Kalla kriget
Dafato Team | 27 maj 2022
Innehållsförteckning
- Sammanfattning
- Tidiga användningar av begreppet "kallt krig
- Övergripande tidsplan
- Bipolaritet kring de två "stora", USA och Sovjetunionen.
- Fyra viktiga områden där amerikaner och Sovjet var oense i slutet av kriget.
- Kärnvapenfaktas centrala roll under det kalla kriget
- Från "den stora alliansen" till det kalla kriget (1945-1947)
- Tidiga kriser i östra Medelhavet och Mellanöstern (1945-1949)
- Kommunisternas expansion i Asien (1945-1954)
- Första Berlin-krisen och konsolideringen av de två blocken (1948-1955)
- Mot en balans av kärnvapenterror (1949-1953)
- Den första avkoloniseringsvågen och den alliansfria rörelsen (1945-1957)
- Betydande resurser avsätts för underrättelseverksamhet och hemlig krigföring.
- Fredlig samexistens mellan de två stora Tjänarna
- Budapestupproret (1956)
- Rivaliteter i Mellanöstern och Suezkrisen (1953-1956)
- Den kinesisk-sovjetiska splittringen (1958-1962)
- Den andra Berlin-krisen (1958-1963)
- Kubakrisen (1962)
- Närmandet mellan USA och Sovjetunionen
- Kontroll av kärnvapen (1963-1972)
- "Avkoppling i Europa (1962-1975)
- Kinas framväxt på världsscenen
- Konflikter i Asien, Afrika och Latinamerika
- Nedkylning av förbindelserna mellan USA och Sovjetunionen
- Försvagning av det amerikansk-sovjetiska duopolet mot bakgrund av den ekonomiska krisen
- Sovjetunionens expansionism
- Vapenkapplöpning
- De olympiska spelen som en arena för tävling mellan öst och väst
- Nya avtal om avspänning och nedrustning av kärnvapen och konventionella vapen
- De kommunistiska regimerna i Östeuropa upphörde och Berlinmuren föll.
- Lösning av konflikter i anslutning till det kalla kriget
- Sovjetunionens kollaps
- Förändring av Europas geopolitiska landskap
- En ny säkerhets- och försvarsarkitektur i Europa
- Ryssland, Sovjetunionens efterföljare
- En ny världsordning och ett verkligt "partnerskap" med Ryssland?
- Politiska frågor
- Statliga institutioner och propaganda
- Europa, det viktigaste slagfältet i kulturkampen
- Allmänna tankeströmningar
- Nya metoder
- Anteckningar
- Källor
Sammanfattning
Kalla kriget (på ryska Холодная война, Kholodnaja voïna) är benämningen på en period av hög geopolitisk spänning under andra hälften av 1900-talet, mellan å ena sidan Förenta staterna och dess allierade i västblocket och å andra sidan Sovjetunionen och dess satellitstater i östblocket. Det kalla kriget tog gradvis fart efter andra världskrigets slut 1945-1947 och varade fram till de kommunistiska regimernas fall i Europa 1989, vilket snabbt följdes av Sovjetunionens upplösning i december 1991.
Den brittiske författaren George Orwell var den förste som använde begreppet "kallt krig" i efterkrigssammanhang 1945. Begreppet fick stor spridning 1947 när Bernard Baruch, en rådgivare till president Truman, använde det i ett tal, och sedan när hans vän Walter Lippmann, en mycket läst journalist, använde det i en serie artiklar i New York Herald Tribune.
Det kalla krigets rötter kan spåras tillbaka till oktoberrevolutionen 1917, ur vilken Sovjetunionen föddes 1922. Det svåra förhållandet mellan USA och Sovjetunionen beror på själva karaktären hos deras politiska regimer och de ideologier som ligger till grund för dem. Under mellankrigstiden, då deras förhoppningar om en revolutionär våg i Europa hade besvikits, föredrog Sovjet att befästa sin regim, men i slutet av andra världskriget var Sovjetunionen en av segrarna över Nazityskland och ockuperade större delen av Östeuropa, som det förde under sin kontroll genom att införa en rad satellitregimer. Förutom Europa, som nu delades i två delar av "järnridån", spreds kommunismen även till Asien i och med kommunisternas seger i Kina. I Förenta staterna ansåg Harry S. Truman, som efterträdde Franklin Delano Roosevelt i april 1945, att Förenta staternas framtid och säkerhet inte kunde garanteras genom en återgång till isolationism, utan att den i stället måste baseras på en utrikespolitik som går ut på att sprida den demokratiska och liberala modellen, försvara de ekonomiska intressena och hålla tillbaka kommunismen.
Det kalla kriget var mångdimensionellt och drevs mer av ideologiska och politiska skillnader mellan de västerländska demokratierna och kommunistregimerna än av territoriella ambitioner. Det fick starka återverkningar på alla områden: ekonomi, kultur, vetenskap, sport och media.
Den kännetecknas också av kärnvapenkapprustningen mellan de två supermakterna USA och Sovjetunionen, som lade ner enorma resurser på den. Den beskrivs som "kall" eftersom de amerikanska och sovjetiska ledarna som ledde den kunde undvika direkta konfrontationer mellan sina länder, åtminstone delvis av rädsla för att utlösa en kärnvapenapokalyps, och eftersom Europa inte upplevde något krig trots flera allvarliga kriser. På andra kontinenter, särskilt i Asien, har dock öppna konflikter lett till många civila och militära offer: Koreakriget, Indokina-kriget, Vietnamkriget, Afghanistankriget och folkmordet i Kambodja har krävt omkring tio miljoner liv.
Den arabisk-israeliska konflikten splittrade de två blocken. Staten Israel, som till en början stod närmare Sovjetunionen, motsattes av Francos Spanien, Portugal, Pakistan, Saudiarabien och Irak, medan de andra europeiska länderna i västblocket stödde Israel. Omvänt stödde östblocksländerna Israel när landet bildades, men gick så småningom över till arabländerna och stödde bildandet av en palestinsk stat.
I samband med de internationella relationernas bipolarisering och avkoloniseringen bildade länder i tredje världen, som Indien under Jawaharlal Nehru, Egypten under Gamal Abdel Nasser och Jugoslavien under Josip Broz Tito, den alliansfria rörelsen, där de proklamerade sin neutralitet och spelade på rivaliteten mellan blocken för att få eftergifter. En annan viktig händelse under 1900-talets andra hälft var avkoloniseringen, som gav Sovjetunionen och Folkrepubliken Kina många möjligheter att öka sitt inflytande på bekostnad av de tidigare kolonialmakterna.
Det kalla kriget har haft en djupgående inverkan på historien under andra hälften av 1900-talet. Begreppet har etablerat sig, även om det är mer tillämpligt på förbindelserna mellan USA och Sovjetunionen och Europa än på resten av världen. Raymond Aron såg denna period som ett "begränsat krig" eller en "krigisk fred" i en bipolär värld där de krigförande parterna undvek direkta konfrontationer och sammanfattade den med uttrycket "omöjlig fred, osannolikt krig". Det kalla krigets särdrag var att det var en global, flerdimensionell konflikt som drevs mer av ideologiska och politiska skillnader mellan de västerländska demokratierna och de kommunistiska regimerna än av territoriella ambitioner. Det har starka återverkningar på alla områden, särskilt ekonomiska och kulturella. Den tar sig alla möjliga former av konfrontation, från spionage till hemliga aktioner och propaganda, från teknisk konkurrens till erövring av rymden och idrottstävlingar.
Tidiga användningar av begreppet "kallt krig
Den brittiske författaren George Orwell var den förste som använde begreppet "kallt krig" i efterkrigssammanhang, i sin essä You and the Atomic Bomb som publicerades i oktober 1945, där han uttryckte sin rädsla för att världen var på väg "mot en epok som är lika fruktansvärt stabil som antikens slavimperier" och att den befann sig "i ett permanent tillstånd av kallt krig". Uttrycket fick stor spridning 1947 när Bernard Baruch, en inflytelserik rådgivare till flera demokratiska presidenter, i ett tal förklarade att "vi befinner oss nu mitt i ett kallt krig", och sedan när journalisten Walter Lippmann publicerade sin bok The Cold War (Det kalla kriget).
Övergripande tidsplan
Det kalla krigets längd, antalet händelser som ägde rum under det och förändringarna av de ledare som var de viktigaste aktörerna har lett till att historikerna skiljer mellan flera faser som gör det möjligt att på ett syntetiskt sätt beskriva det kalla krigets uppkomst, perioderna av avspänning eller tvärtom spänningar, och sedan dess slut i och med att Sovjetblocket upplöstes:
De verk som ägnas åt det kalla kriget i sin helhet och som refereras i den bibliografiska delen av denna artikel har inte alla samma kronologiska indelning. Beroende på författaren ligger början av det kalla kriget antingen i slutet av andra världskriget eller lite senare, 1947 eller 1948. Åren 1945-1946 betraktas oftast som en övergångsperiod, och 1947 markerar enligt C. Durandin "inträdet i det kalla kriget". Durandin: "Gårdagens provisoriska allierades förmodade inträde i det kalla kriget". Vissa författare, som Pierre Grosser, Melvyn P. Leffler och Odd Arne Westad, ägnar stor uppmärksamhet åt det kalla krigets ursprung, som de spårar tillbaka till början av 1900-talet och i synnerhet till oktoberrevolutionen 1917. Georges-Henri Soutou placerar slutet på det kalla kriget mellan sommaren 1989 och hösten 1990. Maurice Vaïsse framhåller 1989 som "mirakelåret i öst". Andra förlänger sin redogörelse till Sovjetunionens upplösning i slutet av 1991 eller till och med 1992. Cambridge History of the Cold War, ett monumentalt verk som publicerades 2010, börjar med en analys av det kalla krigets ideologiska rötter som härrör från oktoberrevolutionen 1917 och slutar med Tysklands återförening och Sovjetunionens försvinnande 1991.
Den indelning i fem faser som används i denna artikel har antagits av Maurice Vaïsse, Allan Todd och andra, men gränserna och titlarna för dessa faser är inte helt identiska. Maurice Vaïsse betonar att de valda datumen är "enkla markörer och inte milstolpar": avspänningen upphör inte abrupt 1973, utan når sin höjdpunkt 1975 vid konferensen om säkerhet och samarbete i Europa i Helsingfors, men sedan 1973 har världen inte helt och hållet levt i en avspänningens era. Maurice Vaïsse anser att åren 1956-1962 var en period av "fredlig samexistens", medan Georges-Henri Soutou ser dem som en period av successiva kriser. I La guerre froide 1943-1990 föredrar den senare en finare uppdelning i tjugo kronologiska kapitel, varav det första beskriver krigets mål 1941-1945, som beskrivs som det kalla krigets rötter, och det sista ägnas åt åren 1989-1990.
Bipolaritet kring de två "stora", USA och Sovjetunionen.
Förhållandet mellan Förenta staterna och Sovjetunionen är den röda tråden i det kalla krigets förlopp, vars successiva faser av nedkylning eller uppvärmning starkt påverkas av de respektive ledarnas personligheter. Toppmötena mellan dessa ledare är den mest spektakulära manifestationen av detta. Under andra världskriget hölls tre toppmöten mellan amerikanska, sovjetiska och brittiska ledare. Denna praxis upphörde efter kriget och ersattes av konferenser på ministernivå mellan 1945 och 1955. År 1955 hölls ett toppmöte i Genève på Churchills initiativ, vilket återupplivade den praxis som blev ganska regelbunden fram till slutet av det kalla kriget. Mellan 1959 och 1991 hölls 22 toppmöten, varav de flesta mellan amerikaner och Sovjet. De återspeglade i huvudsak en önskan att minska risken för kärnvapenkrig och de enorma kostnaderna för kapprustningen genom att begränsa båda sidors kärnvapenarsenaler.
De fem segrarna i andra världskriget kom 1945 överens om att inrätta Förenta nationerna för att fredligt lösa konflikter mellan nationer. Men genom att på Stalins begäran ge sig själva positionen som permanent medlem av säkerhetsrådet och vetorätt mot dess resolutioner skapade dessa länder också förutsättningar för att blockera FN:s verksamhet så snart deras stora intressen stod på spel.
Redan på 1800-talet förutspådde Alexis de Tocqueville att både Förenta staterna och det ryska imperiet var förutbestämda att bli globala imperier, och att de skulle komma att kollidera när de kom i kontakt med varandra. Han skrev att "var och en av dem tycks vara kallad av ett hemligt ödesmål av försynen att en dag hålla halva världens öden i sina händer".
Det kalla krigets rötter går tillbaka till oktoberrevolutionen 1917, ur vilken Sovjetunionen föddes 1922. Amerikanernas och britternas inblandning i det ryska inbördeskriget ledde till att Stalin utvecklade en djup misstro mot dem ända till slutet av sitt liv. Redan under mellankrigstiden var USA oense med den kommunistiska regimen i Sovjetunionen, även om Sovjet hade svikit sina förhoppningar om en revolutionär våg i Europa och fokuserade på att befästa sin regim på hemmaplan. De svåra relationerna mellan USA och Sovjetunionen berodde på själva karaktären hos deras politiska regimer och de ideologier som låg till grund för dem. Den tydligaste motsättningen under denna period var dock mellan Sovjetunionen och Storbritannien, där politiska ledare som Winston Churchill hade en våldsam antikommunistisk diskurs. USA erkände slutligen Sovjetunionen diplomatiskt 1933 av politisk realism, eftersom Roosevelt såg Sovjetunionen som en motvikt till axeln Rom-Berlin-Tokyo.
I slutet av andra världskriget hade denna motsättning kristalliserats av det faktum att Förenta staterna och Sovjetunionen hade blivit de enda stora världsmakterna, med européernas tillbakagång, och deras respektive intressen i fråga om nationell säkerhet, utrikespolitik och ekonomisk utveckling kom snart att stå i direkt konflikt med varandra. De försämrade förbindelserna var också ett resultat av ett klimat av misstro: Sovjetunionen var ett slutet samhälle - särskilt under Stalin - vilket underblåste tvivel och rädsla för dess verkliga avsikter gentemot västmakterna, vars frekventa regeringsbyten och politiska förändringar i på varandra följande val förbryllade sovjetiska analytiker.
Slutligen kommer kärnvapenkapprustningen mellan de två stormakterna att på djupet strukturera de internationella förbindelserna under hela kalla kriget.
Fyra viktiga områden där amerikaner och Sovjet var oense i slutet av kriget.
I slutet av andra världskriget dominerade inte längre de europeiska staterna, som var förstörda av kriget och kämpade med avkoloniseringen, världen. Den bipolarisering av de internationella förbindelserna kring amerikanerna och Sovjetunionen, som hade tillkännagivits för länge sedan, blev ett faktum 1947 och bekräftades i september 1949 när Sovjetunionen fick kärnvapen. USA, som var den enda verkliga supermakten fram till slutet av 1950-talet, hade en stark strategisk militär överlägsenhet tack vare sina framsteg på området kärnvapen och bärarsystem, och framför allt hade de en överväldigande ekonomisk och finansiell makt: vid krigsslutet ägde USA två tredjedelar av världens guldreserver och stod för mer än hälften av världens tillverkningsindustri, medan Sovjetunionens BNP 1950 bara var ungefär en tredjedel av USA:s. Sovjetunionen hade å sin sida en avgörande militär styrka i Central- och Östeuropa och en betydande politisk prestige.
Den stora alliansen mellan USA, Storbritannien och Sovjetunionen var avsedd att störta Nazityskland. Vid tiden för andra världskriget hade den ideologiska och politiska oförenligheten mellan de liberala demokratierna och den sovjetiska regimen hamnat i bakgrunden. De första sprickorna uppstod mellan de allierade 1945 under Jalta- och Potsdamkonferenserna. Under de arton månader som följde utkristalliserades de försämrade förbindelserna mellan amerikanerna och Sovjetunionen kring fyra huvudsakliga tvistefrågor som skulle leda till att det kalla kriget oåterkalleligt blev ett faktum: de två stormakternas nationella säkerhetsbehov, Tysklands framtid, Polens och Östeuropas öde i allmänhet samt den ekonomiska återuppbyggnaden av världen.
Konfrontationen mellan de två stormakterna baserades i första hand på nationella säkerhetsintressen. De allierade hade under kriget kommit överens om att inrätta en "allmän internationell organisation för att bevara fred och säkerhet". Den 26 juni 1945 godkände delegater från 51 länder i San Francisco FN-stadgan, som är grundtexten till FN-organisationen (UNO), och vars viktigaste mål var att "rädda kommande generationer från krigets gissel, som två gånger under ett människoliv har orsakat mänskligheten oerhörd sorg". De viktigaste befogenheterna tillkom säkerhetsrådet, som till en början hade elva medlemmar, varav fem permanenta medlemmar: USA, Sovjetunionen, Kina, Storbritannien och Frankrike. Omröstningssystemet var sådant att en resolution inte kunde antas om en av de permanenta medlemmarna röstade emot den, vilket gav vetorätt åt stormakterna, som ofta använde sig av den för att blockera alla resolutioner som stred mot deras intressen. Denna bestämmelse, som berodde på Stalins insisterande vid Jalta, begränsade FN:s makt avsevärt från början.
USA såg fram emot ett samarbete med Sovjetunionen i efterkrigstiden, men undrade också. Även om Röda arméns styrka oroar västvärlden är det lugnande att landet är förödande i USA:s ögon - som aldrig tidigare har varit så ekonomiskt dominerande. Militärt var Sovjet dessutom inte i stånd att angripa amerikanskt territorium. Truman ansåg att USA:s finansiella och ekonomiska dominans, i kombination med dess strategiska luftmakt, var tillräckliga tillgångar för att utesluta varje risk för att Sovjetunionen skulle få en dominerande ställning på kort sikt.
Den stora frågan i Washington är om Kremls verkliga ambitioner sträcker sig längre än till följd av säkerhetsmässiga och därmed defensiva krav, eller om de utgör ett hot mot hela den europeiska kontinenten, vars förlust allvarligt skulle skada Förenta staternas vitala geopolitiska och ekonomiska intressen. Risken var så mycket större som folkets strävanden efter åratal av umbäranden gynnade vänsterpartierna, särskilt de kommunistiska partierna, och gav därmed Sovjet en möjlighet att ta kontroll över länderna i Västeuropa och Mellanöstern utan att nödvändigtvis starta ett öppet krig, och att underminera den amerikanska ekonomin genom att beröva den dess handelsområde och tillgång till naturresurser, särskilt olja. Truman ansåg i alla fall att Förenta staternas framtid och säkerhet inte kunde garanteras genom en återgång till isolationism, utan att den måste baseras på en utrikespolitik som går ut på att sprida sin demokratiska och liberala modell, försvara sina ekonomiska intressen och hålla tillbaka kommunismen.
Stalins oro var symmetrisk med amerikanernas: att skydda Sovjetunionen från konsekvenserna av en eventuell framtida konfrontation med de tidigare allierade under kriget genom att skapa en tillräckligt stor buffertzon. I praktiken ville Stalin först och främst ha full kontroll över de länder som ockuperats av hans armé, även om det skulle kosta att bryta avtalen från Jalta och Potsdam.
Denna i huvudsak defensiva politik som Förenta staterna och Sovjetunionen förde, vilket de arkiv som finns tillgängliga i dag visar, kunde vid den tiden också ha tolkats som en önskan om global hegemoni från båda sidor.
Från och med september 1945, i enlighet med Potsdamöverenskommelserna, möttes diplomaterna från de fyra segrarna i kriget i Europa vid ett flertal tillfällen i syfte att finna svar på frågorna om fred, ekonomisk utveckling och säkerhet i Europa. Huvudämnet var lösningen på det tyska problemet, som, om man inte kom överens, ledde till att två tyska stater, Förbundsrepubliken Tyskland och DDR, bildades 1949, förankrade i det västliga respektive kommunistiska lägret. Inom ett decennium (1945-1955) ledde dessa internationella konferenser dock till fredsavtal med alla krigförande länder från andra världskriget (med det stora undantaget Tyskland) och till upprättandet av de allianser och mellanstatliga institutioner som styrde vart och ett av de två blocken i Europa fram till slutet av det kalla kriget.
I Tyskland, i sin ockupationszon, genomförde Sovjet till en början energiskt den avnazifiering som beslutades vid Potsdamkonferensen. Mer än 120 000 personer internerades i "specialläger" som existerade fram till 1950. 42 000 fångar uppges ha dött på grund av bristande möjligheter och övergrepp. Denna brutala utrensningspolitik gav gradvis vika för en mer flexibel strategi för att tillgodose behoven i den nya östtyska staten (DDR), med utnämningar av före detta nazistpartikadrer till nyckelposter inom administrationen, polisen och rättsväsendet, "återanvändning" av flera tusen agenter som hade arbetat för Tredje riket till den nya östtyska säkerhetstjänsten och bibehållande av många tjänstemän på sina tidigare poster inom administrationen.
De västallierade å andra sidan förlitade sig mer på en "omskolning" (Umerziehung) av det tyska folket, i kombination med en mild politik gentemot nazistregimens "anhängare" (Mitläufer) och sympatisörer.
1945 utnyttjade Stalin Röda arméns seger för att utvidga Sovjetunionen genom att flytta dess gränser längre västerut och annektera de baltiska staterna och territorier öster om Polen. Samtidigt beslutar Potsdamkonferensen att annektera de tyska territorierna öster om floderna Oder och Neisse till Polen. Polens östra gräns blir "Curzonlinjen".
Den sovjetiska ledaren ville också skydda Sovjetunionen från en ny attack genom att skapa en territoriell "glacis", dvs. ett skyddande område, som höll potentiella hot borta från Sovjets gränser. I detta syfte struntade han i stort sett i Jalta- och Potsdamöverenskommelserna och införde pro-sovjetiska regeringar i de länder i Central- och Östeuropa som ockuperats av Röda armén (med undantag för Österrike) mellan 1945 och 1948, vilka blev "folkdemokratier". "Pragkuppen" i februari 1948 i Tjeckoslovakien - en av de få verkliga förkrigsdemokratierna i Östeuropa - var den sista handlingen.
Den ekonomiska utvecklingen är en avgörande faktor i konkurrensen mellan USA och Sovjetunionen. Det sovjetiska ekonomiska systemet, som föddes och utvecklades ur kapitalismens kriser, bygger på principer som är helt motsatta till kapitalismen, men det har samma mål, nämligen ekonomisk tillväxt, för att garantera materiellt välbefinnande för majoriteten av befolkningen i framtiden.
I väst har statens förstärkning och de anpassningar som gjorts till det kapitalistiska systemet genom utveckling av utbildning och skydd av medborgarna säkerställt en tillräcklig sammanhållning i samhället för att man ska kunna acceptera de negativa konsekvenserna av konfrontationen mellan öst och väst. I öst var ledarna övertygade om att det kapitalistiska systemet så småningom skulle kollapsa och att det kommunistiska systemet, som byggde på centralisering och statlig kontroll av ekonomin, var överlägset det. Dessutom mobiliserade behovet av att återuppbygga industrin och Sovjetunionens stadskärnor befolkningen, som med mod och disciplin accepterade att tillfredsställelsen av deras personliga behov skulle skjutas upp, åtminstone under de första tio åren av det kalla kriget.
Under det kalla kriget växte ekonomierna i både väst och öst avsevärt, med en faktor fyra i konstant valuta mellan 1950 och 1989, men Sovjetunionen kom inte ikapp USA, och ekonomierna i Östeuropa var bara en femtedel av ekonomierna i Västeuropa.
Efter kriget dominerade USA världen ekonomiskt och finansiellt, medan Europa och Sovjetunionen låg i ruiner och var tvungna att återuppbygga. Förenta staterna hade därför alla möjligheter att organisera den ekonomiska och finansiella återuppbyggnaden av världen på en grund som var förenlig med dess system, vilket var oförenligt med det kommunistiska systemet och skulle äventyra det eftersom det var omöjligt för Sovjetunionen att delta i en öppen marknadsekonomi. Stalin förkastade därför de internationella avtal och strukturer som amerikanerna hade infört.
Bretton Woods-avtalet, som undertecknades den 22 juli 1944 vid slutet av en konferens där 44 länder deltog, skapade en ny monetär och finansiell världsordning baserad på den amerikanska dollarn för att undvika den ekonomiska instabilitet som rådde mellan de två världskrigen och för att återuppliva den internationella handeln. Genom dessa avtal inrättades Internationella valutafonden (IMF) och Internationella banken för återuppbyggnad och utveckling (IBRD), allmänt känd som Världsbanken. IMF och IBRD har till uppgift att garantera de nationella valutornas stabilitet och att bevilja lån för återuppbyggnad och utveckling. I maj 1947 blev Frankrike det första landet som fick ett lån från Världsbanken på 250 miljoner dollar.
Genom dessa avtal upprättas ett system med fasta pariteter mot den amerikanska dollarn, den enda valuta som är helt konvertibel till guld och som USA har tre fjärdedelar av världens reserver av.
Sovjetunionen, som hade deltagit i förhandlingarna, fruktade att IMF skulle bli ett instrument till förmån för de kapitalistiska länderna och hindra dess politik att bygga upp ett östblock runt sig. Därför ratificerade Sovjetunionen inte avtalen. Däremot undertecknade Polen, Tjeckoslovakien och Jugoslavien, som fortfarande hade ett visst manöverutrymme gentemot Sovjetunionen i slutet av 1945, dem.
Det var nödvändigt att komplettera denna finansiella komponent som inrättades i Bretton Woods med en komponent som främjar utvecklingen av den internationella handeln genom att sänka tullhindren. Diskussionerna, som leddes direkt av USA, ledde i oktober 1947 till ett preliminärt allmänt avtal om tullar och handel (GATT) som undertecknades av 23 länder. Sovjetunionen deltog inte i dessa förhandlingar och undertecknade inte avtalet, som endast undertecknades av Tjeckoslovakien bland östblockets medlemmar. Under det kalla kriget var GATT den enda internationella organisation som var behörig i handelsfrågor.
Kärnvapenfaktas centrala roll under det kalla kriget
Ett av de karakteristiska elementen i det kalla kriget är att kärnvapnet har en central roll i förbindelserna mellan stormakterna, i försvarspolitiken och i det strategiska tänkandet. Innehavet av kärnvapen, som användes 1945 av Förenta staterna i Hiroshima och Nagasaki och som utvecklades i snabb takt av Sovjetunionen, som detonerade en första sprängladdning 1949, gjorde dem till de enda två stormakterna i världen, till nackdel för framför allt Storbritannien och Frankrike, som kämpade med avkoloniseringen. Kärnvapenavskräckning blev gradvis en viktig faktor i de internationella förbindelserna, vilket ledde till att medelmakterna Kina, Frankrike och Storbritannien anskaffade en kärnvapenstridskrafter för att fortsätta att göra sin röst hörd på den internationella arenan och för att inte vara strategiskt beroende av de två stormakterna. På den europeiska scenen har de två största allianserna, Nato och Warszawapakten, samlat betydande mängder konventionella och taktiska kärnvapen.
Atomvapnens oöverträffade destruktiva kapacitet, som för första gången gjorde USA verkligt sårbart för angrepp, och den strategiska kapprustning som var resultatet av rädslan för att var och en av de två stormakterna skulle bli överkörd och därmed försatt i en underlägsen position av sin rival, symboliserade det kalla kriget ännu mer än dess ideologiska, politiska eller ekonomiska dimensioner.
Fram till slutet av 1950-talet var doktrinen för användningen av dessa nya vapen föremål för många tveksamheter och operativa begränsningar, vilket avsevärt minskade deras inverkan på de konkreta förhandlingar och kriser som präglade det kalla krigets början. USA:s kärnvapenmonopol fram till 1949 var dock till stor del orsaken till att de flesta västeuropeiska stater krävde att de skulle bilda Atlantalliansen för att kunna dra nytta av det "amerikanska atomparaplyet" som en motvikt till Sovjetunionens enorma överlägsenhet i fråga om konventionella styrkor.
Var kärnvapnet en avgörande faktor för att konfrontationen mellan de två Stora Tjänarna inte ledde till ett direkt öppet krig mellan dem? Vissa författare tror det, andra menar att den förödelse som tillfogades alla krigförande parter i ett storskaligt krig som fördes med de medel som var specifika för 1900-talet var tillräcklig för att avskräcka de båda parterna från att inleda en militär upptrappning som de inte längre kunde kontrollera.
Från "den stora alliansen" till det kalla kriget (1945-1947)
Med segern över axeln i sikte var "den stora alliansen" fortfarande en realitet 1945: i Jalta och Potsdam fastställde de allierade villkoren för hur övergången mellan krigstillstånd och fred skulle hanteras, och i och med Förenta nationerna inrättade de ett instrument för styrning av världen.
Slutet av 1945 och 1946 var en övergångsperiod under vilken Förenta staterna fortfarande sökte en överenskommelse med Sovjetunionen, som försiktigt flyttade fram sina positioner, utan att vilja bryta med väst, som växlade mellan eftergifter och fasthet.
Tyskland var det svåraste ämnet från början. Efter att ha lidit stora mänskliga och materiella förluster under kriget ville Sovjetunionen se till att Tyskland inte skulle kunna återuppbygga den industri och kapacitet som en dag skulle göra det möjligt för landet att bli en makt igen. Sovjet ville också få högsta möjliga krigsskadestånd. Detta var visionen i Morgenthauplanen från 1944, som föreslog att Tyskland skulle återgå till en jordbruksstat utan tung industri, en plan som, även om den aldrig officiellt godkändes, starkt påverkade det amerikanska direktivet JCS 1067 för ockupationen av Tyskland 1945. Men den ekonomiska kostnaden för att undvika att förlänga det tyska folkets extrema elände och rädslan för att det skulle öppna vägen för kommunisterna fick den amerikanska regeringen att överge denna strategi och 1946, genom utrikesminister James F. Byrnes, tillkännage en ny politik för att återupprätta en livskraftig tysk stat. Olika åsikter mellan ockupationsmakterna ledde till ett dödläge i den fyrdelade ledningen av Tyskland.
I Östeuropa, i alla de länder som befriats av Röda armén, hade kommunistpartiet en stark närvaro i de regeringar som bildades efteråt. I slutet av 1945 upprättades sovjetkontrollerade regimer i Albanien, Bulgarien och Rumänien, och Titos makt i Jugoslavien etablerades slutgiltigt. Väst gick med på att erkänna de bulgariska och rumänska regeringarna i utbyte mot ett löfte om fria val som aldrig ägde rum. I Ungern och Tjeckoslovakien ledde valen till att koalitionsregeringar bildades där kommunisterna innehade nyckelpositioner, t.ex. inrikesministeriet. I Polen accepterade Stalin 1945 den angloamerikanska begäran om att bilda en koalitionsregering efter att först ha satt upp en kommunistisk regering. Han väntade till början av 1947 för att med hjälp av manipulerade val återta den slutgiltiga kontrollen över landet. De fyra allierade ländernas utrikesministerråd, som inrättades genom Potsdamöverenskommelsen, kom endast överens om att underteckna fredsfördrag med Nazitysklands tidigare allierade (Bulgarien, Finland, Ungern, Italien och Rumänien), men det fanns fortfarande meningsskiljaktigheter om Tyskland och Österrike.
I östra Medelhavet och Mellanöstern ledde Stalins försök att utvidga Sovjets inflytandeområde till de första "kriserna" mellan Sovjet och väst om Turkiet, Iran och Grekland, som inte gav efter och som ledde till att Stalin gav upp sina ambitioner. Situationen i Iran var anledningen till att FN:s säkerhetsråd sammankallades för första gången i januari 1946. Rådet kan inte göra något annat än att be iranierna och ryssarna att förhandla direkt, vilket redan har visat på rådets maktlöshet när det gäller att lösa kriser där en av de permanenta medlemmarna har vetorätt. Mer generellt sett är Sovjets upprepade användning av vetot redan ett tecken på att Roosevelts optimistiska vision om att inrätta någon form av global styrning har misslyckats.
I Asien kontrollerades Japan av USA, som vägrade låta Sovjet spela en roll där, till Stalins stora ilska. Amerikanerna ockuperade det militärt fram till undertecknandet av San Franciscofördraget 1951. Men i Kina var Chiang Kai-sheks nationalistiska regim på defensiven mot Mao Zedongs kommunistiska rörelse. Stalin spelade på båda sidor genom att samarbeta med regimen, samtidigt som han försäkrade sig om kontrollen över Manchuriet i nordost och gav stöd till det kommunistiska upproret. General Marshall, som skickades till Kina under hela 1946, misslyckades med att nå en överenskommelse mellan nationalister och kommunister, vilket gjorde slut på förhoppningarna om att Kina skulle kunna fortsätta att ingå i den västliga påverkanszonen.
Kärnkraftsfrågorna var också en tvistefråga mellan USA och Sovjetunionen. Amerikanerna trodde att de skulle kunna förbli ensamma innehavare av kärnvapen under lång tid, men de upptäckte att Sovjet hade spionerat på deras Manhattanprogram från början och att de var närmare än väntat att utveckla det. I Baruchplanen, som USA lade fram för FN:s atomenergikommission 1946, föreslogs det att en internationell myndighet skulle inrättas med ett kärnkraftsmonopol och ägande av urangruvor. Planen förkastades av Sovjetunionen, som ville att de befintliga arsenalerna (vid den tiden enbart amerikanska) skulle avvecklas innan myndigheten skapades. Winston Churchill kritiserade också Baruchplanen i sitt berömda Fulton-tal (1946).
I Storbritannien var Attlees Labour-regering i första hand intresserad av att upprätthålla landets globala roll och av att åtgärda den svåra ekonomiska och finansiella situationen. Men den befann sig i frontlinjen i Medelhavet och Mellanöstern för att stå emot Stalins framfart. Den växande oron för Stalins verkliga avsikter ledde till att han stärkte sitt "särskilda förhållande" till Förenta staterna, både för att anta en gemensam politik i den tyska frågan och för att få praktisk hjälp i de krisområden där den var utsatt. I mars 1946 höll Churchill, i opposition, ett berömt tal i Förenta staterna i Trumans närvaro, där han fördömde "järnridån" som nu delade Europa i två delar.
År 1946 var Frankrike fortfarande främst angeläget om att undvika att det tyska hotet återuppstod och hade ambitioner att kunna föra en neutralitetspolitik mellan USA och Sovjetunionen, vilket skulle göra det möjligt för Frankrike att dominera Västeuropa. PCF var mäktigt och Sovjetunionen prestigefyllt, vilket fick franska regeringar, såväl de Gaulles GPRF som Fjärde republikens första regeringar, att söka dess stöd. Med tanke på att denna politik misslyckades började behovet av att närma sig den angloamerikanska tesen om Tysklands återuppbyggnad att bli alltmer framträdande.
1947 gjorde USA ett fast åtagande mot Sovjetunionen och formulerade Trumandoktrinen om att begränsa kommunismen och prioriterade räddningen av Västeuropa genom att lansera Marshallplanen. Sovjet reagerade genom att skapa Kominform och formulera Zhdanovdoktrinen. Samtidigt blev de kommunistiska partierna i Väst- och Nordeuropa, som hade deltagit i efterkrigstidens koalitionsregeringar i många länder, bortkörda från makten och förpassade till oppositionen. Tysklands delning inleddes med skapandet av den anglo-amerikanska bizonen, och de tre västmakterna inledde en västlig allians.
Truman höll ett tal den 12 mars 1947 som tydligt markerade USA:s engagemang i Grekland och Turkiet, långt utanför USA:s traditionella vitala intressesfär och till och med utanför Västeuropa, med dess traditionella brittiska och franska allierade, vilket snart skulle bli känt som Truman-doktrinen.
Efter två års tvekan antog Förenta staterna den politik som skulle följas i årtionden, på initiativ av George Kennan, en av de bästa experterna på den sovjetiska världen. I sina föreläsningar 1946 och 1947, och framför allt genom en artikel som publicerades i mars 1947 och som fick ett enormt genomslag, lade Kennan grunden för den amerikanska politiken för att hålla tillbaka kommunismen.
För att övervinna motståndarna, särskilt i de republikanska leden, använde Truman en hel del ideologiskt inflytande genom att göra USA till frihetens, demokratins och de mänskliga rättigheternas förkämpe och på så sätt säkra ett starkt stöd bland befolkningen och utlösa en stark antikommunistisk känsla i landet. Han förklarade att "det är dags att sätta USA vid sidan av och i spetsen för den fria världen". Han lyckades få stöd av Vandenberg, den republikanske ledaren i senaten, och röstade igenom 400 miljoner dollar i bistånd till dessa två länder den 22 maj 1947.
För att säkerställa genomförandet av denna politik omorganiserade Washington sitt militära verktyg och skapade genom National Security Act av den 26 juli 1947 två viktiga organ för genomförandet av politiken under hela det kalla kriget, nämligen NSC och CIA.
Förenta staterna vände resolut isolationismen ryggen och ansåg att varje kommunistisk framryckning måste motverkas varhelst den inträffade. Vissa, som kolumnisten Walter Lippmann, som 1947 publicerade en rad artiklar i en bok med titeln Kalla kriget, hävdade att USA:s vitala intressen inte var hotade överallt och att USA:s engagemang därför borde bedömas från fall till fall.
I januari 1947 utnämnde Truman Marshall till utrikesminister. Det fjärde AMCEN-mötet i Moskva i mars-april 1947 lyckades inte förena åsikterna om Tysklands framtid. Konferensens misslyckande var ett viktigt steg mot en splittring mellan öst och väst. Marshall var övertygad om att situationen i Europa krävde brådskande och massiva åtgärder och utarbetade ett program för Europas återhämtning, känt som Marshallplanen, som han tillkännagav den 5 juni 1947. I början av juli 1947 tog det nya ockupationsdirektivet JCS 1779, som gäller för den amerikanska ockupationszonen i Tyskland, ställning för att det nya direktivet är motsatt till det tidigare direktivet som utfärdades inom ramen för Morgenthau-planen, och att Europas välstånd är beroende av Tysklands ekonomiska återhämtning.
Marshallplanen erbjöds hela Europa, inklusive de östeuropeiska länderna och även Sovjetunionen. Planen var dock förenad med två villkor: för det första skulle det amerikanska biståndet förvaltas av gemensamma europeiska institutioner och för det andra skulle den amerikanska federala regeringen ha inflytande över fördelningen av biståndet. Stalin tvekade och meddelade sedan i slutet av juni att han vägrade. Polen och Tjeckoslovakien, som inledningsvis hade reagerat positivt på det amerikanska förslaget, tvingades i sin tur att avvisa det. Slutligen accepterade sexton länder, till vilka Västtyskland (FRG) anslöt sig 1949, Marshallplanen, med Frankrike och Storbritannien som de främsta mottagarna. I april 1948 grundade dessa sexton länder Organisationen för europeiskt ekonomiskt samarbete (OEEC), ett överstatligt organ vars främsta uppgift var att förvalta och fördela det amerikanska biståndet mellan medlemsländerna. Mellan 1948 och 1952 uppgick mer än 13 miljarder US-dollar - 5
Som svar på Trumandoktrinen och Marshallplanen - som han fördömde som "ett ekonomiskt och politiskt förslavande av Europa" - sammankallade Stalin de europeiska kommunistpartierna i Szklarska Poręba till Kominforms grundande konferens, där Andrej Zjdanov den 22 september 1947 lade fram sin rapport om den internationella situationen, som presenterade en vision av världen i två oåterkalleligen motsatta läger: ett "imperialistiskt och antidemokratiskt" läger som leds av USA och ett "antiimperialistiskt och demokratiskt" läger som leds av Sovjetunionen. Man fördömer den "amerikanska imperialismen" som gör de europeiska ekonomierna till vasaller genom att ställa dem under Washingtons förmyndarskap. Cominforms officiella mål är "utbyte av erfarenheter och samordning av de kommunistiska partiernas verksamhet". Det handlar i själva verket om att hävda SUKP:s auktoritet och orientera KPF:s och IKP:s politiska linje i den riktning som Moskva önskar.
Den 5 maj 1947 beslutade rådets ordförande Paul Ramadier att utesluta de kommunistiska ministrarna ur den franska regeringen. På samma sätt uteslöts kommunisterna från regeringarna i Rom och Bryssel under våren 1947. Dessa uteslutningar innebar slutet på motståndets allianser och en tydlig politisk splittring mellan kommunistpartierna och de andra partierna, vilket banade väg för bildandet av ett Västeuropa och en Atlantisk allians.
I november och december 1947 utlystes på kommunisternas uppmaning omfattande strejker i Frankrike och Italien, där en ny kall vinter och bibehållen ransonering av livsmedel ledde till att en befolkning som inte såg sina levnadsvillkor förbättras nämnvärt mer än två år efter befrielsen blev förbittrad. Det primära målet var att få Marshallplanen att spåra ur och vid behov dra nytta av en revolutionär situation. I slutändan höll de befintliga regeringarna stånd.
General de Gaulles geopolitiska plan, som stod i spetsen för GPRF fram till januari 1946, var att kontrollera och splittra Tyskland för att förhindra att det återuppstår, genom en politik som skulle skapa balans mellan de två mycket stora makterna och en kollektiv garanti för deras säkerhet. Inledningsvis låg tonvikten på ett närmande till Moskva genom att ett alliansavtal mellan Frankrike och Sovjetunionen ingicks den 10 december 1944.
De Gaulle var besviken på den sovjetiska attityden, som inte stödde de franska ståndpunkterna i den tyska frågan, och lade hösten 1945 fram idén om ett "Västeuropa" med Frankrike, Beneluxländerna, Italien, Rhenlandet och Ruhrområdet samt eventuellt Storbritannien, med det dubbla syftet att undvika att ett enat Tyskland återuppstår och att motarbeta den sovjetiska politiken, som i allt högre grad uppfattades som hegemonisk och fientlig mot Frankrikes intressen.
Léon Blum och Georges Bidault fortsatte att följa de Gaulles allmänna politik, men i maj 1946 genomförde Léon Blum och Georges Bidault ett första närmande av Frankrikes utrikespolitik till Förenta staterna genom att underteckna Blum-Byrnes-avtalen om ekonomiskt stöd till Frankrike.
Frankrike fick ingen tillfredsställelse vid 1946 års möten i utrikesministerrådet (CFM) för de fyra tidigare krigsallierade och i det allierade kontrollrådet. De uttalanden som G. Bidault gjorde den 10 juli 1946 vid det andra AMCEN-mötet, där han redogjorde för Frankrikes ståndpunkt om villkoren för ockupationen av Tyskland, och Molotovs uttalanden om den tyska politiken gentemot Sovjetunionen, illustrerar de djupa meningsskiljaktigheterna mellan de före detta allierade som ledde till att denna konferens misslyckades.
Den 2 december 1946 slog USA och Storbritannien samman sina ockupationszoner i Tyskland och bildade bizonen. Frankrike gick inte med av inrikespolitiska skäl: PCF satt i regeringsställning, Sovjetunionen åtnjöt prestige som krigets segrare och den kommunistiska ideologin hade ett brett stöd. Det var omöjligt att för snabbt ansluta sig till en alltför tydlig atlantisk linje.
I början av 1947 fortsatte den fjärde republikens första regering, ledd av Paul Ramadier, GPRF:s trepartism och bedrev följaktligen en utrikespolitisk neutralitetspolitik och en politik för att skapa balans mellan stormakterna, ingå bilaterala allianser och upprätthålla det koloniala imperiet. Den 4 mars 1947 undertecknades Dunkerquefördraget om ömsesidig hjälp mellan Frankrike och Storbritannien, och Tyskland kallades fortfarande för fienden.
I samband med de första strejkerna 1947, ledde uteslutningen av de kommunistiska ministrarna ur Ramadier-regeringen den 5 maj 1947 till att trepartismen upphörde och att förutsättningarna för en förändring av utrikespolitiken skapades. I slutet av Pariskonferensen sommaren 1947 bekräftade Sovjet sitt avslag på Marshallplanen, vilket ledde till att Frankrike slutgiltigt ändrade sin Tysklandspolitik, accepterade Europas delning och anslöt sig helt och hållet till det västerländska lägret. CMAE:s femte möte i London avslutades den 15 december 1947 med en ny rapport om misslyckande. Efter detta gick Frankrike med på att undersöka en sammanslagning av den franska ockupationszonen med den angloamerikanska bizonen. Den trizon som bildades skulle vara ett avgörande steg mot bildandet av en västtysk stat. Frankrike vidhöll dock sitt krav på ett avtal om Saar och särskilt Ruhrområdet. Frankrike gick också med på att inleda hemliga diskussioner med Förenta staterna om inrättandet av en kollektiv säkerhetsallians i Västeuropa, vilket ledde till Nordatlantiska fördraget.
Tidiga kriser i östra Medelhavet och Mellanöstern (1945-1949)
Storbritannien har varit den dominerande makten i regionen i flera decennier och vill fortsätta att vara det. I hopp om att dra nytta av Storbritanniens svaghet 1945 försökte Stalin utöka sitt inflytande i Europa och bryta vad han såg som en omringning av Sovjetunionen söderifrån. Från och med 1946 stödde USA britterna, vilket återspeglade den gradvisa skärpningen av den amerikanska politiken och fick Stalin att backa.
Under 1945 och 1946 utsattes Turkiet för starka påtryckningar från Sovjetunionen för att i utbyte mot en allians rätta till sina gränser i Anatolien och framför allt för att revidera Montreuxkonventionen från 1936 som reglerar sjöfarten i Svarta havet och passagen av Bosporen och Dardanellerna. Krisen i sundet gjorde att turkarna närmade sig angloamerikanerna. Truman beslutade att skicka en permanent marin styrka till Medelhavet, den sjätte flottan. Stalin avvisade de förslag som London och Washington gemensamt utarbetat om att hålla en internationell konferens med Ankara och alla parter och gav upp frågan.
Krisen mellan Iran och Sovjetunionen var den allra första uppgörelsen i det framväxande kalla kriget. Sommaren 1941 hade Sovjetunionen och Storbritannien, som sökte en väg för vapen och förnödenheter till den ryska fronten, kommit överens om att ockupera hälften av Iran vardera och avsätta shah Reza Pahlavi för att han var alltför välvilligt inställd till axeln. Hans son Mohammed Reza, som efterträdde honom, ingick ett avtal med dessa makter om att deras trupper skulle dras tillbaka senast den 2 mars 1946. Sovjetunionen stödde dock snart två självständighetsrörelser i norra delen av landet för att skapa ett skyddande glaciärområde, precis som i Europa. Förhandlingar om nya oljekoncessioner till Sovjetunionen och påtryckningar från väst fick till slut Röda armén att dra sig tillbaka.
När axelns ockupanter drog sig tillbaka i oktober 1944 hade det grekiska kommunistpartiet (KKE) en stark ställning bland de segerrika motståndsrörelserna som var sammanförda i EAM-ELAS. Men britterna ville inte att landet på något sätt skulle falla i kommunisternas händer. Churchill ingick en överenskommelse med Stalin vid en konferens i Moskva i oktober 1944 och skickade trupper för att säkra Aten och Saloniki. Britterna och de grekiska kommunisterna drabbade samman militärt mellan december 1944 och januari 1945. I enlighet med sitt avtal med Churchill, som bekräftats vid Jaltakonferensen, bad Stalin de grekiska kommunisterna att hitta en politisk lösning. Den 9 februari 1945 undertecknades ett avtal i Várkiza om nedläggning av vapnen och om att metropolit Damaskinos av Aten skulle utöva regentskapet fram till kung Georg II:s återkomst.
Men krigets stora allians gav gradvis vika för det kalla kriget. KKE, som återigen fick stöd från de kommunistiska grannländerna och särskilt Jugoslavien, tog till vapen igen våren 1946 som svar på regeringens mycket repressiva politik, som i hög grad byggde på högermiliser. Inbördeskriget pågick i tre år. Maktbalansen förändrades i och med det ökade stödet från USA och brytningen mellan Sovjetunionen och Tito, som upphörde med det militära stödet till KKE. Kriget slutade med ett tungt nederlag för de kommunistiska styrkorna vid Grammosberget i augusti 1949, följt av ett avtal om eldupphör den 16 oktober 1949. Kriget ledde till mer än 150 000 döda och ett ödelagt och djupt splittrat land.
Kommunisternas expansion i Asien (1945-1954)
I slutet av andra världskriget etablerade USA sin dominans över Japan, vars kapitulation, som påskyndades brutalt av atombomberna över Hiroshima och Nagasaki, hindrade Sovjet från att delta tillräckligt i det japanska imperiets sammanbrott för att kunna spela en roll i efterdyningarna. De sovjetiska truppernas framryckning i Manchuriet och på den lilla koreanska halvön skapade dock förutsättningar för upprättandet av en kommunistisk stat, Nordkorea.
Till skillnad från i Europa var det kalla krigets utvidgning till Asien inte ett resultat av de två stormakternas medvetna politik utan av händelser som inleddes i Kina, Indokina och Korea. Det resulterade i öppna krig med många civila och militära offer. Under det kalla kriget krävde Koreakriget, Indokinakriget, Vietnamkriget, Afghanistankriget och folkmordet i Kambodja omkring tio miljoner liv.
Stalin fann det till en början mer fördelaktigt att anpassa sig till Chiang Kai-sheks nationalistiska regim än att fullt ut stödja den kommunistiska revolutionen som leddes av Mao Zedong. Den 15 augusti undertecknade den kinesiska regeringen ett vänskapsfördrag med Sovjetunionen, som innebar att Manchuriet skulle återlämnas till Kina och att Sovjetunionens suveränitet i Port Arthur erkändes: de kinesiska kommunisterna verkade politiskt isolerade av denna strategiska seger för nationalisterna. USA försökte medla och utsåg i november 1945 general Marshall till USA:s ambassadör i Kina. Ett amerikanskt uppdrag inrättades i Yan'an i syfte att bilda en kommunistisk-nationalistisk koalitionsregering. När Marshall stod inför det allt tydligare misslyckandet med denna politik återvände han till Washington i januari 1947 för att tillträda posten som utrikesminister.
Under samtalen inleddes militära operationer i september 1945: nationalistiska trupper ryckte fram mot det kommunistiska fäste Shanxi för att ta kontroll över det. De kommunistiska trupperna slog tillbaka och konfronterade nationalisterna fram till oktober, och satte slutligen tretton divisioner av Kuomintangs armé ur spel. Nationalisternas successiva militära nederlag ledde till att Mao Zedong utropade Folkrepubliken Kina den 1 oktober 1949. I stället för 1945 års fördrag ingicks ett fördrag om vänskap, allians och ömsesidigt bistånd med Sovjetunionen den 14 februari 1950.
Efter Japans nederlag lyckades Frankrike återupprätta sin auktoritet över större delen av Indokina i slutet av 1945. Samtidigt, den 2 september 1945, utropade Ho Chi Minh självständigheten för Demokratiska republiken Vietnam. Efter en period av förhandlingar bröt konflikten ut när den franska flottan bombade hamnen i Haïphong den 23 november 1946. Ho Chi Minh avvisade från och med då den indokinesiska federationen som Frankrike ville ha. Den 19 december 1946 markerade upproret i Hanoi krigets början: Demokratiska republiken Vietnams regering utlöste fientligheter i hela norra Vietnam och gick under jorden.
Kriget pågick till juli 1954. Fallet av det franska lägret Diên Biên Phu i maj, följt av undertecknandet av Genèveavtalen, innebar slutet för Franska Indokina och delningen av Vietnam i två stater, det kommunistiska Nordvietnam och Sydvietnam med stöd av USA, som tog över efter Frankrike och gradvis blev inblandade i det som skulle bli Vietnamkriget.
Efter det japanska nederlaget i augusti 1945 delades Korea i två delar vid den 38:e breddgraden: i söder den proamerikanska Republiken Korea under ledning av Syngman Rhee, i norr den pro-sovjetiska Demokratiska folkrepubliken Korea under ledning av Kim Il-sung. 1948 och 1949 lämnade de sovjetiska och amerikanska arméerna sina respektive ockupationszoner på båda sidor av den 38:e breddgraden.
Nordkoreanerna, som snart fick stöd av kineserna, utövade påtryckningar på Stalin för att få honom att gå med på en militär offensiv för att erövra Sydkorea. Den 25 juni 1950 korsade den nordkoreanska armén den 38:e breddgraden. Förenta staterna reagerade omedelbart. Den 25 och 27 juni fördömde FN den nordkoreanska aggressionen och beslutade att hjälpa Sydkorea. FN-styrkorna, som leddes av MacArthur och huvudsakligen bestod av amerikanska kontingenter, drev tillbaka de nordkoreanska styrkorna och närmade sig den kinesiska gränsen i slutet av september 1950. Men i oktober tvingade 850 000 "kinesiska folkets frivilliga" FN-styrkorna att dra sig tillbaka till den 38:e breddgraden, där fronten slutligen stabiliserades i mars 1951.
För att vinna kriget föreslog MacArthur Truman en plan för att trappa upp konflikten: bombning av Manchuriet, flottblockad av den kinesiska kusten, landstigning av general Chiang Kai-sheks styrkor i södra Kina och, om nödvändigt, användning av kärnvapen. Truman, som var övertygad om att ett sådant initiativ skulle provocera fram en sovjetisk intervention, vägrade och ersatte honom med general Matthew Ridgway.
Den 27 juli 1953, efter Stalins död och efter två års samtal, återupprättade vapenstilleståndet i Panmunjeom status quo ante bellum, men det följdes inte av ett fredsavtal.
Mot en balans av kärnvapenterror (1949-1953)
Sommaren 1949 rådde en viss optimism i Washington i och med Berlinblockadens misslyckande, kommunisternas nederlag i Grekland och upplösningen mellan Jugoslavien och Sovjetunionen. Men i slutet av 1949 försämrades situationen snabbt ur västlig synvinkel i och med explosionen av den första sovjetiska atombomben, Mao Zedongs seger i Kina och ingåendet av den kinesisk-sovjetiska pakten.
Det var i detta sammanhang som en kommission under ledning av Paul Nitze i USA utarbetade ett dokument med titeln US National Security Objectives and Programmes, som lades fram för Truman i april 1950 och vars innehåll kom att ha ett stort inflytande på USA:s politik under de följande decennierna. Den kallades NSC-68 och innehöll en kraftig omvärdering av det sovjetiska hotet och uppmanade till en massiv militär upprustning, eftersom man ansåg att de diplomatiska och ekonomiska åtgärder som varit kärnan i USA:s politik under tidigare år inte var tillräckliga. Samtidigt beslutade Truman att inleda tillverkningen av ett termonukleärt vapen (H-bomben), vars första test ägde rum den 1 november 1952. Samtidigt utvecklades det sovjetiska kärnvapenprogrammet mycket snabbt, med det första lyckade testet av en H-bomb i augusti 1953.
De bakslag som amerikanerna drabbades av efter Kinas inträde i Koreakriget fick dem att överväga att använda kärnvapen. Truman beslutade slutligen att inte använda dem och gav dem därmed en avskräckande roll, eftersom användningen av dem innebar risker för okontrollerad upptrappning, försämrade internationella förbindelser, även med allierade länder, och fördömande av världsopinionen.
Den första avkoloniseringsvågen och den alliansfria rörelsen (1945-1957)
Andra världskrigets slut innebar slutet för de koloniala imperierna. Kolonialmakterna, främst Frankrike och Storbritannien, var försvagade, medan USA och Sovjetunionen var antikoloniala och hoppades på att skörda frukterna. Den första avkoloniseringsvågen berörde främst Mellanöstern och Sydostasien mellan 1945 och 1957. Frankrike motsatte sig det så mycket som möjligt eftersom man räknade med att dess imperium skulle återfå sin storhet från före kriget.
I Mellanöstern isolerades Frankrike och tvingades överge sina mandat i Syrien och Libanon, medan britternas tillbakadragande från Palestina och Transjordanien gav upphov till Israel och Jordanien. Utropandet av staten Israel vägrades av arabstaterna och utlöste det arabisk-israeliska kriget 1948-1949. Italien tvingades också att överge sina kolonier: Libyen blev självständigt 1951, Eritrea slogs ihop med Etiopien och Somalia 1960.
Avkoloniseringen i Asien var ett resultat av den mycket starka nationalistiska känslan som uppstod till följd av de europeiska och japanska ockupationerna. Mellan 1945 och 1957 blev ett dussintal stater självständiga, oftast genom krig eller våld, som i fallet med de tidigare franska kolonierna i Indokina 1954, eller under delningen av Indien och Pakistan 1947, eller i Indonesien, som Nederländerna tvingades ge upp 1949. Med undantag för Vietnam misslyckades kommunistiska uppror som i Malaysia och Indonesien, medan nationalistiska partier vann på andra håll.
Många av dessa nya stater ville stödja självständigheten för de länder som fortfarande var koloniserade och hävda sin neutralitet gentemot de två blocken. Tjugonio av dem, med Indien, Indonesien och Egypten i spetsen, deltog i en stor konferens i Bandung i april 1955, som lade grunden för den alliansfria rörelsen. Det fanns dock betydande skillnader mellan dem som stod nära västvärlden och dem som utvecklade förbindelser med Moskva eller Peking.
Betydande resurser avsätts för underrättelseverksamhet och hemlig krigföring.
Underrättelsetjänsterna spelade en viktig roll under hela det kalla kriget. I USA skapades Central Intelligence Agency (CIA), den viktigaste utländska underrättelsetjänsten, 1947 genom National Security Act. I ett direktiv från 1948 från den nationella säkerhetsrådet bemyndigades CIA att genomföra hemliga operationer utöver sitt grundläggande uppdrag att samla in underrättelser. National Security Agency (NSA), som inrättades 1952 inom det amerikanska försvarsdepartementet, ansvarar för signalspaning. FBI ("Federal Bureau of Investigation") har varit det federala organet i USA som ansvarar för inrikes underrättelser och kontraspionage sedan 1908.
I Sovjetunionen ersattes ministeriet för statlig säkerhet (MGB) 1954 av KGB ("Kommittén för statlig säkerhet"), som hade en dubbel roll som intern säkerhet och extern underrättelsetjänst fram till dess upplösning 1991. Även om KGB ägnade sig mest åt sin inhemska roll som politisk polis och kontraspionage, var det också världens största underrättelsetjänst. När den var som störst hade den 480 000 anställda, varav 200 000 vid gränserna, och miljontals informatörer. Röda armén har också GRU ("General Intelligence Directorate") under sin direkta ledning.
På underrättelseområdet blir de tekniska medlen allt viktigare. Redan 1945 avlyssnade NSA telegram till och från USA inom ramen för Operation Shamrock. U-2-flygplan började ta bilder över Sovjetunionen 1956, främst för att lokalisera sovjetiska ICBM-uppskjutningsplatser. En amerikansk spaningssatellit av Corona-serien lyckades 1960 för första gången föra tillbaka bilder från rymden till jorden. Den elektromagnetiska underrättelsetjänsten började utvecklas i slutet av 1960-talet med hjälp av satelliter, varav den första, Canyon 1, sköts upp 1968 av USA. År 1947 undertecknade underrättelsetjänsterna i USA, Kanada, Australien och Nya Zeeland UKUSA-avtalet, enligt vilket det elektromagnetiska underrättelsesystemet Echelon inrättades på 1960-talet.
När det gäller hemliga operationer är CIA:s mål oftast att stödja en regering som är positiv till USA:s politik. På 1950-talet lyckades CIA störta Mossadegh i Iran 1953 och tillsätta Reza Pahlavi (1954 lyckades CIA:s PBSUCCESS-operation störta Guatemalas president Jacobo Árbenz Guzmán, men misslyckades med sitt försök att iscensätta en militärkupp i Indonesien 1958). På 1960-talet intensifierade CIA sina åtgärder mot stater vars regeringar USA ansåg vara alltför nära kommunisterna, särskilt i Kongo, Kuba, Dominikanska republiken, Sydvietnam, Bolivia, Brasilien och Ghana. I Kongo planerade CIA 1960 och 1961 att störta Patrice Lumumba, regeringschef i Demokratiska republiken Kongo, som mördades.
När det gäller propaganda började radiostationen Voice of America i januari 1947 sända regelbundna program till Ryssland från München, Manila och Honolulu, som Sovjet försökte störa.
Fredlig samexistens mellan de två stora Tjänarna
Eisenhower efterträdde Truman som USA:s president i januari 1953. Stalins död i mars 1953 väckte förhoppningar om en förändring, som maktkampen och avsaknaden av ett större externt initiativ från Sovjetunionens sida, som var upptagen av sina inhemska problem, skulle hålla i sig i över två år. Nikita Chrusjtjov, känd som "Mr K", övervann gradvis det kollegiala ledarskap som hade funnits sedan Stalins död och blev den nya sovjetiska ledaren. Undertecknandet av fredsavtalet med Österrike i maj 1955 tolkades positivt i västvärlden. 1956 fördömde han Stalins brott, inledde en avstaliniseringsprocess och förklarade fredlig samexistens. Samtidigt började Sovjetunionen i slutet av 1950-talet att förfoga över kärnvapen, vilket utgjorde ett verkligt hot mot USA, vars innehav uppmuntrade Chrusjtjov att föra en offensiv utrikespolitik i Europa och särskilt på Kuba och att anta en militärstrategisk hållning som byggde på kärnvapenkrig.
På den amerikanska sidan lovade Eisenhower i januari 1957 ekonomiskt och militärt stöd till staterna i Mellanöstern för att motverka Sovjets inflytande och bekräftade att USA skulle svara militärt på varje aggression. Denna politik, som kallas Eisenhowerdoktrinen, tillämpades under krisen i Libanon 1958, då amerikanerna ingrep med betydande militära medel.
Toppmötena mellan USA:s och Sovjets ledare återupptas efter tio års uppehåll. Chrusjtjov träffade Eisenhower 1955 i Genève och 1960 i Frankrike. Det senare toppmötet avbröts av att det amerikanska U-2-spionplanet sköts ned över sovjetisk mark.
John F. Kennedy vann det amerikanska presidentvalet 1960. Han förespråkade fredlig samexistens med Sovjetunionen, men ville samtidigt förhindra att kommunismen spreds till tredje världen. Huvuddragen i Kennedys utrikespolitiska doktrin fastställdes i hans installationstal den 20 januari 1961. Han fortsatte med sina föregångares politik att hålla tillbaka den genom att försäkra "att vi kommer att bekämpa alla fiender för att säkerställa frihetens överlevnad och seger". Men han ville också att "båda sidor för första gången skulle formulera seriösa och exakta förslag om inspektion och kontroll av kärnvapen", och han tillkännagav "Alliansen för framsteg", ett program för ekonomiskt bistånd för att hjälpa Latinamerika och motverka Kubas inflytande.
Kennedy och Chrusjtjov träffades 1961 i Wien utan resultat. Den sovjetiska ledaren tillämpade en offensiv strategi mot fredlig samexistens som kulminerade i Kubakrisen 1962. På den amerikanska sidan ersatte MacNamara-doktrinen om gradvis svar Dulles-doktrinen om massiv vedergällning. Kennedy engagerade USA på alla fronter genom att öka det amerikanska stödet till Kongo-Kinshasa och skicka "militära rådgivare" till Laos och Vietnam.
Erövringen av rymden blev ett nytt konkurrensområde mellan de två stormakterna, vars insatser vida översteg den vetenskapliga dimensionen. Efter Sovjetunionens framgångar, som 1957 sköt upp den första satelliten, Sputnik 1, och sedan skickade ut den första människan i rymden, Jurij Gagarin, i april 1961, var amerikanerna tvungna att bekräfta sin vetenskapliga förträfflighet i världens ögon och indirekt sin förmåga att vinna kapplöpningen om interkontinentala ballistiska missiler, som var på väg att bli den viktigaste vektorn för kärnvapen. Kennedy var övertygad om att inget annat rymdprojekt skulle vara mer imponerande för mänskligheten och meddelade den 25 maj 1961 att målet var att skicka en amerikan till månen före slutet av årtiondet. Apolloprogrammet, med sina betydande resurser, gjorde det möjligt att uppnå detta mål i juli 1969. Från 1965 och framåt drabbades de sovjetiska rymdprogrammen av många bakslag: kraschen med Luna 15, som sköts upp samtidigt som Apollo 11, symboliserade amerikanernas seger, som inte var utan att utnyttjas för att illustrera att deras samhällsmodell var överlägsen ryssarnas.
Budapestupproret (1956)
I Ungern orsakade avsättandet av reformistledaren Imre Nagy i april 1955 av någon som stod stalinisten Mátyás Rákosi nära en våg av agitation i student- och intellektuella kretsar. Året därpå ledde fördömandet av Stalins brott och början på avstaliniseringen till omvälvningar i östblocket. I Polen leder en folklig proteströrelse till att Władysław Gomułka, en ledare som då ansågs mer moderat, återvänder till makten. Den polska situationen fick återverkningar på Ungern, som tog en mycket mer dramatisk vändning: den 23 oktober 1956 satte ett spontant uppror Budapest i brand, en verklig massrörelse som framkallades av ett avståndstagande från den stalinistiska regimen och en önskan att förbättra den sociala situationen. En del av armén ställde sig på rebellernas sida. Den undersökning som FN:s särskilda kommitté för Ungern genomförde 1957 avslutade sin rapport med att säga att "det ungerska upproret var inte bara nationellt till sin karaktär utan också spontant". Författarnas, studenternas och journalisternas agitation återspeglade en gradvis frigörelse från det ungerska arbetarpartiets enpartistyrka och en upplösning av det totalitära systemet. Men det ungerska upproret krossades snabbt av sovjetiska stridsvagnar i november 1956, utan någon egentlig reaktion från västblocket.
Rivaliteter i Mellanöstern och Suezkrisen (1953-1956)
Mellanöstern står i centrum för rivaliteten mellan de två blocken på grund av dess geostrategiska läge och dess enorma oljereserver, som drivs av den arabisk-israeliska konflikten och arvet från den brittiska och franska kolonialismen.
Suezkrisen hade sitt ursprung i den arabiska nationalismens återuppståndelse, som förkroppsligades av Nasser som tog makten i Egypten 1954. Han intog en mycket fientlig hållning gentemot Israel och nationaliserade Suezkanalen i juli 1956. Sovjetunionen stödde honom, gick med på att finansiera byggandet av Aswan-dammen och började leverera vapen till Egypten.
Eisenhower ville dock efter undertecknandet av Bagdadpakten fortsätta att utveckla förbindelserna med arabstaterna och intensifierade de diplomatiska åtgärderna med alla parter. Britterna och fransmännen beslutade dock att ta kontroll över kanalen med våld och ingick ett hemligt avtal med israelerna den 24 oktober 1956. Israelerna invaderade Egypten den 29 oktober, följt av britterna och fransmännen den 31 oktober, utan föregående information från USA. Den 5 november anklagade Sovjetunionen Frankrike och Storbritannien för att föra ett kolonialkrig och hotade i knappt förtäckta ordalag med att använda kärnvapen. Utan USA:s stöd hade de tre länderna inget annat val än att gå med på ett eldupphör den 7 november och en fredlig lösning under FN:s överinseende.
Sovjetunionen gynnades på två sätt av denna kris: den gav Sovjetunionen fria händer att lösa Ungernkrisen på egen hand och bekräftade sin ställning som den enda stormakt som stod mot amerikanerna. På den amerikanska sidan omvaldes Eisenhower triumferande den 6 november 1956 och gick ur krisen med en stark personlig image, som han använde för att i början av 1957 överlämna sin politiska vision för Mellanöstern, den så kallade Eisenhowerdoktrinen, till den amerikanska kongressen, i vilken USA gav sig självt tillåtelse att ge ekonomiskt och militärt stöd om det var nödvändigt för att skydda sina intressen.
Den kinesisk-sovjetiska splittringen (1958-1962)
Kina ansåg att den sovjetiska politiken för fredlig samexistens var alltför försonlig mot väst och vägrade att ansluta sig till Chrusjtjovs offentliga kritik av Stalin. 1958 förespråkade Mao Zedong en "permanent revolution" och inledde det "stora språnget framåt", vilket Sovjet ansåg vara farligt. 1959 drog Sovjetunionen tillbaka sitt stöd till Kina för att bygga en atombomb och ställde sig på Indiens sida i tvisten med Kina om Tibet. Den växande klyftan mellan sovjetisk realism och kinesisk dogmatism avslöjades vid SUKP:s 22:a kongress i oktober 1961. Krisen blev ännu mer akut 1962 när sporadiska gränsincidenter mellan Kina och Sovjetunionen bröt ut.
Den andra Berlin-krisen (1958-1963)
Under 1948-1949 inleddes en första kris genom den sovjetiska blockaden av landtillträdet till Västberlin, som väst svarade med en luftbro, och den avslutades med att den fyrapartsockupation av Berlin som blev resultatet av Potsdamkonferensen bibehölls. Tio år senare har den geopolitiska situationen förändrats avsevärt. Genom att BRD och DDR, som var fast förankrade i väst respektive öst, fortsatte att existera, skapades en de facto delning av Tyskland. Nato och Warszawapakten stod mot varandra med betydande konventionella och nukleära styrkor.
Den tyska frågan sysselsatte Chrusjtjov av minst tre skäl: den västtyska ekonomins uppsving ("det tyska miraklet") och dess kärnvapenambitioner, DDR:s ekonomiska svårigheter trots dess verkliga utveckling och framför allt den massiva invandringen av östtyskar till Förbundsrepubliken Tyskland. Mer än 2,7 miljoner tyskar, däribland många ingenjörer, läkare och kvalificerade arbetare, flydde från DDR via Berlin mellan 1949 och 1961. Det sovjetiska ledarskapet, som gav betydande stöd till DDR, fruktade att regimen så småningom skulle kollapsa, vilket skulle äventyra hela östblocket.
Krisen började den 27 november 1958 när Chrusjtjov skickade en not till väst med ett förslag om att upphäva den f.d. rikshuvudstadens fyrpartistatus och omvandla Berlin till en demilitariserad "fri stad" med en egen regering. Västerlänningarna reagerade på detta meddelande genom att helt och hållet avvisa hans juridiska argument och bekräfta sin rätt att befinna sig i Berlin. Långa diplomatiska utbyten inleddes och kulminerade i toppmöten mellan de fyra makterna i Paris 1960 och Wien 1961, där man inte lyckades nå en överenskommelse. Chrusjtjov meddelade att han skulle underteckna ett fredsavtal med DDR, som inte kände sig bundet på något sätt av Potsdamöverenskommelsen. Kennedy höjde rösten och tillkännagav den 25 juli 1961 en kraftig ökning av de amerikanska militära resurserna och de principer som utgjorde den röda linje som Sovjet inte fick överskrida: västerlänningars rätt till närvaro och tillträde till Västberlin och en garanti för säkerheten och rättigheterna för invånarna i Västberlin.
Tiden var emot Chrusjtjov, som inte hade uppnått någonting under två och ett halvt års förhandlingar. I början av augusti fattades beslutet att stänga gränsen mellan de två delarna av Berlin och mellan Västberlin och DDR. Natten mellan den 12 och 13 augusti 1961 stängde DDR:s vägar och järnvägar av och började bygga Berlinmuren, en av det kalla krigets främsta symboler. Västvärldens reaktioner begränsades till verbala protester. Kennedy anförtrodde kort därefter en av sina rådgivare att "muren är inte en särskilt bra lösning, men den är fanimej bättre än ett krig".
Muren blev successivt en alltmer omfattande struktur, vilket fick västvärlden att tro att den var en hållbar lösning i DDR:s och Sovjetunionens ögon. De sporadiska begränsningarna av västerlänningars rörelsefrihet mellan Förbundsrepubliken Tyskland och Västberlin upprätthöll dock en viss spänning. Och ingen formell överenskommelse nåddes med Sovjetunionen. I oktober 1962 nåddes plötsligt en ny topp i spänningen när krisen med de kubanska missilerna bröt ut, och Kennedy sa om den: "En kubansk kris? Nej, en Berlin-kris".
Vid ett besök i Tyskland åkte Kennedy till Berlin den 26 juni 1963, där han höll ett tal som blev känt för frasen "Alla fria män, var de än bor, är medborgare (...) i Västberlin, och därför säger jag som fri man: Ich bin ein Berliner .
Kubakrisen (1962)
Relationerna mellan öst och väst, som redan hade skadats svårt av tidigare kriser, förvärrades ytterligare av Kubakrisen i oktober 1962, då risken för ett kärnvapenkrig aldrig varit större än nu.
I januari 1959 störtade Fidel Castros gerilla den USA-stödda diktatorn Fulgencio Batista. Den nya regimen vidtog en rad åtgärder som ledde till att den fick allt större fientlighet från Washington: delning av latifundia-mark och det amerikanska United Fruit Companys egendom i maj 1959, undertecknande av ett handelsavtal med Sovjetunionen i februari 1960 efter det att Förenta staterna minskat sina inköp av kubanskt socker, och konfiskering från och med mars 1960 av de amerikanska företag som kontrollerade större delen av den kubanska ekonomin. Den 8 maj 1960 återupprättade Kuba sina diplomatiska förbindelser med Sovjetunionen och i juli 1960 meddelade Che Guevara att Kuba nu tillhörde det "socialistiska lägret".
Som vedergällning införde USA:s regering ett ekonomiskt embargo mot ön i oktober 1960 och bröt de diplomatiska förbindelserna med Havanna den 2 januari 1961. Samtidigt rekryterade CIA "anti-Castro-krafter" bland kubanska flyktingar. I början av april godkände Kennedy en plan för att invadera ön, men vägrade att skicka amerikanska trupper. Landstigningen i Grisbukten den 17 april 1961 blev en katastrof. Den 4 september 1962 ingick landet ett avtal om militärt bistånd med Sovjetunionen och en vecka senare förklarade Moskva att varje angrepp på Kuba skulle framkalla ett kärnvapensvar. Den amerikanska kongressen antog den 3 oktober en resolution som varnade för "subversiva handlingar på västra halvklotet".
Den 14 oktober 1962 fotograferade ett amerikanskt Lockheed U-2-flygplan avfyrningsramper för kärnvapenmissiler med medellång räckvidd (IRBM och MRBM) på Kuba som kunde nå amerikanskt territorium. Samtidigt får Vita huset veta att 24 sovjetiska lastfartyg med raketer och bombplan är på väg till Kuba (Operation Anadyr).
Den 22 oktober beslutade Kennedy, efter att ha tvekat mellan att inte agera och att bomba uppskjutningsramperna, att blockera ön till sjöss, vilket var möjligt tack vare den amerikanska flottans överlägsenhet i Karibiska havet. Fördelen med detta väl avvägda svar var att det gav Chrusjtjov initiativ till att välja mellan upptrappning och förhandling. Den 24 oktober vände de första sovjetiska fraktfartygen äntligen tillbaka. Utan att i förväg samråda med Castro föreslog Kreml den 26 oktober att offensiva vapen skulle dras tillbaka. I gengäld skulle amerikanerna förbinda sig att inte störta den kubanska regimen och att dra tillbaka sina kärnvapenmissiler som installerats i Turkiet och som kunde nå sovjetiskt territorium. Den 28 oktober gick Kennedy med på denna kompromiss, men bad genom sin bror Robert Kennedy att dölja att USA drog tillbaka sina missiler från Turkiet, som Chrusjtjov inte visste att de hade monterats ned före krisen. Robert Kennedys bok Thirteen Days, som publicerades 1968, avslöjade affären. 1977, i Robert Kennedy and his Times, avklassificerade Arthur Schlesinger alla dokument som rörde förhandlingarna mellan Dobrynin och Robert Kennedy.
Chrusjtjovs reträtt förödmjukade honom i Castros, Mao Zedongs och andra kommunistledares ögon. Kennedy, å andra sidan, såg sin popularitet och globala prestige stiga kraftigt. Krisen blev en politisk framgång för Förenta staterna, även om landet var tvunget att acceptera att en kommunistisk stat fortfarande existerade inom dess försvarsområde. Den bestående konsekvensen av krisen var att USA:s och Sovjets ledare övergav "brinkmanship" och "kärnvapenbluff" och prioriterade utvecklingen av en rationell strategisk dialog mellan dem.
Närmandet mellan USA och Sovjetunionen
Efter Kubakrisen ville Kennedy och Chrusjtjov först och främst skydda sig mot risken för att en dåligt hanterad kris skulle urarta i ett kärnvapenkrig. 1963 inrättades därför en "röd telefon" mellan Vita huset och Kreml. Utöver detta var deras prioriterade mål att kontrollera och begränsa utvecklingen av kärnvapen och att skapa stabila förbindelser mellan öst och väst. Den kinesisk-sovjetiska brytningen var delvis en följd av denna omorientering av Kremls politik, som offrade den världsrevolution som Peking förespråkade på den fredliga samlevnadens altare. Ett första resultat uppnåddes genom undertecknandet av fördraget om partiellt förbud mot provsprängningar i augusti 1963. De kunde inte gå längre: Kennedy mördades i Dallas den 22 november 1963, vilket väckte känslor i hela världen, och Chrusjtjov, som hade försvagats av Kubakrisen, avsattes i oktober 1964.
Under åren 1964-1968 präglades förbindelserna mellan USA och Sovjetunionen av en önskan om normalisering och avspänning. Samtidigt visade allvarliga händelser, särskilt Vietnamkriget, det arabisk-israeliska sexdagarskriget och sovjetiska truppers invasion av Tjeckoslovakien, på gränserna för förbindelserna och en kapprustning inleddes som pågick under hela 1960-talet.
USA:s nya president Lyndon B. Johnson ville fortsätta med avspänningen, men han skulle definitivt engagera sitt land i Vietnamkriget, som intog en central plats i en amerikansk diplomati som inte hade någon storartad plan som Kennedy kunde ha haft. Detta åtagande var föremål för en "bipartisan konsensus" inom den politiska klassen och åtnjöt ett brett stöd i den allmänna opinionen fram till 1967. Stora amerikanska militärresurser placerades i Vietnam, men Nordvietnam invaderades inte. Dialogen med Moskva bröts inte och den tröskel över vilken Moskva eller Peking kunde ha riskerat att ingripa direkt i konflikten överskreds inte. Förbindelserna med Sovjetunionen är inriktade på fortsatta förhandlingar om kontroll av kärnvapen.
Leonid Brezjnev, som skulle komma att dominera Sovjetunionen i 18 år, ville också ha en avspänning, samtidigt som han stärkte sitt lands makt för att kunna föra en dialog på lika villkor med USA. Sovjetunionen ökade avsevärt sina konventionella och nukleära militära styrkor under 1960-talet och uppnådde strategisk jämbördighet med amerikanerna, till priset av en påfrestning för dess ekonomi och befolkningens levnadsstandard. Sovjeterna övergav inte Sovjetunionens revolutionära roll, men prioriterade Sovjetunionens intressen framför världsrevolutionens, och återgick därmed till den stalinistiska politiken. De kommunistiska ledarna var fortfarande övertygade om att kapitalismen var historiskt sett dömd och att kommunismens seger var oundviklig i det långa loppet. Dess brytning med Kina, som bekräftades 1964, och dess önskan att dominera den kommunistiska världen tvingade Sovjetunionen att visa sig som ledare för kommunismens spridning i världen. Samtidigt ville Moskva undvika en farlig konfrontation med Washington och ett kinesiskt-amerikanskt närmande.
När Richard Nixon tillträdde som USA:s president i januari 1969, med stöd av sin mycket inflytelserika nationella säkerhetsrådgivare Henry Kissinger, inleddes en era av djupgående internationella omvälvningar. I Europa påskyndades den halvhjärtade avspänningen i början av årtiondet kraftigt av den östpolitik som leddes av Västtyskland, som svarade på Sovjetunionens och dess satellitstaters behov av att stärka handeln mellan öst och väst för att förbättra sin ekonomiska och sociala situation. I Asien åtog sig Nixon att avsluta Vietnamkriget och inledde en dialog med Kina. De två "motståndarna och partnerna", Sovjetunionen och Förenta staterna, drog nytta av de konvergerande intressena och intensifierade sina diplomatiska och strategiska utbyten, och mellan de två ledarna Brezjnev och Nixon upprättades ett nära förhållande som inte hade förekommit sedan det kalla krigets början.
Nixon och Kissinger ledde en realpolitik par excellence som ville lämna det kalla krigets ideologiska dimension åt sidan och skapa ett stabilt geopolitiskt tillstånd i världen, inte längre bipolärt utan penta-polärt (USA, Sovjetunionen, Kina, Japan och Europa). Nixon var också tvungen att ta itu med den försämrade ekonomiska situationen i landet till följd av de mycket höga kostnaderna för den utrikespolitik som hans föregångare förde. Han upphävde dollarns konvertibilitet och satte stopp för Bretton Woods-avtalens system med fasta växelkurser. På den yttre fronten bad han sina allierade i Asien att stå för en mycket större del av sitt eget försvar; detta tillkännagivande, som kallas "Nixon-doktrinen", väckte oro i Europa, där frågor ställdes om att USA eventuellt skulle dra sig tillbaka från försvaret av kontinenten.
Kontroll av kärnvapen (1963-1972)
USA och Sovjetunionen ville minska riskerna med kärnvapenavskräckning genom att först begränsa innehavet av kärnvapen till FN:s fem säkerhetsrådsmakter och sedan genom att begränsa antalet strategiska kärnvapen efter att ha ökat betydligt under 1960-talet.
Fördraget om förbud mot kärnvapentester i atmosfären, i yttre rymden och under vatten, även kallat partiellt testförbud, undertecknades den 5 augusti 1963 av Förenta staterna, Sovjetunionen och Storbritannien. Detta avtal, som kom mindre än ett år efter Kubakrisen, betraktades av Kennedy som en stor framgång för hans politik för kontroll av kärnvapenrisker. Det trädde i kraft den 10 oktober 1963, efter ratificering av de tre ursprungliga parterna och andra stater. Den 1 januari 1973 hade 106 stater anslutit sig till konventionen. Dess betydelse minskas dock kraftigt av att de tre kärnvapenmakterna kan genomföra underjordiska tester och att varken Frankrike eller Kina ratificerade den.
Rymdfördraget trädde i kraft den 10 oktober 1967 efter att USA, Sovjetunionen, Storbritannien och andra stater ratificerat det. Frankrike ratificerade avtalet i augusti 1970 och Kina i december 1983. I detta fördrag föreskrivs en total demilitarisering av rymden.
Fördraget om icke-spridning av kärnvapen (NPT) utarbetades under överinseende av FN:s nedrustningskommission i Genève och undertecknades den 1 juli 1968 av Förenta staterna, Sovjetunionen och Förenade kungariket. Det trädde i kraft den 5 mars 1970, efter ratificering av de tre signatärstaterna och mer än 40 stater. Enligt detta fördrag förbinder sig kärnvapenstaterna att inte överföra kärnvapen eller kärnteknologi till icke-kärnvapenstater. Både Frankrike och Kina anslöt sig till fördraget 1992, tjugotvå år efter undertecknandet.
Genom SALT I-fördraget om begränsning av strategiska vapen (SALT I), som undertecknades av Nixon och Brezjnev i maj 1972, fryser man under fem år antalet offensiva kärnvapen, definierat som antalet uppskjutningssilos för landbaserade interkontinentala missiler (ICBM) och ubåtsskjutna strategiska ballistiska missiler från havet till ytan (SLBM). ABM-fördraget, som undertecknades samma dag, begränsar antalet missilförsvarsplatser till två för varje land. Fördragen är mycket symboliska för avspänningen och är de första under det kalla kriget som begränsar användningen av en viss kategori av vapen. Politiskt sett bekräftade de Sovjetunionens strategiska jämbördighet med Förenta staterna. Deras militära betydelse är svag, eftersom antalet kärnvapenstridsspetsar och deras styrka inte begränsas och programmen för att modernisera kärnvapenarsenalen inte fryses.
SALT I var ett interimsavtal där båda sidor förband sig att fortsätta förhandlingarna om strategiska vapenminskningar. En ny förhandlingsrunda, kallad SALT II, inleddes i november 1972.
"Avkoppling i Europa (1962-1975)
I vart och ett av de två blocken, det pro-sovjetiska och det pro-amerikanska, är de två supermakterna motstridiga. Den sovjetiska modellen utmanades i Östeuropa. I augusti 1968 invaderades Tjeckoslovakien av trupper från Warszawapakten: Pragvåren fick ett abrupt slut och 1968 års Brezjnevdoktrin om "begränsad suveränitet" för östblocket motiverade Moskvas ingripande.
I väst tog de Gaulle avstånd från USA och drog sig ur Natos integrerade ledning 1966. Frankrike förblev medlem i Atlantpakten men huvudkontoret för den militära organisationen lämnade landet. I en annan spektakulär gest som illustrerar de Gaulles politik för nationellt oberoende tillkännagav Frankrike och Folkrepubliken Kina den 27 januari 1964 att de upprättat diplomatiska förbindelser. Vid större kriser, som Kuba och Berlin, fortsatte Frankrike dock att stå sida vid sida med sina västliga allierade.
1969 blev Willy Brandt förbundskansler i Tyskland och inledde Ostpolitik, en politik för närmande och öppenhet mot öst. Normaliseringen mellan Förbundsrepubliken Tyskland och DDR skedde i två etapper, den 3 september 1971 genom undertecknandet av fyrpartsavtalet om Berlin och därefter genom undertecknandet av det grundläggande fördraget om ömsesidigt erkännande den 21 december 1972.
År 1975 undertecknades Helsingforsslutakten av trettiotre europeiska stater, inklusive Sovjetunionen, samt Kanada och USA. Slutakten är ett resultat av flera års diskussioner om tre huvudteman: säkerhet i Europa, samarbete mellan stater, särskilt på det ekonomiska området, fri rörlighet för idéer och människor samt respekt för de mänskliga rättigheterna. Denna slutakt var till en början en stor framgång för Sovjetunionen, som fick ett erkännande av de existerande staterna i Europa, inklusive DDR, och av att de gränser som uppstod efter andra världskriget var okränkbara. Men Kremls eftergifter på området mänskliga rättigheter och folkens rätt till självbestämmande uppmuntrade oliktänkande i Östeuropa och orsakade de första sprickorna i det sovjetiska imperiet.
Kinas framväxt på världsscenen
Under 1960- och 1970-talen framträdde Kina gradvis på världsscenen som en egen makt. Brytningen med Sovjetunionen uppmuntrade landet att utveckla förbindelser med västvärlden och att skaffa kärnvapen. 1964 upprättade De Gaulle normala diplomatiska förbindelser mellan Frankrike och Kina eftersom det i Asien "inte finns någon fred och inget tänkbart krig utan att Kina är inblandat". Utan rysk hjälp lyckades Peking bli en kärnvapenmakt genom att spränga en A-bomb 1964 och en H-bomb 1967.
Krisen växte med Moskva, som Peking anklagade för att förråda världsrevolutionen och praktisera pseudokommunism, en enkel variant av borgerlig socialism. Det handlar också om att Kina inte ska vara underordnat Sovjetunionen och genom att inta en "antirevisionistisk" hållning, att framstå som kommunismens ledare i världen. Med undantag för det indonesiska kommunistpartiet - som förstördes 1965 - och Indiens kommunistparti var det bara Albanien som valde att ansluta sig till Peking för att frigöra sig från sovjetisk kontroll. Den kinesisk-sovjetiska gränskonflikten eskalerade med kinesiska territoriella anspråk och nådde sin höjdpunkt i incidenterna 1969. Både Peking och Moskva gav dock betydande stöd till nordvietnameserna och andra kommunistiska revolutionära rörelser i Sydostasien. Fram till slutet av 1960-talet hindrade Vietnamkriget Washington från att öppna sig för Peking.
Historien accelererade i början av 1970-talet: USA var fast i den indokinesiska halvön och sökte efter sätt att sätta press på Sovjetunionen, Kina var isolerat och dess förbindelser med Sovjetunionen var på botten, och Sovjetunionen kunde inte komma ikapp USA. De amerikanska och kinesiska ledarnas realism ledde till ett spektakulärt närmande som kulminerade i Nixons resa till Kina i februari 1972. Den diplomatiska triangeln mellan Moskva, Peking och Washington gjorde det möjligt att göra framsteg mot en allmän avspänning i de internationella förbindelserna och ett upphörande av fientligheterna i Sydostasien.
Samtidigt, i oktober 1971, släppte FN in Folkrepubliken Kina i säkerhetsrådet, där Taiwan tidigare hade haft den kinesiska platsen.
Konflikter i Asien, Afrika och Latinamerika
Avspänningen mellan de två stormakterna och i Europa omfattar inte hela världen. Krigen i Sydostasien koncentrerar mest resurser av de två blocken och drar till sig mest uppmärksamhet från medierna. Men i de flesta regioner i världen pågår konflikter som har samband med det kalla kriget, som är av etnisk karaktär eller som beror på regionala frågor, och dessa tre typer av konflikter kan vara sammanflätade.
Vietnamkriget utkämpades mellan 1955 och 1975 mellan Nordvietnam och Việt Cộng i Sydvietnam. De förstnämnda fick stöd av Sovjetunionen och Kina, medan USA och några av dess allierade i Stilla havet stödde den sydvietnamesiska regeringen. Den amerikanska militären blev direkt involverad i konflikten från 1964 efter incidenterna i Tonkinbukten. Mer än 500 000 amerikanska soldater var engagerade i Vietnam när kriget var som störst i slutet av 1960-talet och början av 1970-talet. Men konfliktens ökande impopularitet, dess mänskliga och ekonomiska kostnader och dödläget på marken ledde till att Nixon och Kissinger inledde förhandlingar med Nordvietnam, vilket resulterade i ett fredsavtal i Paris 1973 och ett fullständigt tillbakadragande av de amerikanska styrkorna. Utan detta stöd kunde den sydvietnamesiska regimen inte stå emot de nordvietnamesiska offensiverna i slutet av 1974.
Hela det forna franska Indokina blir kommunistiskt: i april 1975 faller Saigon, som byter namn till Ho Chi Minh City, och markerar den kommunistiska regimens slutliga seger i Hanoi och återföreningen av Vietnam under dess kontroll. Samtidigt segrade de röda khmererna i inbördeskriget i Kambodja. I augusti 1975 tar den kommunistiska Pathet-Lao över makten i Laos.
Indonesien, ett stort sydostasiatiskt land, var ett undantag från den kommunistiska vågen. Under flera år var det mäktiga indonesiska kommunistpartiet (PKI) allierat med president Soekarnos nationalistiska regering, vilket fick den indonesiska högern att frukta att partiet skulle ta makten. Efter ett kuppförsök av vänsteraktivister 1965 avsatte general Soeharto Soekarno och ledde ett blodigt tillslag mot PKI med amerikanskt godkännande. På några månader krävde terrorkampanjen omkring 500 000 liv, medan många fler fängslades i läger.
I Mellanöstern underblåstes den arabisk-israeliska konflikten som började 1948 av det kalla kriget: USA och de flesta västländer stödde Israel, medan Sovjetunionen stödde arabländerna. Stora mängder vapen samlades på båda sidor. Israel vann sexdagarskriget 1967 och Yom Kippur-kriget 1973. I båda fallen ledde de två stormakternas påtryckningar på sina respektive allierade till att striderna snabbt upphörde och till fredsförhandlingar, som inte lyckades. Mellan 1962 och 1970 pågick dessutom ett inbördeskrig mellan den avskaffade shiitiska monarkin i norra Jemen, som fortfarande stöddes av Saudiarabien, och den nya regimen som dominerades av sunniter och stöddes av Egypten.
I Afrika vill de portugisiska kolonierna bli självständiga. Dessa sista koloniala krig utbröt i Angola (1961-1975), Guinea-Bissau (1963-1974) och Moçambique (1964-1975). De marxistiska självständighetskämparna fick stöd av Kuba, som skickade trupper, Sovjetunionen och Kina. Etiopien har varit i klorna på Eritreas självständighetskrig sedan 1961. Biafrakriget i Nigeria mellan 1967 och 1970, ett inbördeskrig av etniskt ursprung, uppstod på grund av att en region i landets sydöstra del, som förklarade sig självt som Republiken Biafra, avskilde sig själv. Stormakterna, med undantag för Frankrike, stödde mer eller mindre aktivt den nigerianska regeringen och gjorde ingenting för att snabbt få ett slut på konflikten, som urartade till en enorm humanitär katastrof. Trots en humanitär insats utan motstycke, där icke-statliga organisationer som Läkare Utan Gränser spelade en viktig roll, dog omkring en miljon Biafraner i hungersnöd och krig.
I Latinamerika ville USA desperat förhindra att länder hamnade i händerna på kommunistiska rörelser. År 1965 ingrep man militärt i Dominikanska republiken för att förhindra att vänsterpartier tog makten och stannade kvar i landet i 18 månader tills inbördeskriget upphörde och en ny regering valdes. Förenta staterna stöder inrättandet av militärdiktaturer, som Pinochets diktatur 1973 i Chile, som störtade Salvador Allendes legitimt valda vänsterregering. I Nicaragua stödde USA Somozas diktatur mot Sandinisternas nationella befrielsefront. Castros regim stödde utan framgång revolutionära gerillasoldater, och det mest uppmärksammade exemplet är Che Guevaras misslyckade försök till revolution i Bolivia, där han dog 1967.
I Sydasien eskalerar de pågående spänningarna mellan Indien och Pakistan och insatserna för regional dominans regelbundet till öppet krig. Efter det första kriget 1947-48 i samband med självständigheten bröt det andra indo-pakistanska kriget ut 1965. Även om ingen av staterna tillhörde något av de två blocken fick Indien, i konflikt med Kina, stöd från Sovjetunionen, medan Pakistan fick stöd från USA. Kriget varade mindre än en månad eftersom stormakterna i FN:s säkerhetsråd enades om en resolution som krävde att striderna skulle upphöra och att gränserna skulle återställas. Ett tredje indisk-pakistanskt krig av etniskt ursprung ägde rum 1971 när Indien invaderade Östpakistan för att säkerställa framgång för de bengaliska självständighetskämparna som grundade Bangladesh. Återigen bidrog diplomatiska åtgärder från de två stora länderna och Kina till att förhindra att konflikten urartade till ett totalt krig mellan Pakistan och Indien.
Det amerikanska misslyckandet i Vietnam och den ekonomiska krisen till följd av oljekrisen 1973 påverkade västvärlden i hög grad. Watergate-skandalen tvingade Nixon att avgå 1974: hans efterträdare, Gerald Ford, spelade endast en övergångsroll, medan kongressen antog en klart isolationistisk linje. Dessa händelser ledde till att Förenta staterna försvagades och förlorade sitt inflytande i världen.
I Sovjetunionen övergav Brezjnev, som suttit vid makten sedan 1964, avspänningspolitiken samtidigt som hans privilegierade samtalspartner, Nixon, Brandt och Pompidou, försvann från den politiska scenen och återgick till den traditionella sovjetiska politiska linjen, som prioriterade Röda armén och inte tvekade att delta i externa åtgärder för att bevara eller utvidga det kommunistiska blocket, utan att göra några som helst eftergifter när det gällde kraven på en förbättring av levnadsstandarden och en ökning av de individuella friheterna.
Detta dubbla tillbakadragande av de två stora länderna inledde en period som ofta kallas "det andra kalla kriget" eller "det nya kriget".
Nedkylning av förbindelserna mellan USA och Sovjetunionen
Under 1970-talet dominerades utrikespolitiken i väst av debatten om Sovjets verkliga avsikter: förde de en realistisk politik som byggde på deras nationella intressen, eller utnyttjade de avspänningen till sin egen fördel och fortsatte att främja spridningen av sin kommunistiska ideologi i världen och utgöra ett hot? Denna debatt stod i centrum för Jimmy Carters presidentskap, under vilket ledarna i både Förenta staterna och Europa gradvis övergick till det andra alternativet och antog en hård politik gentemot Moskva.
I Sovjetunionen var Brezjnev mycket försvagad av sjukdom, och från 1975 tog armén och konservativa, som Andropov och Ustinov, över. De var mindre medvetna om de ekonomiska svårigheterna än Kosygin och övergav avspänningspolitiken och utvecklingen av det ekonomiska utbytet med väst till förmån för en förstärkning av Sovjets militära potential och ökat stöd till kommunistiska rörelser i världen, särskilt i Afrika. Beslutet från 1977 att placera ut SS-20-missiler som kan slå till var som helst i Europa var en del av denna logik. Tysklands förbundskansler Helmut Schmidt försökte utan framgång få Sovjet att begränsa antalet missiler. De försäkringar han fick av Brezjnev följdes inte upp. I slutet av 1970-talet trodde det sovjetiska ledarskapet att det hade en stark position för att bedriva en offensiv politik. I Europa, där deras militära ställning var starkare än någonsin, hoppades de att meningsskiljaktigheterna mellan Nato-medlemmarna skulle lamslå dem. I tredje världen förväntar de sig att Förenta staterna, som fortfarande är traumatiserat och försvagat av Vietnamkriget, inte kommer att vilja delta i ytterligare interventioner.
Redan vid sitt tillträde i januari 1977 hade Jimmy Carter för avsikt att föra en ambitiös utrikespolitik som skilde sig från Nixons och Kissingers rent realistiska strategi och som byggde på främjandet av demokrati och mänskliga rättigheter samt på en avspänning med Sovjetunionen, särskilt i syfte att nå nedrustningsavtal trots spänningarna i tredje världen. På grundval av KSSE:s Helsingforsavtal från augusti 1975 pekade Förenta staterna på brott mot de mänskliga rättigheterna i Sovjetunionen och tog tillfället i akt att arrestera dissidenterna Andrej Sacharov och Natan Sharansky och begränsa emigrationen av sovjetmedborgare av judisk tro. Sovjet protesterade mot vad de såg som inblandning i sina inre angelägenheter och hotade att avbryta förhandlingarna om nedrustning. Detta var första gången sedan det kalla kriget inleddes, en ideologisk konflikt i grunden, som Sovjetunionen konfronterades med direkta angrepp på sin modells legitimitet.
Carter tog avstånd från Kissingers "kopplingspolitik" genom att vägra koppla framsteg i SALT II-förhandlingarna till sovjetiska motprestationer i fråga om mänskliga rättigheter eller kommunistisk expansion i Afrika. När Sharansky dömdes i juli 1978 beordrade Carter begränsade sanktioner mot Sovjetunionen, men vägrade att avbryta handelsförbindelserna mellan de två länderna eller avbryta SALT-förhandlingarna, som han fäste stor vikt vid. Denna prioritering ledde till att han ställde in utplaceringen av det strategiska bombflygplanet B-1 och neutronbomben, samtidigt som han ökade försvarsbudgetarna som hade minskat kraftigt efter Vietnamkrigets slut. Carter fick också Natoländerna att åta sig att öka sina försvarsutgifter. Carters ambivalenta politik banade väg för anklagelser om svaghet och obeslutsamhet från hans republikanska motståndare.
SALT II-förhandlingarna drog ut på tiden men bröts inte trots att en stor del av kongressen tydligt motsatte sig Carters uttalade ambition att kraftigt minska antalet strategiska kärnvapen och trots Euromissilkrisen som utlöstes 1977 av Sovjetunionens beslut att installera SS-20-missiler i Östeuropa. Meddelandet om att formella diplomatiska förbindelser på ambassadörsnivå upprättades mellan Kina och Förenta staterna den 1 januari 1979 försenade avslutandet av dessa förbindelser med flera månader. Ett avtal nåddes till slut; SALT II-avtalet, som undertecknades i Wien den 18 juni 1979, förbjöd utvecklingen av nya typer av strategiska vapen, fastställde ett tak för antalet bärraketer för enstaka och multipla stridsspetsar (MIRV) och föreskrev ömsesidig kärnvapenkontroll. Fördraget lades fram för senaten den 22 juni 1979 mot bakgrund av en växande antisovjetisk stämning, som i september förvärrades ytterligare av en inrikespolitisk konflikt i USA om de sovjetiska trupperna på Kuba. Carter gav upp försöken att få fördraget ratificerat. Fördraget överlevde dock krisen i förbindelserna mellan USA och Sovjetunionen, eftersom de två makterna i allmänhet respekterade villkoren under 1980-talet, fram till undertecknandet av START I-avtalet 1991.
Relationerna mellan de två "stora" länderna försämrades kraftigt i samband med de sovjetiska truppernas invasion av Afghanistan i december 1979, vilket tog den amerikanska administrationen på sängen, eftersom den också hade att brottas med gisslankrisen på sin ambassad i Teheran några veckor tidigare. Med denna intervention, som Moskva länge hade tvekat att inleda, försökte man rädda den kommunistiska regim som varit vid makten i Kabul sedan april 1978, vars reformer ställde landets traditionalistiska krafter mot den och som stod inför ett stort antal beväpnade sunnitiska och shiitiska mujahedin-grupper. Sedan juli 1979 har Förenta staterna gett vissa av dessa rörelser ett begränsat stöd, med undantag för vapenleveranser.
Carter bestämde sig då för att följa den bestämda politiska linje gentemot Sovjetunionen som Brzeziński förespråkade, alltför sent i ögonen på en majoritet av den allmänna opinionen, som anklagade honom för naivitet och för att inte ha kunnat förutse den sovjetiska interventionen. Under de följande dagarna varnade Carter Moskva för varje ingripande i Persiska viken som skulle betraktas som ett hot mot USA:s vitala intressen, och förstärkte de amerikanska militära medlen i regionen. Den amerikanska administrationen beslutade också om ett embargo på spannmålsleveranser till Sovjetunionen och en bojkott av de olympiska spelen i Moskva 1980. Dessa och andra åtgärder presenterades högtidligt av presidenten i sitt tal om unionens tillstånd den 23 januari 1980. Dessutom utökade Carter kraftigt USA:s stöd till Mujaheddin genom Pakistan; denna hemliga aktion, känd som Operation Cyclone, samfinansierades av Saudiarabien. Détente var begravd i flera år.
Carter blev diskrediterad av Sovjets intervention i Afghanistan och försvagad av den amerikanska gisslankrisen i Iran och besegrades i valet av Ronald Reagan. Under Reagans två presidentperioder (1981-1989) återupplivades de konservativa värderingarna och den puritanska moralen. På det ekonomiska området följde Reagan ett liberalt program som framför allt inspirerades av Chicagoskolan (Milton Friedmans monetarism), men som mildrades av en betydande ökning av de offentliga underskotten.
När det gäller utrikespolitik kallade Reagan Sovjetunionen för ett "ondskefullt imperium" vid National Association of Evangelicals årliga kongress den 8 mars 1983 och ville ge USA militära medel för att "försvara frihet och demokrati". De hårdnande förbindelserna mellan USA och Sovjetunionen tog en dramatisk vändning 1983 när Sovjet sköt ner Korean Air Lines Flight 007 den 31 augusti 1983. Washington anklagade Moskva för att brutalt och utan förvarning ha skjutit ner ett vilsekommet flygplan, medan Moskva svarade att Washington medvetet hade använt ett civilt plan för att testa Sovjets försvarssystem. I början av november 1983 var de västallierade tvungna att avbryta sina Able Archer 83-manövrer, vilket fick de sovjetiska kärnvapenstyrkorna att gå i beredskap. Direkta och indirekta interventioner ökade runt om i världen: den argentinska juntan tog över Operation Charly i hela Latinamerika, Contras mot Nicaragua 1981-1986 (vilket ledde till Irangate) och invasionen av Grenada 1983.
ABM-avtalet från 1972 begränsade kraftigt utplaceringen av missilförsvarssystem. De vetenskapliga framstegen under 1980-talet gjorde det dock möjligt att överväga nya och förmodligen mycket effektivare försvarstekniker mot motståndsrobotar. Den 23 mars 1983 tillkännagav Ronald Reagan det strategiska försvarsinitiativet (SDI), som genast kallades "Star Wars" av media. Målet var att bygga upp en antimissilsköld som skulle kunna avlyssna sovjetiska interkontinentala missiler (ICBM). Detta tillkännagivande ledde till en livlig kontrovers med Sovjetunionen om huruvida det var förenligt med ABM-fördraget. Programmets genomförbarhet och kostnader diskuterades i USA, men det var en viktig politisk hävstång i de strategiska START-förhandlingarna med Sovjetunionen som syftade till att minska kärnvapenarsenalen, utan att för den skull avskaffa begreppet kärnvapenavskräckning, eftersom det i vilket fall som helst var otänkbart att skydda amerikanskt och sovjetiskt territorium helt och hållet från kärnvapen. SDI drabbades av allvarliga tekniska och ekonomiska svårigheter från och med 1986. Det var dock en av de viktigaste delarna i förhandlingarna mellan Reagan och Gorbatjov under de toppmöten som förde dem samman från 1986 och framåt. Det är dock svårt att med säkerhet bedöma vilken roll den spelade i den försvagning av den sovjetiska makten som ledde till slutet av det kalla kriget.
Försvagning av det amerikansk-sovjetiska duopolet mot bakgrund av den ekonomiska krisen
I Latinamerika kännetecknades 1970-talet av stor politisk instabilitet, många statskupper och en stark aktivitet från kommunistiska gerillor som stöddes av Kuba. USA:s stöd till militärdiktaturer som Chile, Uruguay och Argentina minskade i takt med att Carter främjade respekten för de mänskliga rättigheterna. I juli 1979 störtade den folkliga sandinistiska revolutionen, ledd av FSLN, Somozas diktatur i Nicaragua. Valet av Ronald Reagan till USA:s president ledde till en tydlig återgång till en politik med militärt och ekonomiskt stöd till antikommunistiska regimer och rörelser, oavsett om de är repressiva eller inte. Men 1970-talet innebar slutet för pax americana på det västra halvklotet.
Sovjetunionen hade också problem inom sitt eget block. Undertecknandet av Helsingforsslutakten den 1 augusti 1975 i slutet av konferensen om säkerhet och samarbete i Europa (CSCE) verkade till en början vara en framgång för den sovjetiska diplomatin. Men texten mobiliserade återigen befolkningen och de intellektuella i deras krav på respekt för de individuella friheterna och en lösning av de ekonomiska problemen.
I Polen bildades KOR (Kommittén för försvar av arbetarna) i september 1976 av intellektuella, och i mars 1977 grundades ROPCiO (Kommittén för försvar av mänskliga och medborgerliga rättigheter), nationalistiska, antisovjetiska och västvänliga rörelser. Den 16 oktober 1978 valdes den polske kardinalen Karol Wojtyła till påve som Johannes Paulus II. På den internationella scenen kommer han aktivt att kämpa mot kommunismen. Den 31 augusti 1980 var varvsarbetaren Lech Wałęsa med och bildade fackföreningen Solidarność, den första fria fackföreningen som var oberoende av kommunistpartiet i folkdemokratierna. När situationen försämrades reagerade den polska kommunistregimen genom att sätta general Wojciech Jaruzelski i spetsen för regeringen, som införde undantagstillstånd i december 1981.
I Tjeckoslovakien publicerade en grupp intellektuella, däribland Václav Havel, i januari 1977 Charta 77, som fördömde regeringens brott mot de mänskliga rättigheterna.
Sovjetunionens expansionism
Sovjetunionen utnyttjade USA:s relativa nedgång och president Carters ganska pacifistiska politik i början av sin mandatperiod och blev mer engagerat i Asien och Afrika, vilket ledde till växande spänningar mellan de två stormakterna.
I Afrika tog den kommunistiska gerillan efter 1975 makten i de nyligen självständiga länderna i det forna portugisiska kolonialriket (Angola, Moçambique osv.) och inledde militära aktioner mot Sydafrika med stöd av den kubanska armén, vilket ledde till verkliga strider, särskilt i Namibia. I Etiopien ingrep den sovjetiska armén och kubanska styrkor mot de rörelser som kämpade mot Mengistu Haile Mariams diktatur från 1976. Destabiliserande åtgärder förhindras ibland, till exempel den franska arméns räddning av Kolwezi.
1978 tog kommunisterna makten i Afghanistan efter mordet på president Daoud Khan, som själv hade avsatt kung Zaher Shah 1973. Den nya regimen ställdes snart inför en folklig revolt. Den 3 juli 1979 undertecknade Carter godkännandet av det afghanska programmet för militärt och finansiellt stöd till de afghanska mujaheddinmedlemmarna i hopp om att, på Brzezinskis inrådan, provocera Sovjetunionen att invadera Afghanistan. Den 27 december 1979 skickade Moskva sin armé och inledde det första afghanska kriget. Förenta staterna engagerade sig i denna konflikt genom att på plats underblåsa det antisovjetiska motståndet med hjälp av Folkrepubliken Kina, Egypten, Saudiarabien och underrättelsetjänsterna i flera västeuropeiska länder, samt genom att finansiera och erbjuda militär utbildning till grupper av mujaheddin som kämpade mot den sovjetiska ockupanten, bland dem framtida islamistiska terrorister. Sovjetunionens arméer drog sig tillbaka från Afghanistan i februari 1989.
Vapenkapplöpning
Efter att Sovjetunionen i början av 1977 började placera ut SS-20-medelräckviddiga ballistiska missiler (IRBM) i Östeuropa svarade Nato i december 1979 med sitt "dubbla beslut". I detta avtal föreskrivs en gradvis installation av BGM-109G kryssningsmissiler och Pershing II ballistiska missiler med medellång räckvidd som motvikt till sovjetiska SS-20-missiler på fem Natoländers territorier, samtidigt som förhandlingar inleds med Sovjetunionen om avskaffande av dessa vapen. Förhandlingar inleddes i Genève mellan de två makterna.
Stora fredliga demonstrationer, som stöddes av kommunistpartierna, ägde rum i de berörda länderna, särskilt i Tyskland. I ett tal i förbundsdagen till tyska parlamentsledamöter den 20 januari 1983, i samband med tjugoårsdagen av Élyséefördraget, bekräftade François Mitterrand Frankrikes fulla stöd för 1979 års "dubbla beslut". Parollen "hellre röd än död" ((de) Lieber rot als tot) inspirerade Mitterrand att vid ett besök i Belgien den 13 oktober 1983 säga att "pacifismen finns i väst och Euromissilerna i öst, det är ett ojämlikt förhållande".
Trots påtryckningarna började utplaceringen av Natos missiler i november 1983. Som svar på detta avbröt Sovjetunionen Genèveförhandlingarna och dialogen med USA tills Gorbatjov kom till makten 1985. Förhandlingarna mellan de två makterna återupptogs i november 1985 och resulterade i undertecknandet i Washington den 7 december 1987 av fördraget om kärnvapen med medelräckvidd, som innebar att de båda länderna inte längre hade tillgång till kärnvapenmissiler med medelräckvidd (1 000-5 500 km) och kortare räckvidd (500-1 000 km).
Denna kapprustning anses allmänt vara en av de faktorer som orsakade kollapsen av det sovjetiska systemet i slutet av 1980-talet, som inte kunde hålla jämna steg med västvärldens tekniska innovationer och erbjuda sitt folk en tillfredsställande levnadsstandard.
Med sådana nivåer av militära utgifter bibehålls den strategiska pariteten mellan de två stora makterna, var och en av dem har kvar medel för ömsesidigt garanterad förstörelse, dvs. förmågan att förstöra motståndaren även efter att ha drabbats av ett massivt första anfall.
Under 1970-talet exporterade Sovjetunionen vapen i stor skala till alla kontinenter för att följa med sin politiska expansionism, särskilt i Mellanöstern och Afrika. Under perioden 1976-1980 var Sovjetunionens vapenexport (32,9 miljarder dollar 1979) fyra gånger större än det ekonomiska stöd som Sovjetunionen beviljade tredjeländer (7,7 miljarder dollar 1979). De viktigaste mottagarländerna är Irak, Syrien och Jemen i Mellanöstern, Libyen, Etiopien och Algeriet i Afrika samt Kuba och Peru i Latinamerika.
USA:s vapenexport överträffades vida av Sovjetunionens från och med mitten av 1970-talet. Natoländernas vapenhandel är dock fortfarande större än Warszawapaktsländernas, men i mindre utsträckning än under perioden 1971-1975. USA:s fyra viktigaste kunder utanför Nato var Iran fram till shahens fall i januari 1979, Israel, Saudiarabien och Sydkorea.
De olympiska spelen som en arena för tävling mellan öst och väst
Under det kalla kriget tog rivaliteten mellan öst och väst sig också uttryck i idrottstävlingar, särskilt i de olympiska spelen, då Washington och Moskva hoppades kunna bevisa överlägsenheten i sitt samhällssystem genom sina idrottares strålande resultat. Trots de opolitiska idealen i den olympiska stadgan var de olympiska spelen ett propagandainstrument under hela det kalla kriget. Deras politiska användning kulminerade 1980 när västländerna bojkottade de olympiska spelen i Moskva i protest mot invasionen av Afghanistan. Fyra år senare bojkottade Sovjet de olympiska spelen i Los Angeles, trots att Sovjet sedan återkomsten till de olympiska spelen 1952 lagt stor vikt vid att vinna rekordmånga medaljer och att göra reklam för sina idrottshjältar. Vid sitt andra deltagande i spelen i Melbourne 1956 tog Sovjetunionen förstaplatsen med 37 guldmedaljer jämfört med 32 för USA, en placering som förblev oförändrad under de följande olympiaderna. Sedan 1968 har tävlingen också utspelats mellan de två tyska staterna, till DDR:s fördel, och alla östeuropeiska stater har också uppnått spektakulära resultat. I öst är idrotten ett statligt system som man satsar stora resurser på och som i hög grad bidrar till de kommunistiska regimernas image utåt. USA använde också spelen i propagandasyfte. Förenta staternas olympiska kommitté finns med på den lista över organisationer som ska användas i propagandasyfte och som förvaltas av Förenta staternas informationsbyrå, vars syfte är att skapa en positiv kollektiv föreställningsvärld som delvis bygger på idrott och olympism.
Sovjetunionen stod inför ett åldrande ledarskap. Leonid Brezjnev dog i november 1982, snabbt följd av sina efterträdare Jurij Andropov (februari 1984) och Konstantin Tjernenko (mars 1985). När Michail Gorbatjov, 54 år gammal, kom till makten den 11 mars 1985 markerade han ett generationsskifte. Kort därefter lanserade den nya ledaren politiken glasnost (öppenhet) och perestrojka (omstrukturering).
Gorbatjovs "nya avspänning" drevs av att det nya reformistiska ledarskapet i Moskva 1985 behövde avsluta kapplöpningen om världsherravälde med Förenta staterna och få västlig hjälp för att återställa den sovjetiska ekonomin. Den tog formen av återupptagandet av en hållbar dialog med västvärlden och ett flertal möten mellan Gorbatjov och västliga ledare. Den tog sig uttryck i undertecknandet av nedrustningsavtal, slutet på flera konflikter i väst- och östblockets periferi och framför allt i att järnridån lyftes och Berlinmuren föll, vilket banade väg för en slutgiltig lösning av den tyska frågan, som hade förblivit olöst sedan andra världskrigets slut och Jalta- och Potsdamkonferenserna. Denna era av fredliga förbindelser mellan väst och öst, som symboliskt hyllades med Nobels fredspris till Gorbatjov 1990, fick en oväntad epilog i och med Sovjetunionens sönderfall 1991, vilket innebar slutet på den bipolära värld som hade dominerat den geopolitiska världen sedan 1945 och införandet av en unipolär värld som dominerades av Förenta staterna under 1900-talets sista decennium och början av 2000-talet.
Nya avtal om avspänning och nedrustning av kärnvapen och konventionella vapen
Gorbatjovs uppmaningar till nedrustning för att befria världen från kärnvapen och nya vapen före slutet av århundradet är många. Mellan 1987 och 1991 undertecknades tre avtal om vapenreduktion, som omfattade kärnvapen med medellång räckvidd (INF), konventionella vapen (CFE) och strategiska kärnvapen (START).
Det första officiella mötet mellan Gorbatjov och Ronald Reagan ägde rum vid toppmötet i Genève i november 1985. Även om inga särskilda avtal ingicks markerade toppmötet att dialogen mellan de två makterna återupptogs och att en ny avspänning inleddes. De två ledarna kom överens om att öka kontakterna på alla nivåer och att påskynda förhandlingarna om kärnvapen och rymdvapen, samtidigt som de betonade att det fanns allvarliga skillnader mellan dem. Det andra toppmötet ägde rum i Reykjavik där Reagan och Gorbatjov möttes den 11-12 oktober 1986. En överenskommelse om en drastisk minskning av strategiska och taktiska kärnvapen uppnåddes inte, utan förhindrades endast av Reagans vägran att ge upp fortsättningen av IDS-programmet. Toppmötet stördes också av Gorbatjovs nya beslutsamhet - som en motsvarighet till de stora militära eftergifter som han har tvingat fram för SUKP:s hårda linje - sedan han kom till makten (omedelbara svar på de brittiska utvisningarna av sovjetiska diplomater i september 1985 och på de franska och italienska utvisningarna i februari 1986) att inte låta avvisningar och anklagelser om spioneri förbli obesvarade. I början av september 1986 arresterade FBI en sovjetisk vetenskapsman, Zakharov, i USA för spioneri. Dagen därpå grep och arresterade KGB en amerikansk journalist, Danilov, för spioneri och presenterade honom som en antisovjetisk emigrant. Ronald Reagan var tvungen att förhandla fram hans frigivning. Efter toppmötet i Reykjavík följde utvisningar av diplomater och Gorbatjov lät dra tillbaka sin personal från amerikanska ambassader och konsulat. Gorbatjov talar om ett "gemensamt europeiskt hem" som är denukleärt och neutraliserat.
Dessa utbyten tog dock form den 8 december 1987 i Washington när Reagan och Gorbatjov undertecknade INF-fördraget (Intermediate-range Nuclear Forces Treaty), som föreskriver att kort- och medelräckviddiga kärnvapenmissiler ska avlägsnas från europeisk mark inom tre år. Detta avtal satte stopp för Euromissilkrisen.
Samtidigt vädjade Sovjetunionen och de andra medlemsstaterna i Warszawapakten den 11 juni 1986 om att anta ett "program för minskning av konventionella styrkor i Europa", vilket Nato besvarade positivt i Brysselförklaringen av den 11 december 1986. Inledande samråd mellan medlemsstaterna i de två militära allianserna ledde till att ett förhandlingsmandat fastställdes den 2 februari 1989. Den 19 november 1990, i anslutning till toppmötet i Paris för konferensen om säkerhet och samarbete i Europa (KSSE), undertecknade Natos och Warszawapaktens medlemsstater fördraget om konventionella väpnade styrkor i Europa (CFE), vars genomförande skulle leda till en betydande minskning av militär utrustning och personal. Utan att invänta resultatet av dessa förhandlingar tillkännagav Gorbatjov i december 1988 en ensidig minskning av de sovjetiska väpnade styrkorna.
När George H. W. Bush efterträdde Reagan i januari 1989 ökade frekvensen av toppmöten mellan USA och Sovjetunionen ytterligare. Toppmötet på Malta den 2-3 december 1989 ägde rum några veckor efter Berlinmurens fall. Medan vissa observatörer ville förklara detta toppmöte som slutet på det kalla kriget, var Bush försiktig och sade att de mycket positiva utbytena hade möjliggjort en god ömsesidig förståelse för de respektive ståndpunkterna och var "ett viktigt steg i försöket att bryta ner alla hinder som fortfarande finns kvar på grund av det kalla kriget", men han gick inte så långt att han förklarade att det kalla kriget var över eller sade att de två länderna nu var allierade. Under 1990 och 1991 fortsatte utbytet om politiska frågor, särskilt Tysklands återförening, militära frågor och ekonomiska frågor. Gorbatjov bjöds in till G7-mötet i London i juli 1991.
De kommunistiska regimerna i Östeuropa upphörde och Berlinmuren föll.
Den 7 december 1988 tillkännagav Gorbatjov i FN att de sovjetiska väpnade styrkorna i DDR, Ungern och Tjeckoslovakien skulle minskas och förklarade att "våld och hot om våld varken kan eller får vara instrument för utrikespolitiken" och att "valfrihet är en universell princip". Det banade väg för de östeuropeiska ländernas frigörelse från sovjetisk kontroll under trycket av folkliga demonstrationer som ledde till att kommunistregimerna föll i alla östeuropeiska länder 1989. I den socialistiska republiken Rumänien var Nicolae Ceaușescus autokratiska regim den sista som föll den 26 december 1989. Slutet för "folkdemokratierna" följdes av fria val och inrättandet av nya institutioner och ekonomiska reformer enligt västerländsk modell.
Återupptagandet av massflykten av DDR-invånare spelade en viktig roll för att destabilisera Östberlinregimen. Sommaren 1989 började människor från DDR migrera till Västtyskland via Ungern, som öppnade sin gräns mot Österrike. Rörelsen växte och den östtyska regeringen blev överväldigad och beslutade den 9 november att låta sina medborgare resa fritt till Västtyskland. Nyheten spreds som en löpeld via medierna i Västberlin och ledde till en spontan mobilisering av östberlinare som utan våld tvingade upp gränsövergångarna vid Berlinmuren och strömmade in i Västberlin i tusental natten till den 9 november 1989. Berlinmurens fall satte igång den politiska process som ledde till Tysklands återförening mindre än ett år senare, den 3 oktober 1990.
Den 25 februari 1991 förklarade utrikes- och försvarsministrarna i Warszawapakten, en försvarsallians av östeuropeiska länder som bildades 1955, att den militära verksamheten skulle upphöra. Den 1 juli 1991 upplöstes Warszawapakten officiellt.
Den 28 juni 1991 upplöstes officiellt rådet för ömsesidigt ekonomiskt bistånd (Comecon), en ekonomisk allians av östeuropeiska länder som skapades 1949.
Lösning av konflikter i anslutning till det kalla kriget
Återupptagandet av en konstruktiv dialog mellan Moskva och Washington bidrar till att lösa konflikter som skapats eller åtminstone upprätthållits av spänningarna under åren 1975-1985.
En av Gorbatjovs prioriteringar var att avsluta Sovjetunionens militära engagemang i Afghanistan, vilket han tillkännagav offentligt den 8 februari 1988. Han byggde på den dynamik som hans avspänningspolitik hade skapat och såg till att Genèveavtalet av den 14 april 1988 om tillbakadragande av de sovjetiska styrkorna från Afghanistan undertecknades, vilket slutfördes i februari 1989.
Kriget mellan Iran och Irak har pågått sedan 1980, utan att någon sida tycks kunna vinna. Från början av konflikten antog FN:s säkerhetsråd enhälligt resolutioner med krav på eldupphör, utan att det fick någon effekt på marken. Det nya avspänningsklimatet mellan öst och väst gjorde det möjligt att 1987 få till stånd en verklig överenskommelse mellan rådets permanenta medlemmar om att effektivt stödja en återupplivning av FN:s medlingsinsatser. Konfliktens betydande mänskliga och ekonomiska kostnader för de två krigförande parterna ledde också till att de slutligen, i augusti 1988, accepterade ett eldupphör under FN:s beskydd. Det visade också Gorbatjov hur omfattande hans nya tänkande var. I ett unikt fall reste den sovjetiska utrikesministern Eduard Sjevardnadze till Qom i mars 1989 för att träffa ayatolla Khomeini. Khomeini beskrev ministern som "Gorbatjovs budbärare". Det är sant att förstörelsen av en iransk Airbus den 4 juli 1988 av ett amerikanskt hangarfartyg, där 290 personer dog, förvärrade de antiamerikanska känslorna i Iran.
Sedan 1975 har Kuba varit den väpnade flygeln i Sovjetunionens stöd till MPLA, som motsätter sig de sydafrikanska och USA-stödda rörelserna i det långa inbördeskriget i Angola. Den 22 december 1988 undertecknade Angola, Kuba och Sydafrika ett avtal i New York under sovjetisk och amerikansk ledning, vilket ledde till att de kubanska trupperna drogs tillbaka från Angola. I gengäld drog sig sydafrikanerna tillbaka från Sydvästafrika, som blev självständigt under namnet Namibia. I Sydafrika släpps Nelson Mandela den 12 februari 1990 och apartheid avskaffas 1991.
I Latinamerika, som hittills fått stöd av Förenta staterna som ett led i dess politik för att hålla tillbaka kommunismen, föll diktaturerna i Paraguay och Chile 1989. I Nicaragua avslutades inbördeskriget mellan de kubanskstödda sandinisterna och de USA-stödda contras 1990 med fria val.
Sovjetunionens kollaps
Michail Gorbatjov och hans reformistiska allierade kämpade för att genomdriva sin nya politik med glasnost ("öppenhet") och perestrojka ("omstrukturering") mot de konservativa och partibyråkratin. De demokratiska reformer som genomfördes lyckades inte vända landets ekonomi och ledde mellan 1985 och 1990 till en gradvis försvagning av den centrala sovjetiska makten och ett ifrågasättande av den ledande roll som det enda partiet, Sovjetunionens kommunistiska parti (SUKP), spelade. Från och med 1989 inledde de femton socialistiska sovjetrepublikerna som utgjorde Sovjetunionen en självständighetsresa som i december 1991 ledde till att Sovjetunionen försvann.
De tre baltiska SSR:erna, som tvångsinfördes i Sovjetunionen 1940 till följd av den tysk-sovjetiska pakten, var de första att hävda sin suveränitet och sedan sitt oberoende från den centrala sovjetiska makten. Den 16 november 1988 utfärdade Estlands högsta sovjet en suveränitetsförklaring, som följdes av liknande förklaringar från Litauen den 18 maj 1989 och Lettland den 28 juli 1989. Dessa deklarationer bekräftade att dessa republikers lagar var överordnade sovjetiska lagar och inledde processen som ledde till deras självständighet. Den 11 mars 1990 tog den litauiska regeringen initiativ till att utfärda lagen om återupprättande av en oberoende litauisk stat. Moskva förklarade det olagligt. De andra två baltiska staterna, Estland och Lettland, förklarade sig självständiga i mars respektive maj 1990, men fick också avslag av centralmakten. Moskva skickade till slut in Röda armén för att återställa situationen. Efter våldsamma sammandrabbningar i januari 1991 backade Gorbatjov och drog tillbaka sina trupper.
Den 12 juni 1990 antog den nyvalda kongressen för folkets deputerade i Ryska socialistiska federativa sovjetrepubliken (RSFSR), under ledning av Boris Jeltsin, en deklaration om den ryska republikens suveränitet.
Den sovjetiska centralmakten förlorade slutligen kontrollen över situationen när Boris Jeltsin valdes till RSFSR:s president i allmänna val den 12 juni 1991. Han fick Rysslands högsta sovjet att anta en text som proklamerade den ryska lagens överlägsenhet över den sovjetiska lagstiftningen och avgick från SUKP, vilket förbjöds i armén och i statliga organ. RSFSR, som var en av Sovjetunionens pelare, var avsevärt befriad från Kremls auktoritet.
Gorbatjovs makt försvagades ytterligare av kuppen i Moskva den 19 augusti 1991 som initierades av konservativa, men som misslyckades tack vare Jeltsin, vars prestige hade stärkts avsevärt. Efter kuppens misslyckande gav Sovjetunionens kongress för folkdeputerade breda befogenheter till republikerna, där "centrum" endast behöll kontrollen över utrikes- och militärpolitiken. Men republikerna blev alltmer ovilliga att acceptera en begränsning av sin suveränitet och lämnade Sovjetunionen en efter en mellan augusti och december 1991. Från och med då var Sovjetunionens upplösning oundviklig.
Den 8 december 1991 undertecknade presidenterna i Vitryssland, Ukraina och RSFSR Minsk-avtalet om att "Sovjetunionen inte längre existerar" och skapade Oberoende staters samvälde (OSS), som är öppet för alla medlemsstater i Sovjetunionen. Den 21 december 1991, vid ett möte i Alma-Ata med samma tre presidenter, anslöt sig presidenterna från åtta andra före detta sovjetrepubliker, Armenien, Azerbajdzjan, Moldavien och de fem centralasiatiska republikerna till den nya gemenskapen och undertecknade en rad politiska och militära förklaringar och avtal med dem. De baltiska republikerna och Georgien går inte med i OSS. Ryska federationen, ledd av Boris Jeltsin, efterträder Sovjetunionen i lag och ärver dess plats som permanent medlem i FN:s säkerhetsråd. Den 25 december 1991 avgår Gorbatjov, som ledare för en stat som inte längre existerar, som president för Sovjetunionen.
Det kalla kriget tog slut i etapper mellan 1989 och 1991, som ett resultat av östblockets explosion och Sovjetunionens upplösning. Detta innebar slutet på den bipolära värld som hade dominerat de internationella förbindelserna sedan 1945 och ersatte den under 1900-talets sista årtionde med en unipolär värld som i stor utsträckning dominerades av Förenta staterna, den enda supermakten.
Slutet på det kalla kriget förändrade det geopolitiska landskapet i Europa, etablerade den västerländska politiska och ekonomiska modellen som en obestridd referens i nästan hela världen och gav väst kontroll över säkerhets- och försvarsarkitekturen i Europa. Nato, som utvidgades till att omfatta de tidigare folkdemokratierna, blev den viktigaste internationella militäralliansen. Samtidigt efterträdde Ryssland Sovjetunionen i fråga om internationell rätt och innehav av kärnvapen och upplevde ett decennium av relativ avmattning.
Under 2000-talet återgick Ryssland dock till en ambitiös och interventionistisk utrikespolitik, t.ex. i Georgien 2008 och Ukraina 2014, som ofta karaktäriseras som det nya kalla kriget, även om drivkraften i första hand var geostrategisk, den ideologiska dimensionen var inte särskilt närvarande och spänningarna var inte jämförbara med de stora kriserna under det kalla kriget, t.ex. i Berlin eller på Kuba.
Paradoxalt nog minskar inte denna minskning av spänningarna risken för kärnvapenkrig enligt Doomsday Clock Committee, som i januari 2019 rapporterade att världen är närmare ett kärnvapenkrig än under det kalla krigets värsta perioder.
Förändring av Europas geopolitiska landskap
Den viktigaste politiska frågan var Tysklands återförening, som förbundskansler Kohl ville genomföra mycket snabbt, men som väckte motvilja i Storbritannien och Frankrike och krävde Sovjetunionens samtycke, särskilt när det gällde Tysklands deltagande i Nato och de 380 000 sovjetiska soldaternas öde som var stationerade på DDR:s territorium.
Så snart muren öppnades lade den västtyske förbundskanslern Helmut Kohl fram en plan för landets återförening den 28 november 1989 och beslutade att genomföra den så snart som möjligt. Vid mötet mellan Gorbatjov och Kohl i juli 1990 gick den sovjetiske presidenten med på att låta det återförenade Tyskland gå med i Nato i utbyte mot ekonomiskt stöd. Tysklands återförening blev officiell den 3 oktober 1990. Dessutom erkände Tyskland den definitiva karaktären hos Oder-Neisse-gränsen genom att underteckna det tysk-polska gränsfördraget med Polen den 14 november 1990. Tyskland återfick sin fulla suveränitet när de sista ryska trupperna lämnade Berlin den 11 juni 1994.
Titos död 1980 ledde till att centralmakten i Jugoslavien försvagades och att nationalismen växte fram under det följande decenniet. Det styrande partiet, Jugoslaviens kommunistförbund, som var strukturerat i regionala avdelningar, sveptes 1990 bort av den protestvåg som drabbade hela Central- och Östeuropa. De fria val som anordnades våren 1990 i de sex republikerna gav makt åt nationalistiska partier och självständighetspartier i Kroatien och Slovenien, som förklarade sig självständiga den 25 juni 1991.
De krig som bröt ut mellan Serbien och dessa två stater skapade en aldrig tidigare skådad situation under det kalla kriget: för första gången sedan 1945 bröt en konflikt ut i Europa mellan stater som hävdade sin suveränitet, vilket väckte komplicerade frågor för EEG, Ryssland och Förenta staterna om bildandet av nya stater, rätten till självbestämmande och minoriteters rättigheter.
Fördjupningen av Europa är nära kopplad till slutet av det kalla kriget, eftersom Frankrike, i samförstånd med Tyskland, ser den som det viktigaste medlet för att förstärka den nya avspänning som är resultatet av Gorbatjovs politik och för att göra Västeuropa till referenscentrum för ett återförenat Europa. Europeiska rådets möte i Strasbourg den 8-9 december 1989 slutade med en avgörande dubbel överenskommelse om Europas framtid, både när det gäller förverkligandet av den ekonomiska och monetära unionen och lösningen av den tyska frågan.
Vid Europeiska rådets möte i Dublin den 28 april 1990 enades de tolv om att parallellt göra framsteg mot en ekonomisk och monetär union och en politisk union, i syfte att utvidga Europa österut. Maastrichtfördraget, genom vilket Europeiska unionen bildas, undertecknas i februari 1992.
En ny säkerhets- och försvarsarkitektur i Europa
Under det kalla kriget dominerades Europas säkerhetsarkitektur av Nato och Warszawapakten. I slutet av denna fastställs en ny europeisk säkerhetsarkitektur med tre huvuddimensioner: den transatlantiska dimensionen genom Nato, den västeuropeiska dimensionen med Europeiska gemenskapen på väg att bli Europeiska unionen och den alleuropeiska dimensionen med KSSE.
Förenta staterna och européerna ville att Nato skulle förbli en pelare för säkerheten i Europa inom ramen för en atlantisk vision. George H. W. Bush träffade François Mitterrand två gånger för att utarbeta detaljerna. Vid Natos toppmöte i London i juli 1990 beslutades om de stora linjerna för Natos omvandling och uppmanade Warszawapaktens medlemsstater att upprätta regelbundna diplomatiska förbindelser med Nato. Nordatlantiska samarbetsrådet inrättades av Nato den 20 december 1991 som ett samrådsorgan mellan Nato och Öst, som till en början omfattade de tidigare medlemsstaterna i pakten och de tre baltiska staterna, och sedan i april 1992 de tidigare sovjetrepublikerna i OSS.
En av de tre pelarna i Europeiska unionen, som skapades genom Maastrichtfördraget, är en gemensam utrikes- och säkerhetspolitik (GUSP) som "skall omfatta alla frågor som rör Europeiska unionens säkerhet, inklusive den eventuella utformningen av en gemensam försvarspolitik, som med tiden kan leda till ett gemensamt försvar".
Samtidigt som Atlantpakten beslutade att inte upplösa sig själv som Warszawapakten, utan att återuppfinna sig själv för att anpassa sig till det sovjetiska hotets försvinnande, konstaterade Atlantpakten att "Europeiska gemenskapens utveckling mot en politisk union, och särskilt mot en europeisk identitet på säkerhetsområdet, kommer också att bidra till att stärka den atlantiska solidariteten och till att upprätta en rättvis och varaktig fredlig ordning i hela Europa".
Sedan 1973 har KSSE varit ett viktigt centrum för diplomatisk verksamhet i säkerhets- och försvarsfrågor i Europa. Det andra KSSE-toppmötet, efter toppmötet i Helsingfors 1975, hölls i Paris den 19-21 november 1990. Som den enda institution som vid sin tillkomst samlade både väst- och öststater var KSSE naturligtvis det legitima forumet för att försöka skapa en ny och stabil säkerhetsarkitektur i ett Europa som höll på att omstruktureras. I detta syfte antog toppmötet Parisstadgan för ett nytt Europa och inrättade de första permanenta KSSE-institutionerna.
Ryssland, Sovjetunionens efterföljare
Genom Alma-Ata-avtalet, som undertecknades av de elva före detta sovjetrepublikerna, skapades OSS och Ryssland fastställdes som Sovjetunionens efterföljare i fråga om internationell rätt och kärnvapeninnehav. Som sådan ärvde den Sovjetunionens permanenta plats i FN:s säkerhetsråd. Västvärlden förknippar den dock endast delvis med definitionen av den nya stabila och fredliga världsordning som George H. W. Bush efterlyser.
START-fördraget från juli 1991 undertecknades av Sovjetunionen. När Sovjetunionen upplöstes i slutet av 1991 hade tre av de nya stater som uppstått ur Sovjetunionen strategiska kärnvapen på sin mark: Vitryssland, Kazakstan och Ukraina. Efter det att en gemensam ram som lägger den rättsliga grunden för en avveckling av kärnvapen i f.d. Sovjetunionen inom OSS (Alma Ata-avtalet av den 21 december 1991 och Minsk-avtalet av den 30 december 1991) hade upprättats, ingicks den 23 maj 1992 ett avtal, det s.k. Lissabonprotokollet, mellan de tre nya republikerna och depositarierna för icke-spridningsavtalet, Förenta staterna, Förenade kungariket och Ryssland. I avtalet fastställdes att Ryssland var den enda stat som fick behålla strategiska kärnvapen på det forna Sovjetunionens territorium och att de övriga tre staterna skulle avveckla sina strategiska kärnvapen för att på så sätt förhindra spridning.
En ny världsordning och ett verkligt "partnerskap" med Ryssland?
För George H. W. Bush öppnar slutet på det kalla kriget dörren till en ny stabil och fredlig världsordning. De flesta amerikanska politiska ledare anser att Förenta staterna vann det kalla kriget, eftersom kommunistregimens fall framför allt var en följd av Förenta staternas ekonomiska och tekniska överlägsenhet och den bestämda politik som fördes av Ronald Reagans republikanska regering från 1981 och framåt, vilket drog in Sovjetunionen i en konkurrens som landet inte kunde hålla ut. På den ryska sidan skulle denna analys senare utmanas av Vladimir Putin, för vilken den sovjetiska ideologins och det sovjetiska systemets kollaps inte innebar att Ryssland hade besegrats, och för vilken det faktum att en ny världsordning inte hade upprättats i samarbete mellan alla makter upprätthöll instabilitet och konkurrens mellan globala och regionala makter.
USA:s odelade dominans över Ryssland under 1990-talet återspeglas i en samarbetspolitik för att främja framgången för Jeltsins liberala reformer, men inte i en politik för ett jämlikt partnerskap som skulle ha gett Ryssland en plats i den geopolitiska världen som stod i proportion till dess roll i historien. I slutet av det kalla kriget var Jeltsins Ryssland så svagt att det inte kunde motsätta sig Förenta staternas utrikespolitik, som krävde att det västerländska politiska och säkerhetspolitiska systemet skulle upprätthållas - framför allt baserat på Nato - och som några år senare beslutade att utvidga det till att omfatta även öst. Det fanns dock många utbyten med Boris Jeltsin, som träffade Bush och sedan Clinton vid flera tillfällen.
Men Ryssland är varken medlem i Nato eller i Europeiska unionen och har ingen stark paneuropeisk organisation där Ryssland skulle ha en lika viktig roll som Frankrike eller Tyskland. USA:s strategiska val, som på sin tid stöddes av européerna, kommer att gynna framväxten av en rysk nationalistisk politik och återerövringen av det internationella inflytandet under ledning av Vladimir Putin i början av 2000-talet.
Kulturen står i förgrunden i konkurrensen mellan öst och väst. Det kulturella kalla kriget präglas av ideologins företräde, det gemensamma och omstridda arvet från upplysningens "stora" kultur, utvecklingen av gamla och nya medier (press, film, radio, TV) och den stora mängden kulturlokaler, teatrar, konsertsalar och liknande, särskilt i Sovjetunionen.
Europa är den viktigaste spelplanen i kampen om kulturellt inflytande mellan USA och Sovjetunionen. Amerikanerna riktade sin kulturella offensiv inte så mycket mot Sovjetunionen, som var svårt att tränga in i, utan mot Västeuropa, där kommunistpartierna var mäktiga och de marxistiska idéerna utbredda. På samma sätt avsatte Sovjet betydande resurser för kultur och massutbildning i Sovjetunionen och Östeuropa för att stärka det bräckliga folkliga stödet. Samtidigt främjade de sin överlägsna kultur och sina begåvade konstnärer i väst. Det kommunistiska systemets fall berodde på dess ekonomiska och tekniska misslyckande, men också på att det inte lyckades övertyga medborgarna i Öst- och Västeuropa om sin samhälleliga, kulturella och moraliska överlägsenhet.
Politiska frågor
Det kalla kriget var först och främst en konfrontation mellan två ideologier med universell räckvidd enligt deras respektive förespråkare. De är förkroppsligade i två motsatta statliga och ekonomiska system och bär också på två radikalt olika visioner av världen och samhället, även om de åtminstone officiellt sett delar värderingar, en kulturell grund och målsättningar om framsteg. Kulturen bär idéer, drömmar, seder, traditioner och övertygelser från en generation till en annan, från en kontinent till en annan, från en grupp människor till en annan. Det är därför ett sätt för varje sida att nå ut till enskilda personer för att få deras stöd för en samhällsmodell. Det kalla kriget gav upphov till nya sätt att sprida och sälja idéer och värderingar. Sovjetiska och amerikanska beslutsfattare anser att de måste vädja mer till den kulturella identiteten för att "vinna människornas sinnen" i Europa.
Både Sovjetunionen och USA använder kultur och information för att stödja sin politik, visa på överlägsenheten i sin samhällsmodell och försvaga den rivaliserande stormakten och dess klientstater på andra sidan järnridån. Sovjetunionen för fram idéer som försvaret av freden, medan amerikanerna vill förkroppsliga försvaret av den fria världen.
Både politiskt och kulturellt fanns det en ideologisk klyfta även inom det västerländska och det kommunistiska samhället. I Västeuropa var debatten mellan anhängare och motståndare till marxismen i full gång under större delen av det kalla kriget. På andra sidan järnridån var Sovjet patriotiskt och antiamerikanskt när det gällde internationella förbindelser, men när det gällde vardagslivet och populärkulturen var de yngre generationerna mindre genomsyrade av kommunistiska stereotyper och såg positivt på den amerikanska livsstilen.
Båda sidor har en gemensam kulturell bas, trots klyftan mellan de två politiska systemen. Båda gör anspråk på att agera i frihetens och fredens namn i världen, att garantera yttrandefrihet, etnisk jämlikhet och jämställdhet mellan könen i sina författningar eller lagar. Båda investerar i utbildning och kultur och arbetar för framsteg. I öst som i väst stöds den "stora" klassiska kulturen av de offentliga förvaltningarna i syfte att få nationella artister att glänsa i internationella tävlingar som den internationella Tjajkovskij-tävlingen i Moskva, eller under turnéer med danskompanier eller symfoniorkestrar vars framgångar rapporteras flitigt i medierna. Konkurrensen mellan öst och väst är vanligtvis underförstådd och dold av den artiga diskurs som följer med kulturevenemang. Konkurrensens verklighet visade sig ibland när till exempel den sovjetiska dansaren Rudolf Nurejev hoppade av eller när jazzmusikern Louis Armstrong vägrade att användas av de amerikanska myndigheterna.
Politikens intrång i kulturens värld har perversa effekter. Yttrandefriheten och den konstnärliga friheten inskränks i varierande grad på båda sidor. I USA berövade röd skräck och antikommunism konstnärerna, särskilt inom filmindustrin, möjligheten att arbeta som de ville. I Sovjetunionen var staten allestädes närvarande för att ge största möjliga tillgång till kultur, men också för att kontrollera dess innehåll. Kommunistpartierna i Västeuropa förmedlade den sovjetiska "storebrors" kulturella budskap.
Sovjetstaten föredrog klassisk-realistisk estetik inom litteratur och konst och hävdade att den var den sanna fortsättaren av den "stora" kulturen. Denna ståndpunkt gick hand i hand med en stark fientlighet mot det modernistiska avantgardet, som beskrevs som "dekadent" och vad Lenin hånfullt kallade "ismer": futurism, surrealism, impressionism, konstruktivism. Myndigheternas kontroll handlade inte bara om formen: kulturen måste vara mänsklig, fylld av broderskap och optimism. Det fanns gott om rena propagandaarbeten, där man prisade det sovjetiska samhällets förtjänster och framsteg. Censur av form och innehåll, och en strikt kontroll av de mest lysande sovjetiska konstnärerna, som kompositörerna Igor Stravinskij och Dmitrij Sjostakovitj, författarna Vladimir Majakovskij, Vsevolod Meyerhold och Michail Zosjtjenko, Målarna Kasimir Malevitj, Alexander Rodtjenko och Vladimir Tatlin samt filmskaparen Sergej Eisenstein hindrade Sovjetunionen från att bli den världsberömda kulturmakt som man hade strävat efter att bli under 1900-talets andra hälft.
Under det kalla krigets första år var amerikanerna försiktiga när det gällde kulturella frågor. De var ovilliga att främja den klassiska kulturen, särskilt den tyska, trots att den beundrades i USA, av rädsla för att återge den nazistiska propagandan som hade utnyttjat den så mycket och för att uppmuntra den tyska nationalismen. Den propagandastrategi som amerikanerna använde sig av i början av 1950-talet var i huvudsak defensiv och syftade till att bemöta argumenten i den kommunistiska propagandan, visa att det verkligen fanns en värdefull amerikansk kultur och betona dess starka kopplingar till den europeiska kulturen.
Under det kalla kriget lyckades USA inte uppväga den sovjetiska strategin att vara den "stora kulturens" förebud, särskilt som en viss antiamerikanism och den framträdande plats som de "vänsterintellektuella" intog i Västeuropa tenderade att ge trovärdighet åt idén om deras kulturella fattigdom. Å andra sidan är Förenta staterna den främsta platsen för kreativ frihet, för obegränsad avantgardism, vars innovationer och provokationer observeras över hela världen för att tas upp, även om de inte alltid får allmänhetens gillande. USA:s kulturella inflytande kommer framför allt till uttryck i populärkulturen (eller masskulturen), som invaderar Västeuropa och lyckas ta sig över järnridån.
Statliga institutioner och propaganda
De två stormakterna mobiliserade betydande resurser och inrättade statliga institutioner för att genomföra sin strategi på kulturområdet. De officiella kanalerna för främjande och spridning av kultur kompletteras av kanaler där det politiska ingripandet är mer diskret, eller till och med helt dolt. Denna infrastruktur är delvis till för att sprida den klassiska kulturen och det oberoende kulturskapandet, förutsatt att den återspeglar en samhällsbild i enlighet med de politiska ledarnas önskemål, i syfte att ge en stark kulturell bild. Men den var också till stor del ägnad åt kulturell propaganda, både på den egna och på den andra sidan. På 1940- och 1950-talen var kampen om kulturen ofta en propagandafråga, men i och med att förbindelserna på den europeiska kontinenten lättade sågs kulturen av båda sidor som ett viktigt medel för en mer genomarbetad kamp. På båda sidor spelade medierna en nyckelroll i spridningen av propaganda. Radio Free Europe och Radio Liberty, som finansieras av National Committee for a Free Europe, en utlöpare av CIA, sänder på ryska och på de östeuropeiska ländernas språk. Voice of America, som är en del av USIA, sänder på de språk som talades i Sovjetunionen.
På den sovjetiska sidan är VOKS (Föreningen för kulturella förbindelser med utlandet) ett verktyg för den kulturella diplomatin. Sovjetiska propagandister insåg tidigt att filmen var ett viktigt vapen i idékriget. Filmproduktionen, som var helt kontrollerad av staten, presenterade det sovjetiska folket som besjälat av starka moraliska värderingar, modernt och framåtblickande. Men denna produktion, som var socialrealistisk och oftast ren propaganda, ingick inte i strategin för "högkultur" och fick därför inte mycket respons i västvärlden. Den var framför allt avsedd för befolkningen i öst. Världsfredsrådet (WPC), som initierades av Komintern, fick fullt stöd av prestigefyllda intellektuella och konstnärer som Pablo Picasso, Frédéric och Irène Joliot-Curie och Louis Aragon.
CLC finansierar tidskrifter, inklusive Encounter, resor, stipendier, artiklar, utgåvor, konserter och utställningar. Få västerländska konstnärer och intellektuella har vägrat att dra nytta av detta.
Många kulturutbyten anordnas mellan väst och öst. De stora klassiska orkestrarnas utlandsturnéer och internationella musiktävlingar var en del av den kulturella tävlingen. På 1950-talet utvecklade de kommunistiska staterna kulturellt utbyte med västvärlden. Sovjetunionen gick med i Unesco 1954 och DDR blev medlem 1972. På 1960-talet, efter Berlinmurens uppförande, inrättade DDR ett permanent program för kulturellt utbyte med Förenta staterna och ökade antalet inbjudningar till intellektuella och konstnärer från västvärlden i syfte att skapa bilden av en kulturell stat och få ett internationellt erkännande i praktiken. År 1967 började Warszawapaktens medlemsstater föreslå en konferens om säkerhet och samarbete i Europa (CSCE) för att förbättra den kulturella och politiska dialogen inom Europa och det ömsesidiga förtroendet i militära frågor. KSSE inrättades slutligen 1973. Under denna avspänningsperiod samproducerade den sovjetiska och amerikanska biograferna 1976 en filmatisering av en rysk saga, Den blå fågeln.
Europa, det viktigaste slagfältet i kulturkampen
Det kalla kriget privilegierade kulturen och de kulturella förbindelserna i Europa i en aldrig tidigare skådad omfattning. Den "stora europeiska kulturen" som ärvdes från upplysningstiden har gynnats av betydande offentliga och privata resurser som gjort det möjligt att anordna kulturevenemang och utbyten inom alla konstarter, och på detta område har öst fått en framträdande roll, särskilt när det gäller dans och musik. På området "populärkultur", som var tillgänglig för det största antalet människor tack vare den snabba utvecklingen av massmedierna efter kriget, utövade Amerika å andra sidan ett betydande inflytande i väst som i öst, utan att för den skull sudda ut sin bild av ett materialistiskt och individualistiskt samhälle och utan att lyckas undvika européernas motstånd mot att bevara sina kulturella identiteter.
Med ett delat Tyskland i centrum för konfrontationen mellan öst och väst spenderade de två stormakterna mer tid och pengar på det kulturella kalla kriget i Tyskland än på någon annan region eller kontinent. Genom att dra nytta av sin seger över nazismen presenterade sig Sovjet som räddare och arvtagare av den stora västerländska kulturen. De byggde snabbt upp en omfattande kulturell infrastruktur som gav stor tillgång till teater, musik och framför allt dans. Sovjetunionen ställde västerländsk imperialism och militarism mot kommunistisk pacifism och framhöll den klassiska kulturens överlägsenhet och kritiserade avantgardistiska strömningar som surrealismen. De sovjetiska och östtyska mediernas strategi att betona den klassiska tyska kulturen och de stora tyska litterära och musikaliska personligheterna fick genklang hos den västtyska befolkningen.
Det massiva inflödet av amerikansk populärkultur till Europa, som fördömdes av kommunister och konservativa intellektuella, men som välkomnades i allmänhet och särskilt av ungdomar, var en faktor som bidrog till både den amerikanska propagandans framgång och misslyckande i Europa. I väst som i öst tog man till sig delar av denna populärkultur och gjorde den ofta till sin egen. Men den amerikanska populärkulturen förbättrade inte bilden av USA i Europa: i stället tog vänsterintellektuella upp det protestspråk som växte fram i USA på 1960- och 1970-talen för att uttrycka sina gamla fördomar mot den amerikanska civilisationen. Antiamerikanismen, som underblåstes av den sovjetiska propagandan och dess nationella förmedlingar, mobiliserade vissa kulturella aktörer för att försvara freden.
Att man följer den amerikanska modellen, den amerikanska livsstilen, syns tydligast i den konsumtionsrevolution som följer med den ekonomiska tillväxten i Västeuropa. Många ser USA som ett välmående samhälle i snabb utveckling som alltid ligger ett steg före det gammaldags och konservativa Europa. Den amerikanska populärkulturen spelar en viktig roll i denna modell, där musik, filmer och mode står i centrum. Det är genom denna kanal för populärkonsumtion som den amerikanska kulturen och den amerikanska samhällsmodellen sprids överallt, mycket mer än genom de propagandaåtgärder som organiseras av den amerikanska regeringen. Enligt Westad "var Elvis Presleys musik eller Marlon Brandos och James Deans filmer inte avsedda att propagera för den amerikanska livsstilen, men de uppskattades av unga européer, delvis på grund av deras rebelliska anda. I mitten av 1950-talet var amerikanska och europeiska tonåringar mer förenade av Brando än av Nato.
Efter byggandet av Berlinmuren 1961 hindrade juridiska och fysiska restriktioner allvarligt flödet av västerländsk populärmusik, film och litteratur bakom järnridån. Från och med då kunde östeuropéerna inte längre öppet använda populärkulturens idéer och värderingar för att kritisera sina regeringar, utan lyssna på popmusik eller klä sig i västerländskt mode blev ett sätt att protestera mot regeringen och mot statliga kulturproduktioner och artefakter.
Historieskrivningen om det kalla kriget omfattar flera discipliner: till en början har den främst varit inriktad på de internationella relationernas historia och statsvetenskapen, men på senare tid har den blivit alltmer intresserad av de berörda ländernas inrikespolitiska och sociologiska historia, av analysen av kommunistiska och västerländska ideologier och av kulturens plats.
Den omfattande bibliografin om det kalla kriget utvecklades redan från början och öppnade snabbt vägen för kontroverser om tolkningen av dess ursprung och förlopp bland historiker, statsvetare och journalister. Det kalla kriget har den speciella egenskapen att det har betraktats som en historisk period från början och samtidigt med dess utveckling. Synen på det kalla kriget har därför utvecklats i enlighet med de olika perioderna av spänning och avspänning och har påverkats av det gradvisa öppnandet av arkiven sedan 1990-talet.
Historiker diskuterar vem som var ansvarig för att den stora alliansen mellan Sovjetunionen och USA bröts upp efter andra världskriget och om konflikten mellan de två supermakterna var oundviklig eller inte. Historikerna diskuterar också det kalla krigets exakta karaktär, kärnvapnens betydelse för dess förlopp, de kommunistiska och västerländska systemens respektive brott och fördelar samt analysen av de kriser som präglade kriget.
Allmänna tankeströmningar
Läsningen av det kalla kriget ur de internationella relationernas perspektiv bygger på tre allmänna tankeströmningar: "klassisk" eller "ortodox", "revisionistisk" och "postrevisionistisk".
Under 1950-talet var det få historiker som ifrågasatte den officiella amerikanska tolkningen av det tidiga kalla kriget. Denna "ortodoxa" tankeskola gav Sovjetunionen och dess expansion i Östeuropa skulden för det kalla kriget. Herbert Feis, en känd historiker och rådgivare till USA:s utrikesdepartement, hävdar till exempel i sin bok Churchill, Roosevelt, Stalin: The War They Wought and the Peace They Sought från 1957 att den sovjetiska aggressionen i Östeuropa under efterkrigstiden var orsaken till att det kalla kriget bröt ut. Han hävdar också att Roosevelt banade väg för den sovjetiska aggressionen genom att gå med på alla Stalins krav i Jalta. Historiker fokuserar under de första åren på Stalin själv och hans politik, innan den kommunistiska ideologin framhålls som den främsta orsaken till det kalla kriget.
Den "revisionistiska" strömningen utvecklades på 1960-talet i samband med Vietnamkriget. Förstagångare till denna trend var William Appleman Williams: i sin bok The Tragedy of American Diplomacy, som publicerades 1959, gjorde han en ny granskning av den amerikanska utrikespolitiken sedan 1890. Hans centrala tes är att Förenta staternas expansionistiska politik under förevändning att försvara den "fria världen" och dess ekonomiska imperialism var de främsta orsakerna till det kalla kriget. Revisionisterna ifrågasätter den traditionella uppfattningen att det sovjetiska ledarskapet var fast beslutet att sprida kommunismen över hela världen efter kriget. De hävdar att Sovjetunionens ockupation av Östeuropa byggde på en defensiv logik och att det sovjetiska ledarskapet försökte undvika att bli omringat av USA och dess allierade. De politiskt vänsterorienterade "antiimperialistiska revisionisterna" ansåg att Förenta staterna, med sin alltmer antikommunistiska utrikespolitik, bar minst lika stort ansvar som Sovjetunionen för det kalla krigets fortbestånd. Från mitten av 1970-talet och framåt såg de "revisionistiska realisterna" rivaliteten mellan USA och Sovjet främst som en konflikt mellan stormakternas säkerhetsbehov och ansåg att de sovjetiska och amerikanska regeringarna inte uppträdde särskilt annorlunda än varandra eller andra stormakter i historien.
Dessa teser, som stod i radikal motsats till den första, väckte reaktioner under 1970- och 1980-talen, som sedan understöddes från början av 1990-talet av det gradvisa öppnandet av tidigare otillgängliga arkiv och deras djupgående utnyttjande. Historikern John Lewis Gaddis står i stort sett bakom denna postrevisionistiska skola med sin bok The United States and the Origins of the Cold War, 1941-1947, som publicerades 1972 och som sammanfattar olika tolkningar. Gaddis hävdar att "ingen sida kan hållas ensam ansvarig för det kalla krigets början". Historikern Melvyn P. Leffler insisterar snarare på att det inte så mycket var Kremls agerande som rädslan för Europas socioekonomiska splittring, revolutionär nationalism, Storbritanniens svaghet och maktfrågor i Mellanöstern som utlöste USA:s initiativ för att bygga upp ett internationellt system som stämmer överens med USA:s uppfattning om sin nationella säkerhet. I sin nya bok We Now Know: Rethinking Cold War History, som han skrev på grundval av delar av de sovjetiska arkiven, hävdade Gaddis 1997 Moskvas överväldigande ansvar för det kalla kriget och närmade sig därmed de klassiska teserna.
Nya metoder
Sedan början av 2000-talet har studiet av det kalla kriget inriktats på nya geografiska och tematiska metoder.
Många publikationer ägnar sig inte bara åt en global syn på det kalla kriget, med USA och Sovjetunionen i centrum, utan även åt andra aktörer. Den första axeln är en analys av de öst- och västeuropeiska staternas roll i förhållande till varandra och deras förbindelser med de två stormakterna. Den amerikanska politiken i slutet av 1940-talet kan bäst förstås genom dess förbindelser med London, precis som studiet av förbindelserna mellan Mao Zedongs Kina och Sovjetunionen kastar ljus över Stalins politik. Kopplingarna mellan inrikes- och utrikespolitik i USA och Europa, till exempel genom att studera de franska och italienska kommunistpartiernas roll, är en annan axel som belyser de faktorer som påverkade det kalla krigets förlopp.
Tredje världen under det kalla kriget har också blivit ett viktigt ämne för historiska studier. Krig, särskilt i de stater som uppstod ur Franska Indokina, var till en början ett stort fokus, vilket ledde till en betoning på hur öst och väst brutalt ingrep i avkoloniseringsprocessen på grund av sin globala antagonism. Det är oundvikligt att detta prisma ger begränsat utrymme för kunskap om lokala och nationella konfliktaktörer, deras maktspel eller deras kultur och politik. Den senaste tidens ökning av historisk forskning om frågor som rör tredje världen har dock lett till en kritisk massa av studier om politik, identitet, religion och ekonomi i syd.
De senaste publikationerna sträcker sig längre än den vanliga diplomatiska, säkerhetsmässiga och ideologiska inriktningen och omfattar även tematiska, ekonomiska, kulturella och sociala, intellektuella och mediala perspektiv. Cambridge History of the Cold War, redigerad av Melvyn P. Leffler och Odd Arne Westad, som publicerades 2010, följer denna logik med en bred, inkluderande och pluralistisk tolkning av kalla krigets historia. Författarna anser att det inte bara är bestående utan också oundvikligt: "Vi måste placera det kalla kriget i ett större sammanhang i tid och rum, i en väv som förbinder historiens oändliga trådar" och "vi måste visa hur konflikterna under det kalla kriget hänger samman med de bredare trenderna i den sociala, ekonomiska och intellektuella historien, liksom med den långsiktiga politiska och militära utveckling som de är en del av". Ekonomi och teknik, kultur och ideologi, vetenskap och strategi, diplomati och intellektuell historia kombineras för att ge en mångfacetterad läsning av det kalla kriget i det globala sammanhanget under andra hälften av 1900-talet. Lawrence Freedman, professor emeritus i krigsstudier vid King's College i London, hävdar dock att det är nödvändigt att skilja det kalla kriget från andra delar av 1900-talets historia, att fastställa vad som gör det utmärkande och specifikt och sedan bedöma dess samverkan med alla andra delar, med risk för att definiera det som en epok, så att det skulle bli möjligt att diskutera nästan allt som hände mellan 1945 och 1991 i dess namn.
Anteckningar
Verken är förtecknade i alfabetisk ordning efter författarens namn. Det dokument som använts som källa för denna artikel.