Σύνοψη

Το Εθνικό Τάγμα της Λεγεώνας της Τιμής είναι ο θεσμός που, υπό την αιγίδα του Μεγάλου Καγκελάριου και του Μεγάλου Μαγίστρου, είναι υπεύθυνος για την απονομή της ύψιστης τιμής της Γαλλίας. Θεσμοθετήθηκε στις 19 Μαΐου 1802 από τον Βοναπάρτη, τότε Πρώτο Πρόξενο της Δημοκρατίας, και από τις απαρχές του επιβράβευσε στρατιωτικούς και πολίτες που προσέφεραν "διακεκριμένες υπηρεσίες" στο Έθνος.

Από το 2016, υπήρχαν 93.000 εν ζωή παραλήπτες και περίπου ένα εκατομμύριο άνθρωποι είχαν λάβει το παράσημο από την ίδρυσή του.

Ρωμαϊκή ως προς το όνομά της (εμπνευσμένη από τη Legio honoratorum conscripta της αρχαιότητας), ως προς το συμβολισμό της (οι αετοί) και ως προς την οργάνωσή της (δεκαέξι κοόρτεις για τη Γαλλία), η Λεγεώνα της Τιμής κάμπτει την παράδοση των ταγμάτων του Ancien Régime, καθώς είναι ανοικτή σε όλους και όχι πλέον μόνο στους αξιωματικούς. Ενώ ορισμένοι, όπως ο υπουργός Πολέμου Berthier, το είδαν αυτό ως επίθεση στην αρχή της ισότητας των πολιτών και θεώρησαν τα παράσημα ως κροταλίες της μοναρχίας, ο Βοναπάρτης δικαιολόγησε αυτόν τον θεσμό στο Συμβούλιο της Επικρατείας: "Σας προκαλώ να μου δείξετε μια δημοκρατία, αρχαία ή σύγχρονη, που ήξερε να κάνει χωρίς διακρίσεις. Τους αποκαλείτε κροταλίες, λοιπόν, με κροταλίες οδηγεί κανείς τους ανθρώπους.

Η Γαλλική Επανάσταση είχε καταργήσει όλα τα παράσημα του Ancien Régime. Η Συντακτική Συνέλευση είχε δημιουργήσει το στρατιωτικό παράσημο, το οποίο σύντομα καταργήθηκε. Σύμφωνα με τη Σύμβαση, οι στρατηγοί είχαν αρχίσει να απονέμουν όπλα τιμής (τουφέκι τιμής, σπάθη τιμής ή τύμπανο τιμής) για να επιβραβεύουν πράξεις ανδρείας.

Τα διακριτικά καθορίστηκαν με διάταγμα στις 22 του έτους Messidor XII (11 Ιουλίου 1804): ένα ασημένιο αστέρι για τους λεγεωνάριους, ένα χρυσό αστέρι για τους άλλους βαθμούς. Από πολλές απόψεις, αυτά τα διακριτικά θυμίζουν οπτικά εκείνα του Τάγματος του Αγίου Λουδοβίκου, που δημιουργήθηκε από τον Λουδοβίκο ΙΔ΄ για να τιμηθούν οι αξιωματικοί και καταργήθηκε το 1792: η κόκκινη κορδέλα, τα κλαδιά του αστέρα με τη μορφή σταυρού της Μάλτας, διάστικτου και εμαγιέ λευκού χρώματος, που στηρίζει ένα κεντρικό χρυσό μετάλλιο με μπλε εμαγιέ περίγραμμα.

Οι πρώτοι διορισμοί δημοσιεύθηκαν στο έτος ΧΙ (Σεπτέμβριος 1803). Δημιουργήθηκαν τέσσερις βαθμοί: "λεγεωνάριος", "αξιωματικός", "διοικητής" και "μεγάλος αξιωματικός". Στις 26 του έτους Messidor XII (15 Ιουλίου 1804), η πρώτη Λεγεώνα της Τιμής απονεμήθηκε από τον Ναπολέοντα Βοναπάρτη σε άξιους αξιωματικούς κατά τη διάρκεια μιας πολυτελούς επίσημης τελετής, της πρώτης της αυτοκρατορίας. Τα διακριτικά απονέμονταν σύμφωνα με έναν αλφαβητικό κατάλογο των δικαιούχων (όλοι πολίτες), ένδειξη του σεβασμού του νέου καθεστώτος στην επαναστατική αρχή της ισότητας. Ο Ναπολέων παρασημοφόρησε για πρώτη φορά στρατιωτικό προσωπικό κατά τη διάρκεια της δεύτερης τελετής στο στρατόπεδο της Βουλώνης στις 16 Αυγούστου 1804. Η Λεγεώνα της Τιμής προοριζόταν εξαρχής τόσο για τους πολίτες όσο και για τους στρατιώτες, και στον Ναπολέοντα αποδίδεται η περίφημη φράση: "Θέλω να παρασημοφορήσω τους στρατιώτες μου και τους επιστήμονές μου".

Ένα διάταγμα της 10ης Pluviôse του έτους XIII (30 Ιανουαρίου 1805) πρόσθεσε το μεγάλο παράσημο, οι κάτοχοι του οποίου ονομάστηκαν αργότερα "grand aigle", στη συνέχεια "grand cordon" (διαταγή της 19ης Ιουλίου 1814) και τέλος "grand cross" (διαταγή της 26ης Μαρτίου 1816). Την ημερομηνία αυτή, οι ονομασίες άλλαξαν ως εξής: οι λεγεωνάριοι έγιναν "ιππότες", οι διοικητές "διοικητές".

Ο συνδυασμός στρατιωτικών και πολιτικών προσόντων (η σημερινή κατανομή είναι περίπου: δύο τρίτα - ένα τρίτο), επιτρέπει στο τάγμα να επιβιώσει από όλα τα καθεστώτα μέχρι σήμερα, όπου υπάρχουν περισσότεροι από 93.000 λεγεωνάριοι (το 2017), οι οποίοι σήμερα αντιστοιχούν σε περίπου 3.500 παρασημοφορημένους πολίτες ετησίως (650 εν ενεργεία στρατιωτικοί, 650 στρατιωτικοί ως βετεράνοι και 2.200 πολίτες).

Ο υποστράτηγος Jean Vallette d'Osia (παρασημοφορήθηκε το 1917 σε ηλικία 19 ετών) είναι το μακροβιότερο μέλος του τάγματος, 82 χρόνια: του απονεμήθηκε το Μεγάλο Κορδόνι το 1978 από τον Valéry Giscard d'Estaing.

Ο νεότερος στρατιωτικός αποδέκτης στην ιστορία της Λεγεώνας της Τιμής ήταν ο Sosthène III de La Rochefoucauld (1897-1970), δούκας της Doudeauville, σε ηλικία 18 ετών.

Το 1981, ο στρατηγός του στρατού Alain de Boissieu, Μέγας Καγκελάριος της Λεγεώνας της Τιμής από το 1975, παραιτήθηκε για να μην παραδώσει το κολάρο του Μεγάλου Μαγίστρου του Τάγματος στον εκλεγμένο Πρόεδρο François Mitterrand, επειδή ο τελευταίος είχε αποκαλέσει στο παρελθόν τον Charles de Gaulle "δικτάτορα".

Από τη δεκαετία του 2010, το ίδρυμα ενθαρρύνει τα παρασημοφορημένα μέλη να συμμετέχουν στην κοινωνία χρηματοδοτώντας έργα αυτοβοήθειας. Η πρωτοβουλία αυτή του τάγματος καθοδηγείται από την Εταιρεία Μελών της Λεγεώνας της Τιμής, η οποία αριθμεί 52.000 μέλη από τα 92.500 εν ζωή παρασημοφορημένα μέλη.

Το 1996, η Προεδρία της Δημοκρατίας εισήγαγε μια πολιτική ανανέωσης των διορισμών και των προαγωγών στη Λεγεώνα της Τιμής, στόχος της οποίας ήταν να "προβλέψει την κατασκευή μιας ορθολογικής οδού παρασημοφόρησης που θα επέτρεπε στους πλέον άξιους να αποκτήσουν πρόσβαση σε μια αξιοπρέπεια". Έτσι, το ένα τέταρτο της ποσόστωσης για το βαθμό του ιππότη και το ένα πέμπτο της ποσόστωσης για το βαθμό του αξιωματικού θα μπορούσαν να προταθούν χωρίς να περάσουν από τον αντίστοιχο βαθμό της Εθνικής Τάξης Αξίας.

Κώδικας της Λεγεώνας της Τιμής

Το Τάγμα της Λεγεώνας της Τιμής, που ιδρύθηκε με το νόμο της 29ης Floréal έτους X (19 Μαΐου 1802) κατ' εφαρμογή του άρθρου 87 του Συντάγματος της 22ας Frimaire έτους VIII (13 Δεκεμβρίου 1799), είναι μια κοινότητα αποτελούμενη από όλα τα μέλη της, προικισμένη με όνομα, σφραγίδα, καταστατικό, κληρονομιά και νομική προσωπικότητα δημοσίου δικαίου.

Διέπεται από τον Κώδικα της Λεγεώνας της Τιμής, του Στρατιωτικού Μεταλλίου και του Εθνικού Τάγματος Αξίας, ο οποίος ήταν το αποτέλεσμα της αναδιοργάνωσης και των εκτεταμένων μεταρρυθμίσεων που επιθυμούσε ο στρατηγός ντε Γκωλ το 1962.

Το σύνθημά της είναι "Τιμή και πατρίδα".

Βαθμοί και αξιοπρέπειες

Το τάγμα περιλαμβάνει τρεις βαθμούς: ιππότης, αξιωματικός και διοικητής, και δύο αξιώματα: μεγάλος αξιωματικός και μεγάλος σταυρός. Είμαστε :

Η Μεγάλη Καγκελαρία βρίσκεται στο Παρίσι, στο 7ο διαμέρισμα, στο Hôtel de Salm, που σήμερα ονομάζεται Παλάτι της Λεγεώνας της Τιμής. Το παλάτι αυτό στεγάζει επίσης το μουσείο της Λεγεώνας της Τιμής.

Μεγάλος Δάσκαλος

Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας (ή παλαιότερα, ανάλογα με το καθεστώς, ο Πρώτος Ύπατος, ο Αυτοκράτορας ή ο Βασιλιάς) είναι ο Μεγάλος Δάσκαλος του Τάγματος. Το αξίωμα του Μεγαλόσταυρου του απονέμεται αυτοδικαίως. Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, κατά τη διάρκεια της τελετής ενθρόνισής του, αναγνωρίζεται ως Μέγας Δάσκαλος του Τάγματος από τον Μεγάλο Καγκελάριο, ο οποίος του απονέμει το Μεγάλο Κολάρο προφέροντας τα εξής λόγια: "Κύριε Πρόεδρε της Δημοκρατίας, σας αναγνωρίζουμε ως Μέγα Δάσκαλο του Εθνικού Τάγματος της Λεγεώνας της Τιμής". Το όνομα κάθε προέδρου είναι χαραγμένο σε έναν από τους κρίκους αυτού του περιλαίμιου. Έχουν απομείνει μόνο τρεις κενές συνδέσεις και, αν το πενταετές σύστημα παραμείνει σε ισχύ, θα πρέπει να διαρκέσει μέχρι το 2032.

Μεγάλος Καγκελάριος

Υπό την εξουσία του Μεγάλου Διδασκάλου και ακολουθώντας τις οδηγίες του, ο Μεγάλος Καγκελάριος διευθύνει το έργο του Συμβουλίου του Τάγματος και των διοικητικών υπηρεσιών. Αναφέρεται απευθείας στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, Μεγάλο Διδάσκαλο του Τάγματος, ο οποίος μπορεί να τον καλέσει να ακουστεί από το Συμβούλιο των Υπουργών όταν τίθενται ζητήματα που αφορούν τα συμφέροντα του Τάγματος.

Ο Μεγάλος Καγκελάριος διορίζεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, στο Συμβούλιο Υπουργών- επιλέγεται μεταξύ των Μεγάλων Σταυρών του Τάγματος. Παραμένει στη θέση του για περίοδο έξι ετών, εκτός εάν τα καθήκοντά του τερματιστούν νωρίτερα. Η περίοδος αυτή είναι ανανεώσιμη. Με εξαίρεση τον πρώτο Μεγάλο Καγκελάριο, Bernard-Germain de Lacépède, όλοι οι Μεγάλοι Καγκελάριοι ήταν στρατιωτικοί. Οι αρμοδιότητες του Μεγάλου Καγκελάριου είναι αρκετά εκτεταμένες: είναι υπεύθυνος για όλα τα προβλήματα που σχετίζονται με τα παράσημα στη Γαλλία. Ειδικότερα, ο Μεγάλος Καγκελάριος είναι αυτός που χορηγεί άδειες για τη χρήση ξένων παρασήμων. Είναι επίσης ο καγκελάριος του Εθνικού Τάγματος Αξίας και είναι η αρχή για την απονομή και την έγκριση του στρατιωτικού μεταλλίου.

Συμβούλιο του Τάγματος της Λεγεώνας της Τιμής

Το Συμβούλιο του Τάγματος, το οποίο συνεδριάζει υπό την προεδρία του Μεγάλου Καγκελάριου, συζητά θέματα που αφορούν το καθεστώς και τον προϋπολογισμό του Τάγματος, τους διορισμούς ή τις προαγωγές στην ιεραρχία και την πειθαρχία των μελών του Τάγματος και των δικαιούχων διακρίσεων από το Τάγμα. Το Συμβούλιο, υπό την προεδρία του Μεγάλου Καγκελάριου, αποτελείται από:

Τα μέλη αυτά επιλέγονται από τον Μεγάλο Διδάσκαλο, μετά από πρόταση του Μεγάλου Καγκελάριου. Διορίζονται με διάταγμα. Το ήμισυ του Συμβουλίου ανανεώνεται κάθε δύο χρόνια- τα απερχόμενα μέλη μπορούν να διοριστούν εκ νέου.

Η εισαγωγή και η προαγωγή στη σειρά γίνεται εντός των ορίων των ποσοστώσεων που καθορίζονται με διάταγμα του Προέδρου της Δημοκρατίας για περίοδο τριών ετών.

Συνθήκες

Οι γενικοί όροι για την πρόσβαση στην "κανονική" σειρά έχουν ως εξής:

Κατ' εξαίρεση, σε καιρό πολέμου, οι πράξεις λαμπρότητας και οι σοβαροί τραυματισμοί μπορούν να απαλλάξουν από τις δύο τελευταίες προϋποθέσεις για την εισαγωγή ή την προαγωγή στη Λεγεώνα της Τιμής. Ο Πρωθυπουργός εξουσιοδοτείται με εξουσιοδότηση του Μεγάλου Μαγίστρου να διορίζει ή να προάγει στο Τάγμα, εντός ενός έτους, πρόσωπα που σκοτώθηκαν ή τραυματίστηκαν κατά την εκτέλεση του καθήκοντος και τα οποία αναγνωρίζονται ως άξια της διάκρισης αυτής.

Από ένα διάταγμα του Νοεμβρίου του 2008, μπορούν να γίνονται άμεσοι διορισμοί, προαγωγές ή ανυψώσεις στους βαθμούς του αξιωματικού και του διοικητή, καθώς και στην αξιοπρέπεια του μεγάλου αξιωματικού, προκειμένου να επιβραβεύονται οι εξαιρετικές σταδιοδρομίες, τόσο από την άποψη της διάρκειάς τους, όσο και από την άποψη του κύρους των παρεχόμενων υπηρεσιών. Τον Ιανουάριο του 2009, η Simone Veil ήταν η πρώτη που επωφελήθηκε από αυτή τη διάταξη, καθώς ανυψώθηκε άμεσα στην αξιοπρέπεια του Μεγάλου Αξιωματικού. Ο άμεσος διορισμός σε βαθμό ανώτερο από αυτόν του ιππότη είναι επίσης δυνατός όταν πρόκειται να τιμηθεί μια ξένη προσωπικότητα: αυτό γίνεται σύμφωνα με τον πρωτόκολλο βαθμό των αποδεκτών (έτσι ο πρίγκιπας Αλβέρτος του Μονακό ανυψώθηκε άμεσα στην αξιοπρέπεια του μεγάλου αξιωματικού του τάγματος το 1984).

Από το ίδιο διάταγμα, "η αξιοπρέπεια του Μεγάλου Αξιωματικού ανήκει δικαιωματικά στους πρώην πρωθυπουργούς που άσκησαν τα καθήκοντά τους για τουλάχιστον δύο χρόνια".

Η απονομή είναι σχεδόν αυτόματη για πρώην υπουργούς, επίτιμους νομάρχες, πρώην βουλευτές ή γερουσιαστές (οι εν ενεργεία υπουργοί και βουλευτές εξαιρούνται, εκτός από τις πολεμικές πράξεις), πρώην ανώτατους δικαστικούς και πρεσβευτές. Ένα χρυσό μετάλλιο στους Ολυμπιακούς Αγώνες υπόκειται σε ειδική προώθηση. Οι ένοπλες δυνάμεις καταλαμβάνουν περίπου το ένα τρίτο των θέσεων και άλλα επαγγέλματα που εκπροσωπούνται καλά είναι οι αστυνομικοί, οι πυροσβέστες, οι αιρετοί, οι ανώτεροι δημόσιοι υπάλληλοι, οι δικηγόροι και οι εκπρόσωποι θρησκευτικών κοινοτήτων.

Τρόποι

Οι υπουργοί αποστέλλουν τις προτάσεις τους στον Μεγάλο Καγκελάριο για την προετοιμασία των διαφόρων προαγωγών: οι δύο πολιτικές προαγωγές την 1η Ιανουαρίου και στις 14 Ιουλίου με την ευκαιρία των τραπεζικών αργιών και οι δύο στρατιωτικές προαγωγές την 1η Ιουλίου και την 1η Νοεμβρίου. Ο Πρωθυπουργός, στον οποίο κάθε υπουργός υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις προτάσεις αυτές, αποστέλλει τις τυχόν γνώμες και παρατηρήσεις του σχετικά με αυτές απευθείας στον Μεγάλο Καγκελάριο. Από το 2008, μια διαδικασία "πρωτοβουλίας πολιτών" επιτρέπει σε κάθε πολίτη να προτείνει ένα πρόσωπο που θεωρεί άξιο για τον πρώτο διορισμό του στη Λεγεώνα της Τιμής ή στο Εθνικό Τάγμα Αξίας. Εάν η πρόταση αυτή υποστηρίζεται από 52 άτομα, συμπεριλαμβανομένου του εμπνευστή της ίδιας υπηρεσίας, εξετάζεται από τον νομάρχη και, εάν κρίνει ότι η πρόταση είναι δικαιολογημένη, τη διαβιβάζει στον αρμόδιο υπουργό και στον Μεγάλο Καγκελάριο.

Η ισότητα των φύλων εφαρμόζεται αυστηρά από το 2008.

Οι διορισμοί ή οι προαγωγές επισημοποιούνται με διάταγμα του Προέδρου της Δημοκρατίας, το οποίο επικυρώνεται προς εκτέλεση από τον Μεγάλο Καγκελάριο και προσυπογράφεται από τον Πρωθυπουργό και, κατά περίπτωση, από τον αρμόδιο υπουργό. Όταν πρόκειται για άμεσους διορισμούς, έκτακτους διορισμούς και προαγωγές, προαγωγές στο βαθμό του διοικητή και στα αξιώματα του μεγάλου αξιωματικού και του μεγάλου σταυρού, τα διατάγματα αυτά λαμβάνονται στο Υπουργικό Συμβούλιο.

Η εισαγωγή και η προαγωγή στο Τάγμα αποφασίζονται εντός των ορίων των ποσοστώσεων που καθορίζονται με διάταγμα του Προέδρου της Δημοκρατίας για περίοδο τριών ετών. Οι ποσοστώσεις αυτές κατανέμονται μεταξύ του Προέδρου και των διαφόρων υπουργών, οι οποίοι αποστέλλουν τις προτάσεις τους στον Μεγάλο Καγκελάριο.

Τον Ιούλιο του 2016, μια έκθεση της Γερουσίας πρότεινε την κατάργηση αυτών των συμβολικών ενοικίων, επισημαίνοντας ότι το κόστος επεξεργασίας (μεταξύ 650.000 και 800.000 ευρώ) είναι τόσο υψηλό όσο και τα ποσά που πραγματικά διανέμονται (720.000 ευρώ).

Υποδοχή στη σειρά και δίπλωμα διορισμού

Η ιδιότητα του μέλους του Τάγματος αρχίζει να ισχύει μετά την υποδοχή- δεν μεταβιβάζεται σε κατιόντες.

Οι μεγάλοι σταυροί και οι μεγάλοι αξιωματικοί (μερικές φορές και οι διοικητές, οι οποίοι συχνά είναι καλλιτεχνικές προσωπικότητες και έχουν ξένη υπηκοότητα κατά τη διάρκεια της παραμονής τους στη Γαλλία) λαμβάνουν τα διακριτικά τους από τα χέρια του Προέδρου της Δημοκρατίας. Ωστόσο, εάν δεν είναι σε θέση να παραστεί, ο Μεγάλος Καγκελάριος ή ένας αξιωματούχος τουλάχιστον της ίδιας βαθμίδας στο τάγμα εξουσιοδοτείται να πραγματοποιήσει αυτές τις δεξιώσεις.

Ο Μεγάλος Καγκελάριος διορίζει ένα μέλος του Τάγματος που έχει τουλάχιστον τον ίδιο βαθμό με τον παραλήπτη για να παραλάβει διοικητές, αξιωματικούς και ιππότες.

Κατά παρέκκλιση, ο Πρωθυπουργός και οι εν ενεργεία υπουργοί, καθώς και εντός έξι μηνών από τη λήξη των καθηκόντων τους, μπορούν να προβαίνουν σε δεξιώσεις σε όλους τους βαθμούς και τις τιμές της τάξης με εντολή του Προέδρου της Δημοκρατίας. Οι πρόεδροι της Εθνοσυνέλευσης, της Γερουσίας, του Συνταγματικού Συμβουλίου και του Οικονομικού, Κοινωνικού και Περιβαλλοντικού Συμβουλίου απολαμβάνουν τα ίδια προνόμια κατά τη διάρκεια της θητείας τους. Οι πρέσβεις που είναι αποσπασμένοι σε μια ξένη χώρα μπορούν επίσης να διοργανώνουν δεξιώσεις, όπως και οι νομάρχες και οι εκπρόσωποι του κράτους σε κάθε υπερπόντια συλλογικότητα.

Η ένταξη στο Τάγμα της Λεγεώνας της Τιμής πιστοποιείται με ένα ονομαστικό brevet (ή δίπλωμα), το οποίο αποστέλλεται στον παραλήπτη από τη Μεγάλη Καγκελαρία. Η έκδοση του brevet υπόκειται σε τέλη της καγκελαρίας ανάλογα με τον βαθμό ή την αξιοπρέπεια. Από τον Σεπτέμβριο του 2016, τα τέλη αυτά ανέρχονται σε 50 ευρώ για έναν ιππότη, 75 ευρώ για έναν αξιωματικό, 100 ευρώ για έναν διοικητή, 150 ευρώ για έναν μεγάλο αξιωματικό και 200 ευρώ για έναν μεγάλο σταυρό. Προκειμένου να προχωρήσει η επίσημη παρουσίαση του παράσημου, ο παραλήπτης πρέπει πρώτα να καταβάλει ένα τέλος καγκελαρίας, το ύψος του οποίου καθορίζεται με διάταγμα στην Επίσημη Εφημερίδα.

Μόνο μετά από αυτή τη διοικητική διατύπωση μπορεί να γίνει η επίσημη απονομή του παράσημου σε στρατιωτική ή πολιτική τελετή. Στο τέλος της τελετής απονομής, ο αποδέκτης και ο εκπρόσωπος συμπληρώνουν τα πρακτικά της ημέρας, τα υπογράφουν και τα χρονολογούν. Μόνο με την παραλαβή αυτού του εγγράφου ο παραλήπτης γίνεται επίσημα δεκτός στο Τάγμα και του αποστέλλεται το πιστοποιητικό. Το περιεχόμενο και η μορφή του brevet έχουν αλλάξει σημαντικά κατά τη διάρκεια των διαφόρων καθεστώτων που διαδέχθηκαν το ένα το άλλο μετά την Πρώτη Αυτοκρατορία, προσθέτοντας το καθένα τη δική του προσωπική πινελιά, συμβολίζοντας την εκάστοτε εξουσία.

Ο διορισμός ή η προαγωγή στο Εθνικό Τάγμα της Λεγεώνας της Τιμής και στο Εθνικό Τάγμα της Αξίας μπορεί επομένως να πραγματοποιηθεί αρκετούς μήνες ή ακόμη και χρόνια μετά τη δημοσίευση του διατάγματος διορισμού ή προαγωγής στην Επίσημη Εφημερίδα, σε αντίθεση με το στρατιωτικό μετάλλιο και τα τέσσερα υπουργικά παράσημα (Palmes académiques, Mérite agricole, Mérite maritime και Arts et Lettres), για τα οποία ο διορισμός ή η προαγωγή αποκτάται την ημέρα υπογραφής του διατάγματος ή της διαταγής από τον οικείο πρόεδρο ή υπουργό.

Κατανομή σε αλλοδαπούς

Οι αλλοδαποί που έχουν διακριθεί για τις υπηρεσίες που έχουν προσφέρει στη Γαλλία ή στους σκοπούς που υποστηρίζει μπορούν να λάβουν τα διακριτικά που αντιστοιχούν σε διάκριση της Λεγεώνας της Τιμής. Ωστόσο, δεν γίνονται δεκτοί ως μέλη του τάγματος. Τα εν λόγω βραβεία, τα οποία είναι ενίοτε αμφιλεγόμενα, συνοδεύονται από πιστοποιητικό βράβευσης, το υπόδειγμα του οποίου διαφέρει από τα πιστοποιητικά υποψηφιότητας. Σε αντίθεση με τις τελευταίες, δεν υπογράφονται από τον Μεγάλο Καγκελάριο αλλά μόνο από τον Μεγάλο Δάσκαλο (Πρόεδρο της Δημοκρατίας) και έχουν τη δική τους διατύπωση.

Η διάκριση απονέμεται επίσης (εκτός της ποσόστωσης) σε αρχηγούς κρατών (κατά τη διάρκεια της κρατικής επίσκεψης), πρωθυπουργούς, μέλη της κυβέρνησης, πρεσβευτές, ξένους επιχειρηματίες ή καλλιτέχνες κατά τη διάρκεια της επίσκεψής τους στη Γαλλία, καθώς και σε οποιονδήποτε έχει υπηρετήσει τα συμφέροντα της Γαλλίας. Για παράδειγμα, στις 19 Φεβρουαρίου 1999, ο πρόεδρος Ζακ Σιράκ απένειμε το σήμα στους Αμερικανούς βετεράνους του Πρώτου Παγκοσμίου Πολέμου. Έτσι, προέκυψε μια διαμάχη σχετικά με την παρασημοφόρηση, το 2006, του Βλαντιμίρ Πούτιν, Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας (2000-2008), με τον Μεγαλόσταυρο της Λεγεώνας της Τιμής. Επίσης, στις 24 Αυγούστου 2015, ο Φρανσουά Ολάντ απένειμε το παράσημο στους τρεις Αμερικανούς και τον Βρετανό που είχαν συλλάβει τον τρομοκράτη της επίθεσης στο τρένο Thalys στις 21 Αυγούστου 2015 για να τον αφοπλίσουν.

Ο κώδικας της Λεγεώνας της Τιμής ορίζει ότι δεν ζητείται η γνώμη της Μεγάλης Καγκελαρίας και του Συμβουλίου του Τάγματος για την απονομή μεταλλίων σε "ξένους αρχηγούς κρατών, τους συνεργάτες τους και τα μέλη του διπλωματικού σώματος". Μετά το 2010 και τη νομολογία "Νοριέγκα", που πήρε το όνομά της από τον πρόεδρο του Παναμά Μανουέλ Νοριέγκα, ο κώδικας της Λεγεώνας της Τιμής τροποποιήθηκε με διάταγμα και κατέστη δυνατή η αφαίρεση του παράσημου από τους αλλοδαπούς.

Είναι δύσκολο να γνωρίζουμε τον ακριβή κατάλογο των παρασημοφορημένων αλλοδαπών, διότι σύμφωνα με τη Μεγάλη Καγκελαρία και την Επιτροπή για την πρόσβαση στα διοικητικά έγγραφα, "τα διατάγματα απονομής της Λεγεώνας της Τιμής σε αλλοδαπούς δεν κοινοποιούνται και οι πειθαρχικές διαδικασίες είναι εμπιστευτικές".

Ποσοστώσεις

Για τους Γάλλους υπηκόους, οι ποσοστώσεις των σταυρών του Εθνικού Τάγματος της Λεγεώνας της Τιμής για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως την 31η Δεκεμβρίου 2023 καθορίζονται σε 2.365 σταυρούς με το διάταγμα 2021-240 της 3ης Μαρτίου 2021, δηλ:

Για τους αλλοδαπούς υπηκόους, η ποσόστωση των σταυρών του Εθνικού Τάγματος της Λεγεώνας της Τιμής για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως την 31η Δεκεμβρίου 2023 ορίζεται σε 285 σταυρούς με το διάταγμα 2021-241 της 3ης Μαρτίου 2021, δηλ:

Σύνολο 285 σταυροί.

Ως εκ τούτου, ο συνολικός αριθμός των σταυρών για όλους τους Γάλλους και τους αλλοδαπούς υπηκόους για την περίοδο 2021-2023 καθορίζεται από τα δύο αυτά διατάγματα σε 2.650 σταυρούς.

Περιγραφή

Το διακριτικό, βασισμένο στο σχέδιο του σταυρού του Τάγματος του Αγίου Πνεύματος, είναι ένα αστέρι με πέντε διπλές ακτίνες σε λευκό σμάλτο, με τα δέκα σημεία κουμπωμένα. Το αστέρι και τα κουμπιά είναι ασημένια για τους ιππότες και αργυρά για τους αξιωματικούς. Οι ακτίνες συνδέονται με ένα στέμμα, ασημένιο ή επάργυρο ανάλογα με τον βαθμό, σμαλτωμένο με πράσινο σμάλτο και αποτελούμενο από φύλλα βελανιδιάς (δεξιά) και φύλλα δάφνης (αριστερά), τα κάτω άκρα των οποίων διαπλέκονται και συνδέονται με κόμπο. Στο κέντρο του αστεριού υπάρχει χρυσό μετάλλιο με κεφαλή της Δήμητρας σε προφίλ, που συμβολίζει τη Δημοκρατία (του Ναπολέοντα Α΄ υπό τις δύο αυτοκρατορίες, του Ερρίκου Δ΄ υπό την Αποκατάσταση και την Ιουλιανή Μοναρχία και του Βοναπάρτη, Προξένου, υπό τη Δεύτερη Δημοκρατία), που περιβάλλεται από μπλε κύκλο με τις λέξεις: RÉPUBLIQUE FRANÇAISE. Το αστέρι κρέμεται από ένα στέμμα από φύλλα (αυτοκρατορικό στέμμα κατά τις δύο αυτοκρατορίες και βασιλικό κατά την αποκατάσταση και τη μοναρχία του Ιουλίου), ασημένιο ή επίχρυσο ανάλογα με τον βαθμό, σμαλτωμένο με πράσινο σμάλτο και αποτελούμενο από φύλλα δρυός (αυτή τη φορά στα αριστερά) και φύλλα δάφνης (αυτή τη φορά στα δεξιά). Στην οπίσθια όψη, το χρυσό μετάλλιο φέρει δύο τρίχρωμες σημαίες με την επιγραφή HONOUR AND PATRY (σύνθημα αμετάβλητο από τη δημιουργία του τάγματος) σε περίγραμμα, καθώς και την ημερομηνία δημιουργίας του τάγματος: 29 FLORÉAL AN X.

Το σήμα κρέμεται από μια κόκκινη κορδέλα, που κληρονομήθηκε από το στρατιωτικό τάγμα του Αγίου Λουδοβίκου. Περιλαμβάνει ροζέτα για τους αξιωματικούς. Το μέγεθος του επίχρυσου σήματος των διοικητών, που κρέμεται από γραβάτα, είναι το μισό από εκείνο των δύο πρώτων βαθμών. Η γραβάτα του Διοικητή φοριέται πάντα μόνη της γύρω από το λαιμό (αυτό δεν ισχύει για τις άλλες γαλλικές γραβάτες του Διοικητή: Mérite national, maritime, agricultural, κ.λπ., οι οποίες μπορούν να φορεθούν μαζί). Οι Μεγάλοι Αξιωματικοί φορούν τον Σταυρό Αξιωματικού με μια πλακέτα (κοινώς γνωστή ως "φτύσιμο") στη δεξιά πλευρά του στήθους. Οι Μεγαλόσταυροι φέρουν την ίδια πλακέτα, αλλά σε χρυσόχρυσο, στην αριστερή πλευρά του στήθους. Ο χρυσοποίκιλτος σταυρός τους, σχεδόν διπλάσιος από αυτόν των δύο πρώτων βαθμίδων, φοριέται σε ζώνη, κρεμασμένη από μια φαρδιά κόκκινη κορδέλα που περνάει πάνω από τον δεξιό ώμο.

Στην πολιτική ενδυμασία, οι ιππότες φορούν μια κόκκινη κορδέλα (κόμπο για τη γυναικεία εκδοχή) στο πέτο (κουμπότρυπα) από κλωστή ραμμένη ή τοποθετημένη σε μεταλλικό κούμπωμα, οι αξιωματικοί μια κόκκινη ροζέτα, οι διοικητές μια κόκκινη ροζέτα σε ασημένιο μισό τόξο, οι μεγάλοι αξιωματικοί μια κόκκινη ροζέτα σε μισό ασημένιο μισό χρυσό μισό τόξο και οι μεγάλοι σταυροί μια κόκκινη ροζέτα σε χρυσό μισό τόξο. Το μισό τόξο είναι στην καθομιλουμένη γνωστό ως "καναπέ".

Κρεμαστό

Το 1962, υπήρχαν 320.000 εν ζωή δικαιούχοι: ο στρατηγός ντε Γκωλ αναμόρφωσε τον κώδικα το ίδιο έτος για να ορίσει τον μέγιστο αριθμό σε 125.000. Σύμφωνα με τον ισχύοντα κώδικα της Λεγεώνας της Τιμής, ο μέγιστος αριθμός "λεγεωνάριων" ορίζεται σε :

Στις 15 Ιουλίου 2010, υπάρχουν: 74.384 ιππότες, 17.032 αξιωματικοί, 3.009 διοικητές, 314 μεγάλοι αξιωματικοί και 67 μεγάλοι σταυροί.

Από την 1η Ιανουαρίου 2013, το τάγμα περιλαμβάνει 93.000 λεγεωνάριους όλων των βαθμών.

Η θηλυκοποίηση της τάξης

Η σειρά είναι κατά κύριο λόγο ανδρική. Από το 2008, το Συμβούλιο του Τάγματος διασφαλίζει την ισοτιμία, βραβεύοντας τόσες γυναίκες όσοι και άνδρες.

Αρκετές πηγές έχουν υποστηρίξει ότι το ένα ή το άλλο πρόσωπο ήταν "η πρώτη γυναίκα" που έλαβε το παράσημο της Λεγεώνας της Τιμής. Ήδη από το 1865, ένας αρθρογράφος που απέδιδε τη θέση αυτή στη Rosa Bonheur, πληροφορήθηκε από αναγνώστες ότι έκανε λάθος, αρκετοί από αυτούς ανέφεραν, για παράδειγμα, την Jeanne-Marie Rendu, γνωστή και ως αδελφή Rosalie, που παρασημοφορήθηκε το 1848, ενώ ένας άλλος ανέφερε "την ιππότη Bayard", η οποία, σύμφωνα με τον ίδιο, είχε διοριστεί δέκα χρόνια νωρίτερα με πολιτική ιδιότητα, για τη φροντίδα που παρείχε στα θύματα της χολέρας.

Οι βραβευθέντες που συχνά αναφέρονται ως "πρώτες γυναίκες" σε κάθε μια από τις βαθμίδες ή τα αξιώματα είναι:

Ιδρύματα

Η Αποικιακή Γεωργική Σχολή της Τύνιδας είναι η μόνη ξένη πολιτική σχολή που παρασημοφορήθηκε με διάταγμα που υπέγραψε ο Vincent Auriol, Πρόεδρος της Δημοκρατίας, στο Παρίσι στις 27 Απριλίου 1950 (J.O. της 27ης Απριλίου 1950), καθώς η Τυνησία ήταν τότε συνδεδεμένο κράτος της Γαλλικής Ένωσης.

Η αστυνομική νομαρχία του Παρισιού τιμήθηκε με τη Λεγεώνα της Τιμής από τον στρατηγό ντε Γκωλ στις 12 Οκτωβρίου 1944, μετά την εξέγερση μικρού αριθμού αξιωματικών της στις 19 Αυγούστου 1944 στους στρατώνες της Cité. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι αξιωματικοί της με την τιμητική στολή φορούν τον κόκκινο κορδόνι στον αριστερό τους ώμο κατά τις επίσημες ημέρες.

Στο χωριό Ascq απονεμήθηκε η Λεγεώνα της Τιμής το 1952 στη μνήμη της σφαγής του Ascq.

Στρατιωτικές μονάδες

Ο ιστός της σημαίας ή η σημαία των ακόλουθων μονάδων ή σχηματισμών έχει διακοσμηθεί με τον Σταυρό της Λεγεώνας της Τιμής:

Συνομοταξία της Λεγεώνας της Τιμής

Με τη Χάρτα της 4ης Ιουνίου 1814 και το διάταγμα της 9ης Ιουλίου 1814 ο Λουδοβίκος 18ος διατήρησε και αναδιοργάνωσε τη Λεγεώνα της Τιμής.

Με διάταγμα της 8ης Οκτωβρίου 1814, ο Λουδοβίκος XVIII αναγνώρισε ότι τα αυτοκρατορικά διατάγματα της 1ης Μαρτίου 1808 και της 3ης Μαρτίου 1810 είχαν ορίσει ότι τα μέλη της Λεγεώνας της Τιμής θα έφεραν τον τίτλο του ιππότη, ο οποίος μεταβιβαζόταν στον πρεσβύτερο από εκείνους που τον είχαν λάβει και μπορούσαν να αποδείξουν καθαρό εισόδημα τουλάχιστον τριών χιλιάδων φράγκων- η μεταβίβαση περιορίστηκε τότε στον πρεσβύτερο από εκείνους που είχαν συνδυάσει ένα κληροδότημα με τον τίτλο του ιππότη, υπό τον όρο ότι η επιβεβαίωση θα γινόταν μέχρι την τρίτη γενιά. Με το ίδιο διάταγμα, ο Λουδοβίκος XVIII επανέλαβε μια διάταξη του 1750 για το Τάγμα του Αγίου Λουδοβίκου και διέταξε :

Υπάρχει μόνο μία γνωστή περίπτωση κληρονομικού ιππότη κατ' εφαρμογή του διατάγματος του 1814 (3 γενιές μελών της Λεγεώνας της Τιμής έχουν λάβει ιπποτικά διπλώματα): Flüry, διάταγμα της 25ης Σεπτεμβρίου 1874, πριν από την υιοθέτηση της τροπολογίας της Βαλλονίας και, κατά συνέπεια, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας αποφάσισε στο Συμβούλιο Υπουργών της 10ης Μαΐου 1875 "ότι υπάρχει λόγος, στην κατάσταση των συνταγματικών μας νόμων, να μην λαμβάνονται υπόψη τα αιτήματα που έχουν ως αντικείμενο την αύξηση ή την απονομή γαλλικών τίτλων". Πιο πρόσφατα, η Μεγάλη Καγκελαρία της Λεγεώνας της Τιμής δήλωσε ότι "οποιαδήποτε άλλη ερμηνεία θα μπορούσε να είναι ασυμβίβαστη με το Σύνταγμα, δεδομένου ότι το προοίμιο και το άρθρο 2 του ισχύοντος ανώτατου νόμου της Δημοκρατίας εμποδίζουν, ακόμη και σε ορισμένες περιπτώσεις και υπό ορισμένες προϋποθέσεις, μόνο η γέννηση να απονέμει τίτλους ή ειδικά τιμητικά προνόμια στη Γαλλία.

Υπάρχουν ωστόσο περιπτώσεις κληρονομικών ιπποτών που επιβεβαιώθηκαν σύμφωνα με τα αυτοκρατορικά διατάγματα της 1ης Μαρτίου 1808 και της 3ης Μαρτίου 1810: Asselin de Williencourt (ιππότης της αυτοκρατορίας στις 22 Οκτωβρίου 1810, επιβεβαιώθηκε με αυτοκρατορικό διάταγμα της 11ης Μαρτίου 1863 υπέρ ενός εγγονού)- Jacquot (ιππότης της αυτοκρατορίας με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας της 23ης Ιουλίου 1810, επιβεβαιώθηκε με αυτοκρατορικό διάταγμα της 13ης Φεβρουαρίου 1864 υπέρ του γιου)- Vésin (ιππότης της αυτοκρατορίας με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας της 11ης Ιουλίου 1810, επιβεβαιώθηκε υπέρ του μεγαλύτερου εγγονού του με διάταγμα της 25ης Σεπτεμβρίου 1874).

Άρνηση διακόσμησης

Μετά τη δημοσίευση της Επίσημης Εφημερίδας, ορισμένοι αντιτίθενται στο διορισμό τους στη Λεγεώνα της Τιμής. Στην περίπτωση αυτή, επιλέγουν να μην τους απονεμηθεί το παράσημο (βλέπε ενότητα "Υποδοχή στο Τάγμα") και, ως εκ τούτου, δεν γίνονται μέλη της Λεγεώνας της Τιμής.

Αφαίρεση της διακόσμησης

Οι πειθαρχικές διαδικασίες κατά λεγεωνάριων που έχουν διαπράξει πράξεις αντίθετες προς την τιμή μπορούν να οδηγήσουν σε τρεις ποινές: επίπληξη (γνωστή ως μομφή), αναστολή (που ποικίλλει σε διάρκεια από 1 έως 10 έτη) και οριστική αποβολή από το τάγμα. Ο αποκλεισμός από το τάγμα μπορεί να είναι η έσχατη κύρωση σε περίπτωση προσβολής της τιμής ή της αξιοπρέπειας, μετά από πειθαρχική διαδικασία κατά την οποία ο ενδιαφερόμενος καλείται να υπερασπιστεί τον εαυτό του. Ο αποκλεισμός αυτός, ο οποίος ισοδυναμεί με την αφαίρεση του παρασήμου, είναι θεωρητικά αυτόματος σε περίπτωση καταδίκης για έγκλημα ή ποινής φυλάκισης ενός έτους ή περισσότερο. Αυτή ήταν η περίπτωση του Maurice Papon, ο οποίος, αν και του αφαιρέθηκε αυτό το παράσημο, επέμενε να ταφεί με αυτό. Ο αστυνομικός Jean-Claude Labourdette αποκλείστηκε επίσης από τη Λεγεώνα της Τιμής μετά την καταδίκη του το 1994 για υπόθεση διακίνησης όπλων στο Λίβανο. Διάταγμα της 17ης Μαΐου 2019 αποκλείει τον Claude Guéant από το παράσημο της Λεγεώνας της Τιμής από τις 16 Ιανουαρίου 2019, ημερομηνία της τελεσίδικης καταδίκης του σε φυλάκιση ενός έτους. Με διάταξη της 26ης Ιουνίου 2021 η Isabelle Balkany αποκλείεται από τη διάταξη αυτή, από τις 4 Μαρτίου 2020, ημερομηνία της τελεσίδικης καταδίκης της σε τριετή φυλάκιση και δεκαετή αποκλεισμό από το δικαίωμα ψήφου για φορολογική απάτη, την οποία επέβαλε το Εφετείο του Παρισιού.

Έντονη κριτική για τους διορισμούς

Η αναγόρευση του πρίγκιπα διαδόχου της Σαουδικής Αραβίας Μοχάμεντ μπιν Ναγιέφ αλ Σαούντ σε ανώτατο αξιωματικό από τον Φρανσουά Ολάντ προκάλεσε πολυάριθμες αντιδράσεις στα μέσα ενημέρωσης το πρώτο τρίμηνο του 2016, καθώς ο πρίγκιπας κατηγορήθηκε ότι είναι επικεφαλής μιας χώρας όπου ο αποκεφαλισμός με τη σπάθη παραμένει συνήθης πρακτική και της οποίας η καλή πίστη όσον αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας αμφισβητείται έντονα. Αυτές οι αντιδράσεις των μέσων ενημέρωσης ήταν ακόμη πιο έντονες μετά τη δολοφονία του Τζαμάλ Κασόγκι.

Τη Δευτέρα 7 Δεκεμβρίου 2020, ο πρόεδρος Μακρόν ανακηρύσσει τον δικτάτορα Αμπντέλ Φατάχ αλ Σίσι στον "Μεγαλόσταυρο της Λεγεώνας της Τιμής" παρουσία των αιγυπτιακών μέσων ενημέρωσης, χωρίς να είναι παρόντα γαλλικά μέσα ενημέρωσης. Τις ημέρες που ακολούθησαν, ο Ιταλός συγγραφέας και δημοσιογράφος Corrado Augias επέστρεψε τη Λεγεώνα της Τιμής του για να διαμαρτυρηθεί για την απονομή του μεταλλίου σε έναν αρχηγό κράτους που ήταν συνένοχος σε φρικτά εγκλήματα, όπως η απαγωγή, τα βασανιστήρια και η δολοφονία από τις μυστικές υπηρεσίες του Ιταλού φοιτητή Giulio Regeni. Άλλοι Ιταλοί, ο Sergio Cofferati, πρώην δήμαρχος της Μπολόνια, η οικονομολόγος Giovanna Melandri και η δημοσιογράφος και συγγραφέας Luciana Castellina ανακοίνωσαν ότι επιστρέφουν επίσης το παράσημο της Λεγεώνας της Τιμής.

Ένα δεύτερο λαθρεμπόριο διακοσμήσεων αποκαλύφθηκε το 1926, αυτή τη φορά με τη συμμετοχή του Marcel Ruotte, αναπληρωτή προϊσταμένου γραφείου στο Υπουργείο Εμπορίου.

Σημειώσεις

Jean Lebrun inviting Olivier Ihl, "La légion d'honneur", στο franceinter.fr, 2 Ιανουαρίου 2018 (πρόσβαση στις 25 Ιουλίου 2018).

Πηγές

1. Λεγεώνα της Τιμής
2. Ordre national de la Légion d'honneur