Wielki skok naprzód
Eumenis Megalopoulos | 26 kwi 2023
Spis treści
- Streszczenie
- Początek kolektywizacji w Chińskiej Republice Ludowej
- Ruch Stu Kwiatów
- Zarządzanie gospodarcze
- Indywidualne inicjatywy Wielkiego Skoku Naprzód
- Industrializacja
- Głód 1958 r.
- Eksport w 1959 r.
- Konferencja w Lushan
- Głód
- Sytuacja w polityce wewnętrznej i zagranicznej w 1960 i 1961 r.
- Sytuacja źródłowa
- Źródła
Streszczenie
Wielki skok do przodu (chiń. 大躍進
"Wielki Skok Naprzód" rozpoczął się po zakończeniu "Ruchu Antyprawicowego" i zbiegł się z okresem rosnącego napięcia politycznego między Chinami a Związkiem Radzieckim. Był on główną przyczyną ciężkiego Wielkiego Chińskiego Głodu, który panował w latach 1959-1961. Z powodu przymusowej kolektywizacji rolnictwa, dodatkowego obciążenia chłopów pracą przy projektach infrastrukturalnych i industrializacyjnych oraz wewnętrznej migracji ludności wiejskiej do miast, plony rolne spadły w latach 1959-1961. Jednocześnie gwałtownie zwiększono i egzekwowano środkami przymusu opłaty za zboże oczekiwane przez państwo jako podatek i na eksport. Liczbę ofiar tego głodu szacuje się na od 14 do 55 milionów ludzi, co czyni go najbardziej śmiertelnym głodem w historii.
Po sukcesach gospodarczych od momentu powstania Chińskiej Republiki Ludowej, kierownictwo państwa stanęło przed poważnymi problemami. Pod względem gospodarczym Chiny wzorowały się ściśle na Związku Radzieckim i na wzór radziecki rozpoczęły realizację pierwszego planu pięcioletniego w latach 1953-1957, który - według tego ostatniego - został zakończony rocznym wzrostem produkcji przemysłowej o 15 %. Powstałe duże przedsiębiorstwa pozostały jednak uzależnione od radzieckiego wsparcia finansowego i technicznego. 156 projektów - zakłady wydobywające ropę naftową, budowa pojazdów i samolotów, fabryki zbrojeniowe - były stopniowo dostarczane przez Związek Radziecki do Republiki Ludowej, przy czym wysoki technicznie poziom tych projektów często nie pasował do innych poziomów wydajności w Republice Ludowej (np. dlatego, że pochłaniał mało siły roboczej). Jednak od 1956 roku, gdy na Węgrzech i w Polsce doszło do powstań przeciwko ich komunistycznym rządom, Związek Radziecki był zmuszony zaangażować się w tych państwach z dodatkową pomocą gospodarczą. W rezultacie z jednej strony Związek Radziecki zmuszony był "zmniejszyć" swoje wsparcie dla Chin, a z drugiej strony problemem była sztywna orientacja chińskich przedsiębiorstw na przemysł ciężki: w przemyśle dóbr inwestycyjnych inwestowano około ośmiu razy więcej niż w przemyśle dóbr konsumpcyjnych. Pojawiło się zatem pytanie, czy rozwój Chin według modelu radzieckiego, z centralnie zorganizowanymi i kapitałochłonnymi przedsiębiorstwami wielkoprzemysłowymi, odpowiada chińskim realiom.
Inny poważny problem dotyczył rolnictwa, sektora, w którym pracowało ponad trzy czwarte ludności. Jeszcze przed powstaniem Republiki Ludowej wszystkie dostępne grunty orne były uprawiane. Uprawa na dodatkowych gruntach była więc trudna, a ziemia uprawna była ponadto bardzo rozparcelowana. Rodzina chłopska posiadała - w tym czasie - średnio około jednej trzeciej hektara ziemi uprawnej, którą obrabiano całkowicie ręcznie. Pomimo wywłaszczenia - a często i zabicia - byłych właścicieli ziemskich i obniżenia często bardzo wysokich czynszów, na ziemi niewiele się zmieniło. Jak na ironię, przyczyniły się do tego właśnie początkowe sukcesy chińskiego socjalizmu: szybko rosnący przyrost naturalny, wynikający z faktu, że żywność była w dużej mierze zapewniona (choć na niskim poziomie), a także rudymentarna opieka medyczna i środki higieny przyczyniły się do spadku śmiertelności niemowląt. W związku z tym ludzie już nie głodowali, ale ogromny entuzjazm z czasów powstania Republiki Ludowej osłabł. Chłopi ponosili cały ciężar rozwoju przemysłu, ale sami widzieli niewielki postęp gospodarczy, co wynikało między innymi z braku stosowania nawozów sztucznych i rozwoju małych maszyn rolniczych dostosowanych do chińskiego rolnictwa.
Innym problemem było pojawienie się nowej klasy funkcjonariuszy, oderwanej od ludności. Coraz więcej z tych funkcjonariuszy widziało siebie, zgodnie z klasyczną chińską tradycją, nie jako sługi robotników i chłopów, ale jako nowych władców, a także nie miało skrupułów, aby wzbogacić się na majątku państwowym. Mao mówił o nowych kapitalistach i potrzebie dalszej walki klasowej, ale bez bliższego określenia.
Jako rozwiązanie tego dylematu chińscy przywódcy - a Mao, Liu, Deng i Zhou byli w tej kwestii jednomyślni - zalecali odejście od scentralizowanych przedsiębiorstw wielkoprzemysłowych na rzecz zdecentralizowanej produkcji na wsi. Drogie maszyny nie były potrzebne do każdej produkcji. Przy dużym nakładzie pracy ręcznej i niewielu maszynach wiele rzeczy można wyprodukować w samych wioskach. Ponadto łatwiej jest wiedzieć, co jest pilnie potrzebne blisko konsumenta, unika się też długich dróg transportowych. Dlatego starano się inicjować rozwój gospodarczy na wsi przy jak najmniejszym wsparciu materialnym z centrów. Ideologizowano to hasłem "Sprowadzić miasto na wieś".
Aby osiągnąć ten cel, z punktu widzenia chińskiego centralizmu należało jednak porzucić dotychczasowy oficjalny, a co więcej centralistyczny sposób przepisywania. Zgodnie z państwowym sposobem myślenia ludność wiejska powinna nauczyć się polegać przede wszystkim na własnych siłach i zastąpić zwyczajowe do tej pory biurokratyczne wskazówki własną inicjatywą oddolną. Była to reakcja chińskich przywódców na brak rozwiniętych środków komunikacji i transportu w ich kraju. W związku z tym nakłaniano władze lokalne, aby w jak najmniejszym stopniu zwracały się do władz wyższego szczebla. Naczelna zasada słynnej Brygady Tachai w Shanxi została ogłoszona jako obowiązująca dla wszystkich władz lokalnych: "Sprzęt robimy sami, surowców szukamy lokalnie, techniki uczymy się w praktyce!". W ten sposób wydawało się, że w 1957 roku rzeczywiście udało się opracować efektywne, tanie i przede wszystkim lokalnie dostępne techniki produkcji dla całych gałęzi przemysłu.
Eksperci z miast mieli z kolei wspierać gminy ludowe. W ten sposób miała zostać zredukowana mamucia biurokracja centralizmu, która osiadła nad krajem. Zamiast pekińskiej biurokracji przemysłowej miała być wykorzystana inicjatywa 2.000 powiatów, 80.000 gmin, 100.000 rzemieślników i 700.000 rolniczych spółdzielni produkcyjnych. Wytyczne dla tych nowych inicjatyw pozostały jednak niejasne, co było całkiem zamierzone. Miał być wskazany tylko ogólny kierunek, ale szczegóły realizacji miały być pozostawione "masom" (przy czym i tu nie było jasne, co w ogóle miały oznaczać "masy").
Ta nowa orientacja rozwoju gospodarczego wymagała pracy rozwojowej na wsi. To, co w mieście było "przedsiębiorstwem", na wsi miało stać się "gminą ludową". Rozwój prostego przemysłu i handlu oraz rozbudowa infrastruktury na wsi miały być zadaniem kilkutysięcznych gmin ludowych. Chłopi, którzy do tej pory wszystko robili na swoich małych działkach wyłącznie ręcznie, mieli wnieść swoją ziemię do gminy ludowej. Z kolei "gminy ludowe" miały przeprowadzić niezbędny dla ziemi rozwój gospodarczy organizacyjnie poprzez podział pracy, mechanizację i specjalizację. Z jednej strony otwarto drogę do eksperymentów organizacyjnych, otrzymały one w ten sposób szeroką autonomię gospodarczą, z drugiej zaś, w miejsce dotychczasowej gospodarki nakazowej, wysłano je także w rodzaj "socjalistycznej konkurencji".
Początek kolektywizacji w Chińskiej Republice Ludowej
Po powstaniu Chińskiej Republiki Ludowej 1 października 1949 r. strategia "Nowej Demokracji" zakładała długotrwałe trwanie przy mieszanych formach gospodarczych. Gospodarka chińska miała być tylko stopniowo przekształcana w gospodarkę "socjalistyczną". Bardziej radykalni członkowie Biura Politycznego krytykowali to już w 1951 r. Od 1953 r. nowa ogólna linia przewidywała "socjalistyczną transformację" gospodarki, inspirowaną programem Stalina z 1929 r. Pod hasłem "Uczcie się od Związku Radzieckiego!" przyjęto zasadę centralnego planowania i zarządzania produkcją, inwestycjami, dystrybucją i konsumpcją. Równocześnie z zakończeniem wojny koreańskiej, w 1953 roku przyjęto pierwszy plan pięcioletni według modelu radzieckiego. Jednocześnie ukształtowała się nowa elita rządząca: o ile w 1948 roku dla rządu krajowego pracowało około dwóch milionów funkcjonariuszy, to w 1958 roku komunistyczny aparat państwowy i partyjny liczył osiem milionów kadr.
Reformy gruntowe zostały rozpoczęte jeszcze przed oficjalnym założeniem Chińskiej Republiki Ludowej, ale kolektywizacja ziemi nie miała miejsca, mimo że KPCh promowała zalety takiej kolektywizacji za pomocą ulotek i pamfletów. Mao zasadniczo wierzył, że większe jednostki produkcyjne automatycznie doprowadzą do wyższej mechanizacji, a tym samym do wyższych plonów. Z kolei inni, bardziej umiarkowani członkowie partii, tacy jak Liu Shaoqi, byli zdania, że szeroka kolektywizacja będzie miała sens dopiero wtedy, gdy Chiny będą miały wystarczającą liczbę maszyn rolniczych. W tym czasie Chiny nie miały własnego przemysłu produkującego maszyny rolnicze, a pierwsza fabryka traktorów rozpoczęła produkcję dopiero w 1958 roku. Od 1952 do 1957 roku kolektywizacja rolnictwa była forsowana z różną intensywnością, przy czym dążenie Mao Zedonga do daleko idącej i szybkiej kolektywizacji przeważało nad bardziej umiarkowanymi członkami Biura Politycznego.
Pierwsza fala kolektywizacji rolnictwa rozpoczęła się w 1952 roku i przewidywała łączenie od sześciu do dziewięciu gospodarstw domowych jednocześnie. Drugi etap rozpoczął się w 1955 roku i został później nazwany "niską kolektywizacją". Zazwyczaj rodziny danej wsi tworzyły dużą spółdzielnię. Chłopi nie tracili jeszcze własności ziemi, ale byli zmuszeni do dzielenia się zwierzętami pociągowymi, narzędziami i nasionami, do pracy na polach w małych grupach pod kierownictwem kadry i do dzielenia się plonami. Dla tych, którzy skorzystali z reformy rolnej, było to ekonomicznie nieatrakcyjne. Ci, którzy posiadali zwierzęta pociągowe, ubijali je i sprzedawali mięso, ponieważ było to bardziej opłacalne niż udostępnienie zwierzęcia pociągowego spółdzielni. Przystąpienie do spółdzielni było teoretycznie dobrowolne, ale często egzekwowano je, wzywając rodziny na zebranie i nie pozwalając im odejść, dopóki nie zgodziły się na przystąpienie. Kiedy w 1955 r. chłopom na krótko pozwolono opuścić spółdzielnie, kierownictwo partyjne w Pekinie było zaskoczone dużą liczbą chłopów, którzy skorzystali z tej możliwości. Pierwsze wysiłki kolektywizacyjne doprowadziły do wyższych plonów rolnych dzięki większym działkom i bardziej intensywnemu wykorzystaniu sprzętu rolniczego. Wśród ludności wiejskiej panował jednak powszechny opór, który niekiedy przejawiał się w lokalnych powstaniach. Po tym jak w styczniu 1955 roku za zgodą Mao zawieszono tymczasowo dalsze działania kolektywizacyjne z tego powodu, od kwietnia 1955 roku ponownie je zintensyfikowano. Mao po podróży przez południowe prowincje doszedł do wniosku, że doniesienia o oporze ludności są przesadzone. Sam postawił sobie za cel, aby do końca 1957 roku 50 procent ludności wiejskiej należało do kolektywu. Na poziomie prowincji i okręgów kolektywizacja postępowała znacznie szybciej niż przewidywał to Mao. Wiosną 1956 roku 92 procent gospodarstw wiejskich należało do kolektywów, w porównaniu z zaledwie 14 procentami na początku 1955 roku. Do grudnia 1956 roku tylko trzy procent ludności wiejskiej nadal uprawiało ziemię indywidualnie. W ostatniej fazie kolektywizacji chłopi coraz częściej nie otrzymywali już wynagrodzenia za wniesione do kolektywu mienie, a jedynie wynagrodzenie za wykonaną pracę. W czasie kolektywizacji na wsi nastąpiła migracja wewnętrzna, miliony przeniosły się do miast. W 1956 r. wprowadzono w Chinach paszporty krajowe, aby w dużym stopniu zapobiec tej niekontrolowanej migracji wewnętrznej. Chłopi nie mogli już podejmować pracy zarobkowej poza swoim regionem w miesiącach zimowych, jeździć na targi ani migrować do regionów o wystarczających zbiorach w przypadku braku żywności. Kolektywizacja sektora przemysłowego i usługowego, które były znacznie mniejsze niż sektor rolny, rozpoczęła się po zakończeniu kolektywizacji rolnictwa i przebiegała bardzo szybko. We wszystkich większych miastach zakończono ją już w styczniu 1956 roku.
Podczas "niskiej kolektywizacji" chłopi musieli sprzedawać rządowi z góry określoną ilość zboża po stałej cenie; resztę wytworzoną ponad tę kwotę mogli sprzedawać na wolnym rynku. Według sowieckich ekonomistów industrializacja Republiki Ludowej mogła być finansowana jedynie poprzez opodatkowanie sektora rolniczego. Przykładem tego był nie tylko rozwój gospodarczy Związku Radzieckiego, ale także Japonii, gdzie 60 procent środków potrzebnych na industrializację pozyskano dzięki opodatkowaniu sektora rolnego. Stworzenie państwowego monopolu zbożowego było najprostszym sposobem zapewnienia finansowania industrializacji. Około pięć procent ziemi mogło być uprawiane przez rodziny jako działki prywatne, co prowadziło do tego, że rodziny dawały pierwszeństwo tym działkom. Na tych działkach wytwarzano nieproporcjonalnie dużą ilość produkcji rolnej. Szacuje się, że 83% drobiu i świń było hodowanych na tych działkach.
Ruch Stu Kwiatów
Na XX Zjeździe Partyjnym KPZR w lutym 1956 roku Chruszczow w tajnym przemówieniu z 25 lutego skrytykował kult osobowości wokół Stalina i związane z nim zbrodnie. Radzieckie kierownictwo zainicjowało następnie tzw. de-stalinizację, czyli zasadniczą zmianę polityki społecznej i gospodarczej. Mao widział w przemówieniu Chruszczowa atak na swój własny autorytet, ponieważ krytyka Stalina czyniła dopuszczalną również krytykę jego samego. W rzeczywistości na VIII Zjeździe Partyjnym KPCh w Pekinie podkreślono zasadę kolektywnego przywództwa i odrzucono kult osobowości. Na tym Zjeździe Partii skrytykowano również maoistowską zasadę "burzliwych ruchów masowych". W oderwaniu od strategii Mao, transformacja chińskiego społeczeństwa i gospodarki miała teraz przebiegać wolniej. Umiarkowane kręgi partyjne, których czołowymi przedstawicielami byli Zhou Enlai, Bo Yibo i Chen Yun, opowiadały się za bardziej ostrożnym rozwojem i mniejszymi kolektywami rolniczymi oraz chciały dopuścić ograniczony wolny rynek.
W przemówieniu do grupy przywódców partyjnych w maju 1956 r. Mao po raz pierwszy zażądał, aby monopolu opinii nie pozostawić wyłącznie Partii, a żądanie to powtórzył 27 lutego 1957 r. na konferencji państwowej przemówieniem O kwestii prawidłowego postępowania ze sprzecznościami wśród ludzi. Przemówienie nie zostało opublikowane w jego brzmieniu, ale pod koniec kwietnia 1957 r. chińskie media dały do zrozumienia, że konstruktywno-krytyczne wypowiedzi są mile widziane. Krytyka wyrażona podczas tak zwanego Ruchu Stu Kwiatów wiosną 1957 roku była skierowana głównie przeciwko ignorancji i arogancji funkcjonariuszy partyjnych, silnej orientacji na model sowiecki i monopolowi partii komunistycznej na władzę. Ruch Stu Kwiatów został gwałtownie zakończony przez Mao w czerwcu 1957 r., a Deng Xiaoping otrzymał zadanie podjęcia walki z wrogami państwa w ramach tzw. kampanii antyprawnej. Historycy przytaczają różne liczby osób, które zostały skazane w kolejnych miesiącach za wcześniej wyrażoną krytykę. Sabine Dabringhaus mówi o ponad 400.000 osób, które padły ofiarą prześladowań i zniknęły w obozach pracy i więzieniach. Biograf Mao Philip Short wspomina o 520 000 osób, które zostały skazane na "reedukację przez pracę" i wysłane do obozów pracy w odległych częściach kraju. Dużą część z nich stanowili naukowcy, intelektualiści i studenci. Kilku wcześniej wpływowych chińskich polityków, takich jak Pan Fusheng i Zhang Bojun, którzy sprzeciwiali się reformom rolnym i przymusowej kolektywizacji, zostało również skazanych jako dysydenci.
Wśród historyków panuje dyskusja, czy nagłe zakończenie Ruchu Stu Kwiatów było reakcją na niespodziewanie silną krytykę, czy też wezwanie do krytyki było celowym manewrem Mao, mającym na celu wyszukanie, a następnie uciszenie krytyków. Jednak ruch antyprawicowy, który z różną intensywnością trwał przez kilka następnych lat, stworzył atmosferę, w której niewielu odważyło się krytykować polityczny i gospodarczy kurs rządu.
Przy wsparciu Liu Shaoqi, przewodniczącego Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych, Mao wezwał jesienią 1957 r. do przeprowadzenia nowej kampanii gospodarczej, "Wielkiego skoku naprzód". Chociaż kampania zwana obecnie "Małym Skokiem" została zarzucona w 1956 r. po tym, jak cele produkcyjne wyznaczone przez lokalne kadry, które były zbyt wysokie, doprowadziły do oporu wśród ludności wiejskiej i strajków wśród robotników. Ale ponowne wezwanie do takiej kampanii spotkało się teraz z niewielkim oporem. Kiedy Chruszczow ogłosił międzynarodowej publiczności krótko po obchodach 40. rocznicy rewolucji październikowej, że w ciągu piętnastu lat Związek Radziecki wyprzedzi poziom produkcji USA, Mao, który był obecny jako gość państwowy, odpowiedział, że w tym samym okresie Chiny osiągną poziom produkcji Wielkiej Brytanii, wtedy jeszcze wielkiej potęgi przemysłowej. Od powrotu z Moskwy do kwietnia 1958 r. Mao podróżował po chińskich prowincjach, by na spotkaniach z lokalnymi przywódcami partyjnymi promować Wielki Skok Naprzód.
Rozwój agrobiznesu był głównym punktem Wielkiego Skoku. Na Plenum Komitetu Centralnego Partii Komunistycznej 10 grudnia 1958 r. sformułowano to w następujący sposób: "Obecne wąskie gardło w dostawach towarów na wsi, jak również w produkcji rolnej, można przezwyciężyć tylko poprzez rozwój przemysłu w gminach na dużą skalę.... Gminy muszą rozwijać na szeroką skalę przemysł wiejski i stopniowo przekierowywać znaczną ilość siły roboczej z rolnictwa do przemysłu, aby produkować narzędzia zarówno dla rolnictwa, jak i do produkcji maszyn." Postawiono cel, że każda gmina powinna produkować od 80 do 90 procent potrzebnych jej wyrobów przemysłowych. Za najważniejszy element tego rozwoju uznano mobilizację mas chłopskich i uwolnienie siły roboczej z rolnictwa na rzecz budowy gospodarki.
Istotnymi elementami Wielkiego Skoku były:
Zwrot chińskiej gospodarki w kierunku kapitałochłonnego, przemysłowego modelu radzieckiego oznaczał, że robotnicy byli pod każdym względem faworyzowani w stosunku do chłopów. Powodowało to ciągły odpływ ludności wiejskiej, wzrost liczby ludności miejskiej z jednoczesną tendencją do tworzenia slumsów zubożałych mieszkańców miast. W efekcie od początku 1957 roku absolwenci szkół, którzy nie mogli znaleźć pracy w mieście, byli wysyłani na wieś. Działania te nasiliły się w 1958 roku. Na wieś przymusowo wysyłano uczniów, nauczycieli i pracowników administracji. Celem była gruntowna redukcja "sektora bezproduktywnego" w miastach, a tym samym ulga dla rolników.
We wrześniu 1957 r. Komitet Centralny wydał dyrektywę o rozpoczęciu kampanii irygacyjnej, której celem była gruntowna poprawa infrastruktury gospodarki wodnej.
Szybko okazało się, że rolnicze spółdzielnie produkcyjne (LPG) są zbyt małe, aby wypełnić powierzone im zadania. Coraz więcej jednostek zmuszonych było do łączenia brygad roboczych i przenoszenia ich ze wsi do wsi. Na kilku konferencjach w grudniu 1957 r. i styczniu 1958 r. postanowiono zwiększyć liczebność LPG i otwarto pole do eksperymentów. Wiosną 1958 r., kiedy kadry musiały prowadzić jednocześnie wiosenne nasadzenia i prace irygacyjne, przestawiono się na podział prac w ramach LPG i zlecanie ich wyspecjalizowanym brygadom. W ten sposób powstała jedna z podstawowych funkcji późniejszej komuny ludowej.
W 1958 r. ważne zadania związane z planowaniem i zarządzaniem zostały stopniowo przekazane z dystryktu do LPG, a także przekazano jej uprawnienia do dysponowania wszystkimi maszynami wiejskimi. Począwszy od czerwca 1958 r. pekińskie kierownictwo odbywało szeroko zakrojone podróże inspekcyjne na prowincję w celu zbadania nowych jednostek podstawowych, które były zorganizowane zgodnie z podziałem pracy. Większość była przekonana, że dokonano znacznego postępu. Na konferencji w Peitaho, która odbyła się w dniach 17-30 sierpnia 1958 r., ustalono, że komuna ludowa będzie podstawą organizacyjną polityki wielkiego skoku. Oczekiwania co do rozwoju gospodarczego w najbliższych latach były ogromne; w niektórych sektorach spodziewano się ponad dwukrotnego wzrostu gospodarki w 1959 roku. Przedstawia to tabela 7.
W sierpniu i wrześniu w partii szerzył się optymizm, który w niektórych przypadkach wzrastał aż do euforii. Optymizm ten wzmocniły zapowiadane znakomite zbiory zbóż. Spodziewane 375 mln ton podwoiłoby poprzedni rekordowy zbiór. Wydawało się, że jest to solidna podstawa do wykonania skoku naprzód także w przemyśle i projektach infrastrukturalnych.
Już na spotkaniu w Chengchow w dniach od 2 do 10 listopada 1958 r. nastroje ponownie się pogorszyły. Mnożyły się doniesienia, że kadra postępowała zbyt przesadnie, w niektórych przypadkach zlikwidowano nawet pieniądze. Etyka pracy chłopów została poważnie uszkodzona. Na spotkaniu w Wuchang od 21 do 27 listopada i na szóstym plenum Komitetu Centralnego od 28 listopada do 10 grudnia wyciągnięto pierwsze konsekwencje. Po pierwsze, drastycznie zredukowano cele i ogłoszono, że od tej pory statystyki, które będą podawane, będą ściśle kontrolowane. Ponadto państwo miało odtąd sprawować większą kontrolę finansową i administracyjną nad projektami gmin ludowych. Działania nadgorliwych kadr, takie jak zniesienie premii za wyniki, zostały potępione jako lewicowy ekstremizm i "drobnomieszczański egalitaryzm". Sam Mao ogłosił, że nie będzie kandydował na przewodniczącego państwa w następnym roku, robiąc miejsce dla Liu. Od tego plenum Mao coraz bardziej znikał z codziennej sceny politycznej.
Zarządzanie gospodarcze
Dla Wielkiego Skoku Naprzód wprowadzono nowy system administracji państwowej. Nazwano go systemem "Dwie decentralizacje, trzy centralizacje i jedna odpowiedzialność". Oznaczało to: zdecentralizowane wykorzystanie siły roboczej i lokalnych inwestycji. Scentralizowaną kontrolę nad decyzjami politycznymi oraz planowaniem i zarządzaniem zasobami naturalnymi. Jedną odpowiedzialność każdej jednostki podstawowej przed jednostką ją nadzorującą.
Celem było uczynienie niższych szczebli partyjnych w dużej mierze samowystarczalnymi. Wyższe poziomy partyjne miały być odpowiedzialne za cele i kontrolę. Sukces mierzono kilkoma kluczowymi liczbami, takimi jak tony stali lub żelaza, zboża, pszenicy i ryżu, a spełnienie lub przekroczenie wyznaczonych celów utożsamiano z lojalnością partyjną. Nie było żadnej weryfikacji podawanych liczb. Od 1957 r. w masowych kampaniach wzywano ludność chińską do udziału w działaniach na rzecz budowy wody. Wiosną i latem 1958 roku rozpoczęto kampanie mające na celu zwiększenie wydajności rolnictwa, a jednocześnie w całym kraju utworzono 25 000 gmin ludowych. Ostatnią dużą kampanią 1958 roku było zwiększenie produkcji żelaza i stali.
Bo Yibo wprowadził zasadę podwójnego planowania na spotkaniu w Nanning w styczniu 1958 roku. Na poziomie krajowym ustalono cel danych produkcyjnych, który należało osiągnąć. Drugi plan z wyższymi liczbami stwierdzał pożądane osiągnięcie celu. Ten drugi plan był przekazywany do prowincji i miał być przez nie realizowany wszelkimi sposobami. Prowincje miały również zaplanować swoją produkcję, która w sumie była wyższa od danych podanych przez centralę. Ponieważ cele krajowe były wielokrotnie podwyższane w stosunkowo krótkich odstępach czasu na zebraniach partyjnych, prowadziło to do inflacji celów aż do poziomu wsi. Sprzeciw wobec tego celu wiązał się na wszystkich poziomach z ryzykiem potępienia jako dewiant.
W Nanning Mao dał również członkom partii dyrektywę, aby rywalizowali ze sobą na poziomie prowincji, miasta, powiatu, gminy, a nawet osoby. Dobre wyniki były nagradzane czerwoną flagą, mierne wyniki szarą flagą, a ci, którzy pozostawali w tyle za innymi, otrzymywali za karę białą flagę. W całych Chinach wywołało to rywalizację o realizację celów. Wyznaczenie wysokiego celu nazywano "odpaleniem Sputnika" i nazwano go na cześć pierwszego sztucznego satelity ziemi wystrzelonego przez Związek Radziecki. "Odpalenie Sputnika", "dołączenie do partii w jej walce" lub ciężka praca przez "kilka dni i nocy" była jednym ze sposobów na zdobycie czerwonej flagi.
Indywidualne inicjatywy Wielkiego Skoku Naprzód
Termin "Wielki skok naprzód" został po raz pierwszy użyty publicznie jesienią 1957 roku w związku z wezwaniem do budowy zapór i urządzeń nawadniających. Te działania związane z budową wody uznano za niezbędny warunek zwiększenia produkcji rolnej. Do października 1957 roku do udziału w takich działaniach zwerbowano już ponad 30 milionów ludzi. Do końca roku przeniesiono ponad 580 milionów metrów sześciennych kamienia i ziemi. W zapale do realizacji takich działań zgodnie z wymogami partii w wielu działaniach zignorowano rady hydrologów i prace wykonano źle.
Do najbardziej prestiżowych wielkich projektów Wielkiego Skoku należała zapora Sanmenxia na Żółtej Rzece, która została zaplanowana z pomocą radzieckich doradców jeszcze przed rozpoczęciem "Wielkiego Skoku". Projekt został skrytykowany m.in. przez wykształconego w USA hydrologa Huang Wanli, który zwrócił uwagę, że Żółta Rzeka bardzo szybko wypełni zbiornik osadami. Sam Mao, w artykule redakcyjnym w Renmin Ribao opublikowanym w czerwcu 1957 roku, oskarżył wówczas Huang Wanli o szkodzenie Partii, promowanie demokracji burżuazyjnej i podziwianie obcych kultur. Rzeczywiście, w zbiorniku szybko nagromadziło się wiele osadów. Dopiero zainstalowanie dodatkowych otworów do płukania zbiornika w porze deszczowej rozwiązało problem. W prowincji Gansu, w lutym 1958 roku, czołowi członkowie Partii zostali oskarżeni o bycie dysydentami i wydaleni z Partii, między innymi za wyrażanie wątpliwości co do szybkości i zakresu działań związanych z budową wody. Zwrócili oni uwagę na fakt, że na każde 50 000 hektarów nawadnianych gruntów, setki mieszkańców wsi traciły życie podczas prac budowlanych.
Projekt irygacyjny w jałowym powiecie Xushui, około 100 kilometrów na południe od Pekinu, miał decydujące znaczenie dla promocji gmin ludowych. Już w połowie 1957 r. lokalny przywódca partyjny Zhang Guozhang zaangażował 100 000 osób do pracy przy dużym projekcie irygacyjnym w okręgu, w którym mieszkało około 300 000 osób. Chłopi zostali podzieleni po wojskowemu na brygady, kompanie i plutony, mieszkali z dala od swoich wiosek w koszarach i otrzymywali jedzenie w gminnych stołówkach. Każda brygada była odpowiedzialna za siedem hektarów ziemi, która miała dać 50 ton plonów w ciągu dwóch lat. Na sugestię Mao do 1 lipca 1958 roku w dwóch głównych chińskich gazetach pojawiły się artykuły o sukcesach w Xushui, z których większość przypisywano wybranej, przypominającej wojskową, formie organizacji.
W projektach inżynierii wodnej istniały te same słabości, co w wielu innych obszarach Wielkiego Skoku. Po pierwsze, kładziono nacisk na odpowiednią ilość, jakość była często słaba i wymagała poprawy, a po drugie, często zaniedbywano konserwację istniejących urządzeń na rzecz budowy nowych. Niemniej jednak bilans był godny szacunku, a udział pól nawadnianych wzrósł z 25 % do 31 % w latach 1957-1962 (zob. tabela 1).
W czasach Wielkiego Skoku Naprzód około osiemdziesiąt procent ludności Chin mieszkało na terenach wiejskich. Komuny ludowe powstawały tylko na wsi, gdyż próby tworzenia komun miejskich zostały zarzucone już w 1958 roku z powodu niepowodzenia.
Pierwsza gmina ludowa powstała w kwietniu 1958 roku w powiecie Suiping w prowincji Henan. W sierpniu 1958 roku, po tym jak Mao wychwalał zalety gmin ludowych podczas objazdu prowincji, podjęto decyzję o ich powszechnym utworzeniu na wsi i przeprowadzono je w ciągu miesiąca. W 1959 roku gminy wytwarzały już 93 procent produkcji rolnej. W przeciwieństwie do poprzednich kolektywów, gminy miały być odpowiedzialne za wszystko. Mao zachwalał je jako sposób na uwolnienie kobiet od obciążeń domowych. Dzieci i osoby starsze miały być objęte zbiorową opieką, a wyżywienie miały zapewniać wspólne kuchnie stołówkowe. Każdy członek gminy podlegał ścisłemu regulaminowi i militaryzacji. Do końca 1958 roku powstało około 25 tysięcy gmin, w każdej z nich było około 5 tysięcy gospodarstw domowych. Przeciętna gmina ludowa liczyła więc od 20 do 30 tysięcy osób. Były jednak i takie gminy ludowe, które liczyły ponad 100.000 członków. Przynależność do nich była obowiązkowa; oprócz domów cały majątek przechodził na własność gmin. Podobnie jak podczas pierwszej fali kolektywizacji, wielu chłopów zareagowało ubojem posiadanego jeszcze inwentarza. Szacuje się, że w latach 1957-1958 pogłowie zwierząt gospodarskich w Chińskiej Republice Ludowej spadło o około połowę.
Zniesione zostały płace. Zamiast tego członkowie jednostki produkcyjnej otrzymywali punkty pracy obliczane na podstawie średniej wydajności zespołu, wykonanej pracy, wieku i płci. Na koniec roku dochód netto każdego zespołu był najpierw dzielony według potrzeb. Ewentualna nadwyżka, która mogła wtedy pozostać, była dzielona według osiągniętych punktów pracy. Ponieważ rzadko występowała taka nadwyżka, punkty pracy były zawsze mniej warte. W Jiangning średni zarobek robotnika w 1957 roku wynosił 1,05 juana. Rok później był wart tylko 0,28 juana, a w 1959 roku 0,16 juana. Frank Dikötter podaje przykład robotnika, który w 1958 roku zarabiał 4,50 juana, co stanowiło równowartość pary spodni. Wspólne wyżywienie zapewniane przez kuchnie w stołówkach komunalnych dawało kadrze instrument przeciwko chłopom ze względu na jej władzę nad żywnością. Zmniejszenie lub nawet całkowite anulowanie racji żywnościowych było w wielu regionach zwykłą karą dla ludzi, którzy nie współpracowali, pracowali za mało, spóźniali się, byli nieposłuszni swoim przywódcom, organizowali prywatne dostawy lub kradli zboże.
Już na spotkaniu w Chengchow i na VI Plenum KC, w obu przypadkach w listopadzie 1958 r., zauważono, że wiele kadr zachowywało się nadmiernie, co miało niekiedy katastrofalne skutki dla morale chłopskiej pracy. Szóste Plenum podjęło uchwałę potępiającą jako lewicowy ekstremizm wszelkie próby przeskoczenia etapu socjalizmu. Na Drugiej Konferencji Chengdow, która odbyła się w dniach 27 lutego - 10 marca 1959 roku, Mao wygłosił trzy przemówienia programowe. Mao podkreślił, że komunalizacja zaszła za daleko, że masy są skłonne wstrzymywać plony pomimo dobrych zbiorów i że szkodliwa nadgorliwość ultralewicowych kadr trwa nadal. Aby przeciwdziałać tej nieeksperckiej nadgorliwości kadr, postanowiono przenieść zasadnicze kompetencje z gminy do brygady pracy poniżej, a w niektórych przypadkach nawet do grupy pracy, najniższej jednostki pracy. Ponownie zniesiono arabeski sanhua, czyli uspołecznienie życia chłopskiego poprzez obowiązkowe wyżywienie w stołówce, opiekę nad dziećmi i starcami przez gminę ludową i inne.
Podstawową troską Wielkiego Skoku było wzmocnienie obszarów wiejskich. Miało nastąpić zmniejszenie preferencji dla miast, a specjaliści z miast mieli wspierać rolników. Ponieważ jednak duże ilości pracy zostały skierowane do działalności przemysłowej i infrastrukturalnej (zob. tabela 11), rolnictwu poświęcono zbyt mało uwagi, zupełnie wbrew intencjom maoistów. Ponadto eksperymentowano z bardzo wątpliwymi metodami.
Czołowy radziecki agronom Trofim Łysenko utrzymywał, że cechy nabyte są dziedziczone i negował istnienie genów jako niespołeczne, a więc błędne. Doktryna ta stała się wiążąca dla chińskich agronomów, podobnie jak teorie Wasilija Wilhelma dotyczące ulepszania gleby. W 1958 roku, opierając się na łysenkizmie, Mao sam opracował plan zwiększenia produkcji gmin ludowych: 8-punktowy program przewidywał poprawę materiału roślinnego, gęstszy siew i sadzenie, głębszą orkę, intensywniejsze nawożenie pól, poprawę sprzętu rolniczego, kampanię przeciwko szkodnikom, różne metody uprawy i intensywniejsze nawadnianie pól.
Propagowanie teorii Iwana Władimirowicza Mitchurina, który był często cytowany przez Mao, doprowadziło do tego, że w całej Chińskiej Republice Ludowej zaczęły pojawiać się doniesienia o rzekomo udanych krzyżówkach niespokrewnionych ze sobą roślin, takich jak bawełna z pomidorami czy dynie z papają. Xinhua, agencja informacyjna rządu Chińskiej Republiki Ludowej, donosiła o rolnikach, którym udało się wyhodować rośliny o niezwykle dużych owocach lub kolcach. Na przykład dynie ważyły już nie 13, ale 132 funty, kłosy ryżu rodziły już nie 100, ale 150 ziaren ryżu. Jung Chang opisuje ten okres jako czas, w którym bez skrępowania skłamano każdą bzdurę. Opisuje, jak rolnicy bez ogródek deklarowali urzędnikom, że będą hodować świnie o długości trzech metrów.
Produkcja nawozów sztucznych przyspieszyła, choć na wciąż niskim poziomie. W latach 1957-1962 wzrosła ona z 0,37 do 0,63 mln ton (zob. tabela 1). Jednak i gminy ludowe sięgały po wątpliwe nawozy. Wielką uwagę mediów zwróciła liderka stowarzyszenia kobiet w Macheng, która wyprowadziła się ze swojego domu, aby dostarczyć jego ściany jako nawóz. Dwa dni później 300 domów, pięćdziesiąt szop dla bydła i setki kurników zostało zburzonych, aby posłużyć jako nawóz. Do końca roku zniszczono ponad 50.000 budynków.
Kampania zwalczania czterech szkodników miała na celu kontrolę much i innych szkodników owadzich, szczurów i wróbli, które zostały zakwalifikowane jako szkodniki rolnicze. Późniejszy wzrost liczby szkodników owadzich doprowadził w 1960 roku do ścigania pluskiew zamiast wróbli. Nieuchronnie większe zużycie pestycydów w kolejnych latach doprowadziło częściowo do wyginięcia całych populacji pszczół (patrz też Więcej niż miód).
Głęboka orka, propagowana przez Wasilija Williamsa, była postrzegana jako kolejna rewolucyjna metoda zwiększania plonów. Jednak bez traktorów głęboka orka była możliwa do wykonania tylko przy dużym nakładzie pracy, a ponieważ orka była często wykonywana bez uwzględnienia konkretnego poziomu uprawy gleby, orka często powodowała uszkodzenie struktury gleby i związany z tym spadek jej żyzności. Gminom ludowym polecono również, aby siały gęściej lub sadziły gęściej, aby zwiększyć plony. Na przykład w Hebei na jednym mu, czyli około 667 metrach kwadratowych, sadzono 20 000 słodkich ziemniaków lub 12 000 roślin kukurydzy. Pod wpływem doktryn Trofima Łysenki, Mao zapewniał, że rośliny tego samego gatunku nie będą konkurować ze sobą o światło i składniki odżywcze. Współcześni świadkowie, z którymi rozmawiał historyk Frank Dikötter, regularnie podkreślali, że byli świadomi, iż te działania doprowadzą do gorszych plonów, ale nie śmieli się im sprzeciwić w obawie przed karą lub nawet potępieniem jako dysydentów. Judith Shapiro przytacza przykład rolniczego instytutu badawczego, który pod presją osiągnięcia spektakularnych plonów przesadził rośliny z kilku pól ryżowych na jedno pole "sputnikowe", aby wyprodukować pożądane 10.000 jinów na mu. W innym okręgu, wice sekretarz partii, który wątpił w możliwość uzyskania plonów 10.000 jinów (około 5 ton) ryżu z jednego mułu ziemi, został oskarżony o brak wiary w swoją partię komunistyczną, zmuszony do publicznego samooskarżenia i deportowany do obozu pracy.
Dane zgłaszane rządowi centralnemu w 1958 roku, z których większość była mocno przesadzona, sugerowały wysokie zbiory bawełny, ryżu, pszenicy i orzeszków ziemnych. Na przykład rząd centralny oczekiwał zbiorów 525 milionów ton zboża, po tym jak w 1957 roku zbiory wyniosły jeszcze 195 milionów ton. Kiedy Chruszczow odwiedził Pekin w sierpniu 1958 roku, Mao mówił między innymi o sukcesie Wielkiego Skoku Naprzód. Mieli tak dużo ryżu, że nie wiedzieli, co z nim zrobić. Również Liu Shaoqi podczas spotkania powiedział Chruszczowowi, że to już nie brak żywności był ich zmartwieniem, ale pytanie, co zrobić z taką nadwyżką zboża.
Po wielkiej euforii w połowie 1958 r., pod koniec roku okazało się, że oczekiwany wzrost produkcji w sektorze rolnym nie nastąpi w wystarczającej skali i nie będzie możliwy wielki przełom w tej dziedzinie. To jednak wstrząsnęło podstawami Wielkiego Skoku. Ekspansję sektora przemysłowego można było osiągnąć tylko poprzez masowy wzrost produkcji rolnej. Czy to w celu eksportu zboża, aby zarobić na dewizach, czy to w celu wyżywienia rosnącej populacji miejskiej.
W 1959 roku oficjalna statystyka skorygowała zbiory zbóż za 1958 rok z pierwotnych 395 mln ton (patrz tabela 7) do 250 mln ton, co i tak było rekordowym wynikiem. W 1979 roku zbiory zostały skorygowane w dół do 200 mln ton, były to normalne zbiory w roku z niewielką ilością burz (patrz tabela 1).
Ilość produkowanego przez dany kraj żelaza i stali była uważana za wskaźnik poziomu rozwoju, jaki dany kraj osiągnął w latach 50-tych, zwłaszcza w krajach socjalistycznych. W 1957 roku Chińska Republika Ludowa wyprodukowała 5,35 mln ton stali. Teraz kraj ten borykał się z problemami. Aby zbudować więcej dużych hut, kraj potrzebowałby dewiz, aby zapłacić za pomoc Związku Radzieckiego. Ale Chiny nie miały tych pieniędzy. Pojawił się więc pomysł, by zamiast w dużych, nowoczesnych hutach produkować stal ponownie w klasycznych dla Chin małych, ceglanych wielkich piecach. Po pierwsze, nie trzeba było korzystać z pomocy z zagranicy, a po drugie, stali nie produkowano w kilku ośrodkach, skąd dostawy w głąb kraju były utrudnione ze względu na mizerne wówczas zaplecze transportowe, ale lokalnie, tam, gdzie stal była również wykorzystywana. Ponadto rolnicy mogli produkować stal własną pracą, zamiast czekać, aż ktoś im ją przydzieli.
Małe wielkie piece, które miały być budowane w całym kraju, były wykonane z piasku, kamieni, tlenku glinu i cegieł, a ich wysokość wynosiła zazwyczaj od trzech do czterech metrów. Wielkie piece zasilane były od góry, a powietrze potrzebne do redukcji rudy doprowadzane było przez tradycyjne, często ręcznie obsługiwane dmuchawy cylindryczne. Porównywalne wielkie piece były używane w Chinach już w XIX wieku.
W lutym 1958 r. ustalono roczny cel na 1958 r. na poziomie 6,2 mln ton, a w maju podniesiono go do 8,5 mln ton. W przemówieniu z 18 maja na VIII Zjeździe Partii, Mao stwierdził:
Jednak roczne ilości produkcji zostały podniesione wcześniej: W czerwcu 1958 r. Mao ustalił cel na 10,7 mln, a we wrześniu podniesiono go do 12 mln ton stali. Mao doszedł do przekonania, że do końca lat 60. Chiny osiągną poziom produkcji stali równy poziomowi Związku Radzieckiego, a do 1975 roku Chiny powinny móc pochwalić się roczną produkcją 700 milionów ton stali. Mao znalazł poparcie dla tych ambitnych celów u wielu regionalnych przywódców partyjnych, takich jak Tao Zhu, Xie Fuzhi, Wu Zhipu i Li Jingquan, którzy wszyscy obiecywali nadzwyczajny wzrost produkcji stali.
Szczyt kampanii przypadł na późne lato 1958 roku, a na jej czele stanął Chen Yun, który 21 sierpnia 1958 roku przekazał Mao instrukcję, że niedotrzymanie określonej wielkości produkcji nie będzie tolerowane. Tym, którzy nie zrealizowali swoich celów groziły kary od ostrzeżenia do wydalenia z Partii i deportacji. Cele wyznaczone przez biuro centralne doprowadziły do serii lokalnych kampanii masowych. W Yunnan, na przykład, Xie Fuzhi najpierw zwołał 14-dniową kampanię, aby wszyscy dostępni robotnicy pracowali przy produkcji stali. Po tym, jak Bo Yibo ogłosił październik Miesiącem Produkcji Stali w Dzień Narodowy, kampania została ponownie zintensyfikowana, a liczba zaangażowanych robotników wzrosła z trzech do czterech milionów. Ponieważ określone wielkości produkcji nie mogły być osiągnięte nawet przy całym wysiłku, metalowe urządzenia i części metalowe były czasami po prostu przetapiane, co "zwiększało" produkcję stali.
Ludność wiejska miała niewiele możliwości uniknięcia tych akcji. Częściowo z pomocą milicji i poprzez groźbę wykluczenia odmawiających pracy z dostaw przez duże kuchnie można było wymusić współpracę. Ci, którzy nie pracowali bezpośrednio przy wielkich piecach, przynosili drewno lub szukali węgla. Judith Shapiro szacuje, że w 1958 roku co szósty Chińczyk był bezpośrednio lub pośrednio zaangażowany w tę akcję. Short z kolei mówi o prawie jednej czwartej populacji robotników zaangażowanych w produkcję żelaza i stali w szczytowym momencie inicjatywy; sam Mao na konferencji w Lushan w 1959 roku mówił o 90 milionach ludzi, których niefortunnie wysłałby do stalowej bitwy. Z siłą roboczą uwiązaną do produkcji stali, jesienią zagrożone były zbiory, więc w październiku 1958 roku zamknięto szkoły, a studentów, uczniów i robotników wysłano na wieś, by pomogli przy żniwach, przy zadaniu, które nie było uważane za niezbędne.
Kierownictwo partii mogło w końcu ogłosić spełnienie swojego celu. Jednak duża część wydobytego żelaza nie nadawała się do użytku, ponieważ wlewki były zbyt małe i zbyt kruche, aby można je było dalej przetwarzać. Już w 1959 roku inicjatywa została z tego powodu porzucona. Według raportu chińskiego Ministerstwa Przemysłu Metalurgicznego, w niektórych prowincjach mniej niż jedna trzecia wyprodukowanej surówki nadawała się do dalszej obróbki. Również koszt tony surówki produkowanej w prostych wielkich piecach był dwukrotnie wyższy od tej produkowanej w nowoczesnym wielkim piecu. Straty wynikające z masowej kampanii na rzecz zwiększenia produkcji żelaza i stali zostały później oszacowane przez Państwowy Urząd Statystyczny na pięć miliardów juanów.
Jedną z przyczyn było to, że wyznaczono cele liczbowe, które musiały być spełnione w każdych okolicznościach, a poziom wyżej nie chciał wiedzieć o pojawiających się problemach. W ten sposób problemy nie były zgłaszane w górę lub były tam ignorowane.
Dużym problemem było to, że w ciągu kilku miesięcy wszędzie w kraju miała być produkowana stal, ale nie wszędzie byli specjaliści, którzy wiedzieli, jak ją zrobić. Stąd duża ilość odpadów nie nadających się do użytku, które powstawały. Fiksacja na ilości sprawiła, że zamiast skupiać się na jakości, bardziej opłacało się produkować większą ilość stali o niskiej jakości. W miarę jak presja rosła pod koniec, zamiast produkować stal do dalszego przetwarzania na użyteczny sprzęt, użyteczny sprzęt był przetapiany na bezużyteczny złom, podczas gdy przywódcy rozkoszowali się fantomowymi liczbami produkcji stali.
Industrializacja
Mimo że Mao Zedong był przekonany, że Chińska Republika Ludowa nadrobi zaległości rozwojowe głównie poprzez masową mobilizację, kraj ten był uzależniony od importu zakładów przemysłowych i maszyn, aby przekształcić się w państwo przemysłowe. Import tych towarów rozpoczął się natychmiast po ogłoszeniu przez Mao w Moskwie jesienią 1957 r., że Chińska Republika Ludowa w ciągu 15 lat wyprzedzi Wielką Brytanię pod względem danych dotyczących wydajności. Wśród importowanych towarów znalazły się walcownie, elektrownie i cementownie, huty szkła i rafinerie ropy naftowej. Do tego dochodziły takie maszyny jak dźwigi, ciężarówki, generatory, pompy, kompresory i maszyny rolnicze.
Głównym dostawcą maszyn i zakładów przemysłowych był Związek Radziecki, z którym na początku lat 50. uzgodniono ścisłą współpracę. W 1958 r. uzgodniono także umownie z Niemiecką Republiką Demokratyczną, że ta ostatnia będzie budować w Chinach pod klucz cementownie i elektrownie oraz huty szkła. Import pochodził nie tylko z krajów socjalistycznych: Import z Republiki Federalnej Niemiec wzrósł z 200 mln DM w 1957 r. do 682 mln DM w 1958 r. Chińska Republika Ludowa pozyskiwała niezbędne dewizy do opłacenia tego importu w dużej mierze poprzez eksport produktów rolnych. Zhou Enlai był jednym z krytyków tego podejścia; Mao znalazł poparcie przede wszystkim u Zhu De, naczelnego dowódcy Armii Ludowo-Wyzwoleńczej. Odbiorcami tego eksportu były głównie kraje obozu socjalistycznego, które wykorzystywały go do przezwyciężania własnych niedoborów żywności: Na przykład ryż stał się podstawowym pożywieniem w Niemieckiej Republice Demokratycznej w latach Wielkiego Skoku Naprzód; w przypadku produkcji margaryny Niemiecka Republika Demokratyczna była uzależniona od importu olejów roślinnych i zwierzęcych z Chińskiej Republiki Ludowej.
Kiedy nie nastąpił oczekiwany wzrost plonów rolnych, Republika Ludowa coraz bardziej popadała w deficyt handlowy, a ponadto częściowo nie była w stanie zrealizować obiecanych dostaw do swoich partnerów handlowych. Jeszcze pod koniec 1958 r. Deng Xiaoping, wierząc w wybitnie dobre zbiory w 1958 r., ogłosił, że problem eksportu po prostu zniknie, jeśli każdy zaoszczędzi kilka jajek, funt mięsa, funt oleju i sześć kilogramów ryżu. W związku z tym zwiększono wielkość planowanego eksportu na rok 1959 i podwojono eksport zboża do planowanych 4 milionów ton w stosunku do eksportu z roku 1958. Jak się jednak okazało, zbiory w 1958 roku wyniosły nie 395 mln ton zboża, jak się spodziewano, lecz tylko 200 mln, a w 1959 roku nie 550 mln ton, lecz tylko 170 mln ton, a w 1960 roku tylko 144 mln ton (zob. tabele 7 i 8). Aby móc spłacić narosłe długi, trzeba było eksportować dużo zboża, choć nie wystarczało go już dla własnej ludności.
Głód 1958 r.
Pierwsze oznaki głodu były widoczne już na początku 1958 r. Już w marcu 1958 r. na konferencji partyjnej wyrażono obawy, że zatrudnienie ludności wiejskiej przy wielkich projektach hydrotechnicznych doprowadzi do niedoboru żywności. Ponadto w ciągu 1958 roku miała miejsce znaczna migracja wewnętrzna - ponad 15 milionów chłopów przeniosło się do miast. Ponadto nastąpiło powszechne przekierowanie zasobów pracy ludności wiejskiej: w rolniczym Jinningu na 70.000 pracujących dorosłych 20.000 było zaangażowanych w projekty budowy wodociągów, 10.000 w budowę linii kolejowej, kolejne 10.000 w nowo powstałe gałęzie przemysłu, a tylko 30.000 nadal zajmowało się produkcją żywności. Ponieważ to głównie mężczyźni byli przydzielani do pracy przy projektach infrastrukturalnych i w przemyśle, to głównie kobiety zajmowały się uprawą pól. Ze względu na tradycyjny podział pracy na wsi miały one jednak niewielkie doświadczenie w uprawie ryżu, co miało wpływ na zbiory zboża.
Niedobory żywności na wiosnę nie były czymś nietypowym dla wiejskich Chin, które w okresie od 108 r. p.n.e. do 1911 r. n.e. doświadczyły 1828 ciężkich klęsk głodu. Nietypowe było jednak to, że w niektórych częściach Chin niedobór żywności pogłębił się latem, chociaż nowe zbiory powinny były poprawić sytuację żywnościową. Wśród najbardziej dotkniętych regionów znalazła się prowincja Yunnan, w której śmiertelność była dwukrotnie wyższa w 1958 r. niż w 1957 r. W Luxi, powiecie w tej prowincji, dla którego lokalne kadry już wcześniej informowały o wyższych plonach niż faktycznie zebrane w 1957 r., po maju 1958 r. z głodu zmarło ponad 12 tys. osób, czyli ponad siedem procent populacji. W Luliang, gdzie lokalny przywódca partyjny wykorzystał milicję, aby wymusić na ludności współpracę przy budowie tamy, z głodu zmarło ponad 1000 osób. Zasadniczo jednak te klęski głodu były pojedynczymi wydarzeniami. W sumie w 1958 r. głód nie dotknął więcej osób niż w latach poprzednich (zob. tabela 4), a powszechny głód rozpoczął się dopiero w 1959 r. W latach 1949-1958 plony rolne stale rosły. Przyczyniła się do tego stabilizacja polityczna po latach wojny domowej oraz wzrost wydajności rolnictwa w wyniku pierwszych działań kolektywizacyjnych.
Mao Zedong w drugiej połowie 1958 r. otrzymał kilka raportów na temat problemów w prowincji. Komentując sytuację w Luliang, zauważył, że wbrew jego intencjom zaniedbano warunki życia ludności wiejskiej na rzecz zwiększenia wydajności. Mao nawiązał jednak do spodziewanych w 1958 roku rekordowych zbiorów i nadal podtrzymywał szybki rozwój Chin. Nowy minister spraw zagranicznych Chin Chen Yi w listopadzie 1958 r. komentował, wierząc we wzrosty plonów rolnych, w obliczu tragedii humanitarnych wynikających z Wielkiego Skoku Naprzód:
Pod koniec 1958 roku stało się jasne, że wzrost produkcji w rolnictwie nie może być zrealizowany i że wiele rzeczy poszło nie tak z Wielkim Skokiem. Mao skarżył się na fanatyzm ultralewicowych kadr i od listopada 1958 roku Wielki Skok był krok po kroku ograniczany.
Po Wielkim Skoku Naprzód wkrótce nastąpiły "korekty", wielkie innowacje Wielkiego Skoku cofnięto krok po kroku od końca 1958 roku. Skok się nie udał. Na Plenum w Wuhan w grudniu 1958 r. najpierw ponownie zniesiono arabeski Sanhua, to militaryzację organizacji i kolektywizację życia codziennego, z obowiązkowymi gminnymi stołówkami i obowiązkowymi żłobkami. Na Plenum w Szanghaju (kwiecień 1959) postanowiono ponownie wprowadzić premie za wydajność w przemyśle i prywatne działki w rolnictwie. W marcu 1959 roku organizacja Komuny Ludowej została rozszerzona o podjednostki brygady produkcyjnej i brygady produkcyjnej, przy czym brygada produkcyjna była porównywalna z danwei (jednostką podstawową) stosowaną już w Chinach w okresie Cesarstwa. Podstawowe funkcje księgowe zostały zdegradowane z komuny ludowej do brygady produkcyjnej, która w ten sposób stała się jednostką centralną, kosztem komuny ludowej.
W posłuszeństwie wobec konieczności kontynuowano demontaż gmin ludowych. Na konferencji w Lushan w sierpniu 1959 r. przekazano więcej uprawnień z gminy ludowej do brygad produkcyjnych. W styczniu 1961 r. podstawowe funkcje księgowe oraz własność ziemi, sprzętu i zwierząt gospodarskich zostały zdegradowane z brygady produkcyjnej do brygady produkcyjnej. Gminie ludowej podlegały teraz tylko te zadania, z którymi pododdziały nie mogły sobie poradzić ze względu na ich wielkość, np. prowadzenie cegielni czy kopalni lub środki w infrastrukturze.
zobacz również główny artykuł Wielki Chiński Głód
Eksport w 1959 r.
Wąskie gardła w dostawach żywności zimą 1958 roku to.
Centrala partyjna zareagowała podobnie jak minister spraw zagranicznych Chen Yi, gdy w listopadzie 1958 roku zgłoszono pierwsze niedobory. Na spotkaniu partyjnym w Szanghaju w marcu i kwietniu 1959 r. Mao zalecił wegetarianizm jako rozwiązanie, a burmistrz Pekinu, Peng Zhen, doradził ograniczenie spożycia zboża. Przywódców partii zachęciły doniesienia, że w wielu gminach ludowych ukryto zboże. Późniejszy premier Chin Zhao Ziyang, który w tym czasie był jeszcze sekretarzem partyjnym prowincji Guangdong, doniósł swojemu przełożonemu Tao Zhu, że w jednym powiecie znaleziono ponad 35 000 ton ukrytego zboża. Podobne raporty napłynęły nieco później z Anhui. Mao mówił w marcu 1959 roku o nadmiernym "wietrze komunizmu", który zapanował i wyrażał podziw dla zwykłych chłopów, którzy tak opierali się nadmiernym opłatom za zboże.
24 maja 1959 r. wydano instrukcje dla wszystkich prowincji, że w celu wspierania eksportu i promowania budowy socjalizmu, tłuszcze przeznaczone do konsumpcji nie powinny być już sprzedawane w prowincjach. W październiku 1959 r. środki te zostały jeszcze bardziej zaostrzone i do końca 1959 r. Chińska Republika Ludowa wyeksportowała towary o wartości 7,9 mld juanów. Z 4,2 mln ton wyeksportowanego zboża 1,42 mln ton trafiło do Związku Radzieckiego, 1 mln do innych krajów Europy Wschodniej, a 1,6 mln do krajów należących do obozu zachodniego. Eksport ten stanowił ok. 2,3 proc. produkcji zboża i nie jest dziś przez zdecydowaną większość historyków uważany za przyczynę klęski głodu.
Konferencja w Lushan
Po ogólnych radosnych doniesieniach z pierwszej konferencji w Peitaho w sierpniu 1958 roku, pojawiły się negatywne doniesienia. Już na pierwszym spotkaniu w Chengchow, które odbyło się w dniach od 2 do 10 listopada 1958 r., różowy nastrój lata zniknął. Z prowincji napływały raporty, że wielu kadrowiczów zachowywało się zdecydowanie zbyt przesadnie lub wręcz bezsensownie. Głoszony "komunistyczny wiatr" w wielu przypadkach doprowadził do całkowitego zniesienia wszelkich form własności prywatnej, a czasem nawet pieniędzy, co miało katastrofalne skutki dla społeczeństwa.
Na spotkaniu w Wuchang w dniach 21-27 listopada 1958 r. planowane cele ustalone na konferencji w Peitaho (patrz tabela 7) zostały w konsekwencji drastycznie zredukowane. Marszałek Peng Dehuai, który wcześniej odbył obszerną inspekcję w celu sprawdzenia rzeczywistej sytuacji w kraju, stwierdził, że według jego wiedzy produkcja rolna raczej zmalała niż wzrosła. Nie widział nic, co wskazywałoby na obfite zbiory. Dopiero teraz przywódcy partyjni dostrzegli potrzebę poddania ścisłej kontroli radosnych sprawozdań i statystyk z coraz to nowymi rekordami produkcji.
Na szóstym plenum, od 28 listopada do 10 grudnia 1958 roku, nastąpił dalszy odwrót. Wszelkie próby przeskoczenia etapu socjalistycznego zostały potępione jako lewicowy ekstremizm. Nadal obowiązywało socjalistyczne hasło "Każdemu według jego zasług", a nie jak dotąd komunistyczne "Każdemu według jego potrzeb". Postanowiono oddać chłopom ich domy i drobny inwentarz. Jednocześnie ponownie zapowiedziano większą kontrolę finansową i administracyjną. Na tym szóstym plenum Mao ogłosił swoją decyzję o niekandydowaniu na urząd przewodniczącego państwa w 1959 roku, pozostawiając to stanowisko wolne dla Liu Shaoqi. Ze skutkiem natychmiastowym przekazał codzienne sprawy przewodniczącego państwa swojemu zastępcy i Dengowi, sekretarzowi generalnemu. Od tego momentu Mao coraz bardziej znikał z codziennej polityki, która stawała się coraz bardziej zdominowana przez Liu, Denga i Peng.
Na drugiej konferencji w Chengchow, która odbyła się w dniach 27 lutego - 10 marca, zdecydowano o podjęciu dalszych kroków w kierunku normalizacji. W głównych przemówieniach Mao podkreślano, że zbyt wiele uprawnień przekazano gminom i że trwa szkodliwa nadgorliwość ultralewicowych kadr. Wypowiedzi Mao były czasem bardziej usprawiedliwieniami i wymówkami niż opisem sytuacji. Winą za problemy gmin ludowych obarczał Tan Zhenlina, który był za nie technicznie odpowiedzialny. Dla niego za inflację danych o produkcji odpowiedzialni byli eksperci, którzy pisali niezrozumiałe dokumenty i kadra, która podawała fałszywe informacje. Tak opisał napiętą atmosferę w kierownictwie partii: "Wiele osób mnie nienawidzi, zwłaszcza minister obrony Peng Dehuai, nienawidzi mnie do śmierci.... Moja reakcja jest taka, że jeśli on mnie nie zaatakuje, to ja nie zaatakuję jego, ale jeśli on zaatakuje, to ja uderzę z powrotem".
Organizacyjnie postanowiono, że jednostka rozliczeniowa za usługi chłopskie zostanie odebrana gminom ludowym i przeniesiona na znajdujące się poniżej nich brygady pracy, aby przenieść większą odpowiedzialność z powrotem na oddolnych chłopów w nadziei, że to lepiej zapobiegnie ekscesom gmin ludowych.
Na siódmym plenum Komitetu Centralnego, które odbyło się w dniach 2-5 kwietnia 1959 r., postanowiono, że praca na wsi powinna ponownie koncentrować się w jak największym stopniu na produkcji zboża. 85% wszystkich prac miało być skoncentrowanych na produkcji zboża, a prace na rzecz infrastruktury i produkcji stali miały być maksymalnie skalowane. Czołowe kadry powinny udać się na wieś do gmin, aby zapobiec ekscesom, które wciąż mają miejsce.
Mimo wprowadzonych korekt, sytuacja w kraju nie uległa złagodzeniu.
W lipcu 1959 r. czołowe kadry komunistyczne spotkały się w mieście wypoczynkowym Lushan w prowincji Jiangxi na obszernej konferencji. Celem było intensywne omówienie sposobu kontynuowania Wielkiego Skoku. Mao Zedong otworzył spotkanie, które przeszło do historii jako konferencja w Lushan, 2 lipca przemową podkreślającą osiągnięcia Wielkiego Skoku Naprzód i chwalącą entuzjazm i energię narodu chińskiego. Powtórzył swoją ilustrację dziesięciu palców - dziewięć skierowanych do przodu, ale tylko jeden skierowany do tyłu. Nie należy patrzeć tylko na ten jeden palec skierowany do tyłu. Razem wzięte, powiedział, Wielki Skok był sukcesem. Następnie odbyło się kilka dni nieformalnych rozmów i grup roboczych w celu omówienia wszystkich aspektów Wielkiego Skoku. Mao, który nie brał udziału w rozmowach, był jedynym, który na koniec dnia otrzymywał raport z dyskusji każdej grupy. W luźnej i intymnej atmosferze rozmów w małych grupach, niektórzy z kadrowiczów otwarcie mówili o klęskach głodu, zawyżonych danych o produkcji i nadużyciach władzy popełnianych przez kadrę. Jednym z najgłośniejszych krytyków był Peng Dehuai, który od 1954 roku był ministrem obrony Chińskiej Republiki Ludowej. Mao i Peng mieli bardzo złe stosunki już od czasów wojny koreańskiej, a już w marcu 1959 r. na posiedzeniu rozszerzonego Biura Politycznego w Szanghaju Peng zarzucił Mao podejmowanie samotnych decyzji i ignorowanie Biura Politycznego. Teraz Peng odbył kolejną wizytę kontrolną w swoim domu w Xiangtan, w prowincji Hunan, i zobaczył wielką nędzę w kraju. Nie poprzestając na opisie obecnych warunków, Peng otwarcie zaatakował maoistowski styl przywództwa i ogłosił, że Mao jest osobiście odpowiedzialny za niepowodzenie Wielkiego Skoku. Ogólnie rzecz biorąc, dyskusja przeniosła się z czystego pytania o problemy kolektywów na pytanie o osoby odpowiedzialne za te problemy, z Mao jako głównym winowajcą.
Sam Mao przemówił po raz pierwszy 10 lipca, podkreślając, że osiągnięcia minionego roku znacznie przewyższają porażki. Gdy nie spotkało się to ze sprzeciwem zebranych, Peng napisał do Mao długi list, który kazał przekazać Mao 14 lipca 1959 roku. Peng zaczął od podkreślenia sukcesów Wielkiego Skoku i nie wykluczył możliwości osiągnięcia poziomu produkcji Wielkiej Brytanii w ciągu czterech lat (za poziom produkcji w tym kontekście zawsze uważano jedynie ilość stali i zboża), ale podkreślił również, że miały miejsce "błędne oceny lewicowych dewiantów, które można określić jako drobnomieszczański fanatyzm". Peng nie mógł się jednak powstrzymać od ironicznych rond i ataków personalnych w rodzaju: "Budowanie gospodarki nie jest po prostu tak łatwe jak bombardowanie miasta." Chociaż Peng skierował ten list tylko do Mao osobiście i prosił o taką samą ocenę i wartościowanie jego poglądów, Mao kazał skopiować ten list i rozdać wszystkim 150 uczestnikom spotkania 17 lipca. Zostało to początkowo zinterpretowane jako znak, że poglądy Penga mogą być podstawą do dalszej dyskusji, tak że w ciągu kilku następnych dni wielu obecnych poparło stanowisko Penga, w tym Zhang Wentian, Zhou Xiaozhou, Li Xiannian, Chen Yi i Huang Kecheng, który został specjalnie wezwany z Pekinu.
Teraz nastąpiły trzy wydarzenia, które eskalowały spór i sprawiły, że nie tylko Mao poczuł, że trwa atak na kierownictwo partii. Mao mówił o pincer grip na przewodniczącego.
Podczas gdy sekretarz partii prowincji Gansu, Zhang Zhongliang, brał udział w konferencji, regionalny komitet partii tej prowincji napisał 15 lipca pilny list do centrali partii, że tysiące osób w prowincji już umarło z głodu, a ponad 1,5 miliona chłopów cierpi z powodu poważnego głodu. Stwierdził, że główną odpowiedzialność za to ponosi Zhang Zhongliang, który informował o zawyżonych plonach, zwiększonych obowiązkowych opłatach za zboże i tolerował nadużycia ze strony kadr. Był to bezpośredni atak na jedną z osób, które Mao zaliczał do najbardziej zagorzałych zwolenników swojej polityki.
Niemal równocześnie, 18 lipca, podczas wizyty w polskim mieście Poznań, Nikita Chruszczow potępił komuny ludowe jako aberrację i stwierdził, że ci, którzy opowiadali się za wprowadzeniem tych komun w Rosji w latach dwudziestych, nie rozumieli komunizmu i drogi do niego. Ponadto 19 lipca Mao otrzymał raport z chińskiej ambasady w Moskwie, że niektórzy radzieccy kadrowicze otwarcie dyskutowali o tym, że w wyniku Wielkiego Skoku Naprzód w Chinach umierają ludzie. W ten sposób sowieckie kierownictwo wpędziło w kłopoty Peng Dehuai i Zhang Wentian, ponieważ obaj częściej bywali w Związku Radzieckim i dopiero przed konferencją do niego wrócili. Peng i Zhang zostali oskarżeni, słusznie lub nie, o zmowę z Chruszczowem lub przynajmniej o to, że powiedzieli za dużo.
21 lipca Zhang Wentian ostro zaatakował Mao, również w formie. Każda dotychczasowa krytyka Wielkiego Skoku była poprzedzona wzmianką o pozytywnych osiągnięciach Wielkiego Skoku. Zhang Wentian przeszedł od razu do wszechstronnej krytyki. Zhang zakończył stwierdzeniem, że Chiny były bardzo biednym krajem, że system socjalistyczny pozwolił krajowi szybko się wzbogacić. Jednak z powodu polityki Mao, kraj pozostał biednym krajem. Nikt jednak nie powiedział tego z obawy przed Mao. W końcu zmienił metaforę Mao o jednym palcu wskazującym do tyłu na dziewięć palców wskazujących do przodu. Dziewięć palców wskazywało do tyłu, a tylko jeden do przodu.
W odpowiedzi Mao z 23 lipca, Mao wydawał się słaby i w defensywie. Po części jego prezentacja miała styl samokrytyki. Mao oświadczył: "Główna odpowiedzialność za rok 1958 i 1959 spoczywa na mnie. Wynalazek 'szerokiej' bitwy stalowej sięga do mnie. Niefortunnie wysłaliśmy wtedy do walki 90 milionów ludzi". Inne brzmiały jak szukanie wymówki: "Wielu rzeczy po prostu nie da się przewidzieć. Obecnie władze planistyczne przestały wypełniać swoje obowiązki. Państwowa Komisja Planowania i Centralne Ministerstwa nagle, po konferencji w Peitaho (z sierpnia 1958 roku) przestały działać. Nie obliczano już dokładnie ani węgla, ani żelaza, ani możliwości transportowych. A przecież węgiel i żelazo same nie chodzą, trzeba je transportować w wagonach towarowych. To jest właśnie ten punkt, którego mi brakowało. Ja i premier Zhou niewiele wiemy o tych sprawach związanych z planowaniem. Nie chcę tutaj przepraszać, choć z pewnością jest to wymówka. Do sierpnia ubiegłego roku zasadniczo skupiałem się na rewolucji politycznej. Naprawdę nie jestem kompetentny, by zajmować się sprawami budowy gospodarki".
Jako sukces Mao mógł uznać fakt, że pomimo wszystkich poważnych błędów w realizacji, które oczywiście musiały zostać skorygowane, w 1958 roku odnotowano rekordowe zbiory i że zmniejszyła się liczba osób dotkniętych głodem. Według dzisiejszych danych jest to nadal prawdą (patrz tabela 1 i 4). Błędy i złe rzeczy w szczegółach nie uzasadniają zasadniczej reorientacji.
Mao wziął na siebie ogólną odpowiedzialność za Wielki Skok, ale podkreślił również odpowiedzialność tych, którzy byli odpowiedzialni za jego realizację. Ke Qingshi, przywódca partii w Szanghaju, zaproponował kampanię stalową, Li Fuchun był odpowiedzialny za ogólne planowanie, Tan Zhenlin i Lu Liaoyan odpowiadali za rolnictwo, wielu przywódców prowincji określił jako "radykalnych lewicowców". Mao obrażał swoich krytyków z niespotykaną surowością, czasem niemal histerycznie. Zdystansowany do granic możliwości, zagroził, że jeśli obecni podpiszą się pod poglądami Peng Dehuai i obalą go, on wycofa się w góry, zbierze wojska i ponownie ogarnie kraj walką partyzancką. Następnie poprosił partię o wybór pomiędzy nim a Pengiem.
Po swoim przemówieniu Mao zwrócił się do Peng: "Ministrze Peng, porozmawiajmy". Peng zasalutował Mao mocno i odpowiedział: "Nie mamy o czym więcej rozmawiać". Teraz nastąpiła przerwa.
Mao wiedział, że stracił zaufanie kierownictwa partii i gorzko zauważył: "Wszyscy jesteście przeciwko mnie, chociaż nie wymieniacie mojego nazwiska". Większość Biura Politycznego nie poparła Mao w tej kwestii, ale nie pochwalała ataku Peng na Mao jako osobę i obawiała się tendencji rozłamowych w partii.
2 sierpnia, w przemówieniu na specjalnie zwołanym plenum Komitetu Centralnego, Mao podkreślił, że partia jest na skraju rozłamu. Po długiej ostrej dyskusji większość poparła Mao. Kluczowe stało się to, że Liu Shaoqi, przewodniczący państwa, i Zhou Enlai, premier, rygorystycznie poparli Mao. Nawet Deng nie przyłączył się do oporu. Krytycy Mao zostali zmuszeni do samokrytyki, a Peng Dehuai i jego zwolennicy zostali potępieni jako prawicowi dewianci. Peng i Zhang stracili stanowiska rządowe, ale zachowali członkostwo w Biurze Politycznym.
W istocie Mao musiał zaakceptować istotne korekty swojej koncepcji rozwoju. Uprawnienia gmin ludowych zostały ograniczone do administracji szkół, fabryk, środków transportu, maszyn i nasion. Chociaż kierownictwo gminy zachowało prawo do powoływania członków brygad produkcyjnych do prac publicznych na ograniczoną skalę, to jednak akcent władzy przesunął się dalej na brygady produkcyjne, czyli na poziom rolniczych spółdzielni produkcyjnych (LPG). Przekazano im własność ziemi, potwierdzono posiadanie przez nich sprzętu rolniczego i dużych zwierząt gospodarskich. Otrzymały one również prawo do prowadzenia własnej księgowości.
Konferencja zakończyła się 17 sierpnia. W następstwie konferencji w Lushan w całej Chińskiej Republice Ludowej doszło do ponownego prześladowania tzw. prawicowych dysydentów. W latach 1959-1960 około 3,6 mln członków Partii było prześladowanych jako dysydenci.
Odsunięcie kompetencji od gmin ludowych nie było punktem końcowym rozwoju. Wkrótce po konferencji zdecydowano się na kolejne przesunięcia kompetencji na rzecz brygad produkcyjnych.
Głód
Ludność Chin była słabo odżywiona przez całe lata 50. Według międzynarodowych standardów, przeciętny człowiek potrzebuje co najmniej 1900 kcal dziennie. W przypadku Chin odpowiadało to 300 kg niełuskanego zboża rocznie. Przy 650 milionach Chińczyków w 1960 roku, do wyżywienia ludności w połowie drogi potrzeba było co najmniej 195 milionów ton niełuskanego zboża.
Jednak produkcja zboża w 1959 r. wyniosła tylko ok. 170 mln ton, czyli o ok. 13 proc. mniej niż w 1958 r. Był to pierwszy spadek produkcji rolnej od czasu powstania Chińskiej Republiki Ludowej, a jej ilość była już niewystarczająca do wyżywienia ludności. Część strat można było wytłumaczyć złą pogodą (patrz tabela 1), ale w głównej mierze spadek zbiorów był spowodowany polityką. Kryzys żywnościowy wywołany spadkiem plonów został teraz pogłębiony przez inne elementy.
W oczekiwaniu na dobre zbiory część plonów przeznaczono już na eksport, aby spłacić długi. Ponadto w latach 1957 i 1958 znacznie wzrosła liczba mieszkańców miast, których państwo musiało wyżywić. Oznaczało to, że w roku 1959 trzeba było znacznie zwiększyć obciążenia podatkowe dla chłopów. W październiku i listopadzie 1959 roku trzeba było oddać państwu około 52 milionów ton zboża, czyli około 36 procent zbiorów. (patrz tabela 1)
Sytuację pogarszał fakt, że miejscowe kadry zbierały niekiedy znacznie więcej zboża, niż było to odgórnie nakazane. Nie tylko chłopi, każdy szczebel kadry ukrywał zboże. Aby złagodzić swój własny głód, jeszcze bardziej zwiększono ten chłopski (patrz tabela 2). Ponadto nowo utworzone centralne magazyny i ukrywanie sprawiły, że więcej niż wcześniej ziarna zostało zepsute przez szkodniki.
Poprzez reformy partia sterowała przeciwko tym ekscesom. W 1960 i 1961 roku pojawił się jednak kolejny przykry problem. Od chłopów, którzy sami walczyli z głodem, oczekiwano ciężkiej pracy fizycznej przy kolejnych zbiorach.
W obawie przed ponownym prześladowaniem tzw. prawicowych dysydentów, niektóre regionalne kadry partyjne deklarowały znacznie wyższe plony niż były w rzeczywistości. W wielu z tych regionów trzeba było oddać prawie całe zbiory zboża, a kadry partyjne przemieszczały się od wsi do wsi w poszukiwaniu ukrytych zapasów zboża. W tych akcjach poszukiwawczych, z których część była przeprowadzana siłą, wielu chłopów było torturowanych i zabijanych. Największa liczba zgonów z głodu nastąpiła na początku 1960 roku, dwa do trzech miesięcy po wprowadzeniu opłaty zbożowej.
Skutki klęski głodu były odczuwalne w całych Chinach, ale ich zasięg był zróżnicowany regionalnie. Ludność miejska była zasadniczo w lepszej sytuacji niż wiejska, ponieważ państwowy system dystrybucji zboża faworyzował miasta. Na wsi wpływ na śmiertelność miała płeć, wiek, przynależność partyjna i etniczna oraz pochodzenie społeczne. Byli właściciele ziemscy i zamożni chłopi, byli członkowie Kuomintangu, przywódcy religijni i osoby zakwalifikowane jako dysydenci, a także ich rodziny, mieli niższy priorytet w otrzymywaniu żywności. Starsi ludzie często otrzymywali zbyt mało jedzenia, aby mogli przeżyć w kuchniach komunalnych z powodu gorszej wydajności pracy. W rodzinach potomstwo płci męskiej było lepiej zaopatrzone niż kobiety. W niektórych częściach kraju szkoły podstawowe były jednak po latach zamknięte, ponieważ nie przeżyły żadne dzieci w wieku szkolnym. Mniejsze szanse na przeżycie mieli również skazani na obozy pracy, ponieważ znajdowały się one zazwyczaj w bardziej jałowych regionach, a te prowincje były w większości pod zarządem członków partii, którzy z wielką surowością wdrażali kampanie Wielkiego Skoku Naprzód. Członkowie partii mieli niższą śmiertelność w porównaniu z całą populacją, ponieważ mieli pierwszeństwo w dostawach żywności. W wielu komunach ludowych jedli w innych stołówkach niż pozostałe komuny. Nawet w obozach pracy byli członkowie partii byli lepiej karmieni niż pozostali więźniowie.
Amartya Sen porównuje klęskę głodu podczas Wielkiego Skoku w Chinach z ogólną sytuacją żywnościową w Indiach i pisze: "Pomimo ogromnej śmiertelności podczas głodu w Chinach, jest ona daleko karłowata w porównaniu ze zwykłym niedoborem w normalnych czasach w Indiach." Opisuje przewagę Chin nad Indiami w zakresie opieki zdrowotnej, alfabetyzacji i długości życia ludności, zauważając: "Indiom najwyraźniej udaje się co osiem lat wsadzić pod ziemię więcej ludzi niż Chinom w latach swojej niesławy."
Stanowisko polityczne przywódców poszczególnych prowincji i hrabstw miało wpływ na stopień, w jakim klęska głodu dotknęła każdy region. Oprócz Anhui, Guangxi i Guizhou, jedną z prowincji szczególnie dotkniętych klęską głodu był Henan.
Whu Zhipu zrealizował w Henanie szczególnie radykalne projekty Wielkiego Skoku i ustanowił rządy terroru ze szczególnie wysoką liczbą zgonów z głodu. Centrala w Pekinie kilkakrotnie wspominała Henan z modelowym regionem Xinyang w pochwałach, a o smutnej rzeczywistości dowiedziała się dopiero na początku 1960 r. Zimą 1960 r. centrala wysłała 30 000 żołnierzy, aby zajęli poprzedni modelowy region Xinyang i aresztowali rząd.
W Henanie w 1958 roku Whu Zhipu pokonał bardziej umiarkowanego Pana Fushenga w wyniku wewnątrzpartyjnej walki o władzę. Whu Zhipu był jednym z najbardziej fanatycznych zwolenników Mao Zedonga i uczynił z Henanu pole doświadczalne dla najbardziej radykalnych projektów Wielkiego Skoku Naprzód. Sinolog Felix Wemheuer twierdzi, że walka o władzę między tymi dwoma przedstawicielami odmiennego nurtu politycznego stworzyła polityczne tabu, które później uniemożliwiło skorygowanie błędnych rozwiązań. Władza Wu Zhipu zależała od sukcesu Wielkiego Skoku Naprzód; nawet częściowe przyznanie się do porażki tej polityki oznaczałoby, że usunięcie Pan Fushenga byłoby bezprawne. Każdy w tej prowincji, kto wyrażał pogląd, że chłopi mają za mało zboża, że głodują, lub kto donosił o złym traktowaniu chłopów przez kadrę, narażał się na prześladowania. W 1958 roku śmiertelność w tej prowincji osiągnęła już 12,69 ‰, czyli na każde 10 000 osób przypadało około 127 zgonów rocznie. W 1960 r. liczba ta wzrosła trzykrotnie do 39,56 ‰ czyli ok. 396 zgonów na 10 tys. ludności. Liczba urodzeń spadła z 1.621.000 w 1958 r. do 680.000 w 1960 r. Główną przyczyną głodu w tej prowincji było radykalne wycofanie zasobów zboża ze wsi na tle rzekomych obfitych zbiorów. W latach 1959-1961 na jednego mieszkańca wsi przypadało od 131 do 155 kilogramów zboża. Odpowiednie wyżywienie gwarantowane było dopiero od znacznie ponad 200 kilogramów. Rząd wojewódzki musiał użyć siły, aby odebrać rolnikom taką ilość zboża. Jeśli specyfikacje nie były spełnione, rząd prowincjonalny zakładał, że rolnicy ukrywają ziarno i zaniżają wyniki produkcji. Polityka ta została wdrożona szczególnie radykalnie w prefekturze Xinyang, która w tamtym czasie składała się z 17 powiatów i była domem dla około 50 milionów ludzi. Ten modelowy region zwrócił na siebie uwagę w 1958 roku rekordowymi zbiorami; powstała tu pierwsza gmina ludowa. Zbieraniu zboża towarzyszyły tak silne represje, że w niektórych okręgach zabierano nawet ziarno i racje żywnościowe. Ile osób zginęło w następstwie masowej śmierci, która przeszła do literatury jako Incydent Xinyang, nie da się już jednoznacznie ustalić. Jasper Becker zakłada około miliona zabitych; partyjny historyk, z którym rozmawiał Felix Wemheuer, mający dostęp do archiwów prowincji, podał liczbę 2,4 miliona zabitych, przy czym więcej byłoby zgonów z powodu represji niż z powodu głodu. Kierownictwo prowincji skupione wokół Wu Zhipu początkowo tuszowało te rządy terroru; centrala w Pekinie dowiedziała się o nich dopiero na początku 1960 r. Zimą 1960 r. centrala wysłała 30 tys. żołnierzy, aby zajęli ten wzorcowy region, aresztowali lokalne kierownictwo skupione wokół Lu Xianwena i poprawili sytuację chłopów poprzez dostawy pomocy i doraźną opiekę medyczną. Nowe kierownictwo tej prefektury zdecydowanie potępiło stare przywództwo, oskarżając je o morderstwa i tortury. Jednak przyczyną klęski głodu oficjalnie nie było radykalne wdrożenie Wielkiego Skoku Naprzód, ale odrodzenie się wielkich właścicieli ziemskich i innych sił kontrrewolucyjnych. Usuwanie skutków klęski określono odpowiednio jako "korepetycje z rewolucji demokratycznej", a Wu Zhipu, który był częściowo odpowiedzialny, nie został pociągnięty do odpowiedzialności.
Istnieje wiele przykładów różnego wpływu na poszczególne grupy etniczne: Na przykład na południe od Żółtej Rzeki Chińczycy Han zostali bardziej dotknięci klęską głodu niż tamtejsze mniejszości etniczne. Chińczycy Han osiedlali się głównie w żyznych i łatwo dostępnych dolinach, co oznaczało wyższy standard życia w normalnych latach. Jednak w okresie Wielkiego Skoku Chińczycy Han zostali bardziej dotknięci rekwizycjami zboża niż członkowie mniejszości etnicznych zamieszkujących bardziej niedostępne obszary.
17-punktowe porozumienie, które przedstawiciele rządu tybetańskiego podpisali 23 maja 1951 roku, zapewniało centralnemu Tybetowi nie tylko autonomię regionalną i wolność religijną, ale także gwarancję, że istniejący w Tybecie system polityczny pozostanie niezmieniony. W tym nowo utworzonym "Tybetańskim Regionie Autonomicznym" rząd chiński początkowo nie podejmował żadnych działań reformatorskich. Inaczej było w częściach Tybetu, które weszły w skład chińskich prowincji Syczuan, Qinghai, Gansu i Yunnan, gdzie reformy rolne i fale kolektywizacji doprowadziły do poważnych niepokojów wśród ludności tybetańskiej już w 1955 roku. 10 marca 1959 roku wybuchło ostatecznie powstanie tybetańskie, stłumione z wielką brutalnością przez wojska chińskie, podczas którego do 100 tysięcy Tybetańczyków uciekło do Indii. Jasper Becker zaprzecza, że głodzenie Tybetańczyków było celowo akceptowane podczas Wielkiego Skoku Naprzód i powołuje się na dużą liczbę zgonów także wśród Chińczyków Han w tych regionach. Podkreśla jednak, że przewrót kulturowy dla ludności tybetańskiej był większy podczas Wielkiego Skoku i to doprowadziło do tak dużej liczby zgonów głodowych wśród ludności tybetańskiej. Tybetańczycy tradycyjnie byli albo koczownikami, albo rolnikami uprawiającymi głównie jęczmień, z którego robiono głównie tsampę. Podczas Wielkiego Skoku Naprzód koczownicy zostali zmuszeni do osiadłego trybu życia. Tradycyjny ubój części zwierząt przed nadejściem zimy został im w dużej mierze zabroniony, w wyniku czego wiele zwierząt umierało z głodu podczas zimowych miesięcy. Zarówno koczowniczy, jak i osiadli Tybetańczycy byli zmuszeni do uprawiania roślin niedostosowanych do warunków klimatycznych regionu. Mimo to odnotowywano rzekome obfite zbiory, co prowadziło do nadmiernych zapotrzebowań na zboże, a gdy go nie dostarczano, do powszechnych represji.
W czasie głodu ludność wiejska początkowo sięgała po tradycyjną żywność awaryjną, taką jak kora i liście drzew, trawa i dzikie zioła. W miarę narastania trudności ukrywano śmierć poszczególnych członków rodziny w celu uzyskania racji żywnościowych, kobiety prostytuowały się w zamian za jedzenie, a dzieci były porzucane lub sprzedawane. Z większości regionów pochodzą również doniesienia o kanibalizmie.
Migracja wewnętrzna do regionów Chin mniej dotkniętych klęską głodu była tradycyjną reakcją na poważne niedobory żywności. Miało to miejsce również podczas Wielkiego Skoku Naprzód. Ponieważ jednak ludność nie miała informacji o rozmiarach głodu, wielu zginęło w czasie ucieczki, ponieważ ich droga prowadziła do regionów, w których sytuacja żywnościowa nie była lepsza. Jednocześnie w niektórych regionach milicja próbowała zapobiec tym ruchom ucieczkowym. W Henan i Anhui, dwóch regionach szczególnie dotkniętych klęską głodu, milicja ustawiła blokady dróg. W Xinjiang strzelano do Kazachów próbujących uciec przez granicę, by dołączyć do swoich współplemieńców w Związku Radzieckim. Wyjątkiem były niektóre rządy okręgowe w Hebei, które wspierały emigrację do Mandżurii.
Lokalne powstania i opór przeciwko nadmiernej rekwizycji zboża miały miejsce prawdopodobnie w całych Chinach. Ataki na państwowe magazyny zboża udokumentowane są m.in. dla prowincji Anhui i Syczuan. W Shandongu byli oficerowie Kuomintangu zostali oskarżeni o organizowanie takich buntów i zostali za to straceni. W Hebei, gdzie muzułmańscy Chińczycy Hui napadli na magazyn zboża, został on ogrodzony drutem kolczastym i strzeżony przez oddziały milicji uzbrojone w karabiny maszynowe. W Gansu zdesperowani rolnicy szturmowali nawet pociąg wojskowy, aby zdobyć żywność. W Chengdu przywódca lokalnej milicji został uwięziony za to, że nie kazał swoim ludziom strzelać do chłopów, którzy z powodzeniem szturmowali magazyn zboża. Z reguły jednak ludność nie była w stanie zorganizować oporu na większą skalę. Brakowało jej broni, a nawet jeśli milicja nie była w stanie stłumić powstania lub nawet przyłączyć się do powstańców, koła rządowe i tak mogły oprzeć się na armii. Ta ostatnia była lepiej zaopatrzona w żywność, podobnie jak ludność miejska. Jednak liczba powstań była wciąż tak liczna, że Liu Shaoqi ostrzegał przed wojną domową w 1962 roku.
Sytuacja w polityce wewnętrznej i zagranicznej w 1960 i 1961 r.
Dziennikarz Jasper Becker nazywa sytuację polityczną na początku 1960 roku dziwaczną. Większość wysokich rangą członków Partii wiedziała o głodzie w kraju, ale po konferencji w Lushan czuli się niezdolni do oficjalnego zajęcia się nim, zanim zrobił to Mao Zedong. Chén Yún, który odwiedził prowincję Henan, wycofał się do swojej willi w Hangzhou z powodu choroby i poświęcił się studiowaniu oper typowych dla tego regionu. Do Pekinu powrócił dopiero w 1961 roku. Liu Shaoqi spędził większość 1960 r. na Hainanie i pchnął się do poświęcenia się studiom nad kwestiami ekonomicznymi. Deng Xiaoping skupił się na rosnącej niezgodzie między Chinami a Związkiem Radzieckim. W połowie 1960 r. doszło do ostatecznego rozłamu między oboma krajami, a Związek Radziecki wycofał w lipcu 1960 r. swoich pozostałych około 15 tys. radzieckich doradców. Jasper Becker twierdzi, że wycofanie sowieckich doradców było mile widziane przez chińskie kierownictwo partyjne, ponieważ zapobiegło to również dotarciu do sowieckiego kierownictwa wiadomości o tym powszechnym głodzie. Po wycofaniu radzieckich doradców Chiny były w dużej mierze izolowane na arenie międzynarodowej, wiadomości o sytuacji w kraju z trudem docierały za granicę. Kierownictwo partii zastrzegło również, że poza Renmin Ribao i dwumiesięcznikiem "Czerwony Sztandar" żadna inna publikacja nie może być eksportowana za granicę. Nawet w Chińskiej Republice Ludowej rozmiary głodu pozostawały w dużej mierze ukryte przed ludnością. Na terenie Chińskiej Republiki Ludowej podróżowanie było ograniczone, korespondencja monitorowana, a dostęp do telefonów mieli tylko nieliczni Chińczycy. Chiński dziennikarz i autor książek Yang Jisheng wyjaśnił w wywiadzie dla New York Timesa, że on sam przez długi czas był przekonany, że skok naprzód był udany, a głód, który panował w jego rodzinnej wiosce w tych latach, był odosobnionym przypadkiem. Dopiero prawie dziesięć lat później natknął się na dokument Czerwonej Gwardii, w którym ówczesny przywódca prowincji Hubei przyznał się do 300 000 zgonów z głodu, i w ten sposób po raz pierwszy uświadomił sobie skalę głodu.
W listopadzie 1960 roku urzędnicy państwowi po raz pierwszy ogłosili, że do niedoborów żywności doprowadziły klęski żywiołowe i konieczność spłaty pożyczek dla Związku Radzieckiego. Dziś oba wyjaśnienia są w dużej mierze odrzucane. Po szerokim zerwaniu ze Związkiem Radzieckim Mao Zedong przywiązywał dużą wagę do spłaty zaległych pożyczek szybciej, niż przewidywały to umowy ze Związkiem Radzieckim. Jednak powołanie się na klęski żywiołowe pozwoliło Zhou Enlaiowi, Li Fuchunowi i Li Yinnianowi zawiesić kontrakty z socjalistycznymi partnerami handlowymi, gdyż mieli oni w umowie klauzulę, że w przypadku wystąpienia siły wyższej część lub całość kontraktu stanie się nieważna. Zhou Enlai i Chén Yún zdołali również przekonać Mao do importu zboża z krajów kapitalistycznych. Pierwszy taki kontrakt na transport zboża z Kanady i Australii został podpisany w Hongkongu pod koniec 1960 roku. W 1961 r. sprowadzono prawie 6 mln ton zboża. Głównymi dostawcami były Kanada i Australia, ale w znacznie mniejszym stopniu także Republika Federalna Niemiec i Francja. Aby pozyskać niezbędne dewizy na ten import, eksportowano mięso i jaja do ówczesnej kolonii Korony Brytyjskiej - Hongkongu oraz sprzedawano srebro na londyńskiej giełdzie. Rynek azjatycki zalały również tekstylia, choć te były pilnie potrzebne w samej Chińskiej Republice Ludowej. Minister handlu Ye Jizhuang w kwietniu 1961 r. odrzucił na razie oferty Związku Radzieckiego dotyczące dostaw towarów pomocowych. Kiedy jednak latem 1961 r. sytuacja żywnościowa nie uległa poprawie, Zhou Enlai zapytał Związek Radziecki, czy możliwa jest dostawa dwóch milionów ton zboża. Wyjaśniono mu, że będzie to możliwe tylko w zamian za obcą walutę i prośba ta pozostała w dużej mierze bez odpowiedzi. Dopiero kilka miesięcy później przedstawiciele Związku Radzieckiego poinformowali Deng Xiaopinga, że sami przeżywają większe trudności gospodarcze.
Nie wszystkie importowane zboża były przeznaczone dla ludności chińskiej. Ryż zakupiony przez Chińską Republikę Ludową w Myanmarze został w dużej mierze dostarczony na ówczesny Cejlon, aby wypełnić zaległe zobowiązania. Kolejne 160 tys. ton ryżu wyeksportowano do Niemieckiej Republiki Demokratycznej, aby zmniejszyć deficyt handlowy z tym krajem. Aby podkreślić swoje roszczenia do wiodącej roli wśród krajów socjalistycznych, Chiny dostarczały bezpłatnie zboże do zaprzyjaźnionych krajów nawet w okresie największego głodu. Na przykład Albania, która liczyła wówczas około 1,4 mln mieszkańców, otrzymała 60 tys. ton pszenicy. Od sierpnia 1960 roku do pierwszych miesięcy 1961 roku wysłano kolejne 100 000 ton zboża na Kubę, do Indonezji, Polski i Wietnamu. Hojne pożyczki otrzymały także Birma, Kambodża, Wietnam i Albania. Prezydent USA John F. Kennedy odrzucił oferty pomocy dla Chińskiej Republiki Ludowej w odniesieniu do tego eksportu. Międzynarodowy Czerwony Krzyż składał oferty pomocy rządowi chińskiemu w sposób tak niedyplomatyczny, że koła rządowe odrzuciły je, powołując się na niezwykle obfite zbiory w 1960 roku.
Do sukcesów polityki zagranicznej Republiki Ludowej zaliczyć można kilka wizyt zagranicznych polityków, którzy podczas wizyty w wybranych gminach pokazowych nie zdawali sobie sprawy ze skali trudności ze względu na działania osłonowe. W 1961 roku Mao powiedział François Mitterrandowi, który był wówczas senatorem z okręgu wyborczego Nièvre, że Chiny nie cierpią z powodu głodu, a jedynie doświadczają pewnych niedoborów. John Temple, konserwatywny członek brytyjskiego parlamentu, wrócił z wizyty w Chinach pod koniec 1960 roku i oświadczył, że komunizm działa, a kraj dokonał wielkiego postępu. W 1960 roku Niemcy Wschodnie z zadowoleniem przyjęły jeszcze wprowadzenie komuny ludowej, które przebiegało równolegle z ich własną dalszą kolektywizacją i wprowadzeniem rolniczych spółdzielni produkcyjnych. Kiedy jednak chińscy wystawcy na wystawie rolniczej w Markkleeberg w 1960 roku propagowali chińską koncepcję żywienia zbiorowego, NRD została skłoniona do ogłoszenia, że nie planuje się wprowadzenia centralnych stołówek w spółdzielniach rolniczych NRD.
W kwietniu 1962 r. około 140 tys. osób uciekło z Republiki Ludowej do Hongkongu, a klęska głodu stała się znana światowej opinii publicznej. Władze Chin kontynentalnych tymczasowo otworzyły granice. Władze brytyjskie w kolonii koronnej zwróciły się m.in. do Amerykanów i zaproponowały ewentualną sprzedaż żywności. Darowizny odrzucono, zwłaszcza że uważano, iż nie spotkałoby się to z akceptacją amerykańskiej opinii publicznej ani nie poprawiłoby stosunków chińsko-amerykańskich. Rząd amerykański był szczegółowo informowany o zmianach w Chinach kontynentalnych poprzez konsulat w Hongkongu, a dostęp do tajnych dokumentów Armii Ludowo-Wyzwoleńczej uzyskał w 1962 r. dzięki Tybetańczykom wyszkolonym przez CIA w wyniku powstania tybetańskiego w 1959 r. Scena polityczna w Waszyngtonie zwróciła szerszą uwagę na zmiany dopiero wraz z nadejściem rewolucji kulturalnej, co doprowadziło do dyplomacji pingpongowej za czasów Nixona.
Najpoważniejszym skutkiem Wielkiego Skoku była wielka klęska głodu w latach 1959-1961, w której zginęło od 15 do 45 milionów osób. Tylko z wielkim trudem i dzięki importowi zagranicznego zboża udało się go pokonać na początku lat 60. Doszło również do zniszczenia środowiska, w niektórych przypadkach znacznych rozmiarów, z powodu często nieprzemyślanych działań. W czasie kampanii stalowej od zimy 1958 r. do wiosny 1959 r. prowadzono znaczną wycinkę lasów na stokach górskich. Na początku kampanii w infrastrukturę zainwestowano wiele wysiłku, ale wyniki były bardzo zróżnicowane. Skupienie się na ilościach reprezentacyjnych oznaczało, że zaniedbano zarówno utrzymanie istniejących obiektów, jak i jakość nowo wybudowanych. Wiele dróg i tam wymagało poprawy. Od połowy 1959 r. usługi infrastrukturalne były masowo ograniczane z powodu klęski głodu. Szczególny wzrost nastąpił w dziedzinie telekomunikacji i zaopatrzenia obszarów wiejskich w energię elektryczną. W latach 1957-1960 liczba wiejskich użytkowników telefonów wzrosła z 200 000 do 920 000, liczba urzędów pocztowych z 38 000 do 54 000, a produkcja energii elektrycznej wzrosła z 108 mln kWh do 992 mln kWh. W ogólnej produkcji przemysłowej postęp mimo wszelkich starań w dużej mierze nie nastąpił (patrz tabela 8).
Od 1959 r. gminy ludowe stopniowo traciły wiele kompetencji na rzecz brygad produkcyjnych i znajdujących się pod nimi zespołów produkcyjnych, a także na rzecz władz wyższych, ale w swej zredukowanej funkcji pozostawały ważnymi elementami struktury wiejskiej. Gminy ludowe, liczące średnio 7 tys. członków, pozostawały odpowiedzialne za te sprawy, które były zbyt duże, by mogły im podołać brygady produkcyjne. Mogły to być zakłady przemysłowe, zadania w zakresie infrastruktury, oświaty, opieki medycznej i opieki społecznej.
Tabela 1. Poniższa tabela przedstawia rozwój zbiorów zbóż, ilość zboża, która ma być dostarczona jako podatek rolny, ilość zboża pozostałego dla rolników (na osobę), liczbę rolników, obszar wykorzystywany pod uprawę zbóż, udział obszaru dotkniętego ciężką pogodą i inne. W tym przypadku obszar dotknięty burzą oznacza zmniejszenie plonów o co najmniej 30 %.
Tabela 2. Poniższa tabela przedstawia różne dane dotyczące obciążeń podatkowych chińskich chłopów. Według tych danych, podczas Wielkiego Skoku więcej zboża zebrały władze lokalne niż przekazał rząd centralny.
Tabela 3. Chiny były jednym z najbiedniejszych krajów świata w latach 50. Chiny zostały sklasyfikowane jako najbiedniejszy kraj przez University of Pennsylvania's Center for International Comparison. Lista najbiedniejszych krajów została przedstawiona w poniższej tabeli.
Tabela 4. Poniższa tabela przedstawia osoby dotknięte klęską głodu w latach 50-tych i 60-tych. Jeszcze przed katastrofą głodu w latach 1959-1961, każdego roku głód dotykał od 20 do 40 milionów ludzi.
Tabela 5. Poniższa tabela przedstawia udział dochodów podatkowych instytucji regionalnych w stosunku do dochodów rządu państwa.
Tabela 6
Tabela 7 W okresie pierwszego planu pięcioletniego nastąpił gwałtowny wzrost produkcji przemysłowej. W latach 1952-1957 produkcja stali wzrosła z 1,5 do 5,4 mln ton, produkcja energii elektrycznej z 7,3 do 19,3 mld kWh. Produkcja zboża wzrosła ze 164 mln ton do 195 mln ton. Podbudowany dotychczasowymi sukcesami rząd uległ daleko przesadzonym oczekiwaniom. Poniższa tabela przedstawia oczekiwania chińskiego kierownictwa pod koniec 1958 r. dotyczące produkcji w latach 1958 i 1959.
Tabela 8. Poniższa tabela przedstawia realną produkcję ważnych dóbr ekonomicznych w latach 1957-1962.
Tabela 9. Poniższa tabela przedstawia wskaźniki umieralności w latach 1954-1966 dla poszczególnych prowincji chińskich, a także udział ludności w powszechnym posiłku stołówkowym propagowanym w okresie Wielkiego Skoku Naprzód. Wysoki odsetek posiłków stołówkowych koreluje z dużą liczbą ofiar w czasie głodu. Korelacja między rygorystyczną realizacją Wielkiego Skoku a wysoką liczbą ofiar w czasie głodu staje się oczywista. Ponadto stołówki nie były zbyt wydajne i przyczyniały się do marnowania żywności.
Tabela 10. Następna tabela przedstawia wojewódzkie współczynniki umieralności w 1960 r. oraz produkcję zboża na osobę w 1959 r.
Tabela 11. Poniższa tabela przedstawia zatrudnienie ludności wiejskiej w Chinach w okresie od 1957 do 1961 r. Można zauważyć odejście od prawdziwej podstawowej działalności rolniczej w latach 1958-1960.
Tabela 12. Poniższa tabela przedstawia średnią dzienną ilość kalorii dostępnych dla Chińczyków.
Po entuzjastycznym przyjęciu Wielkiego Skoku latem 1958 r., już pod koniec 1958 r. rozpoczęła się jego "korekta". Krok po kroku wycofywano się z wymogów Wielkiego Skoku. Mimo to sytuacja nie poprawiała się, stawała się coraz gorsza. Ponieważ doniesienia o głodzie stawały się coraz częstsze, a kierownictwo partyjne i państwowe nie mogło sobie wyrobić zdania, czy były to pojedyncze przypadki, czy też głód był bardziej rozległy, pod koniec 1960 r. zdecydowano, że czołowi politycy, tacy jak Deng Xiaoping, Zhou Enlai, Peng Zhen, Li Xiannian, Liu Shaoqi i Mao, powinni przez kilka tygodni podróżować po kraju z jak najmniejszą liczbą zwolenników, aby przekonać się o tym na własne oczy. Podczas tych podróży nie tylko widzieli katastrofalną sytuację w kraju, ale także to, jak partyjne kadry zachowywały się jak dyktatorzy i bez ograniczeń korzystały ze wspólnej własności. Liu Shaoqi skarżył się gorzko, że najwyraźniej wszystkie listy pisane do niego były przechwytywane przez lokalne władze. Powiedział: "Trzymano nas w beznadziejnej ciemności". Z pewnością w całym tym oburzeniu było samousprawiedliwienie, ale masowa potrzeba działania była teraz oczywista.
Deng Xiaoping, który do 1961 roku powstrzymywał się od negatywnych wypowiedzi na temat Wielkiego Skoku, w 1961 roku powiedział o sytuacji przed Komunistyczną Ligą Młodzieży: "Sytuacja jest taka, że nie musimy nic więcej mówić, wie o tym nie tylko Liga, ale i Partia. Ubrania są złej jakości, jedzenie jest marne, warunki mieszkaniowe są złe. Poziom życia wszędzie się obniżył. Wiele z tego, co zostało powiedziane, zostało przegrzane. Ludzie postawili na swoim. Kampania była trochę zbyt lewicowa".
Dzięki tej ocenie Deng, Liu i inni mieli za sobą większość kierownictwa partii. Gospodarka i rolnictwo sięgnęły dna. Rząd nie zajmował się już wielkimi strategiami; szukał środków, które mogłyby w jakiś sposób obiecać sukces w krótkim czasie.
Komentując obecne wymagania, Deng powiedział: "Obecnie najważniejsza jest produkcja większej ilości zboża. Dopóki plony rosną, dozwolona jest również prywatna inicjatywa osób fizycznych. Nie ma znaczenia czy jest to kot pied czy czarny, tak długo jak kot łapie myszy." Później kot pied stał się białym kotem, choć białych kotów prawie nie ma. Na temat nadchodzących zmian, powiedział: "Styl, który ludzie chcą, musimy przyjąć. Co było nielegalne, musimy zalegalizować".
Li Fuchun, czołowy planista Wielkiego Skoku od początku i powiernik Mao, dokonał bilansu na konferencji w Beidaihe w lipcu 1961 roku z propozycjami "dostosowania" i "konsolidacji". Li wymienił główne błędy Wielkiego Skoku:
Chciano osiągnąć zbyt wiele naraz i zbyt szybko, motywacja wygasła z powodu zniesienia premii za wyniki, podejście było często chaotyczne i nieuporządkowane, a Wielki Skok miał skłonność do marnowania zasobów. Jeśli chodzi o podstawową strategię Wielkiego Skoku, powiedział, że instrukcje Mao były całkowicie poprawne; błędy były w wykonaniu. Następnie podał szczegółowe sugestie, jak poprawić sytuację. Sam Mao wyraźnie pochwalił raport Li.
Zmiany wprowadzone w rolnictwie przywróciły Chiny do poziomu półsocjalistycznego LPG z 1954 r. Centralnym punktem nadzwyczajnych środków tzw. "60 artykułów o rolnictwie" z marca 1961 r. były "Trzy wolności" i "Cel wydajności budżetu chłopskiego".
"Trzy wolności" pozwalały chłopom na posiadanie prywatnych komórek, prywatnie prowadzonych zajęć ubocznych, jak np. wyplatanie koszy, oraz na sprzedaż swoich produktów na wolnych rynkach. Uspołecznione pola zostały wydzierżawione gospodarstwom chłopskim. Zgodnie z "wymogiem dochodu gospodarstwa chłopskiego" gospodarstwa chłopskie musiały dostarczać państwu w ramach czynszu umownie ustaloną ilość produktów rolnych, powyżej której mogły sprzedawać się same. Ponadto musieli zobowiązać się do przepracowania uzgodnionej liczby godzin na rzecz zespołu produkcyjnego.
Później w 1961 r., a następnie na "Konferencji Budownictwa Zachodniego" w dniach 21-23 lutego 1962 r., zachęty materialne zostały jeszcze bardziej wzmocnione. Rodziny lub grupy, które mogły zwiększyć swoją produkcję, miały otrzymać dodatkowe świadczenia państwowe i dodatkowe możliwości kredytowe. Oprócz wolnych rynków wiejskich dopuszczono prywatny handel i prywatne małe przedsiębiorstwa. Mao ostrzegał, że nowe regulacje poszły za daleko. Dzięki tym nowym zasadom szybko wyłoniłaby się ponownie nowa klasa rządząca, ale większości kierownictwa partii bardziej zależało na zwiększeniu produkcji niż na sprzeciwach Mao.
Nowe przepisy stymulowały produkcję, ale szybko doprowadziły do silnego zróżnicowania wśród rolników, którego Mao się obawiał. Chłopi, którym się powiodło, otrzymali dodatkowe wsparcie ze strony państwa, mogli zaciągać kredyty, zatrudniać pracowników do pracy w polu i sami zajmować się handlem. Temu rozwojowi towarzyszyła amalgamacja bogatych chłopów i handlowców z kadrą. Mao mówił o "skorumpowaniu kadr przez wiejską burżuazję", ale to było po Wielkim Skoku.
W przypadku przemysłu na IX Plenum (14-18 stycznia 1961 r.) narzucono politykę "regulacji, konsolidacji, uzupełniania i podnoszenia poziomu".
Celem "regulacji" było przywrócenie równowagi w poszczególnych działach gospodarki, z prymatem na rolnictwie. Wydano hasło "rolnictwo jest podstawą, przemysł ma przewagę". W sektorze przemysłowym należało ograniczyć przemysł metalowy na rzecz przemysłu chemicznego i energetycznego. Ponownie utworzono sześć urzędów regionalnych, a zamiast dotychczasowej surowej polityki decentralizacji cały kraj miał zostać przekształcony w jednolitą szachownicę lokalnych kompetencji.
Konsolidacja, uzupełnienie i podniesienie poziomu oznaczało poprawę jakości produktów, zwiększenie ich różnorodności, wzmocnienie słabych ogniw produkcji, zamknięcie nierentownych zakładów przemysłowych i wstrzymanie nierentownych przedsięwzięć budowlanych. W celu odciążenia rolników, w 1961 r.
Jako bodziec materialny ponownie rozłożono płace i wprowadzono akord. Wśród robotników wprowadzono podział na pracowników stałych i tymczasowych. Systemy ubezpieczeń społecznych (żelazna misa ryżu) dotyczyły tylko pracowników stałych, niemały odsetek pracowników tymczasowych nie mógł w żadnym momencie przedłużyć swoich umów.
Gminy ludowe zostały zredukowane z przeciętnie 21 tys. do 7 tys. osób, a ich kompetencje zostały znacznie ograniczone. Z jednej strony przestały być niezależne od wyższych szczebli administracyjnych, a z drugiej musiały scedować większość swoich kompetencji na znajdujące się poniżej nich brygady produkcyjne. Pozostały one odpowiedzialne jedynie za obszary, które były zbyt duże dla znajdujących się pod nimi brygad produkcyjnych i jednostek brygad produkcyjnych, na przykład cegielni lub kopalni węgla, i podlegały kontroli administracji znajdującej się nad nimi.
Gminy ludowe pozostały odpowiedzialne za rozbudowę opieki medycznej na wsi, rozbudowę systemu edukacji, ubezpieczeń społecznych i rozbudowę lokalnej infrastruktury. Utrzymano ekspansję przemysłu i handlu na wsi. W krótkim okresie działalność ta została jednak znacznie ograniczona i podporządkowana zwiększeniu produkcji zboża (obrazuje to tabela 11).
Najważniejsza innowacja Wielkiego Skoku, decentralizacja gospodarki i odejście od leninowskiego centralizmu, nie została odwrócona (patrz tabela 5). W 1958 roku prowincje i regiony miały 19,6 % udziału w dochodach podatkowych państwa, w 1966 roku, mimo całej realokacji, było to nadal 64,8 %.
"Wielki Skok Naprzód" i wynikająca z niego klęska głodu nie spotkały się z dużym zainteresowaniem świata zachodniego, ani w badaniach akademickich, ani w mediach, aż do lat osiemdziesiątych. Wynikało to również z wysiłków rządu chińskiego, aby utrzymać konsekwencje tej kampanii w tajemnicy przed światową opinią publiczną. Dopiero w 1981 r. rząd chiński negatywnie ocenił tę kampanię, wydając "Rezolucję w sprawie niektórych zagadnień z historii Komunistycznej Partii Chin od 1949 r.". Spis ludności z 1982 r. ujawnił również dużą liczbę zgonów z głodu oraz gwałtowny spadek liczby urodzeń w latach 1959-1961. W świecie zachodnim kampania ta była jednak postrzegana przede wszystkim jako początek rewolucji kulturalnej. "Wielki Skok Naprzód" nie był klasyfikowany jako niezależne wydarzenie w świecie zachodnim aż do lat 90-tych, kiedy to rola Mao Zedonga coraz częściej stawała się przedmiotem badań akademickich.
Zwłaszcza początek lat 80. przyniósł szereg prac naukowych na temat Wielkiego Skoku. Maurice Meisner opisał zastąpienie Mao przez Liu Shaoqi w następstwie Wielkiego Skoku jako moment termidoru w chińskiej rewolucji. Znany stał się artykuł Judith Banister w China Quarterly, wraz z którym w prasie amerykańskiej zaczęła pojawiać się liczba 30 milionów ofiar. Wim F. Wertheim skrytykował ją jako przesadzoną. Jung Chang argumentował w Mao. The Unknown Story, Jung Chang argumentował, że Mao spodziewał się dużej liczby ofiar i otwarcie i świadomie by je zaakceptował. Na podstawie tych danych Rudolph Joseph Rummel określił masowe zgony w związku z Wielkim Skokiem jako "democide". Steven Rosefielde określił przyczynę jako połączenie terroru i głodu, w tym sensie nieumyślne zabójstwo lub nawet morderstwo, a nie nagły głód. Badania przeprowadzone przez historyka Franka Diköttera i opublikowane w 2010 r. określiły łączną liczbę co najmniej 45 mln zgonów z głodu m.in. na podstawie chińskich archiwaliów. Chiński historyk Yu Xiguang obliczył 55 milionów zgonów.
Mùbēi (nagrobek), powszechnie uznana praca opublikowana w 2008 r. przez długoletniego członka partii KPCh i pracownika Xinhua na temat głodu podczas Wielkiego Skoku oszacowała liczbę ofiar śmiertelnych na 36 milionów. Większość odpowiedzialności za ten stan rzeczy przypisywano kierownictwu politycznemu. Lokalni przywódcy partyjni byli bardziej zainteresowani realizacją planów niż życiem chłopów, a sam Mao zajmował się przede wszystkim uregulowaniem zaległych długów wobec Związku Radzieckiego. W wydanej w 1998 roku książce były dziennikarz z Hongkongu Jasper Becker osobiście oskarżył Mao między innymi o wstrzymywanie państwowych dostaw żywności dla głodujących ludzi, oskarżając chłopów o defraudację i potajemne gromadzenie zboża.
Sytuacja źródłowa
Źródłem szacunków liczby ofiar są oficjalne statystyki dotyczące liczby urodzeń i śmiertelności opracowane w ramach spisu ludności w 1982 roku. W zależności od metody obliczeniowej i teorii naukowych uzyskano liczby od 16 do 30 milionów zmarłych. Innym źródłem jest Chen Yizi, który uciekł w 1989 roku i brał udział w śledztwie Instytutu Reformy Systemowej, który podobno w jednym z badań obliczył 43 do 46 milionów ofiar. Dikötter zwrócił uwagę, że po zakończeniu kampanii systematycznie wydawano rozkazy manipulowania danymi o liczbie ludności w górę (np. w Fuling w okręgu Syczuan o jedną szóstą więcej), a wiele zgonów głodowych klasyfikowano także jako "naturalne" (np. w Fuyang, miejscu masowych zgonów, tylko 5% zgonów głodowych uznano za "zgony nienaturalne").
Źródła
- Wielki skok naprzód
- Großer Sprung nach vorn
- Kwok-sing Li: A glossary of political terms of the People’s Republic of China. Translated by Mary Lok. The Chinese University of Hong Kong, Hong Kong 1995, ISBN 962-201-615-4, S. 47–48.
- The Great Leap Forward and the People's Communes—Socialist Ideals and Practice. In: Chinese Law & Government. Band 29, Nr. 4, 1. Juli 1996, ISSN 0009-4609, S. 46–60, doi:10.2753/CLG0009-4609290446.
- Ulrich Horb: 1983: Chinas Volkskommunen und die Privatwirtschaft. 2. Januar 2016, abgerufen am 18. Juli 2020 (deutsch).
- ^ Meng, Xin; Qian, Nancy; Yared, Pierre (2015). "The Institutional Causes of China's Great Famine, 1959–1961" (PDF). Review of Economic Studies. 82 (4): 1568–1611. doi:10.1093/restud/rdv016. Archived (PDF) from the original on 5 March 2020. Retrieved 22 April 2020.
- (en) « The Great Leap Forward and the People's Communes—Socialist Ideals and Practice », Chinese Law & Government, 7 décembre 2014 (DOI 10.2753/CLG0009-4609290446, lire en ligne, consulté le 18 juillet 2020).
- (en) Felix Wemheuer, « Sites of horror: Mao's great famine [with Response] », The China Journal, no 66, 2011, p. 155–164 (ISSN 1324-9347, lire en ligne).
- Philippe Grangereau, « La Chine creuse ses trous de mémoire », Libération, 17 juin 2011 (consulté le 29 juillet 2020).
- « Lettre ouverte de Peng Dehuai à Mao Zedong (14 juillet 1959) », dans Simon Leys, Essais sur la Chine, pp. 195-201.
- ELTE
- Jordán 185. o.