia un acord cu privire la Saar și, mai ales, la Ruhr. De asemenea, Franța a fost de acord să deschidă discuții secrete cu Statele Unite cu privire la crearea unei alianțe de securitate colectivă în Europa de Vest; aceste negocieri au condus la Tratatul Atlanticului de Nord.

Crizele timpurii din Mediterana de Est și Orientul Mijlociu (1945-1949)

Marea Britanie a fost puterea dominantă în regiune timp de decenii și aspira să rămână astfel. Sperând să profite de slăbiciunea britanică în 1945, Stalin și-a propus să își extindă influența în Europa și să rupă ceea ce el considera a fi o încercuire a URSS dinspre sud. Începând cu 1946, Statele Unite au sprijinit britanicii, ceea ce reflectă înăsprirea treptată a politicii americane și l-a determinat pe Stalin să dea înapoi.

În 1945 și 1946, Turcia a fost supusă unor presiuni puternice din partea sovieticilor pentru a-și rectifica frontierele în Anatolia și, mai ales, pentru a revizui Convenția de la Montreux din 1936, care reglementa navigația în Marea Neagră și traversarea strâmtorilor Bosfor și Dardanele, în schimbul unei alianțe. Criza din strâmtori i-a împins pe turci mai aproape de anglo-americani. Truman a decis să trimită o forță navală permanentă în Mediterana, Flota a șasea. Stalin a refuzat propunerile elaborate în comun de Londra și Washington de a organiza o conferință internațională la care să participe Ankara și toate părțile implicate și a renunțat să mai insiste asupra acestei chestiuni.

Criza dintre Iran și Uniunea Sovietică a fost prima confruntare a noului Război Rece. În vara anului 1941, URSS și Marea Britanie, în căutarea unei căi de transport pentru arme și provizii către frontul rusesc, au convenit să ocupe fiecare jumătate din Iran și să-l detroneze pe șahul Reza Pahlavi, pe motiv că era prea favorabil Axei. Fiul său, Mohammed Reza, care i-a succedat, a încheiat un tratat cu aceste puteri care prevedea retragerea trupelor până cel târziu la 2 martie 1946. Cu toate acestea, URSS a sprijinit în curând două mișcări de independență în nordul țării pentru a crea un ghețar protector, așa cum a făcut în Europa. Negocierile privind acordarea de noi concesiuni petroliere sovieticilor și presiunea occidentală au determinat în cele din urmă Armata Roșie să se retragă.

Când ocupanții Axei s-au retras în octombrie 1944, Partidul Comunist Grec (KKE) se afla într-o poziție puternică în rândul mișcărilor de rezistență victorioase, reunite în EAM-ELAS. Dar britanicii nu au vrut ca țara să cadă în niciun fel în mâinile comuniștilor; Churchill a încheiat un acord cu Stalin la o conferință la Moscova în octombrie 1944 și a trimis trupe pentru a asigura securitatea Atenei și a Salonicului. Britanicii și comuniștii greci s-au confruntat militar între decembrie 1944 și ianuarie 1945. Respectându-și acordul cu Churchill, confirmat la conferința de la Yalta, Stalin le-a cerut comuniștilor greci să găsească o soluție politică. La 9 februarie 1945, a fost semnat un acord la Várkiza, care prevedea depunerea armelor și o regență exercitată de mitropolitul Damaskinos al Atenei până la întoarcerea regelui George al II-lea.

Dar Marea Alianță a războiului a cedat treptat locul Războiului Rece. Din acel moment, KKE, susținut din nou de țările comuniste vecine și în special de Iugoslavia, a luat din nou armele în primăvara anului 1946 ca răspuns la politica foarte represivă a guvernului, care se baza în mare măsură pe milițiile de dreapta. Războiul civil a făcut ravagii timp de trei ani. Raportul de forțe s-a schimbat odată cu creșterea ajutorului din partea Statelor Unite și cu ruptura dintre URSS și Tito, care a oprit ajutorul militar acordat KKE. Războiul s-a încheiat cu o înfrângere grea a forțelor comuniste la Muntele Grammos în august 1949, urmată de semnarea unui armistițiu la 16 octombrie 1949. Războiul s-a soldat cu peste 150.000 de morți, iar țara a fost devastată și profund divizată.

Expansiunea comunistă în Asia (1945-1954)

La sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, Statele Unite și-au stabilit dominația asupra Japoniei, a cărei capitulare, accelerată brutal de bombele atomice de la Hiroshima și Nagasaki, i-a împiedicat pe sovietici să participe suficient la prăbușirea imperiului japonez pentru a juca un rol în perioada următoare. Cu toate acestea, avansarea trupelor sovietice în Manciuria și în mica peninsulă coreeană a creat condițiile pentru înființarea unui stat comunist, Coreea de Nord.

Spre deosebire de Europa, extinderea Războiului Rece în Asia nu a fost rezultatul politicilor deliberate ale celor două mari puteri, ci al evenimentelor inițiate în China, Indochina și Coreea. Aceasta a dus la războaie deschise cu multe victime civile și militare. Pe parcursul Războiului Rece, Războiul din Coreea, Războiul din Indochina, Războiul din Vietnam, Războiul din Afganistan și genocidul din Cambodgia au făcut aproximativ zece milioane de victime.

Inițial, Stalin a considerat că este mai avantajos să se acomodeze cu regimul naționalist al lui Chiang Kai-shek decât să sprijine pe deplin revoluția comunistă condusă de Mao Zedong. La 15 august, guvernul chinez a semnat un tratat de prietenie cu Uniunea Sovietică, care prevedea returnarea Manciuriei către China și recunoștea suveranitatea sovietică în Port Arthur: comuniștii chinezi păreau izolați din punct de vedere politic de această victorie strategică a naționaliștilor. Statele Unite au încercat să medieze și, în noiembrie 1945, l-au numit pe generalul Marshall ambasador al SUA în China. O misiune americană a fost înființată în Yan'an cu scopul de a forma un guvern de coaliție comunist-naționalist. Confruntat cu eșecul tot mai evident al acestei politici, Marshall s-a întors la Washington în ianuarie 1947 pentru a prelua postul de secretar de stat.

În timpul discuțiilor, operațiunile militare au început în septembrie 1945: trupele naționaliste au avansat spre bastionul comunist din Shanxi pentru a prelua controlul asupra acestuia. Trupele comuniste au ripostat și s-au confruntat cu naționaliștii până în luna octombrie, punând în cele din urmă 13 divizii ale armatei Kuomintang în afara oricărui fel de acțiune. Înfrângerile militare succesive ale naționaliștilor au dus la proclamarea Republicii Populare Chineze de către Mao Zedong la 1 octombrie 1949. Înlocuind tratatul din 1945, la 14 februarie 1950 a fost încheiat un tratat de prietenie, alianță și asistență reciprocă cu Uniunea Sovietică.

După înfrângerea Japoniei, Franța a reușit să își restabilească autoritatea asupra celei mai mari părți a Indochinei la sfârșitul anului 1945. În același timp, la 2 septembrie 1945, Ho Chi Minh a proclamat independența republicii democratice din Vietnam. După o perioadă de negocieri, conflictul a izbucnit odată cu bombardarea portului Haïphong de către marina franceză la 23 noiembrie 1946. Din acel moment, Ho Chi Minh a respins opțiunea Federației Indochineze, dorită de Franța. La 19 decembrie 1946, insurecția de la Hanoi a marcat începutul războiului: guvernul Republicii Democratice Vietnamiene a declanșat ostilitățile în nordul Vietnamului și a intrat în clandestinitate.

Războiul a durat până în iulie 1954. Căderea taberei franceze de la Diên Biên Phu în mai, urmată de semnarea acordurilor de la Geneva, a marcat sfârșitul Indochinei franceze și împărțirea Vietnamului în două state, Vietnamul de Nord comunist și Vietnamul de Sud, susținut de Statele Unite, care au preluat locul Franței și s-au implicat treptat în ceea ce avea să devină războiul din Vietnam.

După înfrângerea japoneză din august 1945, Coreea a fost împărțită în două la paralela 38: în sud, Republica Coreeană pro-americană, condusă de Syngman Rhee, iar în nord, Republica Populară Democrată Coreeană, condusă de Kim Il-sung, pro-sovietică. În 1948 și 1949, armatele sovietică și americană au părăsit zonele de ocupație respective de o parte și de alta a paralelei 38.

Nord-coreenii, susținuți în curând de chinezi, au exercitat presiuni asupra lui Stalin pentru a accepta o ofensivă militară în vederea cuceririi Coreei de Sud. La 25 iunie 1950, armata nord-coreeană a trecut de paralela 38. Statele Unite au reacționat imediat. La 25 și 27 iunie, Organizația Națiunilor Unite a condamnat agresiunea nord-coreeană și a decis să vină în ajutorul Coreei de Sud. Forțele ONU, comandate de MacArthur și alcătuite în principal din contingente americane, au respins forțele nord-coreene și s-au apropiat de granița chineză la sfârșitul lunii septembrie 1950. Dar, în octombrie, intervenția a 850.000 de "voluntari ai poporului chinez" a forțat forțele ONU să se retragă până la paralela 38, unde frontul s-a stabilizat în cele din urmă în martie 1951.

Pentru a câștiga războiul, MacArthur i-a propus lui Truman un plan de escaladare a conflictului: bombardarea Manciuriei, blocada navală a coastei chineze, debarcarea forțelor generalului Chiang Kai-shek în sudul Chinei și, dacă era necesar, utilizarea armelor nucleare. Truman, care era convins că o astfel de inițiativă ar fi provocat o intervenție sovietică, a refuzat și l-a înlocuit cu generalul Matthew Ridgway.

La 27 iulie 1953, după moartea lui Stalin și după doi ani de negocieri, armistițiul semnat la Panmunjeom a restabilit status quo ante bellum, dar nu a fost urmat de un tratat de pace.

Prima criză de la Berlin și consolidarea celor două blocuri (1948-1955)

Anul 1948 a debutat cu preluarea puterii în Cehoslovacia de către partidul comunist, punând capăt regimului democratic care se instaurase de la sfârșitul războiului. Acest eveniment, cunoscut sub numele de lovitura de stat de la Praga, a adus toate țările de la est de Cortina de Fier sub control sovietic. Ca răspuns, Occidentul a decis să transforme pe termen scurt trizona într-un stat suveran vest-german în timpul Conferinței de la Londra din aprilie-iunie 1948. Prima fază a procesului a fost crearea mărcii germane, care a devenit moneda comună a celor trei zone occidentale la 20 iunie. Stalin a protestat împotriva acestei divizări de facto a Germaniei și, la 23 iunie 1948, a profitat de izolarea geografică a Berlinului pentru a bloca accesul pe uscat și pe apă în sectoarele vestice, unde locuiau peste două milioane de oameni.

Pentru a salva orașul de la asfixiere, britanicii și americanii au decis în cele din urmă să creeze un pod aerian pentru a asigura aprovizionarea cu alimente, combustibil și cărbune. În timpul celor unsprezece luni de blocadă, cele 275 000 de zboruri efectuate au transportat peste 2 milioane de tone de marfă. La 12 mai 1949, conștient de eșecul său, Stalin a decis să ridice blocada.

La 23 mai 1949, divizarea Germaniei a devenit oficială prin promulgarea Legii fundamentale (Grundgesetz), actul de naștere al Republicii Federale Germania (RFG, Bundesrepublik Deutschland), a cărei capitală federală era Bonn. La 7 octombrie 1949, zona sovietică a format, la rândul său, un stat suveran, Republica Democrată Germană (RDG, Deutsche Demokratische Republik), a cărei capitală era Berlinul de Est. Cele două entități au refuzat să se recunoască reciproc din punct de vedere juridic.

Această criză a diminuat prestigiul URSS în lume din cauza imaginilor cu berlinezii înfometați care se opuneau politicii de forță și a umilinței blocadei eșuate. În același timp, a sporit prestigiul Statelor Unite în ochii vest-germanilor, al căror statut s-a schimbat de la cel de ocupant la cel de protector. Divizarea de facto a Europei în două zone separate de Cortina de Fier a devenit o realitate acceptată de ambele părți.

Menținerea țărilor din Europa de Est sub controlul său total era o preocupare majoră a lui Stalin, ceea ce avea să ducă la sovietizarea completă a acestora în câțiva ani, atât din punct de vedere politic, cât și economic. Doar Iugoslavia, condusă de Tito, a reușit să scape din ghearele sovietice, dar pentru Cominform aceasta reprezenta inamicul care trebuia distrus.

Din punct de vedere politic, liderii care doreau să-și facă auzită vocea erau înlăturați, fie prin discreditare sau intimidare, fie prin procese politice în care erau acuzați de "titism", "deviaționism", adică de abatere de la politica Moscovei, "cosmopolitism", "sionism" sau de a lucra pentru Occident. Mulți oameni au fost întemnițați sau executați, marea majoritate pur și simplu pentru că au intervenit în activitatea regimurilor din acea perioadă, chiar dacă adesea erau comuniști autentici, cum ar fi ungurul László Rajk, executat în 1949. Însuși liderul comunist ceh Klement Gottwald a organizat procesele de la Praga în 1952, atât pentru a-și elimina rivalii, cât și pentru a-și scuza dificultățile. De asemenea, liderii comuniști nu au tolerat nicio manifestare deschisă de opoziție: revoltele muncitorilor din iunie 1953 împotriva regimului comunist pro-sovietic din Republica Democrată Germană au fost primele de acest fel și au fost reprimate cu severitate.

Din punct de vedere economic, statele satelit din Europa de Est au fost obligate să aplice modelul sovietic: colectivizarea agriculturii, naționalizarea aproape tuturor activităților economice și planificarea centralizată pe cinci ani, bazată pe calendarul și modelul URSS de planuri cincinale.

Consolidarea blocului occidental a continuat în acești ani prin crearea de către Statele Unite și aliații lor a unei importante rețele de alianțe defensive în Europa și în restul lumii: după Tratatul de la Bruxelles (1948) semnat între europeni, Tratatul Atlanticului de Nord a pecetluit, în aprilie 1949, o alianță puternică între Statele Unite și aliații lor din Europa. Din cauza temerilor legate de izbucnirea războiului din Coreea, semnatarii acestui tratat au decis, la sfârșitul anului 1950, să creeze o structură militară integrată, NATO, al cărei prim comandant suprem a fost generalul Dwight D. Eisenhower.

Alianțe multilaterale mai puțin stricte au fost încheiate și în alte zone geografice: Organizația Statelor Americane în 1948, ANZUS (1951), Organizația Tratatului Asiei de Sud-Est (SEATO) (1954) și Pactul de la Bagdad (1955). Principiul general care stă la baza tuturor acestor alianțe este că țările semnatare se angajează să se ajute reciproc în caz de agresiune. În Asia, Washingtonul se bazează în schimb pe alianțe bilaterale puternice cu Japonia (Tratatul de securitate din 1951), Filipine (Tratatul de apărare reciprocă din 1951) și Coreea de Sud (Tratatul de apărare reciprocă din 1953), însoțite de dreptul de staționare a forțelor americane.

În ceea ce privește partea sovietică, ca răspuns la Planul Marshall și la crearea OEEC, URSS a înființat Consiliul pentru Asistență Economică Reciprocă (CMEA, COMECON) în ianuarie 1949.

În schimbul unei prezențe militare mai puternice pe teritoriul european, Statele Unite au cerut în 1950 rearmarea Germaniei de Vest (RFG), în ciuda unei puternice reticențe în Europa, și nu numai în Franța. Aliații occidentali au convenit în cele din urmă asupra proiectului inițiat de Franța de a crea o armată europeană, care a fost concretizat prin tratatul de instituire a Comunității Europene de Apărare, semnat în mai 1952. În același timp, acordurile de la Bonn au restabilit majoritatea drepturilor suverane ale Germaniei de Vest. După ce parlamentul francez a refuzat să ratifice CED, Occidentul a convenit, în cadrul Conferinței celor nouă puteri, asupra creării Uniunii Europei Occidentale, a intrării RFG în NATO și a încetării regimului de ocupație din RFG. Acordurile de la Paris au fost semnate în octombrie 1954 și au intrat în vigoare în mai 1955.

În mai 1955, în urma admiterii RFG în NATO, URSS a creat Pactul de la Varșovia, care a oficializat autoritatea sovietică asupra armatelor democrațiilor populare. În același an, Doctrina Hallstein, elaborată de RFG, prevedea că orice recunoaștere a RDG ar fi dus la întreruperea efectivă a relațiilor diplomatice cu Bonn, care se afirma drept singurul reprezentant legitim al Germaniei. Cele două blocuri din Europa au fost formate și organizate pentru a dura.

În deceniul 1945-1955, Orientul Mijlociu a rămas dominat de influențele occidentale. Bogată în petrol, regiunea a fost scena unor lupte de influență între americani și britanici și a unor curente naționaliste care au provocat o mare instabilitate, fără a deschide însă ușa comunismului. În 1955, Statele Unite au creat o alianță cu patru dintre principalele state arabe din regiune prin intermediul Pactului de la Bagdad. Cu toate acestea, în Egipt, britanicii și-au pierdut poziția privilegiată și controlul asupra Canalului Suez odată cu venirea la putere a lui Nasser în 1954, care avea să simbolizeze naționalismul pan-arab până la moartea sa în 1970.

Statele Unite au considerat întotdeauna America Latină ca fiind zona lor exclusivă de influență. În 1947, statele americane au semnat Pactul de la Rio, un tratat de asistență reciprocă. Cooperarea a fost consolidată și mai mult în 1948, odată cu înființarea Organizației Statelor Americane (OSA), care reunește cele douăzeci de state americane. Dar, ca și în alte părți, continentul nu a fost lipsit de tulburări legate de aspirațiile naționaliste, de revendicările economice și sociale și de omnipotența americană. Americanii monitorizau dezvoltarea mișcărilor comuniste și doreau să evite cu orice preț accederea acestora la putere. Conform acestei logici, ei au participat la lovitura de stat din Guatemala din 1954, care a înlocuit un guvern ales în mod democratic, apropiat de comuniștii locali, cu o dictatură militară. În Paraguay, generalul Stroessner a profitat de o situație politică foarte instabilă pentru a prelua puterea în 1954 și a instaura un regim dictatorial susținut de Statele Unite, în care libertățile individuale au fost restricționate, iar opozanții au fost eliminați în numele luptei împotriva comunismului.

În Europa, partidele comuniste au fost înlăturate de la guvernare în 1947 în Franța și Italia. În Statele Unite, lupta împotriva spionajului sovietic și a simpatizanților comuniști a devenit o problemă politică majoră la sfârșitul războiului. Datorită proiectului Venona de decriptare a comunicațiilor sovietice, americanii au devenit siguri în 1946 că proiectul secret Manhattan pentru fabricarea bombei atomice fusese spionat de sovietici. Începând din 1946, "Comisia parlamentară pentru activități antiamericane" (HUAC) și-a concentrat activitatea asupra activităților comuniste. Printre altele, artiștii suspectați de simpatii comuniste au fost împiedicați să lucreze; Bertolt Brecht, Charlie Chaplin, Jules Dassin și Orson Welles au fost nevoiți să părăsească Statele Unite. Profitând de o nouă "spaimă roșie", Truman a instituit în 1947 un program de loialitate a angajaților federali americani pentru a identifica și îndepărta angajații federali cu simpatii comuniste. Peste trei milioane de angajați federali au fost anchetați și câteva mii au fost forțați să demisioneze.

Între 1950 și 1954, senatorul republican Joseph McCarthy a condus o vânătoare de "roșii", cunoscută sub numele istoric de McCarthyism. A pus sub acuzare pe oricine bănuia că este membru sau simpatizant al Partidului Comunist al Statelor Unite; au fost vizați oficiali, artiști, intelectuali, academicieni și politicieni. În cele din urmă, în 1954, McCarthy a pus la îndoială loialitatea armatei. El a fost mustrat de colegii săi din Senat. Discreditarea sa personală a pus capăt perioadei de maccarthism.

Către un echilibru al terorii nucleare (1949-1953)

În vara anului 1949, un anumit optimism domnea la Washington, odată cu eșecul blocadei Berlinului, înfrângerea comuniștilor în Grecia și destrămarea Iugoslaviei și a URSS. Dar la sfârșitul anului 1949, situația s-a deteriorat rapid din punctul de vedere al Occidentului, odată cu explozia primei bombe atomice sovietice, victoria lui Mao Zedong în China și încheierea pactului sino-sovietic.

În acest context, o comisie condusă de Paul Nitze din Statele Unite a elaborat un document intitulat "Obiectivele și programele de securitate națională ale SUA", care i-a fost prezentat lui Truman în aprilie 1950 și al cărui conținut avea să aibă o influență majoră asupra politicii americane în următoarele decenii. Cunoscut sub numele de NSC-68, acesta a reevaluat puternic amenințarea sovietică și a susținut o consolidare militară masivă, considerând că acțiunile diplomatice și economice care au stat la baza politicii americane în anii anteriori nu erau suficiente. În același timp, Truman a decis să lanseze producția unei arme termonucleare (bomba H), al cărei prim test a avut loc la 1 noiembrie 1952. În același timp, programul nuclear sovietic se dezvolta foarte rapid, cu primul test reușit al bombei H în august 1953.

Contraperformanțele suferite de americani după intrarea Chinei în Războiul din Coreea i-au determinat pe aceștia să ia în considerare utilizarea armelor atomice. În cele din urmă, Truman a decis să nu le folosească, stabilindu-le astfel un rol de descurajare, deoarece utilizarea lor prezenta riscuri de escaladare necontrolată, de deteriorare a relațiilor internaționale, inclusiv cu țările aliate, și de reprobare din partea opiniei publice mondiale.

Primul val de decolonizare și nașterea mișcării nealiniate (1945-1957)

Sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial a marcat sfârșitul imperiilor coloniale. Puterile coloniale, în primul rând Franța și Regatul Unit, au fost slăbite, în timp ce Statele Unite și URSS erau anti-coloniale și sperau să culeagă beneficiile. Un prim val de decolonizare a afectat în principal Orientul Apropiat și Mijlociu și Asia de Sud-Est între 1945 și 1957. Franța s-a opus cât de mult a putut, deoarece conta pe imperiul său pentru a-și recăpăta măreția de dinainte de război.

În Orientul Mijlociu, Franța a fost izolată și forțată să renunțe la mandatele sale din Siria și Liban, în timp ce retragerea britanicilor din Palestina și din Transiordania a dat naștere Israelului și Iordaniei. Proclamarea statului Israel a fost refuzată de statele arabe și a declanșat războiul arabo-israelian din 1948-1949. Italia a fost, de asemenea, obligată să renunțe la coloniile sale: Libia a obținut independența în 1951, Eritreea a fost federată cu Etiopia și Somalia în 1960.

Decolonizarea în Asia a fost rezultatul unui sentiment naționalist foarte puternic, născut din ocupațiile europene și japoneze. Între 1945 și 1957, aproximativ o duzină de state și-au obținut independența, cel mai adesea prin război sau violență, cum a fost cazul fostelor colonii franceze din Indochina în 1954, sau în timpul împărțirii Indiei și Pakistanului în 1947, sau în Indonezia, la care Țările de Jos au fost nevoite să renunțe în 1949. Cu excepția Vietnamului, insurecțiile comuniste, cum ar fi cele din Malaezia și Indonezia, nu au avut succes, partidele naționaliste prevalând peste tot.

Multe dintre aceste noi state doreau să sprijine independența țărilor care erau încă colonizate și să își afirme neutralitatea față de cele două blocuri. Douăzeci și nouă dintre acestea, conduse de India, Indonezia și Egipt, au participat la o conferință majoră la Bandung, în aprilie 1955, care a pus bazele mișcării nealiniate. Cu toate acestea, au existat diferențe semnificative între cei care au fost apropiați de Occident și cei care au dezvoltat relații cu Moscova sau Beijing.

Resurse considerabile consacrate serviciilor de informații și războiului sub acoperire

Serviciile de informații au jucat un rol important în timpul Războiului Rece. În Statele Unite, Agenția Centrală de Informații (CIA), principalul serviciu de informații externe, a fost creată în 1947 prin Legea privind securitatea națională. O directivă a Consiliului de Securitate Națională din 1948 a autorizat CIA să desfășoare operațiuni secrete în plus față de misiunea sa de bază de culegere de informații. Agenția Națională de Securitate (NSA), înființată în 1952 în cadrul Departamentului de Apărare al SUA, este responsabilă pentru informații de tip semnal. FBI ("Federal Bureau of Investigation") este agenția federală americană responsabilă cu serviciile de informații interne și de contrainformații încă din 1908.

În Uniunea Sovietică, Ministerul Securității Guvernului (MGB) a fost înlocuit în 1954 cu KGB ("Comitetul pentru Securitatea Statului"), care a avut un dublu rol de securitate internă și de informații externe până la dizolvarea sa în 1991. Deși și-a dedicat cea mai mare parte a activităților sale rolului său intern de poliție politică de stat și de contrainformații, KGB a fost, de asemenea, cel mai mare serviciu de informații din lume. La apogeu, a angajat 480.000 de persoane, dintre care 200.000 la frontiere, și milioane de informatori. Armata Roșie are, de asemenea, GRU ("Direcția Generală de Informații") sub autoritatea sa directă.

În domeniul informațiilor, mijloacele tehnice devin din ce în ce mai importante. Încă din 1945, NSA a interceptat telegrame care intrau și ieșeau din Statele Unite în cadrul Operațiunii Shamrock. Avioanele U-2 au început să facă fotografii deasupra URSS în 1956, în principal pentru a localiza locurile de lansare a rachetelor balistice intercontinentale sovietice. În 1960, un satelit american de recunoaștere din seria Corona a reușit pentru prima dată să aducă pe Pământ fotografii făcute în spațiu. Inteligența electromagnetică a început să se dezvolte la sfârșitul anilor 1960 cu ajutorul sateliților, primul dintre ei, Canyon 1, fiind lansat în 1968 de către Statele Unite. În 1947, serviciile de informații ale Statelor Unite, Canadei, Australiei și Noii Zeelande au semnat acordul UKUSA, în baza căruia a fost creat sistemul de informații electromagnetice Echelon în anii 1960.

În domeniul operațiunilor secrete, obiectivul CIA este, de cele mai multe ori, de a sprijini ascensiunea la putere a unui guvern favorabil politicii americane. În anii '50, CIA a reușit să îl răstoarne pe Mossadegh în Iran în 1953 și să îl instaleze pe Reza Pahlavi (în 1954, operațiunea PBSUCCESS a reușit să îl răstoarne pe președintele Guatemalei, Jacobo Árbenz Guzmán; cu toate acestea, CIA a eșuat în încercarea sa de a organiza o lovitură de stat militară în Indonezia în 1958). În anii 1960, CIA și-a intensificat acțiunile împotriva statelor ale căror guverne erau considerate de Statele Unite ca fiind prea apropiate de comuniști, în special în Congo, Cuba, Republica Dominicană, Vietnamul de Sud, Bolivia, Brazilia și Ghana. În Congo, CIA a complotat în 1960 și 1961 pentru a-l răsturna pe Patrice Lumumba, șeful guvernului Republicii Democratice Congo, care a fost asasinat.

În domeniul propagandei, în ianuarie 1947, postul de radio Vocea Americii a început să difuzeze programe regulate către Rusia de la München, Manila și Honolulu, pe care sovieticii încercau să le bruieze.

Coexistența pașnică între cei doi Mari

Eisenhower i-a succedat lui Truman în funcția de președinte al Statelor Unite în ianuarie 1953. Moartea lui Stalin, în martie 1953, a stârnit speranțe de schimbare, pe care lupta pentru putere și lipsa unei inițiative externe majore din partea unor sovietici preocupați de problemele lor interne aveau să le mențină timp de peste doi ani. Nikita Hrușciov, cunoscut sub numele de "domnul K", a depășit treptat conducerea colegială care fusese instituită de la moartea lui Stalin pentru a deveni noul lider sovietic. Semnarea tratatului de pace cu Austria în mai 1955 a fost interpretată pozitiv în Occident. Apoi, în 1956, a condamnat crimele lui Stalin, a început procesul de de-stalinizare și a declarat coexistența pașnică. În același timp, la sfârșitul anilor '50, URSS a început să dispună de arme nucleare, care reprezentau o amenințare reală pentru Statele Unite, a căror posesie l-a încurajat pe Hrușciov să ducă o politică externă ofensivă în Europa și în special în Cuba și să adopte o poziție militară strategică bazată pe războiul nuclear.

Din partea americană, în ianuarie 1957, Eisenhower a promis ajutor economic și militar statelor din Orientul Mijlociu pentru a contracara influența sovietică și a reafirmat că Statele Unite vor răspunde militar la orice agresiune. Această politică, cunoscută sub numele de Doctrina Eisenhower, a fost aplicată în timpul crizei din Liban din 1958, în timpul căreia americanii au intervenit cu resurse militare semnificative.

Se reiau summiturile dintre liderii americani și sovietici după o pauză de zece ani. Hrușciov s-a întâlnit cu Eisenhower în 1955 la Geneva și în 1960 în Franța. Acest din urmă summit a fost întrerupt de incidentul avionului spion american U-2 doborât deasupra solului sovietic.

John F. Kennedy a câștigat alegerile prezidențiale americane din 1960. A fost în favoarea coexistenței pașnice cu URSS, dar în același timp a dorit să împiedice răspândirea comunismului în lumea a treia. Liniile principale ale doctrinei de politică externă a lui Kennedy au fost schițate în discursul său inaugural din 20 ianuarie 1961. El a continuat politica de reținere a predecesorilor săi, asigurând că "vom lupta împotriva oricărui inamic pentru a asigura supraviețuirea și victoria libertății". Dar a dorit, de asemenea, ca "ambele părți, pentru prima dată, să formuleze propuneri serioase și precise pentru inspecția și controlul armelor nucleare" și a anunțat "Alianța pentru progres", un program de ajutor economic pentru a ajuta America Latină și a contracara influența cubaneză.

Kennedy și Hrușciov s-au întâlnit în 1961 la Viena, fără rezultat. Liderul sovietic a urmărit o abordare ofensivă a coexistenței pașnice care a culminat cu criza rachetelor din Cuba din 1962. În ceea ce privește partea americană, doctrina MacNamara de răspuns gradual a înlocuit doctrina Dulles de represalii masive. Kennedy a angajat SUA pe toate fronturile prin creșterea ajutorului american pentru Congo-Kinshasa și prin trimiterea de "consilieri militari" în Laos și Vietnam.

Cucerirea spațiului a devenit un nou câmp de competiție între cele două mari puteri, a cărui miză depășea cu mult dimensiunea sa științifică. După succesul sovieticilor, care au lansat primul satelit, Sputnik 1, în 1957, și apoi au trimis primul om în spațiu, Iuri Gagarin, în aprilie 1961, americanii trebuiau să își reafirme preeminența științifică în ochii lumii și, indirect, capacitatea de a câștiga cursa rachetelor balistice intercontinentale, care erau pe cale să devină principalul vector al armelor nucleare. Convins că niciun alt proiect spațial nu ar fi mai impresionant pentru omenire, Kennedy a anunțat, la 25 mai 1961, obiectivul de a trimite un american pe Lună înainte de sfârșitul deceniului. Programul Apollo, cu resursele sale considerabile, a făcut posibilă atingerea acestui obiectiv în iulie 1969. Începând din 1965, programele spațiale sovietice au cunoscut numeroase eșecuri: prăbușirea navetei Luna 15, lansată în același timp cu Apollo 11, a simbolizat victoria americanilor, care nu a fost fără a fi exploatată pentru a ilustra superioritatea modelului lor de societate față de cel al rușilor.

Revolta de la Budapesta (1956)

În Ungaria, înlăturarea liderului reformist Imre Nagy, în aprilie 1955, de către un apropiat al stalinistului Mátyás Rákosi, a provocat un val de agitație în cercurile studențești și intelectuale. În anul următor, denunțarea crimelor lui Stalin și începutul destalinizării au dus la revolte în blocul estic. În Polonia, o mișcare populară de protest duce la revenirea la putere a lui Władysław Gomułka, un lider considerat atunci mai moderat. Situația poloneză a avut repercusiuni asupra Ungariei, care a luat o turnură mult mai dramatică: la 23 octombrie 1956, o revoltă spontană a incendiat Budapesta, o adevărată mișcare de masă provocată de respingerea regimului stalinist și de dorința de îmbunătățire a situației sociale. O parte a armatei a trecut de partea insurgenților. Ancheta desfășurată de Comitetul special al ONU privind Ungaria în 1957 și-a încheiat raportul afirmând că "revolta maghiară nu a avut doar un caracter național, ci a fost și spontană". Agitația scriitorilor, a studenților și a jurnaliștilor a reflectat o emancipare treptată de Partidul Muncitoresc Maghiar cu partid unic și o dezintegrare a sistemului totalitar. Dar revolta maghiară a fost rapid zdrobită de tancurile sovietice în noiembrie 1956, fără o reacție reală din partea blocului occidental.

Rivalitățile din Orientul Mijlociu și criza de la Suez (1953-1956)

Orientul Mijlociu se află în centrul rivalităților dintre cele două blocuri, legate de poziția sa geostrategică și de imensele sale rezerve de petrol, alimentate de conflictul arabo-israelian și de moștenirea colonialismului britanic și francez.

Criza de la Suez își are originea în renașterea naționalismului arab, întruchipată de Nasser, care a preluat puterea în Egipt în 1954. A afișat poziții foarte ostile față de Israel și a naționalizat Canalul Suez în iulie 1956. Uniunea Sovietică l-a susținut, a fost de acord să finanțeze construcția barajului Aswan și a început să furnizeze arme Egiptului.

Cu toate acestea, după semnarea Pactului de la Bagdad, Eisenhower a dorit să urmeze o politică de dezvoltare a relațiilor cu statele arabe și a intensificat acțiunile diplomatice cu toate părțile. Cu toate acestea, britanicii și francezii au reluat problema preluării prin forță a controlului asupra canalului și au încheiat un acord secret cu israelienii la 24 octombrie 1956. Israelienii au invadat Egiptul pe 29 octombrie, urmați de britanici și francezi pe 31 octombrie, fără ca Statele Unite să fi fost informate în prealabil. La 5 noiembrie, Uniunea Sovietică a acuzat Franța și Marea Britanie că duc un război colonial și a amenințat, în termeni abia voalați, cu utilizarea armelor nucleare. Fără sprijinul SUA, cele trei țări nu au avut de ales decât să accepte o încetare a focului la 7 noiembrie și o soluționare pașnică sub egida ONU.

Uniunea Sovietică a beneficiat în două moduri de pe urma acestei crize: i-a dat în același timp mână liberă să rezolve criza maghiară în propria tabără și și-a confirmat statutul de singura mare putere care se confruntă cu americanii. Din partea americană, Eisenhower a fost reales triumfător la 6 noiembrie 1956 și a ieșit din criză cu o imagine personală puternică, pe care a folosit-o pentru a transmite Congresului american, la începutul anului 1957, viziunea sa politică pentru Orientul Mijlociu, cunoscută sub numele de Doctrina Eisenhower, prin care Statele Unite se autorizează să ofere asistență economică și militară dacă este necesar pentru a-și proteja interesele.

Dezmembrarea chino-sovietică (1958-1962)

China a considerat că politica sovietică de coexistență pașnică era prea conciliantă față de Occident și a refuzat să se asocieze cu criticile publice ale lui Hrușciov la adresa lui Stalin. În 1958, Mao Zedong a susținut "revoluția permanentă" și a lansat "Marele salt înainte", pe care sovieticii îl considerau periculos. În 1959, URSS și-a retras ajutorul acordat Chinei pentru construirea unei bombe atomice și a trecut de partea Indiei în disputa cu China privind Tibetul. Ruptura tot mai mare dintre realismul sovietic și dogmatismul chinezesc a fost expusă la cel de-al 22-lea Congres al PCUS din octombrie 1961. Criza a devenit și mai acută în 1962, când au izbucnit incidente sporadice la frontieră între China și URSS.

A doua criză a Berlinului (1958-1963)

În 1948-1949, o primă criză deschisă de blocada sovietică a accesului terestru la Berlinul de Vest, la care Occidentul a răspuns cu un transport aerian, s-a încheiat cu menținerea statutului de ocupație cvadripartită a Berlinului, rezultat în urma Conferinței de la Potsdam. Zece ani mai târziu, contextul geopolitic s-a schimbat semnificativ. Perpetuarea RFG și a RDG, ferm ancorate în vest și, respectiv, în est, a stabilit o împărțire de facto a Germaniei. NATO și Pactul de la Varșovia s-au confruntat cu forțe convenționale și nucleare considerabile.

Chestiunea germană l-a preocupat pe Hrușciov din cel puțin trei motive: ascensiunea economiei vest-germane ("miracolul german") și ambițiile nucleare ale acesteia, dificultățile economice ale RDG, în ciuda dezvoltării sale reale, și, mai ales, emigrarea masivă a est-germanilor în Germania de Vest. Peste 2,7 milioane de germani, inclusiv mulți ingineri, medici și muncitori calificați, au fugit din RDG prin Berlin între 1949 și 1961. Conducerea sovietică, care a acordat un ajutor substanțial RDG, se temea că regimul se va prăbuși în cele din urmă, punând în pericol întregul Bloc Estic.

Criza a început la 27 noiembrie 1958, când Hrușciov a trimis o notă Occidentului în care propunea abrogarea statutului cvadripartit al fostei capitale a Reich-ului și transformarea Berlinului într-un "oraș liber" demilitarizat, cu propriul guvern. Occidentalii au răspuns la această notă prin respingerea categorică a argumentului său juridic și reafirmarea dreptului lor de a se afla în Berlin. Au început schimburi diplomatice îndelungate, care au culminat cu reuniuni la nivel înalt ale celor patru puteri la Paris în 1960 și la Viena în 1961, care nu au reușit să ajungă la un acord. Hrușciov a anunțat că va semna un tratat de pace cu RDG, care nu se simțea obligată în niciun fel de Acordul de la Potsdam. Kennedy a ridicat tonul și a anunțat, la 25 iulie 1961, o creștere majoră a resurselor militare americane și principiile care constituiau linia roșie pe care sovieticii nu trebuiau să o depășească: dreptul de prezență și de acces al occidentalilor în Berlinul de Vest și garantarea securității și a drepturilor locuitorilor Berlinului de Vest.

Timpul era împotriva lui Hrușciov, care nu obținuse nimic în doi ani și jumătate de negocieri. La începutul lunii august, a fost luată decizia de a închide granița dintre cele două părți ale Berlinului și dintre Berlinul de Vest și RDG. În noaptea de 12 spre 13 august 1961, forțele armate ale RDG au tăiat drumurile și căile ferate și au început să construiască Zidul Berlinului, unul dintre cele mai importante simboluri ale Războiului Rece. Reacțiile occidentale s-au limitat la proteste verbale. La scurt timp după aceea, Kennedy i-a mărturisit unuia dintre consilierii săi că "zidul nu este o soluție foarte bună, dar este mult mai bună decât un război".

Zidul a devenit treptat o structură din ce în ce mai substanțială, ceea ce a determinat Occidentul să creadă că este o soluție durabilă în ochii RDG și ai Uniunii Sovietice. Cu toate acestea, existența sporadică a unor restricții privind libertatea de circulație a occidentalilor între RFG și Berlinul de Vest a menținut o anumită tensiune. Și nu s-a ajuns la niciun acord formal cu sovieticii. Un nou vârf de tensiune a fost atins brusc în octombrie 1962, odată cu izbucnirea crizei rachetelor cubaneze, despre care Kennedy a spus: "O criză cubaneză? Nu, o criză a Berlinului".

Aflat în vizită în Germania, Kennedy a mers la Berlin, la 26 iunie 1963, unde a ținut un discurs devenit celebru pentru fraza "Toți oamenii liberi, oriunde ar trăi, sunt cetățeni (...) ai Berlinului de Vest, și din acest motiv, ca om liber, spun: Ich bin ein Berliner .

Criza rachetelor cubaneze (1962)

Relațiile Est-Vest, deja grav afectate de crizele anterioare, au fost agravate și mai mult de criza rachetelor cubaneze din octombrie 1962, în timpul căreia riscul unui război nuclear nu a fost niciodată mai mare.

În ianuarie 1959, gherilele lui Fidel Castro l-au răsturnat pe dictatorul Fulgencio Batista, susținut de SUA. Noul regim a luat o serie de măsuri care i-au adus o ostilitate crescândă din partea Washingtonului: împărțirea terenurilor latifundiare și a proprietăților companiei americane United Fruit Company în mai 1959, semnarea unui acord comercial cu Uniunea Sovietică în februarie 1960, după ce Statele Unite și-au redus achizițiile de zahăr cubanez, și confiscarea, începând cu martie 1960, a companiilor americane care controlau cea mai mare parte a economiei cubaneze. La 8 mai 1960, Cuba a restabilit relațiile diplomatice cu URSS, iar în iulie 1960, Che Guevara a anunțat că Cuba face acum parte din "lagărul socialist".

Ca represalii, guvernul american a impus un embargo economic asupra insulei în octombrie 1960 și a rupt relațiile diplomatice cu Havana la 2 ianuarie 1961. În același timp, CIA a recrutat "forțe anti-Castro" printre refugiații cubanezi. La începutul lunii aprilie, Kennedy a fost de acord cu un plan de invadare a insulei, dar a refuzat să angajeze trupe americane. Debarcarea din 17 aprilie 1961 în Golful Porcilor s-a transformat într-un dezastru. La 4 septembrie 1962, țara a încheiat un acord de asistență militară cu Uniunea Sovietică și, o săptămână mai târziu, Moscova a declarat că orice atac asupra Cubei va provoca un răspuns nuclear. La 3 octombrie, Congresul SUA a adoptat o rezoluție prin care avertiza împotriva "acțiunilor subversive în emisfera vestică".

La 14 octombrie 1962, un avion american Lockheed U-2 a fotografiat platforme de lansare pentru rachete nucleare cu rază medie de acțiune (IRBM și MRBM) pe insula Cuba, capabile să atingă teritoriul american. În același timp, Casa Albă află că 24 de nave de marfă sovietice care transportă rachete și bombardiere sunt în drum spre Cuba (Operațiunea Anadyr).

Pe 22 octombrie, Kennedy, după ce a ezitat între inacțiune și bombardarea rampei de lansare, a decis să blocheze insula cu ajutorul marinei, lucru posibil datorită superiorității marinei americane în Marea Caraibelor. Avantajul acestui răspuns măsurat a fost că i-a dat lui Hrușciov inițiativa de a alege între escaladare și negociere. Pe 24 octombrie, primele cargoboturi sovietice s-au întors în cele din urmă. Fără a se consulta în prealabil cu Castro, Kremlinul a propus, la 26 octombrie, retragerea armelor ofensive; în schimb, americanii trebuiau să se angajeze să nu răstoarne regimul cubanez și să-și retragă rachetele nucleare instalate în Turcia, care puteau atinge teritoriul sovietic. La 28 octombrie, Kennedy a acceptat acest compromis, dar a cerut, prin intermediul fratelui său Robert Kennedy, să se ascundă faptul că Statele Unite își retrăgeau rachetele din Turcia, despre care Hrușciov nu știa că fuseseră demontate înainte de criză. Cartea lui Robert Kennedy "Treisprezece zile", publicată în 1968, a dezvăluit înțelegerea. În 1977, în Robert Kennedy and his Times, Arthur Schlesinger a declasificat toate documentele referitoare la negocierile Dobrynin-Robert Kennedy.

Retragerea lui Hrușciov l-a umilit în ochii lui Castro, Mao Zedong și ai altor lideri comuniști. Kennedy, pe de altă parte, și-a văzut popularitatea și prestigiul global crescând. Rezultatul crizei a fost un succes politic pentru Statele Unite, deși a trebuit să se acomodeze cu existența continuă a unui stat comunist în perimetrul său de apărare. Consecința de durată a crizei a fost că liderii americani și sovietici au renunțat la "politica de precauție" și la "cacealmaua nucleară" și au acordat prioritate dezvoltării unui dialog strategic rațional între ei.

Apropierea dintre SUA și Uniunea Sovietică

În urma crizei cubaneze, Kennedy și Hrușciov au dorit în primul rând să se protejeze împotriva riscului ca o criză prost gestionată să degenereze într-un război nuclear; în acest scop, în 1963 a fost înființat un "telefon roșu" între Casa Albă și Kremlin. Dincolo de aceasta, obiectivul lor prioritar a fost controlul și limitarea dezvoltării armelor nucleare și stabilirea unor relații stabile între Est și Vest. Ruptura sino-sovietică a fost în parte o consecință a acestei reorientări a politicii Kremlinului, care a sacrificat revoluția mondială preconizată de Beijing pe altarul coexistenței pașnice. Un prim rezultat a fost obținut odată cu semnarea Tratatului de interzicere parțială a testelor nucleare în august 1963. Nu au putut merge mai departe: Kennedy a fost asasinat la Dallas la 22 noiembrie 1963, provocând emoții în întreaga lume, iar Hrușciov, care fusese slăbit de criza cubaneză, a fost demis în octombrie 1964.

În perioada 1964-1968, relațiile dintre SUA și Uniunea Sovietică au fost marcate de o dorință de normalizare și de destindere. În același timp, evenimente grave, în special războiul din Vietnam, războiul arabo-israelian de șase zile și invazia Cehoslovaciei de către trupele sovietice, au arătat limitele relației și a început o cursă a înarmării care a durat până în anii 1960.

Noul președinte al Statelor Unite, Lyndon B. Johnson, dorea să continue detensionarea, însă își va angaja definitiv țara în războiul din Vietnam, care ocupa un loc central într-o diplomație americană care nu avea un plan măreț, așa cum ar fi putut avea Kennedy. Acest angajament a făcut obiectul unui "consens bipartizan" în cadrul clasei politice și s-a bucurat de o largă susținere din partea opiniei publice până în 1967. În Vietnam au fost dislocate importante resurse militare americane, dar Vietnamul de Nord nu a fost invadat. Dialogul cu Moscova nu a fost rupt, iar pragul dincolo de care Moscova sau Beijingul ar fi putut risca o intervenție directă în conflict nu a fost depășit. Relațiile cu URSS se axează pe continuarea negocierilor privind controlul armelor nucleare.

Leonid Brejnev, care avea să domine Uniunea Sovietică timp de 18 ani, dorea, de asemenea, o destindere, consolidând în același timp puterea țării sale pentru a putea dialoga de la egal la egal cu Statele Unite. URSS și-a mărit considerabil forțele militare convenționale și nucleare în anii 1960 și, cu prețul unui efort care a afectat economia și nivelul de trai al populației, a ajuns la o adevărată paritate strategică cu americanii. Sovieticii nu au renunțat la rolul revoluționar al URSS, dar au dat prioritate intereselor URSS față de cele ale revoluției mondiale, revenind astfel la politica stalinistă. Liderii comuniști erau încă convinși la acea vreme că, din punct de vedere istoric, capitalismul era condamnat și că victoria comunismului era inevitabilă pe termen lung. Ruptura sa cu China, confirmată în 1964, și dorința de a domina lumea comunistă au forțat URSS să se prezinte ca lider al răspândirii comunismului în lume. În același timp, Moscova a dorit să evite orice confruntare periculoasă cu Washingtonul și o apropiere sino-americană.

Venirea lui Richard Nixon la președinția Statelor Unite în ianuarie 1969, cu sprijinul foarte influentului său consilier pentru securitate națională Henry Kissinger, a deschis o eră de profunde tulburări internaționale. În Europa, detensionarea timidă de la începutul deceniului a fost mult accelerată de Ostpolitik, condusă de Germania de Vest (RFG), care a răspuns necesității Uniunii Sovietice și a statelor sale satelit de a consolida schimburile comerciale Est-Vest pentru a-și îmbunătăți situația economică și socială. În Asia, Nixon s-a angajat să pună capăt războiului din Vietnam și a stabilit un dialog cu China. Profitând de interesele convergente, cei doi "adversari-parteneri", URSS și Statele Unite, și-au intensificat schimburile diplomatice și strategice, iar între cei doi lideri, Brejnev și Nixon, s-a stabilit o relație de proximitate care nu mai fusese întâlnită de la începutul Războiului Rece.

Nixon și Kissinger au condus o Realpolitik prin excelență care dorea să lase deoparte dimensiunea ideologică a Războiului Rece și să stabilească o stare geopolitică stabilă a lumii, nu mai bipolară, ci pentapolară (Statele Unite, URSS, China, Japonia și Europa). De asemenea, Nixon a trebuit să se confrunte cu deteriorarea situației financiare a țării ca urmare a costurilor foarte ridicate ale politicilor externe conduse de predecesorii săi. A suspendat convertibilitatea dolarului și a pus capăt sistemului de curs de schimb fix al acordurilor de la Bretton Woods. Pe frontul extern, el le-a cerut aliaților săi din Asia să asigure o parte mult mai mare din propria apărare; cunoscut sub numele de "doctrina Nixon", acest anunț a provocat îngrijorare în Europa, unde au fost ridicate întrebări cu privire la o posibilă dezangajare a Statelor Unite din apărarea continentului.

Controlul armelor nucleare (1963-1972)

Statele Unite și Uniunea Sovietică au dorit să reducă riscurile inerente descurajării nucleare, mai întâi prin limitarea posesiei de arme nucleare la cele cinci puteri din Consiliul de Securitate al ONU și apoi prin limitarea numărului de arme nucleare strategice, după ce, în anii 1960, numărul acestora a crescut semnificativ.

Tratatul de interzicere a testelor cu arme nucleare în atmosferă, în spațiul cosmic și subacvatic, cunoscut sub numele de Tratatul de interzicere parțială a testelor, a fost semnat la 5 august 1963 de către Statele Unite, Uniunea Sovietică și Regatul Unit. La mai puțin de un an de la criza rachetelor din Cuba, acest acord a fost considerat de Kennedy drept un succes major al politicii sale de control al riscurilor nucleare. A intrat în vigoare la 10 octombrie 1963, după ratificarea de către cele trei părți inițiale și de alte state. Începând cu 1 ianuarie 1973, 106 state au aderat la acesta. Cu toate acestea, importanța sa este mult diminuată de faptul că cele trei puteri nucleare pot efectua teste subterane și că nici Franța și nici China nu au ratificat-o.

Tratatul privind spațiul cosmic a intrat în vigoare la 10 octombrie 1967, în urma ratificării de către Statele Unite, Uniunea Sovietică, Regatul Unit și alte state. Franța a ratificat în august 1970, iar China în decembrie 1983. Acest tratat impune o demilitarizare totală a spațiului.

Tratatul de neproliferare nucleară (TNP) a fost elaborat sub auspiciile Comisiei de dezarmare a ONU de la Geneva și semnat la 1 iulie 1968 de Statele Unite, Uniunea Sovietică și Regatul Unit. A intrat în vigoare la 5 martie 1970, după ce a fost ratificat de cele trei state semnatare și de mai mult de 40 de state. În temeiul acestui tratat, statele dotate cu arme nucleare se angajează să nu transfere arme nucleare sau tehnologie nucleară către statele care nu sunt dotate cu arme nucleare. Atât Franța, cât și China au aderat la acest tratat în 1992, la douăzeci și doi de ani de la semnarea sa.

Semnat de Nixon și Brejnev în mai 1972, Tratatul de limitare a armelor strategice SALT I (SALT I) îngheață pe o perioadă de cinci ani numărul de arme nucleare ofensive, definit ca fiind numărul de silozuri de lansare pentru rachetele intercontinentale terestre (ICBM) și rachetele balistice strategice lansate de pe submarine (SLBM). Semnat în aceeași zi, Tratatul ABM limitează la două numărul de amplasamente de apărare antirachetă pentru fiecare țară. Extrem de simbolice pentru detensionare, aceste tratate sunt primele din timpul Războiului Rece care limitează desfășurarea unei categorii de arme. Din punct de vedere politic, acestea au confirmat paritatea strategică a Uniunii Sovietice cu Statele Unite. Semnificația lor militară este slabă, deoarece numărul și puterea focoaselor nucleare nu sunt limitate, iar programele de modernizare a arsenalelor nucleare nu sunt înghețate.

SALT I a fost un acord interimar prin care ambele părți se angajau să continue negocierile privind reducerea armelor strategice. O nouă rundă de negocieri, cunoscută sub numele de SALT II, a început în noiembrie 1972.

"Relaxarea în Europa (1962-1975)

În fiecare dintre cele două blocuri, pro-sovietic și pro-american, cele două superputeri sunt contestate. Modelul sovietic a fost contestat în Europa de Est. În august 1968, Cehoslovacia a fost invadată de trupele Pactului de la Varșovia: Primăvara de la Praga a luat sfârșit brusc, iar Doctrina Brejnev din 1968 privind "suveranitatea limitată" pentru țările din blocul estic a justificat intervenția Moscovei.

În Occident, de Gaulle s-a distanțat de Statele Unite și s-a retras din comandamentul integrat al NATO în 1966; Franța a rămas membră a Alianței Atlantice, dar sediul organizației militare a părăsit țara. Într-un alt gest spectaculos care ilustra politica de independență națională a lui de Gaulle, Franța și Republica Populară Chineză au anunțat stabilirea de relații diplomatice la 27 ianuarie 1964. Cu toate acestea, în timpul crizelor majore, cum ar fi Cuba sau Berlin, Franța a continuat să fie alături de aliații săi occidentali.

În 1969, Willy Brandt a devenit cancelar al RFG și a inițiat "Ostpolitik", o politică de apropiere și deschidere către Est. Normalizarea între RFG și RDG a avut loc în două etape, la 3 septembrie 1971, odată cu semnarea acordului cvadripartit privind Berlinul, urmată de semnarea Tratatului de bază privind recunoașterea reciprocă la 21 decembrie 1972.

În 1975, Actul final de la Helsinki a fost semnat de treizeci și trei de state europene, inclusiv Uniunea Sovietică, precum și de Canada și Statele Unite. Actul final a reprezentat ani de discuții pe trei teme principale: securitatea în Europa, cooperarea între state, în special în domeniul economic, libera circulație a ideilor și a persoanelor și respectarea drepturilor omului. Inițial, acest Act final a fost un mare succes pentru URSS, care a obținut recunoașterea statelor existente în Europa, inclusiv a RDG, și inviolabilitatea frontierelor rezultate în urma celui de-al Doilea Război Mondial. Dar concesiile făcute de Kremlin în domeniul drepturilor omului și al dreptului popoarelor la autodeterminare au încurajat disensiunile din Europa de Est și au provocat primele fisuri în imperiul sovietic.

Apariția Chinei pe scena mondială

În anii '60 și '70, China a apărut treptat pe scena mondială ca o putere de sine stătătoare. Ruptura sa cu URSS a încurajat-o să dezvolte legături cu Occidentul și să achiziționeze arme nucleare. În 1964, De Gaulle a stabilit relații diplomatice normale între Franța și China, deoarece în Asia "nu există pace și nu se poate concepe niciun război fără implicarea sa". Fără ajutorul Rusiei, Beijingul a reușit să devină o putere nucleară, explodând o bombă A în 1964 și o bombă H în 1967.

Criza s-a amplificat cu Moscova, pe care Beijingul o acuza că trădează revoluția mondială și că practică un pseudo-comunism, o simplă variantă a socialismului burghez. Este vorba, de asemenea, de faptul că China nu trebuie să fie aservită URSS și, prin adoptarea unei poziții "antirevizioniste", să pozeze în liderul comunismului în lume. Cu excepția Partidului Comunist Indonezian - care a fost distrus în 1965 - și a Partidului Comunist din India, doar Albania a ales să se alieze cu Beijingul pentru a se elibera de sub controlul sovietic. Conflictul frontalier sino-sovietic a escaladat odată cu revendicările teritoriale chineze și a atins punctul culminant în incidentele din 1969. Cu toate acestea, atât Beijingul, cât și Moscova au oferit un sprijin semnificativ nord-vietnamezilor și altor mișcări revoluționare comuniste din Asia de sud-est. Până la sfârșitul anilor 1960, războiul din Vietnam a împiedicat orice deschidere a Washingtonului către Beijing.

Povestea s-a accelerat la începutul anilor 1970: Statele Unite erau împotmolite în peninsula Indochina și căutau modalități de a pune presiune asupra URSS, China era izolată și relațiile sale cu URSS erau la cel mai scăzut nivel, iar URSS nu reușea să ajungă din urmă Statele Unite. Realismul liderilor americani și chinezi a dus la o apropiere spectaculoasă care a culminat cu călătoria lui Nixon în China în februarie 1972. Triunghiul diplomatic astfel stabilit între Moscova, Beijing și Washington a permis realizarea de progrese în direcția unei destinderi generalizate a relațiilor internaționale și a încetării ostilităților în Asia de Sud-Est.

În același timp, în octombrie 1971, ONU a admis Republica Populară Chineză în Consiliul de Securitate, unde locul Chinei fusese deținut anterior de Taiwan.

Conflicte în Asia, Africa și America Latină

Detensionarea dintre cele două mari puteri și în Europa nu se extinde la întreaga lume. Războaiele din Asia de Sud-Est concentrează cele mai multe resurse dintre cele două blocuri și atrag cea mai mare atenție mediatică. Dar majoritatea regiunilor lumii sunt scena unor conflicte care sunt periferice Războiului Rece, sau sunt de natură etnică, sau sunt rezultatul unor probleme regionale, iar aceste trei tipuri de conflicte se pot întrepătrunde.

Războiul din Vietnam a fost purtat între 1955 și 1975 între Vietnamul de Nord și Việt Cộng în Vietnamul de Sud. Primii au fost susținuți de URSS și China, în timp ce SUA și unii dintre aliații săi din Pacific au susținut guvernul sud-vietnamez. Armata americană a fost implicată direct în conflict începând din 1964, în urma incidentelor din Golful Tonkin. Mai mult de 500.000 de soldați americani au fost angajați în Vietnam la apogeul războiului de la sfârșitul anilor 1960 și începutul anilor 1970. Dar impopularitatea crescândă a conflictului, costul uman și financiar al acestuia și impasul de pe teren i-au determinat pe Nixon și Kissinger să înceapă negocieri cu Vietnamul de Nord, care au dus la semnarea unui acord de pace la Paris în 1973 și la retragerea completă a forțelor americane. Fără acest sprijin, regimul sud-vietnamez a fost incapabil să reziste ofensivelor nord-vietnameze de la sfârșitul anului 1974.

Întreaga fostă Indochina franceză devine comunistă: în aprilie 1975, căderea Saigonului, redenumit Ho Chi Minh City, marchează victoria finală a regimului comunist de la Hanoi și reunificarea Vietnamului sub controlul acestuia. În același timp, khmerii roșii sunt victorioși în războiul civil din Cambodgia. În august 1975, Partidul comunist Pathet-Lao preia puterea în Laos.

Indonezia, o țară importantă din Asia de sud-est, a fost o excepție de la valul comunist. Timp de mai mulți ani, puternicul Partid Comunist Indonezian (PKI) s-a bucurat de o alianță cu guvernul naționalist al președintelui Soekarno, ceea ce a determinat dreapta indoneziană să se teamă că acesta va prelua puterea. În 1965, în urma unei tentative de lovitură de stat din partea stângii, generalul Soeharto l-a înlăturat pe Soekarno și a condus o represiune sângeroasă împotriva PKI, cu aprobarea americanilor. În câteva luni, campania de teroare a făcut aproximativ 500.000 de victime, în timp ce multe altele au fost încarcerate în lagăre.

În Orientul Mijlociu, conflictul arabo-israelian care a început în 1948 a fost alimentat de Războiul Rece: SUA și majoritatea țărilor occidentale au susținut Israelul, în timp ce URSS a susținut țările arabe. Cantități considerabile de arme au fost acumulate de ambele părți. Israelul a câștigat Războiul de Șase Zile din 1967 și Războiul de Yom Kippur din 1973. În ambele cazuri, presiunea exercitată de cele două mari puteri asupra aliaților lor a dus la o încetare rapidă a luptelor și la negocieri de pace, care nu au avut succes. În plus, între 1962 și 1970, un război civil a opus monarhia șiită abolită din Yemenul de Nord, susținută în continuare de Arabia Saudită, noului regim dominat de sunniți și susținut de Egipt.

În Africa, coloniile portugheze își doresc independența. Aceste ultime războaie coloniale au izbucnit în Angola (1961-1975), Guineea-Bissau (1963-1974) și Mozambic (1964-1975). Luptătorii marxiști pentru independență au fost susținuți de Cuba, care a trimis trupe, de URSS și de China. Din 1961, Etiopia se află în mijlocul războiului de independență din Eritreea. Războiul Biafran din Nigeria, între 1967 și 1970, un război civil de origine etnică, a izbucnit în urma secesiunii unei regiuni din sud-estul țării, care s-a autoproclamat Republica Biafra. Marile puteri, cu excepția Franței, au sprijinit mai mult sau mai puțin activ guvernul nigerian și nu au făcut nimic pentru a pune capăt rapid conflictului, care a degenerat într-un imens dezastru umanitar. În ciuda unui val umanitar fără precedent, care a evidențiat rolul unor ONG-uri precum Médecins Sans Frontières, aproximativ un milion de biafreni au murit din cauza foametei și a războiului.

În America Latină, Statele Unite doreau cu disperare să împiedice țările să cadă în mâinile mișcărilor comuniste. În 1965, a intervenit militar în Republica Dominicană pentru a împiedica partidele de stânga să preia puterea și a rămas în țară timp de 18 luni, până când s-a încheiat războiul civil și a fost ales un nou guvern. Statele Unite sprijină instaurarea de dictaturi militare, cum ar fi dictatura lui Pinochet din 1973 în Chile, care a răsturnat guvernul de stânga ales în mod legitim de Salvador Allende. În Nicaragua, SUA au sprijinit dictatura Somoza împotriva Frontului Sandinist de Eliberare Națională. Regimul Castro a sprijinit fără succes gherilele revoluționare, exemplul cel mai mediatizat fiind tentativa eșuată de revoluție a lui Che Guevara în Bolivia, unde a murit în 1967.

În Asia de Sud, tensiunile continue dintre India și Pakistan și mizele dominației regionale escaladează periodic în război deschis. După un prim război în 1947-1948, la independență, un al doilea război indo-pakistanez a izbucnit în 1965. Deși niciunul dintre cele două state nu aparținea unuia dintre cele două blocuri, India, aflată în conflict cu China, a găsit sprijin din partea URSS, în timp ce Pakistanul a primit sprijin din partea Statelor Unite. Războiul a durat mai puțin de o lună, deoarece marile puteri au convenit în Consiliul de Securitate al ONU asupra unei rezoluții prin care se cerea încetarea luptelor și revenirea la frontierele anterioare. Un al treilea război indo-pakistanez de origine etnică a avut loc în 1971, când India a invadat Pakistanul de Est pentru a asigura succesul luptătorilor bengalezi pentru independență care au fondat Bangladesh. Încă o dată, acțiunea diplomatică a celor doi mari și a Chinei a ajutat la evitarea degenerării conflictului într-un război total între Pakistan și India.

Eșecul american în Vietnam și criza economică rezultată în urma crizei petroliere din 1973 au afectat considerabil lumea occidentală. Scandalul Watergate l-a forțat pe Nixon să demisioneze în 1974: succesorul său, Gerald Ford, a jucat doar un rol de tranziție, în timp ce Congresul a adoptat o linie clar izolaționistă. Aceste evenimente au dus la o slăbire a Statelor Unite și la o pierdere de influență în lume.

În URSS, Brejnev, aflat la putere din 1964, a renunțat la politica de destindere în același timp cu dispariția de pe scena politică a interlocutorilor săi privilegiați, Nixon, Brandt și Pompidou, și a revenit la linia politică sovietică tradițională, care dădea prioritate Armatei Roșii și nu ezita să se angajeze în acțiuni externe pentru a păstra sau a extinde blocul comunist, fără a face concesii la cererile de îmbunătățire a nivelului de trai și de creștere a libertăților individuale.

Această dublă retragere a celor două mari puteri a deschis o perioadă numită adesea "al doilea război rece" sau "noul război".

Răcirea relațiilor dintre SUA și Uniunea Sovietică

În anii '70, politica externă a Occidentului a fost dominată de dezbaterea privind intențiile reale ale sovieticilor: au susținut o politică realistă bazată pe interesele lor naționale sau au exploatat detensionarea în interes propriu și au continuat să promoveze răspândirea ideologiei lor comuniste în lume și să reprezinte o amenințare? Această dezbatere s-a aflat în centrul președinției lui Jimmy Carter, în timpul căreia liderii din Statele Unite și din Europa au trecut treptat la a doua opțiune și au adoptat politici dure față de Moscova.

În URSS, Brejnev era foarte slăbit de boală; începând din 1975, armata și conservatorii, precum Andropov sau Ustinov, au preluat conducerea. Mai puțin conștienți de dificultățile economice decât Kosygin, aceștia au abandonat politica de destindere și dezvoltarea schimburilor economice cu Occidentul în favoarea unei consolidări a potențialului militar sovietic și a unui sprijin sporit pentru mișcările comuniste din lume, în special din Africa. Decizia luată în 1977 de a amplasa rachete SS-20 capabile să lovească oriunde în Europa se înscrie în această logică. Cancelarul german, Helmut Schmidt, a încercat fără succes să-i determine pe sovietici să limiteze numărul acestor rachete. Asigurările pe care le-a obținut de la Brejnev nu au fost respectate. La sfârșitul anilor 1970, conducerea sovietică credea că se află într-o poziție puternică pentru a continua o politică ofensivă. În Europa, unde poziția lor militară era mai puternică ca niciodată, au sperat că dezacordurile dintre membrii NATO îi vor paraliza. În lumea a treia, ei se așteaptă ca Statele Unite, încă traumatizate și slăbite de războiul din Vietnam, să nu dorească să se angajeze în alte intervenții.

Încă de la învestirea sa, în ianuarie 1977, Jimmy Carter a intenționat să ducă o politică externă ambițioasă, diferită de abordarea pur realistă a lui Nixon și Kissinger, bazată pe promovarea democrației și a drepturilor omului, precum și pe urmărirea unei destinderi cu URSS, în special în vederea încheierii unor acorduri de dezarmare, în ciuda tensiunilor din lumea a treia. Pe baza Acordurilor de la Helsinki ale CSCE din august 1975, Statele Unite au atras atenția asupra încălcărilor drepturilor omului în Uniunea Sovietică, profitând de oportunitățile oferite de arestările disidenților Andrei Saharov și Natan Sharansky și de restricțiile privind emigrarea cetățenilor sovietici de religie evreiască. Sovieticii au protestat împotriva a ceea ce ei considerau a fi un amestec în afacerile lor interne și au amenințat că vor întrerupe negocierile privind dezarmarea. A fost pentru prima dată de la începutul Războiului Rece, un conflict ideologic în esență, când URSS s-a confruntat cu atacuri directe la adresa legitimității modelului său.

Carter s-a distanțat de politica de "legătură" a lui Kissinger prin refuzul de a lega progresul negocierilor SALT II de contrapartidele sovietice în ceea ce privește drepturile omului sau expansiunea comunistă în Africa. Când Sharansky a fost condamnat în iulie 1978, Carter a ordonat sancțiuni limitate împotriva Uniunii Sovietice, dar a refuzat să întrerupă relațiile comerciale dintre cele două țări sau să oprească negocierile SALT, cărora le acorda o mare importanță. Această prioritate l-a determinat să anuleze desfășurarea bombardierului strategic B-1 sau a bombei cu neutroni, crescând în același timp bugetele pentru apărare, care fuseseră puternic reduse după încheierea războiului din Vietnam. Carter a obținut, de asemenea, angajamente din partea țărilor membre NATO de a crește cheltuielile pentru apărare. Politica ambivalentă a lui Carter a pregătit terenul pentru acuzațiile de slăbiciune și de nehotărâre din partea adversarilor săi republicani.

Negocierile SALT II s-au prelungit, dar nu s-au întrerupt, în ciuda opoziției clare a unei mari părți a Congresului față de ambiția declarată de Carter de a reduce drastic numărul de arme nucleare strategice și în ciuda crizei euromisiilor declanșată în 1977 de decizia URSS de a instala rachete SS-20 în Europa de Est. Anunțul privind stabilirea de relații diplomatice oficiale la nivel de ambasadori între China și Statele Unite la 1 ianuarie 1979 a întârziat cu câteva luni încheierea acestora. În cele din urmă s-a ajuns la un acord; semnat la Viena la 18 iunie 1979, tratatul SALT II interzicea dezvoltarea de noi tipuri de arme strategice, limita numărul de lansatoare de focoase unice și multiple (MIRV) și prevedea controlul reciproc al armelor nucleare. Tratatul a fost înaintat Senatului la 22 iunie 1979, pe fondul unui sentiment antisovietic în creștere, care a fost exacerbat în septembrie de un imbroglio de politică internă a SUA privind trupele sovietice staționate în Cuba. Carter a renunțat să mai încerce să obțină ratificarea tratatului. Cu toate acestea, tratatul a supraviețuit crizei din relațiile americano-sovietice, în măsura în care cele două mari puteri au respectat, în general, termenii acestuia în anii 1980, până la semnarea tratatului START I în 1991.

Relațiile dintre cei doi "Mari" s-au deteriorat brusc odată cu invazia Afganistanului de către trupele sovietice în decembrie 1979, care a luat prin surprindere administrația americană, care se confrunta, de asemenea, cu criza ostaticilor din ambasada sa de la Teheran cu câteva săptămâni mai devreme. Prin această intervenție, pe care a ezitat mult timp să o lanseze, Moscova a încercat să salveze regimul comunist aflat la putere la Kabul din aprilie 1978, ale cărui reforme aliniau împotriva sa forțele tradiționaliste ale țării și care se confrunta cu numeroase grupuri armate de mujahedini suniți și șiiți. Din iulie 1979, Statele Unite au oferit un ajutor limitat unora dintre aceste mișcări, cu excepția livrării de arme.

Carter a decis apoi să urmeze linia politică fermă față de URSS susținută de Brzeziński, prea târziu în ochii majorității opiniei publice, care l-a acuzat de naivitate și de faptul că nu a reușit să anticipeze intervenția sovietică. În zilele care au urmat, Carter a avertizat Moscova împotriva oricărei intervenții în Golful Persic care ar fi considerată o amenințare la adresa intereselor vitale ale Statelor Unite și a întărit mijloacele militare americane în această regiune. Administrația americană a decis, de asemenea, un embargo asupra livrărilor de cereale către Uniunea Sovietică și un boicot al Jocurilor Olimpice din 1980 de la Moscova. Aceste și alte măsuri au fost prezentate solemn de către președinte în discursul său privind starea Uniunii din 23 ianuarie 1980. În plus, Carter a extins foarte mult sprijinul SUA pentru mujahedini prin Pakistan; această acțiune secretă, cunoscută sub numele de Operațiunea Cyclone, a fost cofinanțată de Arabia Saudită. Detensionarea a fost îngropată timp de mai mulți ani.

Discreditat de intervenția sovietică în Afganistan și slăbit de criza ostaticilor americani din Iran, Carter a fost învins în alegeri de Ronald Reagan. În timpul celor două mandate prezidențiale ale lui Reagan (1981-1989), valorile conservatoare au fost reînviate, la fel ca și moralitatea puritană. În domeniul economic, Reagan a urmat un program liberal inspirat în special de Școala de la Chicago (monetarismul lui Milton Friedman), temperat de o creștere considerabilă a deficitelor publice.

În politica externă, Reagan a numit Uniunea Sovietică un "imperiu al răului" la convenția anuală a Asociației Naționale a Evanghelicilor din 8 martie 1983 și a dorit să dea Statelor Unite mijloacele militare pentru "apărarea libertății și a democrației". Înăsprirea relațiilor dintre SUA și Uniunea Sovietică a luat o turnură dramatică în 1983, când sovieticii au doborât zborul 007 al Korean Air Lines la 31 august 1983. Washingtonul a acuzat Moscova că a doborât cu brutalitate și fără avertisment un avion de linie rătăcit, în timp ce Moscova a replicat că Washingtonul a folosit cu bună știință un avion civil pentru a testa în siguranță apărarea sovietică. La începutul lunii noiembrie 1983, aliații occidentali au fost nevoiți să își suspende manevrele Able Archer 83, ceea ce a făcut ca forțele nucleare sovietice să intre în stare de alertă. Intervențiile directe și indirecte s-au intensificat în întreaga lume: junta argentiniană a preluat Operațiunea Charly în toată America Latină, Contras împotriva Nicaraguei în 1981-1986 (care a dus la Irangate) și invazia Grenadei în 1983.

Tratatul ABM din 1972 a restricționat drastic desfășurarea sistemelor de apărare antirachetă. Cu toate acestea, progresele științifice din anii 1980 au făcut posibilă luarea în considerare a unor tehnici de apărare noi și, se presupune, mult mai eficiente împotriva rachetelor inamice. La 23 martie 1983, Ronald Reagan a anunțat Inițiativa de apărare strategică (SDI), care a fost imediat supranumită de mass-media "Războiul Stelelor". Obiectivul său era de a desfășura un scut antirachetă capabil să intercepteze rachetele intercontinentale sovietice (ICBM). Acest anunț a provocat o controversă aprinsă cu URSS cu privire la compatibilitatea sa cu Tratatul ABM. Fezabilitatea și costul acestui program au fost dezbătute în Statele Unite, dar a fost o pârghie politică majoră în cadrul negocierilor strategice START cu URSS, care vizau reducerea arsenalelor nucleare, fără a elimina noțiunea de descurajare nucleară, deoarece era oricum de neconceput să protejeze în întregime teritoriul american și sovietic de arme nucleare. Începând cu 1986, SDI a întâmpinat dificultăți tehnice și financiare grave. Cu toate acestea, a fost unul dintre elementele cheie în negocierile dintre Reagan și Gorbaciov în timpul summiturilor care i-au adus împreună din 1986 încoace. Cu toate acestea, este dificil de evaluat cu certitudine rolul pe care l-a jucat în slăbirea puterii sovietice care a dus la sfârșitul Războiului Rece.

Slăbirea duopolului americano-sovietic pe fondul crizei economice

În America Latină, anii 1970 au fost marcați de o mare instabilitate politică, de numeroase lovituri de stat și de o activitate intensă a gherilelor comuniste susținute de Cuba. Sprijinul SUA pentru dictaturile militare, cum ar fi cele din Chile, Uruguay și Argentina, a scăzut pe măsură ce Carter a promovat respectarea drepturilor omului. În iulie 1979, revoluția populară sandinistă, condusă de FSLN, a răsturnat dictatura Somoza din Nicaragua. Alegerea lui Ronald Reagan în funcția de președinte al Statelor Unite a dus la o revenire clară la o politică de ajutor militar și economic pentru regimurile și mișcările anticomuniste, fie ele represive sau nu. Dar anii 1970 au marcat sfârșitul pax americana în emisfera vestică.

Uniunea Sovietică s-a confruntat, de asemenea, cu dificultăți în interiorul propriului bloc. Semnarea Actului final de la Helsinki, la 1 august 1975, la sfârșitul Conferinței pentru Securitate și Cooperare în Europa (CSCE), a părut inițial un succes pentru diplomația sovietică. Dar textul a mobilizat din nou populația și intelectualii în revendicările lor privind respectarea libertăților individuale și rezolvarea problemelor economice.

În Polonia, în septembrie 1976, intelectualii au creat KOR (Comitetul pentru apărarea muncitorilor), urmat în martie 1977 de înființarea ROPCiO (Comitetul pentru apărarea drepturilor omului și a drepturilor civile), mișcări naționaliste, antisovietice și pro-occidentale. La 16 octombrie 1978, cardinalul polonez Karol Wojtyła a fost ales Papă sub numele de Ioan Paul al II-lea. Implicat pe scena internațională, el va lupta activ împotriva comunismului. La 31 august 1980, muncitorul de pe șantierul naval Lech Wałęsa, a co-creat sindicatul Solidarność, primul sindicat liber independent de Partidul Comunist din Democrațiile Populare. Pe măsură ce situația s-a deteriorat, regimul comunist polonez a reacționat plasându-l pe generalul Wojciech Jaruzelski în fruntea guvernului, care a introdus starea de urgență în decembrie 1981.

În Cehoslovacia, un grup de intelectuali, printre care Václav Havel, a publicat Carta 77 în ianuarie 1977, denunțând încălcările drepturilor omului comise de guvern.

Expansionismul URSS

Profitând de declinul relativ al Statelor Unite și de politica mai degrabă pacifistă a președintelui Carter de la începutul mandatului său, Uniunea Sovietică s-a implicat mai mult în Asia și Africa, provocând tensiuni tot mai mari între cele două mari puteri.

În Africa, gherilele comuniste au preluat puterea după 1975 în noile țări independente ale fostului imperiu colonial portughez (Angola, Mozambic etc.) și au început acțiuni militare în direcția Africii de Sud, cu sprijinul armatei cubaneze, care au dus la adevărate bătălii crâncene, în special în Namibia. În Etiopia, armata sovietică și forțele cubaneze au intervenit din 1976 împotriva mișcărilor care luptau împotriva dictaturii lui Mengistu Haile Mariam. Acțiunile destabilizatoare sunt uneori zădărnicite, cum ar fi salvarea orașului Kolwezi de către armata franceză.

În 1978, comuniștii au preluat puterea în Afganistan în urma asasinării președintelui Daoud Khan, care îl detronase pe regele Zaher Shah în 1973. Noul regim s-a confruntat curând cu o revoltă populară. La 3 iulie 1979, Carter a semnat autorizația de înființare a programului afgan de ajutor militar și financiar pentru mujahedinii afgani, sperând, la sfatul lui Brzezinski, să provoace URSS să invadeze Afganistanul. La 27 decembrie 1979, Moscova și-a trimis armata, inaugurând primul război afgan. Statele Unite s-au implicat în acest conflict alimentând rezistența antisovietică la fața locului cu ajutorul Republicii Populare Chineze, Egiptului, Arabiei Saudite și al serviciilor de informații din mai multe țări vest-europene, precum și finanțând și oferind pregătire militară grupurilor de mujahedini care luptau împotriva ocupantului sovietic, printre care și viitori teroriști islamiști. Armatele URSS s-au retras din Afganistan în februarie 1989.

Cursa înarmărilor

După ce, la începutul anului 1977, Uniunea Sovietică a început să desfășoare rachete balistice cu rază intermediară de acțiune SS-20 (IRBM) în Europa de Est, NATO a răspuns în decembrie 1979 prin "Decizia dublă". Aceasta prevedea instalarea progresivă a rachetelor de croazieră BGM-109G și a rachetelor balistice cu rază intermediară de acțiune Pershing II pentru a contrabalansa rachetele SS-20 sovietice pe teritoriul a cinci țări membre NATO, în același timp, în același timp, se intra în negocieri cu Uniunea Sovietică pentru eliminarea acestor arme. La Geneva au început negocierile între cele două puteri.

În țările în cauză, în special în Germania, au avut loc mari demonstrații pașnice, susținute de partidele comuniste. Luând cuvântul în Bundestag în fața deputaților germani la 20 ianuarie 1983, cu ocazia celei de-a douăzecea aniversări a Tratatului de la Élysée, François Mitterrand a confirmat sprijinul deplin al Franței pentru "dubla decizie" din 1979. Sloganul "mai degrabă roșu decât mort" ((de) Lieber rot als tot) l-a inspirat pe Mitterrand, în timpul unei vizite în Belgia, la 13 octombrie 1983, să spună că "pacifismul este în Vest, iar euromisiunile sunt în Est, este o relație inegală".

În ciuda presiunii, desfășurarea rachetelor NATO a început în noiembrie 1983. Ca răspuns, URSS a întrerupt negocierile de la Geneva și dialogul cu Statele Unite până la venirea la putere a lui Gorbaciov, în 1985. Negocierile dintre cele două puteri au fost reluate în noiembrie 1985 și au dus la semnarea la Washington, la 7 decembrie 1987, a Tratatului privind Forțele Nucleare cu rază intermediară de acțiune, care a eliminat din arsenalele lor rachetele nucleare cu rază intermediară de acțiune (între 1 000 și 5 500 km) și cu rază scurtă de acțiune (între 500 și 1 000 km) lansate de la sol.

Începând din 1973, anul care a marcat sfârșitul implicării lor militare intense în războiul din Vietnam, americanii au redus ponderea din avuția lor națională dedicată cheltuielilor pentru apărare până la un minim istoric de 4,9% din PNB în 1979. Începută deja de Carter, inversarea tendinței a fost accelerată în timpul președintelui Reagan: cheltuielile au atins un nivel maxim de 6,6% din PNB în 1985 și au rămas la un nivel ridicat până în 1989, în ciuda reluării dialogului în 1985, când Gorbaciov a venit la putere în URSS.

Pe toată durata Războiului Rece, Uniunea Sovietică a acordat prioritate maximă cheltuielilor militare. Deși nu se poate fi sigur de fiabilitatea statisticilor disponibile, este general acceptat faptul că reprezintă între 12% și 14% din PNB.

În termeni absoluți, în contextul unei creșteri de 29% a PNB-ului său între 1979 și 1989, bugetul de apărare al SUA, care era de 197 de miliarde de dolari în 1979, a ajuns la 304 miliarde de dolari în 1989 (valori în dolari constanți din 1989). În comparație, cu o creștere a PNB de numai 19% în aceeași perioadă, bugetul militar al URSS a crescut de la 284 la 311 miliarde de dolari.

Această cursă a înarmării este în general considerată a fi unul dintre factorii care au cauzat prăbușirea sistemului sovietic la sfârșitul anilor 1980, care nu a putut ține pasul cu inovațiile tehnologice ale Occidentului și nu a putut oferi poporului său un nivel de trai satisfăcător.

La astfel de niveluri de cheltuieli militare, se păstrează paritatea strategică între cele două Mari Puteri, fiecare păstrând mijloacele de distrugere reciprocă asigurată, adică capacitatea de a distruge adversarul chiar și după ce a suferit un prim atac masiv.

În anii 1970, Uniunea Sovietică și-a exportat masiv armamentul pe toate continentele pentru a-și însoți expansionismul politic, în special în Orientul Mijlociu și în Africa. În perioada 1976-1980, exporturile de arme ale Uniunii Sovietice (32,9 miliarde de dolari în 1979) au fost de patru ori mai mari decât ajutorul economic acordat țărilor terțe (7,7 miliarde de dolari în 1979). Principalele țări beneficiare sunt Irak, Siria și Yemen în Orientul Mijlociu, Libia, Etiopia și Algeria în Africa, precum și Cuba și Peru în America Latină.

Exporturile de arme ale SUA au fost cu mult depășite de cele ale Uniunii Sovietice de la mijlocul anilor 1970. Cu toate acestea, comerțul cu arme al țărilor NATO rămâne mai mare decât cel al țărilor Pactului de la Varșovia, dar într-o măsură mai mică decât în perioada 1971-1975. Principalii patru clienți non-NATO ai Statelor Unite au fost Iranul până la căderea șahului în ianuarie 1979, Israelul, Arabia Saudită și Coreea de Sud.

Jocurile Olimpice ca arenă pentru competiția Est-Vest

În timpul Războiului Rece, rivalitatea Est-Vest s-a manifestat și în competițiile sportive, în special în cadrul Jocurilor Olimpice, Washington și Moscova sperând să demonstreze superioritatea sistemului lor social prin succesul sportivilor lor. În ciuda idealurilor apolitice ale Cartei olimpice, Jocurile Olimpice au fost un instrument de propagandă în timpul Războiului Rece. Utilizarea lor politică a culminat în 1980, când statele occidentale au boicotat Jocurile Olimpice de la Moscova în semn de protest față de invazia din Afganistan. Patru ani mai târziu, sovieticii au boicotat Jocurile Olimpice de la Los Angeles, în ciuda importanței deosebite pe care au acordat-o, de la revenirea lor în competițiile olimpice în 1952, câștigării unui număr record de medalii și promovării eroilor lor sportivi. La a doua sa participare la Jocurile de la Melbourne din 1956, URSS a ocupat primul loc, cu 37 de medalii de aur, față de 32 pentru Statele Unite, clasament care a rămas neschimbat la următoarele olimpiade. Din 1968, competiția s-a jucat și între cele două state germane, în avantajul RDG, iar toate statele din Europa de Est au obținut și ele rezultate spectaculoase; în Est, sportul este un sistem de stat în care se investesc resurse considerabile și care contribuie mult la imaginea externă a regimurilor comuniste. De asemenea, Statele Unite au folosit Jocurile în scopuri propagandistice. Comitetul olimpic al Statelor Unite se află pe lista organizațiilor folosite în scopuri propagandistice gestionate de Agenția de Informații a Statelor Unite, care urmărește să creeze un imaginar colectiv favorabil bazat parțial pe sport și olimpism.

URSS s-a confruntat cu o conducere îmbătrânită. Leonid Brejnev a murit în noiembrie 1982, urmat rapid de succesorii săi Iuri Andropov (februarie 1984) și Konstantin Cernenko (martie 1985). La 11 martie 1985, sosirea la putere a lui Mihail Gorbaciov, în vârstă de 54 de ani, a marcat o schimbare de generație. La scurt timp după aceea, noul lider a lansat politicile de glasnost (transparență) și perestroika (restructurare).

"Noua detensionare" a lui Gorbaciov a fost determinată de nevoia noii conduceri reformiste de la Moscova din 1985 de a pune capăt cursei pentru supremația mondială cu Statele Unite și de a primi asistență occidentală pentru redresarea economiei sovietice. Aceasta a luat forma reluării unui dialog susținut cu Occidentul și a înmulțirii întâlnirilor dintre Gorbaciov și liderii occidentali. Aceasta a luat forma semnării acordurilor de dezarmare, a pus capăt mai multor conflicte pe teritoriile periferice ale blocurilor occidentale și estice și, mai ales, a ridicat Cortina de Fier și a căzut Zidul Berlinului, ceea ce a deschis calea spre rezolvarea definitivă a problemei germane, care rămăsese nerezolvată de la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial și de la conferințele de la Yalta și Potsdam. Această eră de relații pașnice între Vest și Est, salutată simbolic prin Premiul Nobel pentru Pace acordat lui Gorbaciov în 1990, și-a găsit un epilog neașteptat în dezintegrarea Uniunii Sovietice în 1991, care a însemnat sfârșitul lumii bipolare care a dominat geopolitica mondială din 1945 și apariția unei lumi unipolare dominate de Statele Unite în ultimul deceniu al secolului XX și începutul secolului XXI.

Noi acorduri de destindere și de dezarmare nucleară și convențională

Gorbaciov a vrut să își scoată țara dintr-un Război Rece care ruina Uniunea Sovietică, care cheltuia aproximativ 16% din PNB pentru armată, față de 6,5% în cazul Statelor Unite. De îndată ce a venit la putere, Gorbaciov și-a intensificat contactele și summiturile cu principalii lideri occidentali, sperând că o nouă destindere îi va permite să reducă cheltuielile militare și să obțină ajutor financiar pentru a contribui la redresarea economică a Uniunii Sovietice. Între 1985 și 1991, Mihail Gorbaciov s-a întâlnit de cinci ori cu Ronald Reagan și de șapte ori cu George H. W. Bush. Inițial sceptic cu privire la realitatea dorinței de schimbare a lui Gorbaciov, Occidentul nu l-a sprijinit până în 1989, în parte și de teama că elementele conservatoare vor recâștiga puterea și vor reveni la o linie dură de confruntare cu Occidentul.

Apelurile lui Gorbaciov la dezarmare pentru a elibera lumea de arme nucleare și de arme noi până la sfârșitul secolului se înmulțesc. Între 1987 și 1991 au fost semnate trei tratate de reducere a armelor, care au vizat armele nucleare cu rază intermediară de acțiune (INF), armele convenționale (CFE) și, respectiv, armele nucleare strategice (START).

Prima întâlnire oficială dintre Gorbaciov și Ronald Reagan a avut loc la summitul de la Geneva, în noiembrie 1985; deși nu s-a ajuns la niciun acord specific, summitul a marcat reluarea dialogului între cele două puteri și începutul unei noi destinderi. Cei doi lideri au convenit să intensifice contactele la toate nivelurile și să accelereze negocierile privind armele nucleare și spațiale, subliniind în același timp că există diferențe serioase între ei. Al doilea summit a avut loc la Reykjavik, unde Reagan și Gorbaciov s-au întâlnit la 11-12 octombrie 1986. Nu s-a ajuns la un acord privind reducerea drastică a armelor nucleare strategice și tactice, fiind împiedicat doar de refuzul lui Reagan de a renunța la continuarea programului IDS. Summitul a fost, de asemenea, afectat de noua hotărâre a lui Gorbaciov - ca o contrapondere la marile concesii militare impuse liniei dure a PCUS - de la venirea sa la putere (răspunsuri imediate la expulzarea diplomaților sovietici de către Marea Britanie, în septembrie 1985, și la expulzările franceze și italiene, în februarie 1986) de a nu lăsa fără răspuns reproșurile și acuzațiile de spionaj. La începutul lunii septembrie 1986, FBI-ul a arestat în Statele Unite un om de știință sovietic, Zakharov, pentru spionaj. A doua zi, KGB-ul a prins în capcană și a arestat un jurnalist american, Danilov, pentru spionaj, prezentându-l ca fiind un emigrant antisovietic. Ronald Reagan a trebuit să negocieze eliberarea sa. După summitul de la Reykjavík au urmat expulzări încrucișate de diplomați, iar Gorbaciov și-a retras personalul de serviciu din ambasadele și consulatele americane. Gorbaciov vorbește despre o "casă europeană comună", denuclearizată și neutralizată.

Cu toate acestea, aceste schimburi s-au concretizat la 8 decembrie 1987 la Washington, când Reagan și Gorbaciov au semnat Tratatul privind forțele nucleare cu rază intermediară de acțiune (Tratatul INF), care prevedea eliminarea rachetelor nucleare cu rază scurtă și medie de acțiune de pe teritoriul european în termen de trei ani. Acest acord a pus capăt crizei euromisiilor.

În paralel, Uniunea Sovietică și celelalte state membre ale Pactului de la Varșovia au lansat, la 11 iunie 1986, un apel pentru adoptarea unui "program de reducere a forțelor convenționale în Europa", la care NATO a răspuns pozitiv prin Declarația de la Bruxelles din 11 decembrie 1986. Consultările preliminare între statele membre ale celor două alianțe militare au dus la definirea unui mandat de negociere la 2 februarie 1989. La 19 noiembrie 1990, în marja summitului de la Paris pentru Conferința privind securitatea și cooperarea în Europa (CSCE), statele membre ale NATO și ale Pactului de la Varșovia au semnat Tratatul privind forțele armate convenționale în Europa (CFE), a cărui punere în aplicare ar fi dus la o reducere substanțială a echipamentelor și personalului militar. Fără să aștepte rezultatele acestor negocieri, Gorbaciov a anunțat reduceri unilaterale ale forțelor armate sovietice în decembrie 1988.

Odată cu succesiunea lui George H. W. Bush la Reagan, în ianuarie 1989, frecvența summiturilor americano-sovietice a crescut și mai mult. Summitul de la Malta din 2-3 decembrie 1989 a avut loc la câteva săptămâni după căderea Zidului Berlinului. În timp ce unii observatori doreau să declare acest summit ca fiind sfârșitul Războiului Rece, Bush a rămas prudent, spunând că schimburile foarte pozitive pe care le-a avut au permis o bună înțelegere reciprocă a pozițiilor respective și au fost "un pas important în încercarea de a sparge toate barierele încă existente din cauza Războiului Rece", dar nu a mers atât de departe încât să declare că Războiul Rece s-a încheiat sau să spună că cele două țări sunt acum aliate. Schimburile au continuat în 1990 și 1991 pe teme politice, în special reunificarea Germaniei, pe teme militare și economice. Gorbaciov a fost invitat la reuniunea G7 de la Londra din iulie 1991.

Tratatul de reducere a armelor strategice (START) a fost semnat la 31 iulie 1991, la Londra, cu ocazia celui de-al șaselea și penultimul summit. Acesta prevede o reducere cu cel puțin 30% sau mai mult a vectorilor nucleari strategici și cu cel puțin 40% a numărului de focoase nucleare pentru fiecare dintre cele două state pentru a atinge plafoanele stabilite, care sunt identice pentru SUA și URSS, ilustrând astfel voința politică de a stabili o paritate strategică între cele două state, punând capăt cursei înarmărilor.

Sfârșitul regimurilor comuniste din Europa de Est și căderea Zidului Berlinului

La 7 decembrie 1988, la ONU, Gorbaciov a anunțat reducerea forțelor armate sovietice în RDG, Ungaria și Cehoslovacia și a declarat că "forța și amenințarea cu forța nu mai pot și nu mai trebuie să fie instrumente de politică externă" și că "libertatea de a alege este un principiu universal". A deschis calea pentru emanciparea țărilor din Europa de Est de sub controlul sovietic, sub presiunea demonstrațiilor populare care au dus la căderea regimurilor comuniste în toate țările din Europa de Est în 1989. În Republica Socialistă România, regimul autocratic al lui Nicolae Ceaușescu a fost ultimul care a căzut la 26 decembrie 1989. Sfârșitul "democrațiilor populare" a fost urmat de alegeri libere și de crearea de noi instituții și reforme economice după modelul occidental.

Reluarea fugii în masă a locuitorilor RDG a jucat un rol esențial în destabilizarea regimului din Berlinul de Est. În vara anului 1989, locuitorii din RDG au început să migreze în Germania de Vest prin Ungaria, care și-a deschis granița cu Austria. Mișcarea a luat amploare, iar guvernul est-german a fost copleșit și a decis, la 9 noiembrie, să le permită cetățenilor săi să călătorească liber în Germania de Vest. Vestea s-a răspândit ca un foc de paie prin intermediul presei din Berlinul de Vest, ceea ce a dus la o mobilizare spontană a berlinezilor din Berlinul de Est, care au forțat în mod non-violent punctele de trecere a frontierei de la Zidul Berlinului și s-au revărsat cu miile în Berlinul de Vest în noaptea de 9 noiembrie 1989. Căderea Zidului Berlinului a declanșat procesul politic care a dus la reunificarea Germaniei mai puțin de un an mai târziu, la 3 octombrie 1990.

La 25 februarie 1991, miniștrii de externe și ai apărării din statele membre ale Pactului de la Varșovia, alianța de apărare a țărilor din Europa de Est creată în 1955, au declarat încetarea activităților sale militare. La 1 iulie 1991, Pactul de la Varșovia a fost dizolvat în mod oficial.

La 28 iunie 1991, Consiliul pentru Asistență Economică Reciprocă (Comecon), alianța economică a țărilor din Europa de Est creată în 1949, a fost dizolvată oficial.

Rezolvarea conflictelor periferice Războiului Rece

Reluarea unui dialog constructiv între Moscova și Washington contribuie la rezolvarea conflictelor create sau cel puțin întreținute de tensiunile din anii 1975-1985.

Una dintre prioritățile lui Gorbaciov a fost să pună capăt implicării militare a URSS în Afganistan, lucru pe care l-a anunțat public la 8 februarie 1988. Bazându-se pe impulsul creat de politica sa de destindere, a obținut semnarea Acordului de la Geneva din 14 aprilie 1988 privind retragerea forțelor sovietice din Afganistan, care a fost finalizată în februarie 1989.

Războiul dintre Iran și Irak durează din 1980, fără ca niciuna dintre cele două părți să fie în stare să câștige. Încă de la începutul conflictului, Consiliul de Securitate al ONU a adoptat în unanimitate rezoluții prin care se cerea încetarea focului, fără niciun efect pe teren. Noul climat de destindere între Est și Vest a permis obținerea, în 1987, a unui acord real între membrii permanenți ai Consiliului pentru a sprijini efectiv o relansare a eforturilor de mediere ale ONU. Costurile umane și financiare considerabile ale conflictului pentru cei doi beligeranți i-au determinat, de asemenea, să accepte în cele din urmă, în august 1988, o încetare a focului sub egida ONU. De asemenea, i-a arătat lui Gorbaciov amploarea noii sale gândiri. Într-un caz unic, ministrul sovietic de externe, Eduard Șevardnadze, a mers la Qom în martie 1989 pentru a se întâlni cu ayatollahul Khomeini. Khomeini l-a descris pe ministru ca fiind "mesagerul lui Gorbaciov". Este adevărat că distrugerea unui Airbus iranian la 3 iulie 1988 de către crucișătorul american USS Vincennes, care a provocat moartea a 290 de persoane, a exacerbat sentimentul antiamerican în Iran.

Din 1975, Cuba a fost aripa armată a sprijinului Uniunii Sovietice pentru MPLA, care se opune mișcărilor susținute de Africa de Sud și de SUA în lungul război civil din Angola. La 22 decembrie 1988, Angola, Cuba și Africa de Sud au semnat un acord la New York, sub egida sovieticilor și americanilor, care a dus la retragerea trupelor cubaneze din Angola. În schimb, sud-africanii s-au retras din Africa de Sud-Vest, care a devenit independentă sub numele de Namibia. În Africa de Sud, Nelson Mandela este eliberat la 12 februarie 1990, iar apartheidul este abolit în 1991.

În America Latină, susținută până atunci de Statele Unite în cadrul politicii sale de limitare a comunismului, în 1989 au căzut dictaturile din Paraguay și Chile. În Nicaragua, războiul civil dintre sandiniștii susținuți de cubanezi și contras, susținuți de SUA, s-a încheiat în 1990 cu alegeri libere.

Implozia Uniunii Sovietice

Mihail Gorbaciov și aliații săi reformiști s-au străduit să impună noua lor politică de glasnost ("transparență") și perestroika ("restructurare") conservatorilor și birocrației de partid. Reformele democratice întreprinse nu au reușit să redreseze economia țării și au condus, între 1985 și 1990, la o slăbire treptată a puterii centrale sovietice și la o punere sub semnul întrebării a rolului conducător al partidului unic, Partidul Comunist al Uniunii Sovietice (PCUS). Începând cu 1989, cele cincisprezece republici socialiste sovietice care formau URSS au pornit pe calea independenței, condamnând-o la dispariție în decembrie 1991.

Încorporate cu forța în URSS în 1940, ca urmare a Pactului germano-sovietic, cele trei RSS baltice au fost primele care și-au afirmat suveranitatea și apoi independența față de puterea centrală sovietică. La 16 noiembrie 1988, Sovietul Suprem al RSS Estonă a emis o declarație de suveranitate, urmată de declarații similare din partea Lituaniei la 18 mai 1989 și a Letoniei la 28 iulie 1989. Aceste declarații au afirmat supremația legilor acestor republici asupra legilor sovietice și au dat startul procesului de obținere a independenței lor. La 11 martie 1990, guvernul lituanian a luat inițiativa de a promulga Legea privind restabilirea unui stat lituanian independent. Moscova a declarat-o ilegală. Celelalte două state baltice, Estonia și Letonia, și-au declarat independența în martie și, respectiv, mai 1990, dar au fost de asemenea refuzate de autoritățile centrale. Moscova a trimis în cele din urmă Armata Roșie pentru a restabili situația. După ciocnirile violente din ianuarie 1991, Gorbaciov a dat înapoi și și-a retras trupele.

La 12 iunie 1990, Congresul nou ales al Deputaților Poporului din Republica Socialistă Federativă Sovietică Rusă (RSFSR), sub conducerea lui Boris Elțîn, a adoptat o declarație privind suveranitatea de stat a Republicii Ruse.

Puterea centrală sovietică a pierdut în cele din urmă controlul asupra situației după ce Boris Elțîn a fost ales președinte al RSFSR prin sufragiu universal la 12 iunie 1991. A făcut ca Sovietul Suprem rus să adopte un text care proclama superioritatea legilor rusești asupra celor sovietice și a demisionat din PCUS, care a fost interzis în armată și în organele de stat. RSFSR, un pilon al URSS, s-a detașat considerabil de autoritatea Kremlinului.

Puterea lui Gorbaciov a fost slăbită și mai mult de puciul de la Moscova din 19 august 1991, instigat de conservatori, care a eșuat datorită acțiunii lui Elțîn, al cărui prestigiu a crescut considerabil. În urma eșecului putschului, Congresul Deputaților Poporului din Uniunea Sovietică a acordat puteri largi republicilor, "centrul" păstrând doar controlul asupra politicii externe și militare. Dar republicile au devenit din ce în ce mai reticente în a accepta o limitare a suveranității lor și au părăsit Uniunea Sovietică una după alta între august și decembrie 1991. Din acel moment, destrămarea URSS a fost inevitabilă.

La 8 decembrie 1991, președinții Belarusului, Ucrainei și RSFSR, constatând că "URSS nu mai există", au semnat Acordul de la Minsk, prin care s-a creat Comunitatea Statelor Independente (CSI), deschisă tuturor statelor membre ale URSS. La 21 decembrie 1991, în cadrul unei reuniuni la Alma-Ata cu aceiași trei președinți, președinții altor opt foste republici sovietice, Armenia, Azerbaidjan, Moldova și cele cinci republici din Asia Centrală, s-au alăturat noii Comunități și au semnat o serie de declarații și acorduri politice și militare cu acestea. Republicile baltice și Georgia nu aderă la CSI. Federația Rusă, condusă de Boris Elțîn, succede de drept URSS și moștenește locul de membru permanent al Consiliului de Securitate al ONU. La 25 decembrie 1991, Gorbaciov, șeful unui stat care nu mai există, demisionează din funcția de președinte al URSS.

Războiul Rece s-a încheiat în etape, între 1989 și 1991, ca urmare a exploziei blocului estic și a destrămării Uniunii Sovietice. Acest lucru a pus capăt lumii bipolare care dominase relațiile internaționale din 1945 și a fost înlocuită, în ultimul deceniu al secolului XX, de o lume unipolară dominată în mare parte de Statele Unite, singura superputere.

Sfârșitul Războiului Rece a schimbat peisajul geopolitic al Europei, a stabilit modelul politic și economic occidental ca referință incontestabilă în aproape întreaga lume și a oferit Occidentului controlul asupra arhitecturii de securitate și apărare din Europa. NATO, extinsă pentru a include fostele democrații populare, a devenit principala alianță militară internațională. În același timp, Rusia a succedat Uniunii Sovietice în ceea ce privește dreptul internațional și deținerea de arme nucleare și a cunoscut un deceniu de relativă dispariție.

Cu toate acestea, în anii 2000, Rusia a revenit la o politică externă ambițioasă și intervenționistă, cum ar fi în Georgia în 2008 și în Ucraina în 2014, adesea caracterizată drept noul Război Rece, deși forța motrice a fost în primul rând geostrategică, dimensiunea ideologică nu a fost foarte prezentă, iar intensitatea tensiunilor nu a fost comparabilă cu cea a marilor crize din Războiul Rece, cum ar fi Berlin sau Cuba.

În mod paradoxal, această reducere a tensiunilor nu reduce riscul de război nuclear, potrivit Comitetului Doomsday Clock, care a raportat în ianuarie 2019 că lumea este mai aproape de un război nuclear decât în cele mai grele momente ale Războiului Rece.

Schimbarea peisajului geopolitic al Europei

Principala problemă politică care trebuia abordată era reunificarea Germaniei, pe care cancelarul Kohl dorea să o realizeze foarte repede, dar care a stârnit reticențe în Marea Britanie și Franța și a necesitat acordul sovieticilor, în special în ceea ce privește participarea Germaniei la NATO și soarta celor 380 000 de soldați sovietici staționați pe teritoriul RDG.

Imediat după deschiderea Zidului, la 28 noiembrie 1989, cancelarul vest-german Helmut Kohl a propus un plan de reunificare a țării și a decis să îl pună în aplicare cât mai curând posibil. La întâlnirea dintre Gorbaciov și Kohl din iulie 1990, președintele sovietic a fost de acord să permită Germaniei reunificate să adere la NATO în schimbul unui ajutor financiar. Reunificarea Germaniei a fost oficializată la 3 octombrie 1990. În plus, Germania a recunoscut caracterul definitiv al frontierei Oder-Neisse prin semnarea tratatului de frontieră germano-polonez cu Polonia la 14 noiembrie 1990. Germania și-a recăpătat suveranitatea deplină atunci când ultimele trupe rusești au părăsit Berlinul la 11 iunie 1994.

Moartea lui Tito în 1980 a dus la o slăbire a puterii centrale în Iugoslavia și la creșterea naționalismului pe parcursul deceniului următor. Partidul de guvernământ, Liga comuniștilor din Iugoslavia, structurat în filiale regionale, a fost măturat în 1990 de valul de proteste care a afectat întreaga Europă Centrală și de Est. Alegerile libere organizate în primăvara anului 1990 în cele șase republici au adus la putere partide naționaliste și independentiste în Croația și Slovenia, care și-au declarat independența la 25 iunie 1991.

Războaiele care au izbucnit între Serbia și aceste două state au creat o situație fără precedent în timpul Războiului Rece: pentru prima dată după 1945, în Europa a izbucnit un conflict între state care își afirmau suveranitatea, ridicând întrebări complexe pentru CEE, Rusia și Statele Unite cu privire la formarea de noi state, dreptul la autodeterminare și drepturile minorităților.

Aprofundarea Europei este strâns legată de sfârșitul Războiului Rece, în sensul că este considerată de Franța, în acord cu Germania, ca fiind principalul mijloc de a consolida noua destindere rezultată din politica lui Gorbaciov și de a face din Europa de Vest nucleul de referință pentru o Europă reunificată. Consiliul European din 8 și 9 decembrie 1989, de la Strasbourg, s-a încheiat cu un dublu acord decisiv pentru viitorul Europei, atât în ceea ce privește realizarea Uniunii Economice și Monetare, cât și în ceea ce privește soluționarea problemei germane.

La Consiliul European din 28 aprilie 1990 de la Dublin, cei Doisprezece au convenit să facă progrese paralele în direcția uniunii economice și monetare și a uniunii politice, în vederea extinderii Europei spre Est. În februarie 1992, este semnat Tratatul de la Maastricht, prin care se înființează Uniunea Europeană.

Noua arhitectură de securitate și apărare în Europa

În timpul Războiului Rece, arhitectura de securitate a Europei a fost dominată de NATO și de Pactul de la Varșovia. Sfârșitul acesteia stabilește o nouă arhitectură de securitate europeană în jurul a trei dimensiuni principale, dimensiunea transatlantică prin NATO, dimensiunea vest-europeană cu Comunitatea Europeană pe cale de a deveni Uniunea Europeană și dimensiunea paneuropeană cu CSCE.

Statele Unite și europenii doreau ca NATO să rămână pilonul securității în Europa în cadrul unei viziuni atlantice. George H. W. Bush s-a întâlnit de două ori cu François Mitterrand pentru a stabili detaliile. Summitul NATO de la Londra din iulie 1990 a stabilit liniile generale ale transformării NATO și a invitat statele membre ale Pactului de la Varșovia să stabilească legături diplomatice regulate cu NATO. Consiliul de Cooperare Nord-Atlantică a fost înființat de NATO la 20 decembrie 1991 ca organism de consultare între NATO și Est, incluzând inițial fostele state membre ale Pactului și cele trei state baltice, iar apoi, în aprilie 1992, fostele republici sovietice din CSI.

Unul dintre cei trei piloni constitutivi ai Uniunii Europene, creați prin Tratatul de la Maastricht, este o politică externă și de securitate comună (PESC), care "include toate chestiunile legate de securitatea Uniunii Europene, inclusiv eventuala elaborare a unei politici comune de apărare, care ar putea conduce, în timp, la o apărare comună".

În același timp în care a decis să nu se dizolve, precum Pactul de la Varșovia, ci să se reinventeze pentru a se adapta la dispariția amenințării sovietice, Alianța Atlantică a constatat că "evoluția Comunității Europene spre o uniune politică și, în special, spre afirmarea unei identități europene în domeniul securității, va contribui, de asemenea, la consolidarea solidarității atlantice și la instaurarea unei ordini pașnice juste și durabile în întreaga Europă".

Din 1973, CSCE a fost un centru major de activitate diplomatică în domeniul securității și apărării în Europa. Cel de-al doilea summit al CSCE, după cel de la Helsinki din 1975, a avut loc la Paris, între 19 și 21 noiembrie 1990. Fiind singura instituție care a reunit atât statele occidentale, cât și cele estice la înființarea sa, CSCE a fost, în mod natural, forumul legitim pentru a încerca să stabilească o arhitectură de securitate nouă și stabilă într-o Europă aflată în proces de restructurare. În acest scop, reuniunea la nivel înalt a adoptat Carta de la Paris pentru o nouă Europă și a înființat primele instituții permanente ale CSCE.

Rusia, statul succesor al Uniunii Sovietice

Acordurile de la Alma-Ata, semnate de cele unsprezece foste republici sovietice, au creat CSI și au stabilit Rusia ca stat succesor al Uniunii Sovietice în ceea ce privește dreptul internațional și deținerea de arme nucleare. Ca atare, a moștenit locul permanent al URSS în Consiliul de Securitate al ONU. Cu toate acestea, Occidentul o asociază doar parțial cu definirea noii ordini mondiale stabile și pașnice, la care face apel George H. W. Bush.

Tratatul START din iulie 1991 a fost semnat de URSS. La momentul dizolvării URSS, la sfârșitul anului 1991, trei dintre noile state care au ieșit din URSS dețineau arme nucleare strategice pe teritoriul lor: Belarus, Kazahstan și Ucraina. După stabilirea unui cadru comun care să pună bazele juridice ale denuclearizării fostei Uniuni Sovietice în cadrul CSI (acordurile de la Alma Ata din 21 decembrie 1991 și de la Minsk din 30 decembrie 1991), la 23 mai 1992 a fost încheiat un acord, cunoscut sub numele de Protocolul de la Lisabona, între aceste trei noi republici și depozitarii Tratatului de neproliferare nucleară, Statele Unite, Regatul Unit și Rusia. Acest acord stipula că Rusia era singurul stat care avea voie să dețină arme nucleare strategice pe teritoriul fostei URSS și că celelalte trei state urmau să le dezmembreze pe ale lor, prevenind astfel proliferarea.

Noua ordine mondială și realitatea "parteneriatului" cu Rusia?

Pentru George H. W. Bush, sfârșitul Războiului Rece deschide calea către o nouă ordine mondială stabilă și pașnică. Majoritatea liderilor politici americani consideră că Statele Unite au câștigat Războiul Rece, considerând că prăbușirea regimului comunist a fost în primul rând consecința superiorității economice și tehnologice a Statelor Unite și a politicii ferme duse de administrația republicană a lui Ronald Reagan, începând din 1981, care a antrenat URSS într-o competiție pe care nu o putea susține. În ceea ce privește Rusia, această analiză va fi contestată ulterior de Vladimir Putin, pentru care prăbușirea ideologiei și sistemului sovietic nu înseamnă că Rusia a fost învinsă și pentru care faptul că o nouă ordine mondială nu a fost stabilită într-o manieră cooperantă între toate puterile a menținut instabilitatea și concurența între puterile globale și regionale.

Dominația indivizibilă a Statelor Unite asupra Rusiei în anii 1990 se reflectă într-o politică de cooperare pentru a promova succesul reformelor liberale ale lui Elțîn, dar nu și într-o politică de parteneriat egal care ar fi oferit Rusiei un loc în geopolitica mondială pe măsura rolului său în istorie. La sfârșitul Războiului Rece, Rusia lui Elțîn era atât de slabă încât nu s-a putut opune politicii externe a Statelor Unite, care a impus menținerea sistemului politic și de securitate occidental - bazat în primul rând pe NATO - și care a decis să îl extindă în Est câțiva ani mai târziu. Cu toate acestea, au existat numeroase schimburi cu Boris Elțîn, care s-a întâlnit în numeroase ocazii cu Bush și apoi cu Clinton.

Dar Rusia nu este membră nici a NATO, nici a Uniunii Europene și nu are o organizație paneuropeană puternică în care să aibă un rol la fel de important ca Franța sau Germania. Această alegere strategică a Statelor Unite, susținută la vremea sa de europeni, va favoriza apariția politicii naționaliste rusești și redobândirea influenței internaționale conduse de Vladimir Putin la începutul secolului XXI.

Cultura se află în prim-planul competiției dintre Est și Vest. Războiul Rece cultural este modelat de primatul ideologiei, de moștenirea comună și puternic contestată a "marii" culturi a Iluminismului, de dezvoltarea vechilor și noilor mijloace de comunicare (presă, film, radio, televiziune) și de proliferarea spațiilor culturale, a teatrelor, a sălilor de concerte și altele asemenea, în special în URSS.

Europa este principalul teren de joc în lupta pentru influență culturală dintre SUA și Uniunea Sovietică. Americanii și-au îndreptat ofensiva culturală nu atât spre URSS, care era greu de pătruns, cât spre Europa de Vest, unde partidele comuniste erau puternice și ideile marxiste erau larg răspândite. În mod simetric, sovieticii au alocat resurse semnificative culturii și educației de masă în URSS și în Europa de Est pentru a consolida sprijinul popular fragil. În același timp, ei și-au promovat cultura superioară și artiștii talentați în Occident. Căderea sistemului comunist s-a datorat falimentului său economic și tehnologic, dar și eșecului său de a convinge cetățenii din Europa de Est și de Vest de superioritatea sa socială, culturală și morală.

Probleme politice

Războiul Rece a fost, în primul rând, o confruntare între două ideologii de anvergură universală în ochii promotorilor lor respectivi. Ele sunt întruchipate în două sisteme de stat și economice opuse și au, de asemenea, două viziuni radical diferite asupra lumii și societății, chiar dacă împărtășesc, cel puțin oficial, valori, o bază culturală și obiective de progres. Cultura poartă idei, vise, obiceiuri, tradiții și credințe de la o generație la alta, de la un continent la altul, de la un grup de oameni la altul. Prin urmare, este un mijloc pentru fiecare parte de a ajunge la indivizi pentru a obține sprijinul acestora pentru un model de societate. Războiul Rece a dat naștere unor noi modalități de răspândire și vânzare a ideilor și valorilor. Factorii de decizie politică sovietici și americani consideră că, pentru a "câștiga mințile oamenilor" în Europa, trebuie să apeleze mai mult la identitatea lor culturală.

Atât Uniunea Sovietică, cât și Statele Unite folosesc cultura și informația pentru a-și susține politicile, pentru a demonstra superioritatea modelului lor de societate și pentru a slăbi marea putere rivală și statele sale clientelare de cealaltă parte a Cortinei de Fier. Sovieticii avansează idei precum apărarea păcii, în timp ce americanii doresc să întruchipeze apărarea lumii libere.

Atât din punct de vedere politic, cât și cultural, diviziunea ideologică a existat și în cadrul societății occidentale și comuniste. În Europa de Vest, dezbaterea dintre susținătorii și oponenții marxismului a fost în plină desfășurare în cea mai mare parte a Războiului Rece. De cealaltă parte a Cortinei de Fier, sovieticii erau patrioți și antiamericani în ceea ce privește relațiile internaționale, dar în ceea ce privește viața de zi cu zi și cultura populară, generațiile tinere erau mai puțin îmbibate de stereotipurile comuniste și priveau cu ochi buni modul de viață american.

Ambele părți împărtășesc o bază culturală comună, în ciuda prăpastiei dintre cele două sisteme politice. Ambele pretind că acționează în lume în numele libertății și al păcii, că garantează în constituțiile sau legile lor libertatea de exprimare, egalitatea etnică și de gen. Ambele investesc în educație și în facilități culturale și susțin progresul. În Est, ca și în Vest, "marea" cultură clasică este susținută de administrațiile publice pentru ca artiștii naționali să strălucească la concursurile internaționale, cum ar fi Concursul Internațional Ceaikovski de la Moscova, sau în timpul turneelor companiilor de dans sau ale orchestrelor simfonice ale căror succese sunt relatate pe larg în mass-media. Competiția Est-Vest este de obicei implicită și mascată de discursul politicos care însoțește evenimentele culturale. Realitatea competiției a ieșit uneori la iveală atunci când, de exemplu, dansatorul sovietic Rudolf Nureyev a dezertat sau jazzmanul Louis Armstrong a refuzat să fie folosit de autoritățile americane.

Intruziunea politicului în lumea culturii are efecte perverse. În diferite grade, libertatea de exprimare și libertatea artistică sunt limitate de ambele părți. În Statele Unite, "spaima roșie" și anticomunismul i-au privat pe artiști, în special în industria cinematografică, de posibilitatea de a lucra așa cum doreau. În Uniunea Sovietică, statul a fost omniprezent pentru a oferi un acces cât mai larg la cultură, dar și pentru a controla conținutul acesteia. Partidele comuniste din Europa de Vest au transmis mesajele culturale ale "fratelui mai mare" sovietic.

Statul sovietic a favorizat estetica clasic-realistă în literatură și artă și a pretins că este adevăratul continuator al "marii" culturi. Această poziție a mers mână în mână cu o puternică ostilitate față de avangarda modernistă, descrisă ca fiind "decadentă" și față de ceea ce Lenin numea în batjocură "isme": futurism, suprarealism, impresionism, constructivism. Controlul autorităților nu se referea doar la formă: cultura trebuia să fie umană, plină de fraternitate și optimism. Abundau lucrările de propagandă pură, lăudând meritele și progresul societății sovietice. Cenzura formei și a conținutului, precum și controlul strict al celor mai străluciți artiști sovietici, cum ar fi compozitorii Igor Stravinski și Dmitri Șostakovici, scriitorii Vladimir Maiakovski, Vsevolod Meyerhold și Mihail Zoshchenko, pictorii Kasimir Malevici, Alexander Rodchenko și Vladimir Tatlin, precum și cineastul Serghei Eisenstein, au împiedicat Uniunea Sovietică să devină puterea culturală de renume mondial la care aspirase în a doua jumătate a secolului XX.

În primii ani ai Războiului Rece, americanii erau precauți în privința problemelor culturale. Aceștia au fost reticenți în promovarea culturii clasice, în special a culturii germane, în ciuda admirației pe care o nutreau în Statele Unite, de teamă să nu facă ecoul propagandei naziste care o exploatase atât de mult și să nu încurajeze naționalismul german. Strategia de propagandă adoptată de americani la începutul anilor '50 a fost în esență defensivă, menită să contracareze argumentele propagandei comuniste și să demonstreze că există într-adevăr o cultură americană valoroasă și să sublinieze legăturile sale puternice cu cultura europeană.

În timpul Războiului Rece, Statele Unite nu au reușit să contrabalanseze strategia sovietică de a fi vestitorii "marii culturi", cu atât mai mult cu cât în Europa Occidentală un anumit antiamericanism și locul preeminent ocupat de "intelectualii de stânga" tindeau să acrediteze ideea sărăciei culturale a acestora. Pe de altă parte, Statele Unite sunt locul prin excelență al libertății de creație, al avangardismului fără limite, ale cărui inovații și provocări sunt observate în întreaga lume pentru a fi preluate, chiar dacă nu se bucură întotdeauna de aprobarea publicului larg. Influența culturală a Statelor Unite se exprimă mai ales prin cultura populară (sau cultura de masă), care invadează Europa de Vest și reușește să treacă de Cortina de Fier.

Instituții de stat și propagandă

Cele două mari puteri au mobilizat resurse importante și au creat instituții de stat pentru a-și pune în aplicare strategia în domeniul culturii. Canalele oficiale de promovare sau de difuzare a culturii sunt completate de canale în care intervenția politică este mai discretă, sau chiar complet ascunsă. Această infrastructură este în parte pusă în slujba difuzării culturii clasice și a creației culturale independente, cu condiția ca aceasta să reflecte o imagine a societății în conformitate cu dorințele liderilor politici, cu scopul de a proiecta o imagine culturală puternică. Dar a fost, de asemenea, dedicată în mare măsură propagandei culturale, atât de partea sa, cât și de cealaltă parte. În anii '40 și '50, lupta pentru cultură a fost adesea o problemă de propagandă, dar odată cu relaxarea relațiilor pe continentul european, cultura a fost văzută de ambele părți ca un vehicul esențial pentru o luptă mai elaborată. De ambele părți, mass-media a jucat un rol-cheie în difuzarea propagandei. Finanțate de Comitetul Național pentru o Europă Liberă, o ramură a CIA, Radio Europa Liberă și Radio Liberty emit în limba rusă și în limbile țărilor din Europa de Est. Voice of America, care face parte din USIA, emite în limbile vorbite în URSS.

În ceea ce privește partea sovietică, VOKS (Societatea pentru Relații Culturale cu Țările Străine) este vehiculul pentru diplomația culturală. Propagandiștii sovietici au identificat de timpuriu că cinematograful este o armă esențială în războiul ideilor. Producția cinematografică, controlată în întregime de stat, prezenta poporul sovietic ca fiind animat de valori morale puternice, modern și orientat spre viitor. Dar această producție, care se înscrie în linia realismului social și care, de cele mai multe ori, era propagandă pură, nu făcea parte din strategia "culturii înalte" și, prin urmare, nu a primit prea multe reacții în Occident. Acesta era destinat în primul rând populației din Est. Inițiat de Comintern, Consiliul Mondial al Păcii (CMP) s-a bucurat de sprijinul deplin al unor intelectuali și artiști de prestigiu precum Pablo Picasso, Frédéric și Irène Joliot-Curie și Louis Aragon.

CLC finanțează reviste, inclusiv Encounter, excursii, granturi, articole, ediții, concerte și expoziții. Puțini artiști și intelectuali occidentali au refuzat să beneficieze de acest lucru.

Între Occident și Orient sunt organizate numeroase schimburi culturale. Turneele în străinătate ale marilor orchestre clasice și concursurile internaționale de muzică au făcut parte din competiția culturală. În anii 1950, statele comuniste au dezvoltat schimburile culturale cu Occidentul. URSS a aderat la UNESCO în 1954, iar RDG a devenit membru în 1972. În anii '60, după construirea Zidului Berlinului, RDG a instituit un program permanent de schimburi culturale cu Statele Unite și a crescut numărul de invitații adresate intelectualilor și artiștilor occidentali, cu scopul de a construi imaginea unui stat cu o mare încărcătură culturală și de a obține o recunoaștere internațională de facto. În 1967, statele membre ale Pactului de la Varșovia au început să propună o Conferință pentru Securitate și Cooperare în Europa (CSCE) pentru a îmbunătăți dialogul cultural și politic intraeuropean și încrederea reciprocă în domeniul militar. CSCE a fost înființată în cele din urmă în 1973. În această perioadă de destindere, cinematografele sovietice și americane au coprodus în 1976 o adaptare a unui basm rusesc, "Pasărea albastră".

Europa, principalul câmp de luptă al bătăliei culturale

Războiul Rece a privilegiat cultura și relațiile culturale în Europa într-o măsură fără precedent. "Marea cultură europeană" moștenită de la Iluminism a beneficiat de importante resurse publice și private care au permis organizarea de evenimente culturale și de schimburi în toate artele; în acest domeniu, Estul a fost în centrul atenției, în special în domeniul dansului și al muzicii. Pe de altă parte, în domeniul "culturii populare", accesibilă celui mai mare număr de oameni datorită dezvoltării accelerate a mijloacelor de comunicare în masă după război, America a exercitat o influență considerabilă în Occident ca și în Orient, fără a-și șterge însă imaginea de societate materialistă și individualistă și fără a reuși să evite rezistența europenilor de a-și păstra identitățile culturale.

Cu o Germanie divizată în centrul confruntării Est-Vest, cele două mari puteri au cheltuit mai mult timp și bani pentru Războiul Rece cultural în această țară decât pentru orice altă regiune sau continent. Profitând de victoria lor asupra nazismului, sovieticii s-au prezentat ca salvatori și moștenitori ai marii culturi occidentale. Aceștia au creat rapid o infrastructură culturală majoră care a oferit un acces larg la teatru, muzică și dans, în special. Împotrivindu-se imperialismului și militarismului occidental pacifismului comunist, sovieticii au lăudat superioritatea culturii lor clasice și au criticat tendințele avangardiste, cum ar fi suprarealismul. Strategia mediatică sovietică și est-germană de a pune accentul pe cultura germană clasică și pe marile figuri literare și muzicale germane a avut ecou în rândul populației vest-germane.

Afluxul masiv de cultură populară americană în Europa, condamnată de comuniști și de intelectualii conservatori, dar bine primită în general și în special de tineri, a fost un factor care a contribuit atât la succesul, cât și la eșecul propagandei americane în Europa. Atât în Occident, cât și în Orient, oamenii au asimilat elemente din această cultură populară și, adesea, și-au însușit-o. Dar cultura populară americană nu a îmbunătățit imaginea Statelor Unite în Europa: în schimb, intelectualii de stânga au preluat limbajul de protest apărut în Statele Unite în anii 1960 și 1970 pentru a-și exprima prejudecățile de lungă durată împotriva civilizației americane. Antiamericanismul, alimentat de propaganda sovietică și de releele sale naționale, a mobilizat unii actori culturali în numele apărării păcii.

Aderarea la modelul american, la stilul de viață american, este cea mai vizibilă în revoluția consumului care însoțește creșterea economică a Europei de Vest. Pentru mulți, Statele Unite sunt văzute ca o societate bogată, în mișcare rapidă, mereu cu un pas înaintea unei Europe conservatoare și de modă veche. Cultura populară americană joacă un rol major în acest model, muzica, filmele și moda ocupând un loc central. Prin acest canal de consum popular, cultura americană și modelul american de societate se răspândesc peste tot, mult mai mult decât prin acțiunile de propagandă organizate de guvernul american. Potrivit lui Westad, "deși muzica lui Elvis Presley sau filmele lui Marlon Brando sau James Dean nu au fost concepute pentru a face propagandă pentru stilul de viață american, ele au fost apreciate de tinerii europeni, în parte datorită spiritului lor rebel. La mijlocul anilor '50, adolescenții americani și europeni erau mai uniți de Brando decât de NATO.

După construirea Zidului Berlinului în 1961, restricțiile legale și fizice au împiedicat grav circulația muzicii, filmului și literaturii populare occidentale în spatele Cortinei de Fier. Din acel moment, est-europenii nu au mai putut folosi în mod deschis ideile și valorile culturii populare pentru a-și critica guvernele; în schimb, ascultarea muzicii pop sau îmbrăcarea în modă occidentală a devenit un mod de a protesta împotriva guvernului, precum și împotriva producțiilor și artefactelor culturale de stat.

Istoriografia Războiului Rece cuprinde mai multe discipline: abordată inițial în principal din perspectiva istoriei relațiilor internaționale și a științelor politice, ea a devenit în ultima vreme din ce în ce mai interesată de istoria internă și sociologică a țărilor în cauză, de analiza ideologiilor comuniste și occidentale, precum și de locul ocupat de cultură.

Bibliografia vastă privind Războiul Rece s-a dezvoltat de la început, deschizând rapid calea controverselor privind interpretarea originilor și a cursului acestuia între istorici, politologi și jurnaliști. Războiul Rece are particularitatea de a fi fost gândit ca o perioadă istorică de la început și concomitent cu dezvoltarea sa. Prin urmare, modul în care este privit Războiul Rece a evoluat în funcție de perioadele succesive de tensiune sau de destindere și a fost influențat de deschiderea treptată a arhivelor începând cu anii 1990.

Istoricii se întreabă cine a fost responsabil pentru destrămarea "Marii Alianțe" dintre Uniunea Sovietică și Statele Unite după cel de-al Doilea Război Mondial și dacă conflictul dintre cele două superputeri a fost sau nu inevitabil. Istoricii dezbat, de asemenea, natura exactă a Războiului Rece, importanța armelor nucleare în desfășurarea acestuia, crimele și beneficiile respective ale sistemelor comunist și occidental, precum și analiza crizelor care l-au marcat.

Curente generale de gândire

Lectura Războiului Rece din perspectiva relațiilor internaționale se bazează pe trei curente generale de gândire, "clasic" sau "ortodox", "revizionist" și "post-revizionist".

În anii 1950, puțini istorici au contestat interpretarea oficială americană a începutului Războiului Rece. Această școală de gândire "ortodoxă" a dat vina pe Uniunea Sovietică și pe expansiunea acesteia în Europa de Est pentru Războiul Rece. De exemplu, Herbert Feis, un renumit istoric și consilier al Departamentului de Stat al SUA, susține în cartea sa din 1957, Churchill, Roosevelt, Stalin: The War They Waged and the Peace They Sought, că agresiunea sovietică în Europa de Est în perioada postbelică a fost responsabilă pentru izbucnirea Războiului Rece; de asemenea, susține că Roosevelt a deschis calea pentru agresiunea sovietică prin acceptarea tuturor cererilor lui Stalin la Yalta. În primii ani, istoricii se concentrează asupra lui Stalin însuși și a politicilor sale, înainte ca ideologia comunistă să fie prezentată ca fiind cauza principală a Războiului Rece.

Curentul "revizionist" s-a dezvoltat în anii 1960 în contextul războiului din Vietnam. Precursorul acestei tendințe a fost William Appleman Williams: în cartea sa "Tragedia diplomației americane", publicată în 1959, el a reexaminat politica externă americană începând cu 1890. Teza sa centrală este că politica expansionistă a Statelor Unite sub pretextul apărării "lumii libere" și imperialismul său economic au fost cauzele principale ale Războiului Rece. Revizioniștii contestă opinia tradițională conform căreia conducerea sovietică era hotărâtă să răspândească comunismul în întreaga lume după război. Aceștia susțin că ocuparea Europei de Est de către Uniunea Sovietică s-a bazat pe o logică defensivă și că liderii sovietici au căutat să evite încercuirea de către Statele Unite și aliații lor. "Revizioniștii anti-imperialiști", de stânga din punct de vedere politic, considerau că Statele Unite, cu politica lor externă din ce în ce mai anticomunistă, purtau cel puțin la fel de multă responsabilitate ca URSS pentru perpetuarea Războiului Rece. De la mijlocul anilor '70 încoace, "realiștii revizioniști" au văzut rivalitatea dintre SUA și Uniunea Sovietică în primul rând ca pe un conflict de securitate între marile puteri și au considerat că guvernele sovietic și american nu se comportau foarte diferit unul față de celălalt sau față de alte mari puteri din istorie.

Aceste teze, radical opuse primelor, au provocat reacții în anii '70 și '80, care au fost apoi alimentate, de la începutul anilor '90, de deschiderea progresivă a arhivelor până atunci inaccesibile și de exploatarea lor în profunzime. Istoricul John Lewis Gaddis se află în mare parte la originea acestei școli post-revizioniste cu cartea sa "Statele Unite și originile Războiului Rece, 1941-1947", publicată în 1972, care sintetizează diverse interpretări. Gaddis susține că "niciuna dintre părți nu poate fi considerată singura responsabilă pentru declanșarea Războiului Rece". Mai degrabă, istoricul Melvyn P. Leffler insistă asupra faptului că nu atât acțiunile Kremlinului, cât temerile legate de dislocarea socio-economică europeană, naționalismul revoluționar, slăbiciunea britanică și problemele de putere din Orientul Mijlociu au declanșat inițiativele SUA de a construi un sistem internațional care să fie în concordanță cu concepția sa despre securitatea națională. În 1997, în noua sa carte We Now Know: Rethinking Cold War History, scrisă pe baza unor arhive sovietice parțiale, Gaddis a afirmat responsabilitatea covârșitoare a Moscovei pentru Războiul Rece, apropiindu-se astfel de tezele clasice.

Noi abordări

De la începutul anilor 2000, studiul Războiului Rece s-a axat pe noi abordări geografice și tematice.

Numeroase publicații sunt dedicate nu numai unei viziuni globale a Războiului Rece, centrată pe Statele Unite și URSS, ci și pe ceilalți actori ai acestuia. Prima axă este analiza rolului statelor est și vest-europene în raport unul cu celălalt și a relațiilor lor cu cele două mari puteri. Politica americană de la sfârșitul anilor 1940 este cel mai bine înțeleasă prin prisma legăturilor sale cu Londra, la fel cum studiul relațiilor dintre China lui Mao Zedong și URSS aruncă lumină asupra politicii lui Stalin. Legăturile dintre politica internă și cea externă în Statele Unite și în Europa, de exemplu, prin studierea rolului partidelor comuniste franceze și italiene, reprezintă un alt domeniu care pune în lumină factorii care au influențat cursul Războiului Rece.

Lumea a treia în timpul Războiului Rece a devenit, de asemenea, un subiect important de studiu istoric. Războaiele, în special cele din statele care au luat naștere în Indochina franceză, au fost inițial un punct de interes major, ceea ce a dus la o accentuare a modului în care Estul și Vestul au intervenit brutal în procesul de decolonizare din cauza antagonismului lor global. În mod inevitabil, această prismă oferă un spațiu limitat pentru cunoașterea actorilor locali și naționali ai conflictului, a jocurilor de putere sau a culturii și politicii acestora. Cu toate acestea, creșterea recentă a cercetării istorice privind problemele lumii a treia a dus la o masă critică de studii privind politica, identitatea, religia sau economia în Sud.

Publicațiile recente depășesc accentul diplomatic, de securitate și ideologic obișnuit și includ perspective tematice, economice, culturale și sociale, intelectuale și mediatice. The Cambridge History of the Cold War, editată de Melvyn P. Leffler și Odd Arne Westad, publicată în 2010, urmează această logică a unei interpretări largi, cuprinzătoare și pluraliste a istoriei Războiului Rece. Autorii săi consideră că nu numai că este durabilă, ci și inevitabilă: "trebuie să plasăm Războiul Rece în contextul mai larg al timpului și al spațiului, în cadrul unei rețele care leagă firele nesfârșite ale istoriei" și "trebuie să indicăm modul în care conflictele Războiului Rece se raportează la tendințele mai largi din istoria socială, economică și intelectuală, precum și la evoluțiile politice și militare pe termen lung din care fac parte". Economia și tehnologia, cultura și ideologia, știința și strategia, diplomația și istoria intelectuală se combină pentru a oferi o lectură multifațetată a Războiului Rece în contextul global al celei de-a doua jumătăți a secolului XX. Lawrence Freedman, profesor emerit de studii de război la King's College din Londra, susține însă că este necesar să separăm Războiul Rece de alte curente ale istoriei secolului XX, să determinăm ceea ce îl face distinctiv și specific și apoi să evaluăm interacțiunea sa cu toate celelalte curente, cu riscul de a-l defini ca o epocă, astfel încât ar deveni posibil să discutăm în numele său aproape tot ceea ce s-a întâmplat între 1945 și 1991.

Note

Lucrările sunt enumerate în ordinea alfabetică a numelui autorului.    Documentul folosit ca sursă pentru acest articol.

Surse

1. Războiul Rece
2. Guerre froide
3. L'expression « Cold War » avait déjà été utilisée en anglais, notamment pour désigner en 1938 certaines politiques d'Adolf Hitler. Des auteurs signalent que l'expression a été créée dès le XIVe siècle par le prince Juan Manuel d'Espagne au sujet d'un conflit interminable entre les « Rois catholiques » et les Maures d'Andalousie ; l'expression désigne alors un conflit pour lequel il n'y a pas eu de déclaration de guerre, qui n'a entraîné aucune victime et qui s'est achevé sans traité de paix.
4. ^ Historians do not fully agree on its starting and ending points, but the period is generally considered to span from the announcement of the Truman Doctrine on 12 March 1947 to the dissolution of the Soviet Union on 26 December 1991.[1]
5. ^ "Where did banana republics get their name?" The Economist, 21 November 2013
6. ^ VBC (10 martie 2022), The Cold War at 75: It All Began March 12, 1947 (în engleză), Veterans Breakfast Club
7. ^ Milestones: 1989–1992 - Office of the Historian, history.state.gov
8. ^ Sempa, Francis (12 iulie 2017). Geopolitics: From the Cold War to the 21st Century. Routledge. ISBN 978-1-351-51768-3.
9. ^ G. Jones 2014, pp. 176–179.
10. Gabinete de Imprensa do Governo dos Estados Unidos, Relatório sobre os Diários de Morgenthau, preparado pelo Subcomitê do Comitê do [Judiciário dos Estados Unidos] designado para investigar a Administração do McCarran Internal Security Act e outras Leis de Segurança Interna (Washington 1967) volume 1, p. 620–21
11. "O presidente da Coreia do Sul, Rhee, estava obcecado em realizar a reunificação precoce por meios militares. O medo do governo Truman de que Rhee iniciasse uma invasão levou-o a limitar as capacidades militares da Coréia do Sul, recusando-se a fornecer tanques, artilharia pesada e aviões de combate. Isso não impediu que os sul-coreanos iniciassem a maioria dos confrontos nas fronteiras com as forças norte-coreanas no trigésimo oitavo paralelo, no verão de 1948, e atingissem um alto nível de intensidade e violência um ano depois. Os historiadores agora reconhecem que as duas Coreias já estavam travando um conflito civil quando o ataque da Coreia do Norte abriu a fase convencional da guerra."«Revisiting Korea». National Archives (em inglês). 15 de agosto de 2016. Consultado em 21 de junho de 2019
12. "Contrariando as suposições tradicionais, no entanto, os documentos soviéticos desclassificados disponíveis demonstram que, ao longo de 1949, Stalin se recusou consistentemente a aprovar os pedidos persistentes de Kim Il Sung para aprovar uma invasão da Coreia do Sul. O líder soviético acreditava que a Coreia do Norte não havia alcançado superioridade militar ao norte da força paralela ou política ao sul dessa linha. Sua principal preocupação era a ameaça que a Coreia do Sul representava para a sobrevivência da Coreia do Norte, por exemplo, temendo uma invasão contra o norte após a retirada militar dos Estados Unidos em junho de 1949."«Revisiting Korea». National Archives (em inglês). 15 de agosto de 2016. Consultado em 21 de junho de 2019