Sammanfattning

Samordnar: 46°10′N 3°24′E

Vichy Frankrike (10 juli 1940-9 augusti 1944), officiellt den franska staten (État français), var den franska stat som leddes av marskalk Philippe Pétain under andra världskriget. Officiellt oberoende, men med hälften av sitt territorium ockuperat enligt de hårda villkoren i vapenstilleståndet med Nazityskland, antog landet en samarbetspolitik. Nazitysklands ockupation av Frankrike berörde till en början endast de norra och västra delarna av landet, innan tyskarna och italienarna ockuperade resten av Frankrike i november 1942. Även om Paris var dess huvudstad, etablerade sig Vichy-regeringen i semesterorten Vichy i den oockuperade "fria zonen" (zone libre), där den förblev ansvarig för den civila förvaltningen av Frankrike och dess kolonier.

Den tredje franska republiken inledde kriget i september 1939 på de allierades sida. Den 10 maj 1940 invaderades den av Nazityskland. Den tyska armén bröt snabbt igenom de allierade linjerna genom att kringgå den starkt befästa Maginotlinjen och invadera genom Belgien, Luxemburg och i förlängningen Ardennerna. I mitten av juni var fransmännens militära situation förfärlig och det var uppenbart att de skulle förlora slaget om Frankrike i metropolen. Den franska regeringen började diskutera möjligheten till vapenvila. Paul Reynaud avgick som premiärminister hellre än att underteckna ett vapenstillestånd och ersattes av marskalk Philippe Pétain, en hjälte från första världskriget. Kort därefter undertecknade Pétain vapenstilleståndet den 22 juni 1940.

I Vichy inrättade Pétain en auktoritär regering som upphävde många liberala politiska åtgärder och började övervaka ekonomin noga. Konservativa katoliker blev framträdande och Paris förlorade sin ställning som avantgarde inom europeisk konst och kultur. Medierna kontrollerades hårt och främjade antisemitism och, efter att Operation Barbarossa inleddes i juni 1941, antisovjetism. Villkoren för vapenstilleståndet innebar vissa fördelar, t.ex. att den franska flottan och det franska kolonialimperiet förblev under fransk kontroll och att Tyskland undvek att landet helt ockuperades av Tyskland, som bibehöll en viss grad av franskt oberoende och neutralitet. Trots starka påtryckningar anslöt sig den franska regeringen i Vichy aldrig till axelmakterna och förblev till och med formellt i krig med Tyskland. I praktiken blev dock Vichy Frankrike en kollaborativ regim.

Tyskland höll två miljoner franska krigsfångar och tvingade unga fransmän till tvångsarbete (service du travail obligatoire). Franska soldater hölls som gisslan för att se till att Vichy skulle minska sina militära styrkor och betala en tung tribut i form av guld, mat och förnödenheter till Tyskland. Den franska polisen beordrades att samla ihop judar och andra "oönskade" personer, såsom kommunister och politiska flyktingar, och minst 72 500 judar dödades som ett resultat av detta.

De flesta fransmännen stödde till en början regimen, men opinionen vände sig gradvis mot den franska regeringen och de tyska ockupationsstyrkorna när det stod klart att Tyskland höll på att förlora kriget och levnadsförhållandena i Frankrike försämrades. Den franska motståndsrörelsen, som till stor del arbetade i samverkan med den Londonbaserade rörelsen Free France, ökade i styrka under ockupationen. Efter de allierades invasion av Normandie i juni 1944 och Frankrikes befrielse senare samma år installerades den franska republikens fria franska provisoriska regering (GPRF) som den nya nationella regeringen, ledd av Charles de Gaulle.

De sista Vichy-exilerna tillfångatogs i Sigmaringen-enklaven i april 1945. Pétain ställdes inför rätta för förräderi av den nya provisoriska regeringen och dömdes till döden, men detta omvandlades till livstids fängelse av de Gaulle. Endast fyra höga Vichy-tjänstemän ställdes inför rätta för brott mot mänskligheten, trots att många hade deltagit i deportationen av judar för internering i nazisternas koncentrationsläger, misshandel av fångar och allvarliga handlingar mot medlemmar av motståndsrörelsen.

År 1940 var marskalk Pétain känd som en hjälte från första världskriget, som var segraren i slaget vid Verdun. Som tredje republikens siste franske premiärminister var han reaktionär till sin läggning och gav tredje republikens demokrati skulden för Frankrikes plötsliga nederlag mot Tyskland. Han inrättade en paternalistisk auktoritär regim som aktivt samarbetade med Tyskland, trots Vichys officiella neutralitet. Vichy-regeringen samarbetade med tyskarnas nazistiska raspolitik.

Terminologi

Efter att nationalförsamlingen under den tredje republiken röstade för att ge Philippe Pétain full makt den 10 juli 1940 försvann namnet République française (franska republiken) från alla officiella dokument. Från och med då kallades regimen officiellt för État Français (franska staten). På grund av dess unika situation i Frankrikes historia, dess omtvistade legitimitet och det officiella namnets generiska karaktär, representeras den "franska staten" på engelska oftast av synonymerna "Vichy France", "Vichy-regimen", "Vichy-regeringen" eller, i sammanhanget, helt enkelt "Vichy".

Det område som kontrollerades av Vichy-regeringen var den oockuperade södra delen av Frankrike söder om demarkationslinjen, enligt vapenstilleståndet av den 22 juni 1940, och de franska utomeuropeiska territorierna, såsom Franska Nordafrika, som var "en integrerad del av Vichy" och där alla antisemitiska Vichy-lagar också tillämpades. Detta område kallades Unbesetztes Gebiet (den oockuperade zonen) av tyskarna och kallades Zone libre (den fria zonen) i Frankrike, eller mindre formellt "södra zonen" (zone du sud), särskilt efter Operation Anton, de tyska styrkornas invasion av Zone libre i november 1942. Andra samtida vardagliga termer för Zone libre baserades på förkortningar och ordlekar, t.ex. "zone nono" för den icke-ockuperade zonen.

Behörighet

I teorin omfattade Vichy-regeringens civila jurisdiktion större delen av Frankrike, franska Algeriet, det franska protektoratet i Marocko, det franska protektoratet i Tunisien och resten av det franska kolonialriket som accepterade Vichy-regeringens auktoritet; endast det omtvistade gränsområdet Alsace-Lorraine stod under direkt tysk förvaltning. Elsass-Lothringen var officiellt fortfarande en del av Frankrike, eftersom riket aldrig annekterade regionen. Riksregeringen var vid den tiden inte intresserad av att försöka genomföra fragmentariska annekteringar i väst, även om den senare annekterade Luxemburg. Den utgick från att Tysklands nya västgräns skulle fastställas i fredsförhandlingar, där alla västallierade skulle delta och som därmed skulle leda till en gräns som skulle erkännas av alla stormakter. Eftersom Hitlers övergripande territoriella ambitioner inte var begränsade till att återfå Alsace-Lothringen, och Storbritannien aldrig kom överens, kom dessa fredsförhandlingar aldrig till stånd.

Nazisterna hade för avsikt att annektera en stor del av nordöstra Frankrike och ersätta invånarna i regionen med tyska bosättare, och till en början förbjöd de franska flyktingarna att återvända till regionen, men restriktionerna tillämpades aldrig ordentligt och övergavs i princip efter invasionen av Sovjetunionen, som fick till följd att de tyska territoriella ambitionerna nästan uteslutande riktades mot öst. Tyska trupper som bevakade gränslinjen i den nordöstra zonen interdite drogs tillbaka natten mellan den 17 och 18 december 1941, men linjen förblev på papperet på plats under resten av ockupationen.

Ändå annekterades Elsass-Lothringen i praktiken: Tysk lag gällde för regionen, invånarna rekryterades till Wehrmacht och tullposterna som skilde Frankrike från Tyskland placerades tillbaka där de hade varit mellan 1871 och 1918. På samma sätt stod en bit av det franska territoriet i Alperna under direkt italiensk förvaltning från juni 1940 till september 1943. I resten av landet stod tjänstemännen under formell auktoritet av franska ministrar i Vichy. René Bousquet, chef för den franska polisen som utsetts av Vichy, utövade sin makt i Paris genom sin ställföreträdare, Jean Leguay, som samordnade räderna med nazisterna. Tyska lagar hade företräde framför franska lagar i de ockuperade områdena, och tyskarna gick ofta hårt åt Vichy-administratörernas känslor.

Den 11 november 1942, efter de allierades landstigning i Nordafrika (Operation Torch), inledde axelmakterna Operation Anton, som innebar att de ockuperade södra Frankrike och upplöste den strängt begränsade armé som Vichy hade fått enligt vapenstilleståndet.

Legitimitet

Vichys anspråk på att vara den legitima franska regeringen förnekades av det fria Frankrike och av alla efterföljande franska regeringar efter kriget. De hävdar att Vichy var en olaglig regering som leddes av förrädare och som kom till makten genom en konstitutionsvidrig statskupp. Pétain utsågs författningsenligt till premiärminister av president Lebrun den 16 juni 1940 och han var juridiskt sett i sin fulla rätt att underteckna vapenstilleståndet med Tyskland. Hans beslut att be nationalförsamlingen att upplösa sig själv och samtidigt ge honom diktatoriska befogenheter har dock varit mer kontroversiellt. Historikerna har särskilt diskuterat omständigheterna kring omröstningen i Tredje republikens nationalförsamling som gav Pétain full makt den 10 juli 1940. De viktigaste argumenten som framfördes mot Vichys rätt att förkroppsliga den franska statens kontinuitet grundades på de påtryckningar som Pierre Laval, en före detta premiärminister i Tredje republiken, utövade på deputerade i Vichy och på frånvaron av 27 deputerade och senatorer som hade flytt på fartyget Massilia och därför inte kunde delta i omröstningen. Under kriget erkändes dock Vichy-regeringen internationellt och flera andra stora allierade makter. De diplomatiska förbindelserna med Storbritannien var avbrutna sedan den 8 juli 1940 efter attacken mot Mers-el-Kébir.

Julian T. Jackson skrev: "Det verkar inte råda något tvivel om att Vichy till en början var både lagligt och legitimt". Han hävdade att om legitimitet kommer från folkligt stöd, gjorde Pétains enorma popularitet i Frankrike fram till 1942 hans regering legitim, och om legitimitet kommer från diplomatiskt erkännande, erkände över 40 länder, däribland USA, Kanada och Kina, Vichy-regeringen. Enligt Jackson erkände de Gaulles fria fransmän svagheten i sin argumentation mot Vichys legalitet genom att ange flera datum (16 juni, 23 juni och 10 juli) för starten av Vichys illegitima styre, vilket antyder att Vichy åtminstone under en tid fortfarande var legitimt. Länderna erkände Vichy-regeringen trots de Gaulles försök i London att avråda dem; först den tyska ockupationen av hela Frankrike i november 1942 avslutade det diplomatiska erkännandet. Anhängare av Vichy påpekar att beviljandet av regeringsbefogenheter röstades av ett gemensamt möte med båda kamrarna i Tredje republikens parlament (senaten och deputeradekammaren) i enlighet med den konstitutionella lagen.

Vichy-regimen sökte en antimoderna kontrarevolution. Den traditionalistiska högern i Frankrike, med styrka inom aristokratin och bland katoliker, hade aldrig accepterat den franska revolutionens republikanska traditioner utan krävde en återgång till traditionella kultur- och religionslinjer. Den omfamnade auktoritärt styre samtidigt som den avvisade demokratin. Vichy-regimen framstod också som en avgörande nationalistisk regim. Franska kommunister, som var starkast inom fackföreningarna, vände sig mot Vichy i juni 1941, när Tyskland invaderade Sovjetunionen. Vichy var intensivt antikommunistiskt och i allmänhet pro-tyskt. Den amerikanske historikern Stanley G. Payne konstaterade att den var "tydligt högerorienterad och auktoritär men aldrig fascistisk". Statsvetaren Robert Paxton analyserade hela spektrumet av Vichy-anhängare, från reaktionärer till moderata liberala moderniser, och drog slutsatsen att genuint fascistiska element endast hade en mindre roll i de flesta sektorer. Den franske historikern Olivier Wieviorka avvisar idén om att Vichy-Frankrike var fascistiskt och konstaterar att "Pétain vägrade att skapa en enpartistat, undvek att blanda in Frankrike i ett nytt krig, hatade modernisering och stödde kyrkan".

Vichy-regeringen försökte hävda sin legitimitet genom att symboliskt förknippa sig med den gallo-romerska perioden i Frankrikes historia och hyllade den galliska hövdingen Vercingetorix som den franska nationens "grundare". Man hävdade att på samma sätt som gallernas nederlag i slaget vid Alesia (52 f.Kr.) hade varit det ögonblick i Frankrikes historia då en känsla av gemensam nation föddes, skulle nederlaget 1940 återigen ena nationen. Vichy-regeringens "francisque"-emblem innehöll två symboler från den galliska perioden: staven och den dubbelhövdade yxan (labrys) som var arrangerade så att de liknade fasces, de italienska fascisternas symbol.

För att föra fram sitt budskap talade Pétain ofta i fransk radio. I sina radiotal använde Pétain alltid det personliga pronomenet je, framställde sig själv som en kristusliknande figur som offrade sig för Frankrike och antog en gudaliknande ton som en halvt omedveten berättare som visste sanningar om världen som resten av fransmännen inte visste. För att rättfärdiga Vichy-ideologin Révolution nationale ("nationell revolution") behövde Pétain en radikal brytning med den franska tredje republiken. Under hans radiotal målades hela den franska tredje republikens tid alltid upp i de svartaste färgerna som en tid av décadence ("dekadens") då det franska folket påstods ha drabbats av moralisk degeneration och förfall.

Den brittiske historikern Christopher Flood sammanfattade Pétains tal och skrev att Pétain skyllde la décadence på "den politiska och ekonomiska liberalismen, med dess splittrande, individualistiska och hedonistiska värderingar - som är låst i steril rivalitet med dess motsatta utväxter, socialismen och kommunismen". Pétain hävdade att för att rädda fransmännen från dekadens krävdes en period av auktoritärt styre som skulle återupprätta den nationella enheten och den traditionalistiska moral som Pétain hävdade att fransmännen hade glömt. Trots sin mycket negativa syn på tredje republiken hävdade Pétain att la France profonde ("det djupa Frankrike", som betecknar djupt franska aspekter av den franska kulturen) fortfarande existerade och att det franska folket behövde återvända till vad Pétain insisterade på var deras sanna identitet. Vid sidan av detta krav på en moralisk revolution uppmanade Pétain Frankrike att vända sig inåt och dra sig tillbaka från världen, som Pétain alltid framställde som en fientlig och hotfull plats full av oändliga faror för fransmännen.

Jeanne d'Arc ersatte Marianne som Frankrikes nationella symbol under Vichy, eftersom hennes status som en av Frankrikes mest älskade hjältinnor gav henne ett brett tilltal, och bilden av Jeanne d'Arc som en hängiven katolik och patriot passade också väl in i Vichys traditionalistiska budskap. Vichy-litteraturen framställde Jeanne som en arketypisk jungfru och Marianne som en arketypisk hora. Under Vichy-regimen var skolboken Miracle de Jeanne av René Jeanneret obligatorisk läsning, och årsdagen för Jeanne blev ett tillfälle för skoltal för att hedra hennes martyrskap. Jeannes möte med ängelsröster presenterades enligt katolsk tradition som bokstavlig historia. Läroboken Miracle de Jeanne förklarade att "Rösterna talade!" i motsats till republikanska skoltexter, som starkt antydde att Jeanne var psykiskt sjuk. Vichy-instruktörer hade ibland svårt att förena Jeanne's militära hjältemod med de klassiska kvinnodygderna, och en lärobok insisterade på att flickor inte borde följa Jeanne's exempel bokstavligen, och sade: "Några av de mest anmärkningsvärda hjältarna i vår historia har varit kvinnor. Men trots detta bör flickor helst öva på dygderna tålamod, uthållighet och resignation. De är avsedda att sköta hushållet ... Det är i kärleken som våra framtida mödrar kommer att finna styrkan att utöva de dygder som bäst passar deras kön och deras villkor". Anne-Marie Hussenot, som talade vid skolan i Uriage, exemplifierade Vichypropagandans syntes av krigaren Jeanne och den plikttrogna kvinnan Jeanne: "En kvinna bör komma ihåg att Jeanne d'Arc, eller andra berömda kvinnor under det exceptionella uppdrag som anförtrotts dem, först och främst utförde sin kvinnliga roll ödmjukt och enkelt".

Den viktigaste komponenten i Vichys ideologi var anglofobin. Delvis berodde Vichys våldsamma anglofobi på ledarnas personliga motvilja mot britterna, eftersom marskalk Pétain, Pierre Laval och amiral François Darlan alla var anglofober. Redan i februari 1936 hade Pétain sagt till den italienska ambassadören i Frankrike att "England har alltid varit Frankrikes mest oförsonliga fiende" och fortsatte med att säga att Frankrike hade "två ärftliga fiender", nämligen Tyskland och Storbritannien, där den sistnämnda var den klart farligare av de två, och han ville ha en fransk-tysk-italiensk allians som skulle dela upp det brittiska imperiet, en händelse som Pétain hävdade skulle lösa alla ekonomiska problem som orsakats av den stora depressionen. För att rättfärdiga både vapenstilleståndet med Tyskland och den nationella revolutionen behövde Vichy dessutom framställa den franska krigsförklaringen mot Tyskland som ett fruktansvärt misstag och det franska samhället under den tredje republiken som degenererat och ruttet. Révolution nationale tillsammans med Pétains politik för la France seule ("Frankrike ensamt") skulle "återuppbygga" Frankrike från la décadence, som sades ha förstört det franska samhället och orsakat nederlaget 1940. En sådan hård kritik av det franska samhället kunde bara skapa ett visst stöd, och därför skyllde Vichy de franska problemen på Frankrikes olika "fiender", där den främsta var Storbritannien, den "eviga fienden" som påstods ha konspirerat via frimurarloger för att försvaga Frankrike och sedan pressa Frankrike att förklara krig mot Tyskland 1939.

Ingen annan nation attackerades så ofta och våldsamt som Storbritannien i Vichypropagandan. I Pétains radiotal framställdes Storbritannien alltid som "den andra", en nation som var den fullständiga motsatsen till allt gott i Frankrike, det blodiga "Perfidious Albion" och Frankrikes obarmhärtiga "eviga fiende" vars hänsynslöshet inte kände några gränser. Jeanne d'Arc, som hade kämpat mot England, gjordes till symbol för Frankrike delvis av denna anledning. De viktigaste temana i Vichy-anglofobin var brittisk "själviskhet" genom att utnyttja och sedan överge Frankrike efter att ha anstiftat krig, brittiskt "förräderi" och brittiska planer på att ta över franska kolonier. De tre exempel som användes för att illustrera dessa teman var evakueringen av Dunkerque i maj 1940, Royal Navys attack vid Mers-el-Kébir mot den franska Medelhavsflottan som dödade över 1 300 franska sjömän i juli 1940 och det misslyckade anglo-fria franska försöket att inta Dakar i september 1940. Typiskt för Vichys antibrittiska propaganda var den vitt spridda pamflett som publicerades i augusti 1940 och som skrevs av den självutnämnde "professionella anglofobin" Henri Béraud med titeln Faut-il réduire l'Angleterre en esclavage? (frågan i titeln var bara retorisk). Dessutom blandade Vichy anglofobi med rasism och antisemitism för att framställa britterna som en rasligt degenererad "blandras" som arbetade för judiska kapitalister, i motsats till de "rasligt rena" folken på den europeiska kontinenten som höll på att bygga upp en "ny ordning". I en intervju som Béraud gjorde med amiral Darlan och som publicerades i tidningen Gringoire 1941, citerades Darlan som sade att om den "nya ordningen" misslyckades i Europa skulle det innebära att "judar och frimurare som är underordnade den anglosaxiska politiken återvänder till makten här i Frankrike".

Frankrike förklarade Tyskland krig den 3 september 1939 efter den tyska invasionen av Polen den 1 september. Efter det åtta månader långa låtsaskriget inledde tyskarna sin offensiv i väst den 10 maj 1940. Inom några dagar stod det klart att de franska militära styrkorna var överväldigade och att en militär kollaps var nära förestående. Regerings- och militärledare, som var djupt chockade av débâcle, diskuterade hur de skulle gå vidare. Många tjänstemän, däribland premiärminister Paul Reynaud, ville flytta regeringen till franska territorier i Nordafrika och fortsätta kriget med den franska flottan och de koloniala resurserna. Andra, särskilt vice premiärminister Philippe Pétain och överbefälhavare general Maxime Weygand, insisterade på att regeringens ansvar var att stanna kvar i Frankrike och dela folkets olycka; de krävde ett omedelbart upphörande av fientligheterna.

Medan debatten pågick tvingades regeringen flytta flera gånger för att undvika att tas till fånga av de framryckande tyska styrkorna och nådde slutligen Bordeaux. Kommunikationerna var dåliga och tusentals civila flyktingar täppte till vägarna. Under dessa kaotiska förhållanden fick förespråkarna för ett vapenstillestånd överhanden. Kabinettet enades om ett förslag om att försöka få till stånd ett vapenstillestånd med Tyskland, med förbehållet att Frankrike skulle behålla möjligheten att fortsätta strida om Tyskland ställde upp ohederliga eller alltför hårda villkor. General Charles Huntziger, som ledde den franska vapenstilleståndsdelegationen, uppmanades att avbryta förhandlingarna om tyskarna krävde ockupation av hela Frankrike, den franska flottan eller något av de franska utomeuropeiska territorierna. Tyskarna ställde dock inga sådana krav.

Premiärminister Reynaud förespråkade ett fortsatt krig, men blev snart överröstad av dem som förespråkade ett vapenstillestånd. Reynaud avgick i en ohållbar situation och på hans rekommendation utsåg president Albert Lebrun den 84-årige Pétain till ny premiärminister den 16 juni 1940. Vapenvilan med Tyskland undertecknades den 22 juni 1940. Ett separat franskt avtal ingicks med Italien, som hade gått in i kriget mot Frankrike den 10 juni, långt efter det att utgången av slaget hade avgjorts.

Adolf Hitler hade flera skäl att gå med på ett vapenstillestånd. Han ville försäkra sig om att Frankrike inte skulle fortsätta att strida från Nordafrika och att den franska flottan skulle tas ur kriget. Att lämna en fransk regering på plats skulle dessutom befria Tyskland från den betydande bördan att administrera franskt territorium, särskilt när Hitler vände sin uppmärksamhet mot Storbritannien, som inte gav upp och fortsatte att kämpa mot Tyskland. Slutligen, eftersom Tyskland saknade en flotta som var tillräcklig för att ockupera Frankrikes utomeuropeiska territorier, var Hitlers enda praktiska utväg för att förvägra britterna användningen av dessa territorier att upprätthålla Frankrikes status som en de jure oberoende och neutral nation och att sända ett budskap till Storbritannien om att det var ensamt, med Frankrike som verkade byta sida och USA som förblev neutralt. Det tyska spionaget mot Frankrike efter nederlaget intensifierades dock kraftigt, särskilt i södra Frankrike.

Villkor för vapenstillestånd

Enligt villkoren i det fransk-tyska vapenstilleståndet den 22 juni 1940 annekterade Nazityskland provinserna Elsass och Lothringen, och den tyska armén ockuperade norra Frankrike och hela Atlantkusten fram till gränsen mot Spanien. Resten av Frankrike, inklusive de återstående två femtedelarna av södra och östra Frankrike och det utomeuropeiska Frankrike-Nordafrika, var oockuperat och stod under kontroll av en kollaborativ fransk regering med säte i staden Vichy och med marskalk Philippe Pétain i spetsen. Den franska Vichy-regeringen förvaltade i praktiken hela Frankrike, inklusive det utomeuropeiska Vichy-Frankrike-Nordafrika.

Tyskland tog två miljoner franska soldater som krigsfångar och skickade dem till läger i Tyskland. Ungefär en tredjedel hade släppts på olika villkor 1944. Av de återstående hölls officerare och underofficerare (korpraler och sergeanter) kvar i lägren men var undantagna från tvångsarbete. De privata soldaterna skickades först till "Stalag"-läger för bearbetning och sattes sedan i arbete. Ungefär hälften av dem arbetade inom det tyska jordbruket, där matransonerna var tillräckliga och kontrollerna milda. De andra arbetade i fabriker eller gruvor, där förhållandena var mycket hårdare.

Tyskarna ockuperade direkt norra Frankrike. Fransmännen var tvungna att betala kostnaderna för den 300 000 man starka tyska ockupationsarmén, som uppgick till 20 miljoner riksmark per dag, till den konstgjorda kursen tjugo franc för en riksmark. Det var 50 gånger de faktiska kostnaderna för ockupationsgarnisonen. Den franska regeringen hade också ansvar för att förhindra att franska medborgare flydde i exil.

Enligt artikel IV i vapenstilleståndet fick en liten fransk armé - Armée de l'Armistice - stationeras i den oockuperade zonen och det franska koloniala imperiet i utlandet skulle försörjas militärt. Dessa styrkor hade till uppgift att upprätthålla den inre ordningen och försvara franska territorier mot allierade angrepp. De franska styrkorna skulle förbli under de tyska väpnade styrkornas övergripande ledning.

Den exakta styrkan i Vichy-franska stormaktsarmén fastställdes till 3 768 officerare, 15 072 underofficerare och 75 360 man. Alla medlemmar måste vara frivilliga. Utöver armén fastställdes gendarmeriets storlek till 60 000 man plus en luftvärnsstyrka på 10 000 man. Trots inflödet av utbildade soldater från de koloniala styrkorna (som minskades i storlek i enlighet med vapenstilleståndet) rådde det brist på frivilliga. Därför fick 30 000 män från 1939 års årskurs behållas för att fylla kvoten. I början av 1942 frigjordes dessa värnpliktiga, men det fanns fortfarande inte tillräckligt med män. Denna brist kvarstod fram till regimens upplösning, trots Vichys vädjan till tyskarna om en reguljär form av värnplikt.

Den franska metropolitanska armén i Vichy saknade stridsvagnar och andra pansarfordon och hade en desperat brist på motoriserade transporter, vilket var ett särskilt problem för kavalleriförbanden. Överlevande rekryteringsaffischer betonar möjligheterna till atletiska aktiviteter, inklusive ridning, vilket återspeglar både Vichy-regeringens allmänna betoning av lantliga dygder och friluftsaktiviteter och de faktiska förhållandena vid tjänstgöring i en liten och tekniskt efterbliven militärstyrka. Traditionella kännetecken som var utmärkande för den franska armén före 1940, t.ex. kepis och tunga kappor med knäppta ryggar, ersattes av baskrar och förenklade uniformer.

Vichy-myndigheterna använde inte vapenstilleståndsarmén mot de motståndsgrupper som var aktiva i södra Frankrike, utan reserverade den rollen för Vichy Milice (milisen), en paramilitär styrka som skapades den 30 januari 1943 av Vichy-regeringen för att bekämpa motståndsrörelsen. Medlemmar av den reguljära armén kunde alltså hoppa av till maquiserna efter den tyska ockupationen av södra Frankrike och upplösningen av vapenstilleståndsarmén i november 1942. Milice fortsatte däremot att samarbeta och dess medlemmar utsattes för repressalier efter befrielsen.

Vichys franska kolonialstyrkor reducerades i enlighet med villkoren i vapenstilleståndet, men enbart i Medelhavsområdet hade Vichy fortfarande nästan 150 000 man under vapen. Det fanns cirka 55 000 i franska Marocko, 50 000 i Algeriet och nästan 40 000 i Levantens armé (Armée du Levant) i Libanon och Syrien. Kolonialstyrkorna fick behålla några pansarfordon, även om dessa mestadels var "gamla" stridsvagnar från första världskriget (Renault FT).

I vapenstilleståndet krävdes att Frankrike skulle överlämna alla tyska medborgare som befann sig i landet på tysk begäran. Fransmännen betraktade detta som ett "ohederligt" villkor eftersom det skulle kräva att Frankrike skulle överlämna personer som hade kommit till Frankrike för att söka skydd från Tyskland. Försöken att förhandla om denna punkt med Tyskland misslyckades, och fransmännen beslutade att inte driva frågan så långt att de vägrade att godkänna vapenstilleståndet.

10 juli 1940 omröstning om fullständiga befogenheter

Den 10 juli 1940 samlades deputeradekammaren och senaten i ett gemensamt möte i den lugna kurorten Vichy, deras provisoriska huvudstad i centrala Frankrike. Lyon, Frankrikes näst största stad, skulle ha varit ett mer logiskt val, men borgmästare Édouard Herriot var alltför förknippad med den tredje republiken. Marseille hade rykte om sig att vara ett centrum för organiserad brottslighet. Toulouse låg för avlägset och hade ett vänsterrykte. Vichy var centralt beläget och hade många hotell som ministrarna kunde använda.

Pierre Laval och Raphaël Alibert inledde sin kampanj för att övertyga de församlade senatorerna och deputerade att ge Pétain full makt. De använde alla tillgängliga medel, till exempel genom att lova ministerposter till vissa och hota och skrämma andra. De fick hjälp av att det inte fanns några populära och karismatiska personer som kunde ha motsatt sig dem, till exempel Georges Mandel och Édouard Daladier, som då befann sig ombord på fartyget Massilia på väg till Nordafrika och i exil. Den 10 juli röstade nationalförsamlingen, som består av både senaten och deputeradekammaren, med 569 röster mot 80, med 20 frivilliga nedlagda röster, för att ge marskalk Pétain fullständiga och extraordinära befogenheter. Genom samma omröstning gav de honom också befogenhet att skriva en ny konstitution. Genom lag nr 2 dagen därpå definierade Pétain sina egna befogenheter och upphävde alla lagar från Tredje republiken som stod i konflikt med dem. (Dessa lagar skulle senare ogiltigförklaras i augusti 1944).

De flesta lagstiftare trodde att demokratin skulle fortsätta, om än med en ny konstitution. Även om Laval den 6 juli sade att "den parlamentariska demokratin har förlorat kriget, den måste försvinna och ge plats åt en auktoritär, hierarkisk, nationell och social regim", litade majoriteten på Pétain. Léon Blum, som röstade nej, skrev tre månader senare att Lavals "uppenbara mål var att skära av alla de rötter som band Frankrike till sitt republikanska och revolutionära förflutna". Hans 'nationella revolution' skulle bli en kontrarevolution som eliminerade alla framsteg och mänskliga rättigheter som vunnits under de senaste 150 åren". Den minoritet av främst radikaler och socialister som motsatte sig Laval blev känd som Vichy 80. De deputerade och senatorer som röstade för att ge Pétain full makt fördömdes individuellt efter befrielsen.

Majoriteten av de franska historikerna och alla franska regeringar efter kriget har hävdat att denna omröstning i nationalförsamlingen var olaglig. Tre huvudargument har framförts:

Av totalt 544 deputerade röstade endast 414, och av totalt 302 senatorer röstade endast 235. Av dessa röstade 357 deputerade för Pétain och 57 emot, medan 212 senatorer röstade för Pétain och 23 emot. Pétain godkändes alltså av 65 procent av alla deputerade och 70 procent av alla senatorer. Även om Pétain kunde göra anspråk på legalitet för sig själv, särskilt i jämförelse med Charles de Gaulles i huvudsak självutnämnda ledarskap, förklarar de tvivelaktiga omständigheterna kring omröstningen varför de flesta franska historiker inte anser att Vichy är en fullständig kontinuitet av den franska staten.

Den text som kongressen röstade igenom innehöll följande:

Nationalförsamlingen ger republikens regering, under marskalk Pétains ledning och underskrift, fullmakt att genom en eller flera lagar utfärda en ny konstitution för den franska staten. Denna konstitution skall garantera arbetets, familjens och fosterlandets rättigheter. Den kommer att ratificeras av nationen och tillämpas av de församlingar som den har skapat.

Konstitutionella lagarna av den 11 och 12 juli 1940 gav Pétain alla befogenheter (lagstiftande, rättsliga, administrativa, verkställande och diplomatiska) och titeln "chef för den franska staten" (chef de l'État français) samt rätten att utse sin efterträdare. Den 12 juli utsåg Pétain Laval till vicepresident och hans utsedda efterträdare och utnämnde Fernand de Brinon till representant för det tyska överkommandot i Paris. Pétain förblev chef för Vichyregimen till den 20 augusti 1944. Frankrikes nationella motto Liberté, Egalité, Fraternité (frihet, jämlikhet, broderskap) ersattes av Travail, Famille, Patrie (arbete, familj, fosterland). Det noterades då att TFP också stod för det straffrättsliga straffet travaux forcés à perpetuité ("tvångsarbete i all evighet"). Reynaud arresterades i september 1940 av Vichy-regeringen och dömdes till livstids fängelse 1941, innan Riom-rättegången inleddes.

Pétain var reaktionär till sin natur, trots att han var en hjälte för Tredje republiken under första världskriget. Nästan så snart han fick full makt började Pétain skylla på Tredje republikens demokrati och utbredda korruption för Frankrikes förödmjukande nederlag mot Tyskland. Följaktligen började hans regering snart anta auktoritära drag. De demokratiska friheterna och garantierna upphävdes omedelbart. Brottet "åsiktsbrott" (délit d'opinion) återinfördes, vilket i praktiken upphävde tanke- och yttrandefriheten, och kritiker arresterades ofta. Valbara organ ersattes med nominerade organ. "Kommunerna" och departementskommittéerna ställdes på så sätt under administrationens och prefekternas (som utsågs av och var beroende av den verkställande makten) överhöghet. I januari 1941 inrättades det nationella rådet (Conseil National), som bestod av notabla personer från landsbygden och provinserna, på samma villkor. Trots den tydliga auktoritära karaktären hos Pétains regering instiftade han inte formellt en enpartistat, han bibehöll trikoloren och andra symboler för det republikanska Frankrike och var, till skillnad från många på den yttersta högerkanten, inte en antidreyfusardist. Pétain uteslöt fascister från att ingå i sin regering, och i stort sett bestod hans kabinett av "6-februari-män" (medlemmar av den "nationella unionsregering" som bildades efter krisen den 6 februari 1934 efter Stavisky-affären) och vanliga politiker vars karriärmöjligheter hade blockerats av folkfrontens triumf 1936.

Det fanns fem regeringar under Vichyregimen, med början i Pétains fortsatta ställning från Tredje republiken, som upplöstes och gav honom full makt, vilket gav Pétain den absoluta kontrollen över den nya "franska staten", som Pétain kallade den. Pierre Laval bildade den första regeringen 1940. Den andra regeringen bildades av Pierre-Étienne Flandin och varade bara två månader fram till februari 1941. François Darlan var sedan regeringschef fram till april 1942, följt av Pierre Laval igen fram till augusti 1944. Vichy-regeringen flydde i exil i Sigmaringen i september 1944.

Vichy-Frankrike 1940-1942 erkändes av de flesta axelmakter och neutrala makter samt av Förenta staterna och Sovjetunionen. Under kriget genomförde Vichy-Frankrike militära aktioner mot väpnade intrång från krigförande axelmakter och allierade och var ett exempel på väpnad neutralitet. Den viktigaste av dessa aktioner var att den franska flottan sänktes i Toulon den 27 november 1942 för att förhindra att den togs av axelmakterna. Washington gav först Vichy fullt diplomatiskt erkännande och sände amiral William D. Leahy som amerikansk ambassadör. USA:s president Franklin D. Roosevelt och utrikesminister Cordell Hull hoppades kunna använda det amerikanska inflytandet för att uppmuntra delar av Vichy-regeringen som motsatte sig militärt samarbete med Tyskland. Washington hoppades också kunna uppmuntra Vichy att motstå tyska krigskrav, t.ex. om flygbaser i det av Frankrike styrda Syrien eller om att flytta krigsförnödenheter genom franska territorier i Nordafrika. USA:s ståndpunkt var i huvudsak att Frankrike inte skulle vidta några åtgärder som kunde påverka de allierades insatser i kriget negativt, såvida det inte uttryckligen krävdes enligt villkoren i vapenstilleståndet.

USA:s inställning till Vichy Frankrike och de Gaulle var särskilt tveksam och inkonsekvent. Roosevelt ogillade de Gaulle och betraktade honom som en "lärjunge diktator". Amerikanerna försökte först stödja general Maxime Weygand, Vichys generaldelegat för Afrika fram till december 1941. Efter att det första valet hade misslyckats vände de sig till Henri Giraud strax före landstigningen i Nordafrika den 8 november 1942. Slutligen, efter amiral François Darlans vändning mot de fria styrkorna (han hade varit premiärminister från februari 1941 till april 1942) spelade de ut honom mot de Gaulle.

Den amerikanska generalen Mark W. Clark från det kombinerade allierade kommandot tvingade Darlan att den 22 november 1942 underteckna ett avtal som ställde "Nordafrika till amerikanernas förfogande" och gjorde Frankrike till "ett vasallland". Washington tänkte sig sedan, mellan 1941 och 1942, en protektoratsstatus för Frankrike, som efter befrielsen skulle underställas en allierad militärregering för ockuperade territorier (AMGOT) i likhet med Tyskland. Efter mordet på Darlan den 24 december 1942 vände sig amerikanerna återigen till Giraud, som hade fått stöd av Maurice Couve de Murville, som hade finansiellt ansvar i Vichy, och Lemaigre-Dubreuil, före detta medlem av La Cagoule och företagare, samt Alfred Pose , generaldirektör för Banque nationale pour le commerce et l'industrie (Nationalbanken för handel och industri).

Moskva upprätthöll fullständiga diplomatiska förbindelser med Vichy-regeringen fram till den 30 juni 1941, då de bröts eftersom Vichy uttryckte sitt stöd för Operation Barbarossa, den tyska invasionen av Sovjetunionen. Som svar på brittiska önskemål och den fransk-kanadensiska befolkningens känslighet upprätthöll Kanada, trots att landet varit i krig med axelmakterna sedan 1939, fullständiga diplomatiska förbindelser med Vichyregimen fram till början av november 1942, då Case Anton ledde till att tyskarna helt ockuperade Vichyfrankrike.

Britterna fruktade att den franska flottan skulle hamna i tyska händer och användas mot deras egna flottstyrkor, som var så viktiga för att upprätthålla sjöfarten och kommunikationerna i Nordatlanten. Enligt vapenstilleståndet hade Frankrike fått behålla den franska flottan, Marine Nationale, på strikta villkor. Vichy lovade att flottan aldrig skulle hamna i tyska händer men vägrade att skicka flottan utanför Tysklands räckvidd genom att skicka den till Storbritannien eller till avlägsna franska kolonier, t.ex. i Västindien. Detta tillfredsställde inte Winston Churchill, som beordrade att franska fartyg i brittiska hamnar skulle beslagtas av Royal Navy. Kort efter vapenstilleståndet (22 juni 1940) genomförde Storbritannien förstörelsen av den franska flottan vid Mers-el-Kebir, varvid 1 297 franska militärer dödades. Vichy bröt de diplomatiska förbindelserna med Storbritannien. Den franska eskadern i Alexandria, under amiral René-Emile Godfroy, internerades i praktiken fram till 1943, då en överenskommelse nåddes med amiral Andrew Browne Cunningham, befälhavare för den brittiska Medelhavsflottan. Efter incidenten i Mers-el-Kebir erkände britterna det fria Frankrike som den legitima franska regeringen.

Schweiz och andra neutrala stater upprätthöll diplomatiska förbindelser med Vichy-regimen fram till Frankrikes befrielse 1944, då Pétain avgick och deporterades till Tyskland för att skapa en tvångsregering i exil.

Franska Indokina, Japan och det fransk-thailändska kriget

I juni 1940, efter Frankrikes fall, blev det franska greppet om Indokina svagt. Den isolerade kolonialförvaltningen var avskuren från hjälp och förnödenheter utifrån. Efter förhandlingar med Japan tillät fransmännen japanerna att upprätta militärbaser i Indokina. Detta till synes underdåniga beteende övertygade generalmajor Plaek Pibulsonggram, premiärministern i Konungariket Thailand, om att Vichy Frankrike inte på allvar skulle motsätta sig en kampanj från den thailändska militären för att återta delar av Kambodja och Laos som Frankrike hade tagit från Thailand i början av 1900-talet. I oktober 1940 anföll Thailands militära styrkor över gränsen till Indokina och inledde det fransk-thailändska kriget. Även om fransmännen vann en viktig sjövinst över thailändarna tvingade Japan fransmännen att acceptera japansk medling av ett fredsavtal, som gav det omtvistade territoriet tillbaka till thailändsk kontroll. Fransmännen fick förvalta den kvarvarande kolonin Indokina fram till den 9 mars 1945, då japanerna iscensatte en statskupp i Franska Indokina och tog kontrollen och upprättade sin egen koloni, Vietnams imperium, som en marionettstat kontrollerad av Tokyo.

För att motverka Vichy-regeringen skapade general Charles de Gaulle de fria franska styrkorna (FFL) efter sitt radiotal Appeal of 18 June 1940. Churchill var inledningsvis ambivalent till de Gaulle och bröt de diplomatiska förbindelserna med Vichy-regeringen först när det stod klart att Vichy inte skulle ansluta sig till de allierade.

Indien och Oceanien

Fram till 1962 hade Frankrike fyra kolonier i Indien, varav den största var Pondicherry. Kolonierna var små och icke sammanhängande men politiskt enade. Omedelbart efter Frankrikes fall förklarade generalguvernören i Franska Indien, Louis Alexis Étienne Bonvin, att de franska kolonierna i Indien skulle fortsätta att kämpa med de brittiska allierade. Fria franska styrkor från detta område och andra deltog i kampanjen Västra öknen, även om nyheten om fransk-indiska soldaters död orsakade en del oroligheter i Pondicherry. De franska besittningarna i Oceanien anslöt sig till de fria fransmännen 1940 eller i ett fall 1942. De fungerade senare som baser för de allierades insatser i Stilla havet och bidrog med trupper till de fria franska styrkorna.

Efter överklagandet den 18 juni uppstod en debatt bland befolkningen i Franska Polynesien. En folkomröstning anordnades den 2 september 1940 på Tahiti och Moorea, och de avlägsna öarna rapporterade om samtycke under de följande dagarna. Omröstningen gav 5564 röster mot 18 för att ansluta sig till de fria fransmännen. Efter attacken mot Pearl Harbor identifierade de amerikanska styrkorna Franska Polynesien som en idealisk tankningsplats mellan Hawaii och Australien och med de Gaulles samtycke organiserade de "Operation Bobcat" för att skicka nio fartyg med 5 000 amerikanska soldater för att bygga en tankningsbas för flottan och en landningsbana samt sätta upp kustförsvarskanoner på Bora Bora. Denna första erfarenhet var värdefull för senare insatser av Seabee (fonetiskt uttal av marinens akronym CB, Construction Battalion) i Stilla havet, och Bora Bora-basen försåg de allierade fartyg och flygplan som deltog i slaget om Korallhavet. Trupper från Franska Polynesien och Nya Kaledonien bildade en Bataillon du Pacifique 1940, blev en del av den första fria franska divisionen 1942, utmärkte sig under slaget vid Bir Hakeim och slogs senare ihop med ett annat förband för att bilda Bataillon d'infanterie de marine et du Pacifique, kämpade i den italienska kampanjen, utmärkte sig vid Garigliano under slaget vid Monte Cassino och vidare till Toscana, och deltog i landstigningarna i Provence och vidare till Frankrikes befrielse.

På Nya Hebriderna förklarade Henri Sautot omedelbart sin trohet till de fria fransmännen den 20 juli, vilket var den första koloniala ledaren som gjorde det. Resultatet avgjordes av en kombination av patriotism och ekonomisk opportunism i förhoppning om att självständighet skulle bli resultatet. Sautot seglade därefter till Nya Kaledonien, där han tog över kontrollen den 19 september. Genom sitt läge i utkanten av Korallhavet och på Australiens flank blev Nya Kaledonien strategiskt avgörande i ansträngningarna att bekämpa den japanska framryckningen i Stilla havet 1941-1942 och att skydda sjövägarna mellan Nordamerika och Australien. Nouméa fungerade som högkvarter för Förenta staternas flotta (Naval Base New Caledonia, South Pacific Area) och armé i södra Stilla havet och som reparationsbas för allierade fartyg. Nya Kaledonien bidrog med personal både till Bataillon du Pacifique och till de fria franska flottstyrkorna som deltog i insatser i Stilla havet och Indiska oceanen.

I Wallis och Futuna ställde sig den lokala administratören och biskopen på Vichys sida, men mötte motstånd från en del av befolkningen och prästerskapet. Deras försök att utse en lokal kung 1941 för att skydda territoriet från motståndarna gick i stöpet, eftersom den nyvalde kungen vägrade att förklara sin lojalitet med Pétain. Situationen stagnerade under en lång tid på grund av öarnas avlägsna läge och eftersom inget utomeuropeiskt fartyg besökte öarna under 17 månader efter januari 1941. Ett aviso skickat från Nouméa tog över Wallis på de fria fransmännens vägnar den 27 maj 1942 och Futuna den 29 maj 1942. Detta gjorde det möjligt för de amerikanska styrkorna att bygga en flyg- och sjöflygbas på Wallis (Navy 207) som tjänade de allierades operationer i Stilla havet.

Amerika

En plan från Vichy Frankrike att låta Western Union bygga kraftfulla sändare på Saint Pierre och Miquelon 1941 för att möjliggöra privat transatlantisk kommunikation blockerades efter påtryckningar från Roosevelt. Den 24 december 1941 landsteg fria franska styrkor på tre korvetter, med stöd av en ubåt, och tog kontroll över Saint-Pierre och Miquelon på order av Charles de Gaulle utan att någon av de allierade befälhavarna hade hört av sig.

Franska Guyana, på Sydamerikas norra kust, avsatte sin Vichy-stödda regering den 22 mars 1943, kort efter att åtta allierade fartyg sänkts av en tysk ubåt utanför Guyanas kust och efter att amerikanska trupper anlänt med flyg den 20 mars.

Martinique blev hemvist för huvuddelen av Frankrikes Banks guldreserv, med 286 ton guld som transporterades dit med den franska kryssaren Émile Bertin i juni 1940. Ön blockerades av den brittiska flottan tills en överenskommelse nåddes om att immobilisera franska fartyg i hamn. Britterna använde guldet som säkerhet för Lend-Lease-anläggningar från amerikanerna med motiveringen att det kunde "förvärvas" när som helst om det behövdes. I juli 1943 tog sympatisörer från Franska friheten på ön kontroll över guldet och flottan när amiral Georges Robert hade lämnat ön efter ett hot från Amerika om att inleda en storskalig invasion.

Guadeloupe i Franska Västindien bytte också lojalitet 1943 efter att amiral Georges Robert beordrade polisen att skjuta mot demonstranter innan han flydde tillbaka till Europa.

Ekvatorial- och Västafrika

I Centralafrika övergick tre av de fyra kolonierna i Franska Ekvatorialafrika nästan omedelbart till de fria fransmännen: Franska Tchad den 26 augusti 1940, Franska Kongo den 29 augusti 1940 och Ubangi-Shari den 30 augusti 1940. Till dem anslöt sig det franska mandatet Kamerun från Nationernas förbund den 27 augusti 1940.

Den 23 september 1940 inledde Royal Navy och fria franska styrkor under ledning av Gaulle Operation Menace, ett försök att inta den strategiska hamnen Dakar i Franska Västafrika (nuvarande Senegal) som Vichy höll i sin hand. Efter att försöken att uppmuntra dem att ansluta sig till de allierade avvisades av försvararna utbröt häftiga strider mellan Vichy- och allierade styrkor. HMS Resolution skadades svårt av torpeder, och de fria franska trupper som landade på en strand söder om hamnen drevs bort av kraftig eldgivning. Ännu värre ur strategisk synvinkel var att bombplan från Vichy-franska flygvapnet som var baserade i Nordafrika började bomba den brittiska basen i Gibraltar som svar på attacken mot Dakar. Skakade av det beslutsamma Vichyförsvaret och utan att vilja trappa upp konflikten ytterligare drog sig de brittiska och fria franska styrkorna tillbaka den 25 september, vilket innebar att slaget avslutades.

En koloni i Franska Ekvatorialafrika, Gabon, måste ockuperas militärt mellan den 27 oktober och den 12 november 1940. Den 8 november 1940 invaderade fria franska styrkor under ledning av de Gaulle och Pierre Koenig, med hjälp av Royal Navy, det av Vichy kontrollerade Gabon. Huvudstaden Libreville bombades och intogs. De sista Vichy-trupperna i Gabon kapitulerade utan någon militär konfrontation med de allierade i Port-Gentil.

Franska Somaliland

Guvernören i Franska Somaliland (numera Djibouti), brigadgeneral Paul Legentilhomme, hade en garnison bestående av sju bataljoner senegalesiskt och somaliskt infanteri, tre batterier med fältkanoner, fyra batterier med luftvärnskanoner, ett kompani med lätta stridsvagnar, fyra kompanier med milis och irreguljära soldater, två plutoner från kamelkåren och ett antal flygplan. Efter ett besök den 8-13 januari 1940 beslutade den brittiske generalen Archibald Wavell att Legentilhomme skulle leda de militära styrkorna i båda Somaliländerna i händelse av krig mot Italien. I juni samlades en italiensk styrka för att inta hamnstaden Djibouti, den viktigaste militärbasen. Efter Frankrikes fall i juni gjorde neutraliseringen av de franska Vichy-kolonierna det möjligt för italienarna att koncentrera sig på det mer lätt försvarade brittiska Somaliland. Den 23 juli avsattes Legentilhomme av den pro-vichyanske marinofficeren Pierre Nouailhetas och reste den 5 augusti till Aden för att ansluta sig till de fria fransmännen.

I mars 1941 förlorade britterna sin betydelse efter erövringen av AOI genom att tillämpa ett strikt smugglingsreglemente för att förhindra att förnödenheter gick vidare till italienarna. Britterna ändrade sin politik, med uppmuntran från de fria fransmännen, för att "samla Franska Somaliland till den allierade saken utan blodsutgjutelse". De fria fransmännen skulle ordna en "frivillig ralliement" genom propaganda (Operation Marie), och britterna skulle blockera kolonin.

Wavell ansåg att om brittiska påtryckningar utövades skulle det se ut som om en sammankomst hade tvingats fram. Wavell föredrog att låta propagandan fortsätta och tillhandahöll en liten mängd förnödenheter under strikt kontroll. När politiken inte hade någon effekt föreslog Wavell förhandlingar med Vichyguvernören Louis Nouailhetas om att använda hamnen och järnvägen. Förslaget accepterades av den brittiska regeringen, men på grund av de eftergifter som gavs till Vichyregimen i Syrien, lades förslag fram om att invadera kolonin i stället. I juni fick Nouailhetas ett ultimatum, blockaden skärptes och den italienska garnisonen i Assab besegrades av en operation från Aden. Under sex månader var Nouailhetas fortfarande villig att ge eftergifter om hamnen och järnvägen men tolererade inte fri fransk inblandning. I oktober omprövades blockaden, men när kriget mot Japan inleddes i december drogs alla blockadfartyg utom två tillbaka. Den 2 januari 1942 erbjöd Vichy-regeringen att använda hamnen och järnvägen under förutsättning att blockaden hävdes, men britterna vägrade och avslutade blockaden ensidigt i mars.

Syrien och Madagaskar

Nästa brännpunkt mellan Storbritannien och Vichy Frankrike uppstod när en revolt i Irak slogs ner av brittiska styrkor i juni 1941. Luftwaffe och det italienska flygvapnets flygplan, som hade stationerat sig genom den franska besittningen av Syrien, ingrep i striderna i litet antal. Detta belyste Syrien som ett hot mot brittiska intressen i Mellanöstern. Den 8 juni invaderade därför brittiska och samväldets styrkor Syrien och Libanon; detta kallades Syrien-Libanon-kampanjen eller Operation Exporter. Den syriska huvudstaden Damaskus intogs den 17 juni och det fem veckor långa fälttåget avslutades med att Beirut föll och Acrekonventionen (vapenstillestånd i Saint Jean d'Acre) den 14 juli 1941.

De fria franska styrkornas ytterligare deltagande i den syriska operationen var kontroversiellt inom de allierade kretsarna. Det gav upphov till risken för att fransmän skulle skjuta på fransmän, vilket skapade farhågor för ett inbördeskrig. Dessutom trodde man att de fria fransmännen var allmänt försmådda inom Vichys militära kretsar och att Vichystyrkorna i Syrien var mindre benägna att göra motstånd mot britterna om de inte åtföljdes av delar av de fria fransmännen. Trots detta övertygade de Gaulle Churchill om att låta hans styrkor delta, även om de Gaulle tvingades gå med på en gemensam brittisk och fri fransk proklamation där man lovade att Syrien och Libanon skulle bli helt självständiga vid krigsslutet.

Mellan den 5 maj och 6 november 1942 genomförde brittiska och samväldesstyrkor Operation Ironclad, även känd som slaget om Madagaskar, för att inta den stora, Vichy-fransk kontrollerade ön Madagaskar, som britterna fruktade att japanska styrkor skulle kunna använda som bas för att störa handel och kommunikation i Indiska oceanen. Den första landstigningen vid Diégo-Suarez gick relativt snabbt, men det tog ytterligare sex månader för de brittiska styrkorna att få kontroll över hela ön.

Franska Nordafrika

Operation Torch var den amerikanska och brittiska invasionen av Franska Nordafrika (Marocko, Algeriet och Tunisien) som inleddes den 8 november 1942 med landstigningar i Marocko och Algeriet. Det långsiktiga målet var att rensa ut tyska och italienska styrkor från Nordafrika, öka sjökontrollen över Medelhavet och förbereda en invasion av Italien 1943. Vichystyrkorna gjorde till en början motstånd och dödade 479 allierade styrkor och sårade 720. Amiral François Darlan inledde ett samarbete med de allierade, som erkände Darlans självutnämning som Frankrikes högkommissarie (chef för den civila regeringen) för Nord- och Västafrika. Han beordrade Vichystyrkorna där att upphöra med sitt motstånd och samarbeta med de allierade, vilket de också gjorde. När Tunisienkampanjen utkämpades hade de franska styrkorna i Nordafrika gått över till de allierades sida och anslutit sig till de fria fransmännen.

I Nordafrika arresterades de flesta av Vichys företrädare efter den franska motståndsrörelsens kupp den 8 november 1942, däribland general Alphonse Juin, överbefälhavare i Nordafrika, och amiral François Darlan. Darlan släpptes och den amerikanske generalen Dwight D. Eisenhower accepterade slutligen hans självutnämning som högkommissarie för Nordafrika och Franska Västafrika (Afrique occidentale française, AOF), vilket gjorde de Gaulle rasande, som vägrade att erkänna Darlans status. Efter att Darlan undertecknat ett vapenstillestånd med de allierade och tagit makten i Nordafrika bröt Tyskland mot vapenstilleståndet med Frankrike från 1940 och invaderade Vichy-Frankrike den 10 november 1942 i operationen med kodnamnet Case Anton, vilket ledde till att den franska flottan sköts i sjön i Toulon.

Henri Giraud anlände till Alger den 10 november 1942 och gick med på att underordna sig amiral Darlan som befälhavare för den fransk-afrikanska armén. Även om Darlan nu befann sig i det allierade lägret, upprätthöll han det repressiva Vichy-systemet i Nordafrika, inklusive koncentrationsläger i södra Algeriet och rasistiska lagar. Fångarna tvingades också att arbeta på den transsahariska järnvägen. Judiska varor "ariserades" (stals) och en särskild tjänst för judiska frågor skapades, som leddes av Pierre Gazagne. Ett stort antal judiska barn förbjöds att gå i skolan, vilket inte ens Vichy hade genomfört i Frankrike i storstadsområdet. Darlan mördades den 24 december 1942 i Alger av den unge monarkisten Bonnier de La Chapelle. Även om de La Chapelle hade varit medlem av den motståndsgrupp som leddes av Henri d'Astier de La Vigerie, tros han ha agerat individuellt.

Efter mordet på Darlan blev Henri Giraud hans de facto efterträdare i Franska Afrika med stöd av de allierade. Detta skedde genom en rad samråd mellan Giraud och de Gaulle. Den senare ville eftersträva en politisk position i Frankrike och gick med på att ha Giraud som överbefälhavare, som var mer kvalificerad militärt. Senare skickade amerikanerna Jean Monnet för att ge Giraud råd och pressa honom att upphäva Vichylagarna. Efter svåra förhandlingar gick Giraud med på att upphäva de rasistiska lagarna och att befria Vichy-fångarna från de sydalgeriska koncentrationslägren. Cremieux-dekretet, som gav judar i Algeriet franskt medborgarskap och som hade upphävts av Vichy, återinfördes omedelbart av Gaulle.

Giraud deltog i Casablanca-konferensen med Roosevelt, Churchill och de Gaulle i januari 1943. De allierade diskuterade sin allmänna strategi för kriget och erkände att Giraud och de Gaulle gemensamt skulle leda Nordafrika. Giraud och de Gaulle blev sedan medordförande för den franska kommittén för nationell befrielse, som förenade de fria franska styrkorna och de territorier som kontrollerades av dem och som hade grundats i slutet av 1943. Det demokratiska styret för den europeiska befolkningen återupprättades i Franska Algeriet och kommunisterna och judarna befriades från koncentrationslägren.

I slutet av april 1945 utnyttjade Pierre Gazagne , sekreterare i den allmänna regeringen med Yves Chataigneau i spetsen, sin frånvaro för att landsförvisa den antiimperialistiska ledaren Messali Hadj och arrestera ledarna för hans algeriska folkparti (PPA). På dagen för Frankrikes befrielse skulle GPRF hårt slå ner ett uppror i Algeriet under massakern i Sétif den 8 maj 1945, som av vissa historiker har betecknats som "den verkliga början på Algerietkriget".

Vichy beskrivs ofta som en tysk marionettstat, men det har också hävdats att den hade en egen agenda.

Historiker skiljer mellan statligt samarbete som följdes av Vichy-regimen och "kollaboratörer", som var privata franska medborgare som var angelägna om att samarbeta med Tyskland och som drev på för att radikalisera regimen. Pétainisterna däremot var direkta anhängare av marskalk Pétain snarare än av Tyskland (även om de accepterade Pétains statliga samarbete). Statssamarbetet beseglades genom intervjun i Montoire (Loir-et-Cher) i Hitlers tåg den 24 oktober 1940, under vilken Pétain och Hitler skakade hand och kom överens om samarbete mellan de två staterna. Intervjun och handslaget, som organiserades av Pierre Laval, en stark förespråkare av samarbetet, fotograferades och utnyttjades av den nazistiska propagandan för att vinna civilbefolkningens stöd. Den 30 oktober 1940 gjorde Pétain statssamarbetet officiellt genom att deklarera i radio: "I dag går jag in på samarbetets väg." Den 22 juni 1942 förklarade Laval att han "hoppades på Tysklands seger". Den uppriktiga viljan att samarbeta hindrade inte Vichy-regeringen från att organisera gripandet och ibland även avrättningen av tyska spioner som kom in i Vichy-zonen.

Vichy-kabinettens sammansättning och politik var blandad. Många Vichy-tjänstemän, som Pétain, var reaktionärer som ansåg att Frankrikes olyckliga öde var ett resultat av dess republikanska karaktär och de åtgärder som dess vänsterregeringar under 1930-talet, särskilt Folkfronten (1936-1938) under ledning av Léon Blum, hade vidtagit. Charles Maurras, monarkistisk författare och grundare av rörelsen Action Française, bedömde att Pétains makttillträde i det avseendet var en "gudomlig överraskning", och många personer av hans övertygelse ansåg att det var bättre att ha en auktoritär regering liknande den i Francisco Francos Spanien, även om den var under Tysklands ok, än att ha en republikansk regering. Andra, som Joseph Darnand, var starka antisemiter och uttalade nazistsympatisörer. Ett antal av dessa anslöt sig till enheterna i Légion des Volontaires Français contre le Bolchévisme (Legion av franska frivilliga mot bolsjevismen) som stred på östfronten och som senare blev SS Charlemagne-divisionen.

Å andra sidan använde teknokrater som Jean Bichelonne och ingenjörer från Groupe X-Crise sin ställning för att driva igenom olika statliga, administrativa och ekonomiska reformer. Dessa reformer har anförts som ett bevis på en kontinuitet i den franska administrationen före och efter kriget. Många av dessa tjänstemän och de reformer de förespråkade behölls efter kriget. På samma sätt som nödvändigheterna av en krigsekonomi under första världskriget hade drivit fram statliga åtgärder för att omorganisera Frankrikes ekonomi i strid med de rådande klassiska liberala teorierna - strukturer som bibehölls efter Versaillesfördraget 1919 - bibehölls och utvidgades de reformer som antogs under andra världskriget. Tillsammans med stadgan för Conseil National de la Résistance (CNR) av den 15 mars 1944, som samlade alla motståndsrörelser under ett enhetligt politiskt organ, var dessa reformer ett viktigt instrument i upprättandet av efterkrigstidens dirigism, ett slags halvplanerad ekonomi som ledde till att Frankrike blev en modern socialdemokrati. Ett exempel på sådana kontinuiteter är inrättandet av den franska stiftelsen för studier av mänskliga problem av Alexis Carrel, en berömd läkare som också stödde eugenik. Denna institution döptes om till det nationella institutet för demografiska studier (INED) efter kriget och finns kvar än i dag. Ett annat exempel är inrättandet av det nationella statistikinstitutet, som efter befrielsen bytte namn till INSEE.

René Bousquet omorganiserade och förenade den franska polisen genom att skapa groupes mobiles de réserve (GMR), vilket är ett annat exempel på reformer och omstruktureringar av Vichy-politiken som senare regeringar fortsatte att genomföra. GMR var en nationell paramilitär polisstyrka som ibland användes i aktioner mot den franska motståndsrörelsen, men dess huvudsakliga syfte var att upprätthålla Vichy-auktoriteten genom skrämselpropaganda och förtryck av civilbefolkningen. Efter befrielsen slogs vissa av dess enheter samman med den fria franska armén för att bilda Compagnies Républicaines de Sécurité (CRS, republikanska säkerhetskompanier), Frankrikes viktigaste antiupprorsstyrka.

Raspolitik och samarbete

Under de två första åren efter vapenstilleståndet ingrep Tyskland i liten utsträckning i Frankrikes inre angelägenheter, så länge den allmänna ordningen upprätthölls. Så snart den var etablerad vidtog Pétains regering frivilligt åtgärder mot "oönskade": Judar, métèques (invandrare från Medelhavsländerna), frimurare, kommunister, romer, homosexuella och vänsteraktivister. Inspirerad av Charles Maurras uppfattning om "Anti-Frankrike" (som han definierade som "de fyra konfedererade staterna bestående av protestanter, judar, frimurare och utlänningar") förföljde Vichy dessa förmodade fiender.

I juli 1940 inrättade Vichy en särskild kommission med uppgift att granska de naturaliseringar som beviljats sedan 1927 års reform av nationalitetslagen. Mellan juni 1940 och augusti 1944 avnaturaliserades 15 000 personer, mestadels judar. Detta byråkratiska beslut bidrog till att de senare internerades i samband med den gröna biljetten.

De interneringsläger i Frankrike som invigdes av den tredje republiken fick genast en ny användning och blev till slut transitläger för genomförandet av förintelsen och utrotningen av alla oönskade, inklusive romerna (som kallar utrotningen av romerna för Porrajmos). En Vichylag av den 4 oktober 1940 godkände internering av utländska judar enbart på grundval av ett prefekturbeslut, och de första raiderna ägde rum i maj 1941. Vichy införde inga restriktioner för svarta människor i den ockuperade zonen; regimen hade till och med en minister med blandad ras, den Martinique-födde advokaten Henry Lémery.

Tredje republiken hade först öppnat koncentrationsläger under första världskriget för internering av fientliga utlänningar och senare använt dem för andra ändamål. Lägret Gurs hade till exempel inrättats i sydvästra Frankrike efter Kataloniens fall, under de första månaderna 1939, under det spanska inbördeskriget (1936-1939), för att ta emot republikanska flyktingar, inklusive brigadister från alla nationer, som flydde från franquisterna. Efter att Édouard Daladiers regering (april 1938 - mars 1940) tog beslutet att förbjuda det franska kommunistpartiet (PCF) efter undertecknandet av den tysk-sovjetiska icke-angreppspakten (Molotov-Ribbentrop-pakten) i augusti 1939, användes dessa läger också för att internera franska kommunister. Interneringslägret Drancy grundades 1939 för detta ändamål och blev senare det centrala transitlägret som alla deporterade passerade genom på väg till koncentrations- och utrotningslägren i Tredje riket och Östeuropa. När det falska kriget inleddes i och med Frankrikes krigsförklaring mot Tyskland den 3 september 1939 användes dessa läger för att internera fientliga utlänningar. Bland dessa fanns tyska judar och antifascister, men alla tyska medborgare (eller andra axelmedborgare) kunde också interneras i bland annat Camp Gurs. När Wehrmacht avancerade in i norra Frankrike internerades även vanliga fångar som evakuerats från fängelser i dessa läger. Camp Gurs tog emot sin första kontingent politiska fångar i juni 1940. Bland dem fanns vänsteraktivister (kommunister, anarkister, fackföreningsmedlemmar, antimilitarister) och pacifister samt franska fascister som stödde Italien och Tyskland. Slutligen, efter Pétains utropande av den "franska staten" och början på genomförandet av "Révolution nationale" (den nationella revolutionen), öppnade den franska administrationen många koncentrationsläger, till den grad att, som historikern Maurice Rajsfus skriver, "det snabba öppnandet av nya läger skapade sysselsättning, och gendarmeriet slutade aldrig att anställa under denna period".

Förutom de politiska fångar som redan sattes i fängelse i Gurs användes Gurs för att internera utländska judar, statslösa personer, romer, homosexuella och prostituerade. Vichy öppnade sitt första interneringsläger i den norra zonen den 5 oktober 1940, i Aincourt i departementet Seine-et-Oise, som snabbt fylldes med PCF-medlemmar. Det kungliga saltverket i Arc-et-Senans i Doubs användes för internering av romer. Camp des Milles i närheten av Aix-en-Provence var det största interneringslägret i sydöstra Frankrike. 25 500 judar deporterades därifrån efter raiderna i augusti 1942. Exilerade republikanska, antifascistiska spanjorer som hade sökt skydd i Frankrike efter nationalisternas seger i det spanska inbördeskriget deporterades sedan, och 5 000 av dem dog i koncentrationslägret Mauthausen. Däremot internerades franska kolonialsoldater av tyskarna på franskt territorium i stället för att deporteras.

Förutom de koncentrationsläger som öppnades av Vichy öppnade tyskarna också några Ilags (i Alsace, som stod under direkt förvaltning av riket, öppnade de lägret Natzweiler, det enda koncentrationsläger som nazisterna skapade på franskt territorium. Natzweiler innehöll en gaskammare som användes för att utrota minst 86 fångar (mestadels judar) i syfte att få fram en samling oskadade skelett som skulle användas av den nazistiske professorn August Hirt.

Vichy-regeringen vidtog ett antal rasistiska åtgärder. I augusti 1940 upphävdes lagarna mot antisemitism i medierna (Marchandeau-lagen), medan dekret nr 1775 av den 5 september 1943 avhändert ett antal franska medborgare, särskilt judar från Östeuropa. Utlänningar samlades in i "grupper av utländska arbetare" (groupements de travailleurs étrangers) och liksom kolonialtrupperna användes de av tyskarna som arbetskraft. Oktoberlagen om judarnas ställning uteslöt dem från den civila förvaltningen och många andra yrken.

Vichy införde också raslagar i sina territorier i Nordafrika. "Förintelsens historia i Frankrikes tre nordafrikanska kolonier (Algeriet, Marocko och Tunisien) är intimt förknippad med Frankrikes öde under denna period."

När det gäller det ekonomiska bidraget till den tyska ekonomin uppskattas det att Frankrike stod för 42 % av det totala utlandsstödet.

År 1941 förespråkade nobelpristagaren Alexis Carrel, en tidig förespråkare av eugenik och eutanasi och medlem av Jacques Doriots franska folkparti (PPF), skapandet av den franska stiftelsen för studier av mänskliga problem (Fondation Française pour l'Étude des Problèmes Humains) med hjälp av sina kontakter i Pétain-kabinettet. Stiftelsen, som fick i uppdrag att "studera alla aspekter av åtgärder som syftar till att skydda, förbättra och utveckla den franska befolkningen i alla dess verksamheter", inrättades 1941 genom ett dekret från den kollaborativa Vichy-regimen och Carrel utsågs till "regent". Stiftelsen hade också under en tid François Perroux som generalsekreterare.

Stiftelsen låg bakom lagen av den 16 december 1942 om "äktenskapsintyg", som innebar att alla par som ville gifta sig skulle genomgå en biologisk undersökning för att försäkra sig om makarnas "goda hälsa", särskilt när det gäller sexuellt överförbara sjukdomar och "livshygien". Carrels institut har också utarbetat "skolboken" ("livret scolaire"), som kan användas för att registrera elevernas betyg i de franska gymnasieskolorna och på så sätt klassificera och välja ut dem efter deras skolprestationer. Förutom denna eugeniska verksamhet som syftade till att klassificera befolkningen och förbättra dess hälsa, stödde stiftelsen också en lag av den 11 oktober 1946 om inrättande av arbetsmedicin, som antogs av Frankrikes provisoriska regering (GPRF) efter befrielsen.

Stiftelsen tog initiativ till studier om demografi (Robert Gessain, Paul Vincent, Jean Bourgeois), kost (Jean Sutter) och boende (Jean Merlet) samt de första opinionsundersökningarna (Jean Stoetzel). Stiftelsen, som efter kriget blev INED:s demografiska institut, sysselsatte 300 forskare från sommaren 1942 till slutet av hösten "Stiftelsen var en offentlig institution under gemensam tillsyn av finans- och folkhälsoministerierna. Den fick finansiellt självstyre och en budget på 40 miljoner franc, ungefär en franc per invånare: en verklig lyx med tanke på de bördor som den tyska ockupationen lade på nationens resurser. Som jämförelse kan nämnas att hela Centre National de la Recherche Scientifique (CNRS) fick en budget på femtio miljoner franc."

Alexis Carrel hade redan 1935 publicerat den bästsäljande boken L'Homme, cet inconnu ("Människan, denna okända"). Sedan början av 1930-talet hade Carrel förespråkat användningen av gaskamrar för att befria mänskligheten från dess "underlägsna stam", vilket var ett stöd för den vetenskapliga rasismdiskursen. En av grundarna till dessa pseudovetenskapliga teorier var Arthur de Gobineau i sin uppsats från 1853-1855 med titeln "An Essay on the Inequality of the Human Races". I förordet till den tyska upplagan av sin bok från 1936 hade Alexis Carrel lagt till ett beröm till Tredje rikets eugeniska politik och skrivit följande:

Den tyska regeringen har vidtagit kraftfulla åtgärder mot spridningen av defekta, psykiskt sjuka och kriminella. Den ideala lösningen skulle vara att förtrycka var och en av dessa individer så snart de har visat sig vara farliga.

Carrel skrev också detta i sin bok:

Det skulle förmodligen räcka med att konditionera småbrottslingar med piskan eller något mer vetenskapligt förfarande, följt av en kortare sjukhusvistelse, för att skapa ordning. De som har mördat, rånat beväpnade med automatpistol eller maskingevär, kidnappat barn, berövat de fattiga deras besparingar, vilselett allmänheten i viktiga frågor, bör på ett humant och ekonomiskt sätt avlivas i små eutanasiinstitutioner som är försedda med lämpliga gaser. En liknande behandling skulle med fördel kunna tillämpas på sinnessjuka som gjort sig skyldiga till brottsliga handlingar.

Alexis Carrel hade också deltagit aktivt i ett symposium i Pontigny organiserat av Jean Coutrot, "Entretiens de Pontigny". Forskare som Lucien Bonnafé, Patrick Tort och Max Lafont har anklagat Carrel för att vara ansvarig för avrättningen av tusentals psykiskt sjuka eller funktionshindrade patienter under Vichy.

En nazistisk förordning av den 21 september 1940 tvingade judar i den ockuperade zonen att anmäla sig som sådana på en polisstation eller i en underprefektur (sous-prefectures). Under ansvar av André Tulard, chef för tjänsten för utländska personer och judiska frågor vid polisprefekturen i Paris, skapades ett register över judiska personer. Tulard hade tidigare skapat ett sådant register under Tredje republiken för att registrera medlemmar av kommunistpartiet (PCF). I Seine-departementet, som omfattar Paris och dess närmaste förorter, inställde sig nästan 150 000 personer, ovetande om den kommande faran och med hjälp av polisen, på polisstationerna i enlighet med den militära ordern. De registrerade uppgifterna centraliserades sedan av den franska polisen, som under ledning av inspektör Tulard byggde upp ett centralt registersystem. Enligt Dannecker-rapporten "är detta arkivsystem uppdelat i akter som är alfabetiskt klassificerade, där judar med fransk nationalitet och utländska judar har akter med olika färger, och akterna var också klassificerade enligt yrke, nationalitet och gata Dessa akter överlämnades sedan till Theodor Dannecker, chef för Gestapo i Frankrike, på order av Adolf Eichmann, chef för RSHA IV-D. Gestapo använde dem vid olika räder, bland annat vid rånet i augusti 1941 i Paris 11:e arrondissement, som ledde till att 3 200 utländska och 1 000 franska judar internerades i olika läger, bland annat i Drancy.

Den 3 oktober 1940 utfärdade Vichy-regeringen lagen om judarnas ställning, som skapade en särskild underklass av franska judiska medborgare. Lagen uteslöt judar från administrationen, de väpnade styrkorna, nöjeslivet, konsten, medierna och vissa yrken som lärare, jurister och läkare. Dagen därpå undertecknades en lag om utländska judar som gav tillstånd till deras internering. Ett generalkommissariat för judiska frågor (CGQJ, Commissariat Général aux Questions Juives) inrättades den 29 mars 1941. Det leddes av Xavier Vallat fram till maj 1942 och därefter av Darquier de Pellepoix fram till februari 1944. Som en spegelbild av riksförbundet för judar grundades Union générale des israélites de France.

Polisen övervakade konfiskeringen av telefoner och radioapparater i judiska hem och införde utegångsförbud för judar från och med februari 1942. De införde också krav på att judar inte skulle visa sig på offentliga platser och att de endast skulle åka i den sista vagnen i Paris tunnelbana.

Tillsammans med många franska polistjänstemän var André Tulard närvarande vid invigningen av interneringslägret i Drancy 1941, som till stor del användes av den franska polisen som centralt transitläger för fångar som tillfångatogs i Frankrike. Alla judar och andra "oönskade" passerade genom Drancy innan de begav sig till Auschwitz och andra läger.

Juli 1942 Vel' d'Hiv Roundup

I juli 1942 organiserade den franska polisen, på tysk order, Vel' d'Hiv-räkningen (Rafle du Vel' d'Hiv) under ledning av René Bousquet och hans ställföreträdare i Paris, Jean Leguay, med samarbete från myndigheterna vid SNCF, det statliga järnvägsbolaget. Polisen arresterade 13 152 judar, varav 4 051 barn - som Gestapo inte hade bett om - och 5 082 kvinnor, den 16 och 17 juli och fängslade dem i Vélodrome d'Hiver (Vintervelodromen) under ohygieniska förhållanden. De fördes till interneringslägret Drancy (som leddes av nazisten Alois Brunner och den franska polisen) och packades in i vagnar och transporterades med tåg till Auschwitz. De flesta av offren dog under resan på grund av brist på mat och vatten. De återstående överlevande skickades till gaskamrarna. Enbart denna aktion utgjorde mer än en fjärdedel av de 42 000 franska judar som skickades till koncentrationsläger 1942, varav endast 811 skulle återvända efter krigsslutet. Även om den nazistiska VT (Verfügungstruppe) hade lett aktionen deltog de franska polismyndigheterna kraftfullt. "Det fanns inget effektivt polismotstånd förrän i slutet av våren 1944", skriver historikerna Jean-Luc Einaudi och Maurice Rajsfus.

Raiderna i augusti 1942 och januari 1943

Den franska polisen, under ledning av Bousquet, arresterade 7 000 judar i den södra zonen i augusti 1942. 2 500 av dem passerade genom Camp des Milles nära Aix-en-Provence innan de kom till Drancy. Den 22, 23 och 24 januari 1943 organiserade tyskarna en razzia i Marseille med hjälp av Bousquets polisstyrka. Under slaget om Marseille kontrollerade den franska polisen 40 000 personers identitetshandlingar, och operationen skickade 2 000 marseillesbor i dödståg som ledde till förintelselägren. Operationen omfattade också utvisningen av ett helt kvarter (30 000 personer) i den gamla hamnen innan den förstördes. Vid detta tillfälle reste SS-Gruppenführer Karl Oberg, ansvarig för den tyska polisen i Frankrike, från Paris och överförde till Bousquet order som han fått direkt från Heinrich Himmler. Detta är ytterligare ett anmärkningsvärt fall av den franska polisens avsiktliga samarbete med nazisterna.

Judiska dödssiffror

År 1940 bodde cirka 350 000 judar i Frankrike, varav mindre än hälften hade franskt medborgarskap (de andra var utländska, främst exiljudar från Tyskland under 1930-talet). Ungefär 200 000 av dem, och den stora majoriteten av de utländska judarna, bodde i Paris och dess utkanter. Av de 150 000 franska judarna hade cirka 30 000, i allmänhet infödda från Centraleuropa, naturaliserats som fransmän under 1930-talet. Av dessa deporterades cirka 25 000 franska judar och 50 000 utländska judar. Enligt historikern Robert Paxton deporterades 76 000 judar och dog i koncentrations- och förintelseläger. Om man räknar in de judar som dog i koncentrationsläger i Frankrike skulle detta ha lett till en total siffra på 90 000 judiska dödsfall (en fjärdedel av den totala judiska befolkningen före kriget, enligt hans uppskattning). Paxtons siffror innebär att 14 000 judar dog i franska koncentrationsläger, men den systematiska folkräkningen av judiska deporterade från Frankrike (medborgare eller inte) som gjordes under Serge Klarsfelds ledning kom fram till att 3 000 judar hade dött i franska koncentrationsläger och ytterligare 1 000 hade skjutits. Av de cirka 76 000 deporterade judarna överlevde 2 566. Det totala antalet som rapporteras är alltså strax under 77 500 döda (något mindre än en fjärdedel av den judiska befolkningen i Frankrike 1940). Över hälften av de judar som deporterades från Frankrike kom från Paris, och majoriteten av dessa parisiska judar togs i förvar av Paris polisprefektur snarare än av tyskarna.

Proportionellt sett är båda siffrorna lägre än i vissa andra länder (i Nederländerna mördades 75 procent av den judiska befolkningen). Detta faktum har använts som argument av anhängare av Vichy; enligt Paxton skulle siffran ha varit mycket lägre om den "franska staten" inte medvetet hade samarbetat med Tyskland, som saknade personal för polisverksamhet. Under Vel' d'Hiv-räddningen i juli 1942 beordrade Laval att barn skulle deporteras, mot uttryckliga tyska order. Paxton påpekade att om det totala antalet offer inte hade varit högre så berodde det på bristen på vagnar, civilbefolkningens motstånd och deportationer i andra länder (särskilt i Italien).

Regeringens ansvar

I årtionden hävdade den franska regeringen att den franska republiken hade upplösts när Philippe Pétain inrättade en ny fransk stat under kriget och att republiken hade återupprättats när kriget var slut. Det var därför inte republikens sak att be om ursäkt för händelser som inträffade medan den inte existerade och som utfördes av en stat som den inte erkände. Den förre presidenten François Mitterrand hade till exempel hävdat att det var Vichy-regeringen och inte Republiken Frankrike som var ansvarig. Denna ståndpunkt upprepades på senare tid av Marine Le Pen, ledare för partiet Nationella fronten, under valkampanjen 2017.

Det första officiella erkännandet av att den franska staten hade varit delaktig i deportationen av 76 000 judar under andra världskriget gjordes 1995 av den dåvarande presidenten Jacques Chirac på platsen för Vélodrome d'Hiver, där 13 000 judar hade samlats ihop för att deporteras till förintelseläger i juli 1942. "Frankrike begick den dagen ett oåterkalleligt brott. Det bröt sitt löfte och överlämnade dem som stod under dess beskydd till sina bödlar", sade han. De ansvariga för samlingen var "450 poliser och gendarmer, fransmän, som under ledning av sina ledare lydde nazisternas krav..... ockupanternas kriminella dårskap stöddes av fransmännen, av den franska staten".

Den 16 juli 2017 fördömde president Emmanuel Macron vid en ceremoni på Vel' d'Hiv-platsen landets roll i förintelsen i Frankrike och den historierevisionism som förnekade Frankrikes ansvar för 1942 års förintelse. rånet och den efterföljande deportationen av 13 000 judar. "Det var verkligen Frankrike som organiserade detta", insisterade Macron, fransk polis samarbetade med nazisterna. "Inte en enda tysk" var direkt inblandad, tillade han. Macron var ännu mer specifik än vad Chirac hade varit när han förklarade att regeringen under kriget förvisso var Frankrikes regering. "Det är bekvämt att se Vichyregimen som född ur ingenting, återvändande till ingenting. Ja, det är bekvämt, men det är falskt. Vi kan inte bygga vår stolthet på en lögn."

Macron gjorde en subtil hänvisning till Chiracs kommentar när han tillade: "Jag säger det igen här. Det var verkligen Frankrike som organiserade razzian, deportationen och därmed, för nästan alla, döden."

Stanley Hoffmann 1974 och därefter andra historiker som Robert Paxton och Jean-Pierre Azéma har använt termen collaborationnistes för att hänvisa till fascister och nazistsympatisörer som av ideologiska skäl önskade ett förstärkt samarbete med Hitlertyskland. Som exempel kan nämnas ledaren för Parti Populaire Français (PPF) Jacques Doriot, författaren Robert Brasillach eller Marcel Déat. En viktig motivation och ideologisk grund bland collaborationnisterna var antikommunismen.

Collaborationnisme (engelska: collaborationism) bör särskiljas från samarbete. Med kollaborationism avses de personer, främst från den fascistiska högern, som tog till sig målet om en tysk seger som sitt eget, medan med kollaboration avses de fransmän som av någon anledning samarbetade med tyskarna. Organisationer som La Cagoule motsatte sig Tredje republiken, särskilt när vänsterpopulistiska Folkfronten var vid makten.

Samarbetarna kan ha påverkat Vichy-regeringens politik, men ultrakollaborationisterna utgjorde aldrig majoriteten av regeringen före 1944.

För att genomdriva regimens vilja skapades vissa paramilitära organisationer. Ett exempel är Légion Française des Combattants (LFC), som till en början endast bestod av före detta soldater, men som snabbt utökades med Amis de la Légion och legionskadetter, som aldrig hade varit i strid men som stödde Pétains regim. Namnet ändrades sedan snabbt till Légion Française des Combattants et des volontaires de la Révolution Nationale (Franska legionen av kämpar och frivilliga från den nationella revolutionen). Joseph Darnand skapade en Service d'Ordre Légionnaire (SOL), som till största delen bestod av franska anhängare av nazisterna och som var helt godkänd av Pétain.

Vichy-myndigheterna motsatte sig starkt "moderna" sociala tendenser och försökte med "nationell förnyelse" för att återställa ett beteende som var mer i linje med den traditionella katolicismen. Philip Manow hävdade att "Vichy representerar den auktoritära, antidemokratiska lösning som den franska politiska högern, i koalition med den nationella kyrkliga hierarkin, hade sökt upprepade gånger under mellankrigstiden och som nästan genomfördes 1934". Vichy krävde en "nationell förnyelse", vände upp och ner på många liberala politiska åtgärder och inledde en sträng övervakning av ekonomin, med central planering som ett centralt inslag.

Fackföreningarna kom att kontrolleras hårt av regeringen. Inga val hölls. Kvinnornas självständighet ändrades och tonvikten lades på moderskapet. Statliga myndigheter var tvungna att avskeda gifta kvinnliga anställda. Konservativa katoliker blev framträdande. Paris förlorade sin ställning som avantgarde inom europeisk konst och kultur. Medierna var hårt kontrollerade och betonade en våldsam antisemitism och, efter juni 1941, antibolsjevism. Hans Petter Graver skrev att Vichy "är ökänt för sina antisemitiska lagar och dekret, och dessa verkställdes lojalt av rättsväsendet".

Ekonomi

Vichy-retoriken upphöjde den kvalificerade arbetaren och småföretagaren. I praktiken försummades hantverkarnas behov av råvaror till förmån för storföretagen. General Committee for the Organization of Commerce (CGOC) var ett nationellt program för att modernisera och professionalisera småföretagen.

År 1940 tog regeringen direkt kontroll över all produktion, som anpassades till de tyska kraven. Den ersatte fria fackföreningar med obligatoriska statliga fackföreningar som dikterade arbetspolitiken utan hänsyn till arbetstagarnas röster eller behov. Den centraliserade byråkratiska kontrollen av den franska ekonomin var ingen framgång, eftersom de tyska kraven blev allt tyngre och mer orealistiska, det passiva motståndet och ineffektiviteten mångdubblades och de allierades bombplan slog till mot järnvägsstationerna. Vichy gjorde de första omfattande långtidsplanerna för den franska ekonomin, men regeringen hade aldrig försökt göra en omfattande översikt. De Gaulles provisoriska regering 1944-45 använde i tysthet Vichyplanerna som grund för sitt eget återuppbyggnadsprogram. Monnetplanen från 1946 var ett arv från tidigare planeringsförsök under 1930-talet, Vichy, motståndsrörelsen och den provisoriska regeringen. Monnets plan för att modernisera ekonomin syftade till att förbättra landets konkurrenssituation för att förbereda det för deltagande i ett öppet multilateralt system och därmed minska behovet av handelsskydd.

Nazityskland höll franska krigsfångar som tvångsarbetare under hela kriget. De lade till tvångsarbetare och frivilliga arbetare från ockuperade länder, särskilt i metallfabriker. Bristen på frivilliga ledde till att Vichy-regeringen i september 1942 antog en lag som i praktiken deporterade arbetare till Tyskland, där de i augusti 1944 utgjorde 15 procent av arbetskraften. Det största antalet arbetade i det gigantiska stålverket Krupp i Essen. Låg lön, långa arbetsdagar, frekventa bombningar och överfulla skyddsrum för luftangrepp bidrog till de obehagliga förhållandena med dåliga bostäder, otillräcklig uppvärmning, begränsad mat och dålig medicinsk vård, allt förvärrat av den hårda nazistiska disciplinen. Arbetarna återvände slutligen hem sommaren 1945. Tvångsarbetet uppmuntrade den franska motståndsrörelsen och underminerade Vichy-regeringen.

Civilbefolkningen drabbades av brist på alla typer av konsumtionsvaror. Ransoneringssystemet var strängt och illa skött, vilket ledde till undernäring, svarta marknader och fientlighet mot statens förvaltning av livsmedelsförsörjningen. Tyskarna lade beslag på omkring 20 % av den franska livsmedelsproduktionen, vilket orsakade allvarliga störningar i den franska hushållsekonomin. Den franska jordbruksproduktionen minskade med hälften på grund av brist på bränsle, gödningsmedel och arbetskraft. Trots detta beslagtog tyskarna hälften av köttet, 20 % av produkterna och 2 % av champagnen. Försörjningsproblemen påverkade snabbt de franska butikerna, som saknade de flesta varor. Regeringen svarade med att ransonera, men tyska tjänstemän bestämde politiken och hunger rådde, vilket särskilt drabbade ungdomar i städerna. Köerna förlängdes framför butikerna.

Vissa personer, däribland tyska soldater, drog nytta av den svarta marknaden, där mat såldes utan biljett till mycket höga priser. Särskilt bönder avledde kött till den svarta marknaden och därför fanns det mycket mindre för den öppna marknaden. Förfalskade matbiljetter var också i omlopp. Direktköp från jordbrukare på landsbygden och byteshandel mot cigaretter blev vanligt, trots att dessa verksamheter var strängt förbjudna och därmed medförde risk för konfiskering och böter.

Livsmedelsbristen var mest akut i de stora städerna. I de mer avlägsna byarna på landsbygden var det möjligt att överleva med hjälp av hemlig slakt, grönsaksträdgårdar och tillgång till mjölkprodukter. Den officiella ransonen gav en svältdiet på 1013 eller färre kalorier per dag, som kompletterades av hemträdgårdar och framför allt inköp på svarta marknaden.

Kvinnor

De två miljoner franska soldater som hölls som krigsfångar och tvångsarbetare i Tyskland under hela kriget riskerade inte att dö i strid, men deras 800 000 fruar var mycket oroliga för separationen. Regeringen tillhandahöll en blygsam ersättning, men en av tio prostituerade sig för att försörja sina familjer.

Samtidigt främjade Vichy-regimen en mycket traditionell modell av kvinnliga roller. Nationalrevolutionens officiella ideologi främjade den patriarkala familjen, med en man som ledare och en underordnad hustru som var hängiven sina många barn. Den gav kvinnorna en symbolisk nyckelroll för att genomföra den nationella förnyelsen och använde sig av propaganda, kvinnoorganisationer och lagstiftning för att främja moderskap, patriotisk plikt och kvinnans underkastelse till äktenskap, hem och barnens utbildning. Det sjunkande födelsetalet verkade vara ett allvarligt problem för Vichy, som införde familjebidrag och motsatte sig födelsekontroll och abort. Förhållandena var mycket svåra för hemmafruar, eftersom det rådde brist på mat och de flesta nödvändigheter. Mors dag blev ett viktigt datum i Vichys kalender, med festligheter i städerna och skolorna med utdelning av medaljer till mödrar till många barn. Skilsmässolagarna blev mycket strängare och restriktioner infördes för gifta kvinnors anställning. Familjebidragen, som hade börjat på 1930-talet, fortsatte och blev en livsviktig livlina för många familjer i form av en månatlig kontantbonus för att skaffa fler barn. År 1942 började födelsetalet stiga och 1945 var det högre än det hade varit på hundra år.

Å andra sidan bröt kvinnor i motståndsrörelsen, av vilka många var knutna till stridande grupper med koppling till det franska kommunistpartiet, mot könsbarriären genom att kämpa sida vid sida med männen. Efter kriget ignorerades deras insatser, men Frankrike gav kvinnor rösträtt 1944.

Hitler beordrade Case Anton att ockupera Korsika och sedan resten av den oockuperade södra zonen som en omedelbar reaktion på de allierades landstigning i Nordafrika (Operation Torch) den 8 november 1942. Efter att operationen avslutats den 12 november upplöstes Vichys återstående militära styrkor. Vichy fortsatte att utöva sin återstående jurisdiktion över nästan hela Frankrike, med den återstående makten överlåten till Laval, fram till regimens gradvisa kollaps efter den allierade invasionen i juni 1944. Den 7 september 1944, efter den allierade invasionen av Frankrike, flydde resterna av Vichy-regeringens kabinett till Tyskland och upprättade en marionettregering i exil i den så kallade Sigmaringen-enklaven. Denna restregering föll slutligen när staden intogs av den allierade franska armén i april 1945.

En del av Vichyregimens kvarvarande legitimitet berodde på den fortsatta ambivalensen hos amerikanska och andra ledare. President Roosevelt fortsatte att odla Vichy och främjade general Henri Giraud som ett föredraget alternativ till de Gaulle, trots Vichystyrkornas dåliga resultat i Nordafrika - amiral François Darlan hade landstigit i Alger dagen före Operation Torch. Alger var högkvarter för Vichy-franska 19:e armékåren, som kontrollerade Vichys militära enheter i Nordafrika. Darlan neutraliserades inom 15 timmar av en 400 man stark fransk motståndsstyrka. Roosevelt och Churchill accepterade Darlan, snarare än de Gaulle, som fransk ledare i Nordafrika. De Gaulle hade inte ens informerats om landstigningen i Nordafrika. Förenta staterna var också emot att de fria fransmännen tog kontroll över Saint-Pierre och Miquelon den 24 december 1941, eftersom utrikesminister Cordell Hull ansåg att det störde ett avtal mellan Förenta staterna och Vichy om att upprätthålla status quo när det gäller franska territoriella besittningar på västra halvklotet.

Efter invasionen av Frankrike via Normandie och Provence (Operation Overlord och Operation Dragoon) och Vichy-ledarnas avgång erkände USA, Storbritannien och Sovjetunionen slutligen den 23 oktober 1944 den franska republikens provisoriska regering (GPRF) med de Gaulle i spetsen som Frankrikes lagliga regering. Dessförinnan hade den första återgången till demokrati i Frankrike i storstadsområdet sedan 1940 inträffat i och med utropandet av den fria republiken Vercors den 3 juli 1944, på uppmaning av den fria franska regeringen - men denna motståndshandling krossades av en överväldigande tysk attack i slutet av juli.

SOL:s oberoende

1943 blev den kollaborativa milisen Service d'ordre légionnaire (SOL), som leddes av Joseph Darnand, självständig och omvandlades till "Milice française" (fransk milis). SOL, som officiellt leddes av Pierre Laval själv, leddes av Darnand, som hade en SS-grad och svor en lojalitetsed till Adolf Hitler. Under Darnand och hans underkommandanter, som Paul Touvier och Jacques de Bernonville, hade Milice till uppgift att hjälpa de tyska styrkorna och polisen i förtrycket av den franska motståndsrörelsen och maquisen.

Sigmaringen-kommissionen

Efter Paris befrielse den 25 augusti 1944 fördes Pétain och hans ministrar till Sigmaringen av de tyska styrkorna. Efter att både Pétain och Laval vägrade att samarbeta utsåg tyskarna Fernand de Brinon att upprätta en pseudoregering i exil i Sigmaringen. Pétain vägrade att delta ytterligare och Sigmaringenoperationen hade liten eller ingen auktoritet. Kontoren använde den officiella titeln "Franska regeringens kommission för försvaret av de nationella intressena" (franskt: Commission gouvernementale française pour la défense des intérêts nationales) och informellt var de kända som "franska delegationen" (franska: Délégation française). Enklaven hade en egen radiostation (Radio-patrie, Ici la France) och en officiell press (La France, Le Petit Parisien), och den var värd för axelmakterna Tysklands och Japans ambassader samt för ett italienskt konsulat. Befolkningen i enklaven uppgick till cirka 6 000 personer, däribland kända kollaborativa journalister, författarna Louis-Ferdinand Céline och Lucien Rebatet, skådespelaren Robert Le Vigan och deras familjer, samt 500 soldater, 700 franska SS-män, krigsfångar och franska civila tvångsarbetare.

Kommissionen varade i sju månader och överlevde allierade bombningar, dålig kost och dåligt boende och en bittert kall vinter där temperaturen sjönk till -30 °C. Invånarna såg nervöst på när de allierade trupperna närmade sig och diskuterade rykten.

Den 21 april 1945 beordrade general de Lattre sina styrkor att inta Sigmaringen. Slutet kom inom några dagar, och den 26:e dagen var Pétain i händerna på de franska myndigheterna i Schweiz medan Laval hade flytt till Spanien. Luchaire och Darnand tillfångatogs, ställdes inför rätta och avrättades 1947. Andra medlemmar flydde till Italien eller Spanien.

Provisorisk regering

De fria fransmännen, som var oroliga för att de allierade skulle besluta att placera Frankrike under den allierade militärregeringen för de ockuperade territorierna, försökte att snabbt inrätta den franska republikens provisoriska regering. Den provisoriska regeringens första åtgärd var att återupprätta republikansk laglighet i hela Frankrike.

Den provisoriska regeringen ansåg att Vichy-regeringen var grundlagsstridig och att alla dess åtgärder därför inte hade någon legitim auktoritet. Alla "konstitutionella, lagstiftande eller reglerande handlingar" som Vichy-regeringen vidtagit, liksom de dekret som antagits för att genomföra dem, förklarades ogiltiga genom förordningen av den 9 augusti 1944. Eftersom det ansågs opraktiskt att generellt upphäva alla handlingar som vidtagits av Vichy, inklusive åtgärder som skulle ha kunnat vidtas av en legitim republikansk regering, föreskrevs i förordningen att handlingar som inte uttryckligen angavs som ogiltigförklarade i förordningen skulle fortsätta att få "provisorisk tillämpning". Många lagar upphävdes uttryckligen, däribland alla lagar som Vichy hade kallat "konstitutionella lagar", alla lagar som diskriminerade judar, alla lagar som rörde så kallade "hemliga sällskap" (t.ex. frimurare) och alla lagar som inrättade specialtribunaler.

Även kollaborationistiska paramilitära och politiska organisationer som Milice och Service d'ordre légionnaire upplöstes.

Den provisoriska regeringen vidtog också åtgärder för att ersätta lokala regeringar, inklusive regeringar som hade förtryckts av Vichy-regimen, genom nyval eller genom att förlänga mandatperioderna för dem som hade valts senast 1939.

Rensningar

Efter befrielsen drabbades Frankrike under en kort period av en våg av avrättningar av kollaboratörer. Vissa fördes till Vélodrome d'hiver, Fresnes-fängelset eller interneringslägret i Drancy. Kvinnor som misstänktes för att ha haft romantiska förbindelser med tyskar eller oftare för att ha varit prostituerade som hade underhållit tyska kunder förödmjukades offentligt genom att få sina huvuden rakade. De som hade varit verksamma på den svarta marknaden stigmatiserades också som "krigsprofitörer" (profiteurs de guerre) och kallades populärt för "BOF" (Beurre Oeuf Fromage, eller Butter Eggs Cheese, på grund av de produkter som såldes till skandalösa priser under ockupationen). Den franska republikens provisoriska regering (GPRF, 1944-46) återupprättade snabbt ordningen och ställde kollaboratörer inför rätta. Många dömda kollaboratörer fick sedan amnesti under den fjärde republiken (1946-54).

Historikerna skiljer mellan fyra olika perioder:

Andra historiker har gjort åtskillnad mellan utrensningarna mot intellektuella (Brasillach, Céline etc.), industrimän, krigare (LVF etc.) och statstjänstemän (Papon etc.).

Philippe Pétain anklagades för förräderi i juli 1945. Han dömdes till döden genom avrättning, men Charles de Gaulle omvandlade straffet till livstids fängelse. Inom polisen återupptog vissa kollaboratörer snart sina officiella uppgifter. Denna kontinuitet i administrationen påpekades, särskilt när det gäller händelserna kring massakern i Paris 1961, som utfördes på order av Paris polischef Maurice Papon medan Charles de Gaulle var statschef. Papon ställdes inför rätta och dömdes för brott mot mänskligheten 1998.

De franska medlemmar av Waffen-SS Charlemagne-divisionen som överlevde kriget betraktades som förrädare. Några av de mest framstående officerarna avrättades, medan de vanligaste officerarna fick fängelsestraff. En del av dem fick möjlighet att sitta i Indokina (1946-54) med Främlingslegionen i stället för i fängelse.

Bland artisterna fanns sångaren Tino Rossi som hölls fängslad i Fresnes-fängelset. Enligt tidningen Combat bad fängelsevakter honom om autografer. Pierre Benoit och Arletty har också gripits.

Avrättningar utan rättegång och andra former av "folkrättskipning" kritiserades hårt omedelbart efter kriget, och cirklar som stod Pétainisterna nära förde fram siffran 100 000 och fördömde den "röda terrorn", "anarki" eller "blind hämnd". Författaren och den judiske internerade Robert Aron uppskattade 1960 antalet folkliga avrättningar till 40 000. Detta överraskade de Gaulle, som uppskattade antalet till cirka 10 000, vilket också är den siffra som i dag accepteras av vanliga historiker. Ungefär 9 000 av dessa 10 000 avser summariska avrättningar i hela landet, som skedde under strider.

Vissa antyder att Frankrike gjorde för lite för att ta itu med kollaboratörerna i detta skede genom att selektivt peka på att det i absoluta tal (antal) fanns färre lagliga avrättningar i Frankrike än i dess mindre grannland Belgien och färre interneringar än i Norge eller Nederländerna, men att situationen i Belgien inte var jämförbar, eftersom den blandade kollaboration med inslag av ett utbrytarkrig. Invasionen 1940 fick den flamländska befolkningen att i allmänhet ställa sig på tyskarnas sida i hopp om att få nationellt erkännande, och i förhållande till den nationella befolkningen slutade en mycket större andel belgare än fransmän med att samarbeta med tyskarna eller frivilligt strida vid deras sida. Den vallonska befolkningen ledde i sin tur till massiva anti-flamländska vedergällningar efter kriget, varav vissa, som avrättningen av Irma Swertvaeger Laplasse, var kontroversiella.

Andelen samarbetspartners var också högre i Norge, och samarbete förekom i större utsträckning i Nederländerna (liksom i Flandern), delvis på grund av språkliga och kulturella likheter med Tyskland. Interneringarna i Norge och Nederländerna var däremot mycket tillfälliga och ganska urskillningslösa: det fanns en kortvarig interneringstopp i dessa länder eftersom interneringen delvis användes för att skilja kollaboratörer från andra. I Norge avrättades till slut endast 37 kollaboratörer.

Försök på 1980-talet

Vissa anklagade krigsförbrytare dömdes, vissa för andra gången, från 1980-talet och framåt: Paul Touvier, Klaus Barbie, Maurice Papon, René Bousquet (chef för den franska polisen under kriget) och hans ställföreträdare Jean Leguay. Bousquet och Leguay dömdes båda för sitt ansvar i samband med "Vel' d'Hiv-räkningen" i juli 1942. Bland annat nazistjägarna Serge och Beate Klarsfeld ägnade en del av sin efterkrigstid åt att försöka ställa dem inför rätta. Vissa kollaboratörer anslöt sig sedan till OAS:s terroriströrelse under Algerietkriget (1954-62). Jacques de Bernonville flydde till Quebec och sedan till Brasilien. Jacques Ploncard d'Assac blev rådgivare åt den portugisiske diktatorn António de Oliveira Salazar.

1993 mördades den tidigare Vichy-tjänstemannen René Bousquet medan han väntade på åtal i Paris efter att 1991 ha blivit anklagad för brott mot mänskligheten. Han hade åtalats men delvis frikänts och omedelbart amnesti 1949. 1994 dömdes den tidigare Vichy-tjänstemannen Paul Touvier (1915-1996) för brott mot mänskligheten. Maurice Papon dömdes också 1998 men släpptes tre år senare på grund av dålig hälsa och avled 2007.

Fram till Jacques Chiracs presidentskap var den franska regeringens officiella ståndpunkt att Vichy-regimen var en olaglig regering som skilde sig från den franska republiken och som hade inrättats av förrädare under utländskt inflytande. Vichy-Frankrike undvek det formella namnet Frankrike ("Franska republiken") och kallade sig "Franska staten" och ersatte det republikanska mottot Liberté, Egalité, Fraternité (frihet, jämlikhet, broderskap) som ärvdes från den franska revolutionen 1789 med mottot Travail, Famille, Patrie (arbete, familj, hemland).

Även om Vichy Frankrikes brottsliga beteende ständigt erkändes, förnekade detta synsätt att den franska staten hade något ansvar genom att påstå att de handlingar som begicks mellan 1940 och 1944 var författningsstridiga handlingar som saknade legitimitet. Den främsta förespråkaren för detta synsätt var Charles de Gaulle själv, som i likhet med andra historiker senare insisterade på de oklara villkoren för omröstningen i juni 1940 som gav Pétain full makt, vilket vägrades av minoriteten av Vichy 80. Särskilt de tvångsåtgärder som Pierre Laval använde sig av har fördömts av de historiker som anser att omröstningen därför inte hade konstitutionell legalitet (se underavsnitt: Villkor för vapenstilleståndet och omröstningen om fullmakt den 10 juli 1940). Under senare år upprepades de Gaulles ståndpunkt av president Francois Mitterrand. "Jag kommer inte att be om ursäkt i Frankrikes namn. Republiken hade inget med detta att göra. Jag anser inte att Frankrike är ansvarigt", sade han i september 1994.

Chirac var den första presidenten som tog ansvar för arresteringen och deportationen av judar från Frankrike. I ett tal den 16 juli 1995 erkände han att "den franska staten" var ansvarig för att ha ställt sig bakom "ockupationslandets kriminella dårskap", särskilt den franska polisen med René Bousquet i spetsen (som 1990 åtalades för brott mot mänskligheten), som hjälpte nazisterna att genomföra den så kallade "slutgiltiga lösningen". Räddningsaktionen i Vel' d'Hiv i juli 1942 är ett tragiskt exempel på hur den franska polisen utförde tyskarnas arbete och till och med gick längre än vad som krävdes enligt militära order genom att skicka barn till interneringslägret i Drancy, den sista anhalten före utrotningslägren.

President Emmanuel Macrons uttalande den 16 juli 2017 var ännu mer specifikt, då han tydligt förklarade att Vichyregimen verkligen var den franska staten under kriget och spelade en roll i förintelsen. (Tidigare samma år hade tal av Marine Le Pen skapat rubriker genom att hävda att Vichy-regeringen "inte var Frankrike"). Macron gjorde denna anmärkning när han diskuterade Vel' d'Hiver-utredningen av judar: "Det är bekvämt att se Vichyregimen som född ur ingenting och återvändande till ingenting. Ja, det är bekvämt, men det är falskt".

Som historikern Henry Rousso uttryckte det i The Vichy Syndrome (1987) förblir Vichy och det statliga samarbetet i Frankrike ett "förflutet som inte försvinner".

De historiografiska debatterna är fortfarande passionerade och motsätter sig olika uppfattningar om karaktären och legitimiteten av Vichys samarbete med Tyskland i samband med genomförandet av Förintelsen. Tre huvudperioder har urskiljts i historieskrivningen om Vichy. För det första den gaullistiska perioden som syftade till nationell försoning och enhet under Charles de Gaulle, som såg sig själv över politiska partier och splittringar. Sedan kom 1960-talet med Marcel Ophüls film The Sorrow and the Pity (1971). Slutligen, på 1990-talet, rättegången mot Maurice Papon, en tjänsteman i Bordeaux som hade varit ansvarig för "de judiska frågorna" under kriget och som efter en mycket lång rättegång (1981-1998) dömdes för brott mot mänskligheten. Papons rättegång gällde inte bara enskilda resvägar utan även den franska administrationens kollektiva ansvar för deportationen av judarna. Dessutom ledde hans karriär efter kriget till att han blev prefekt för polisen i Paris under Algerietkriget (1954-1962), kassör för det gaullistiska Union des Démocrates pour la République 1968-1971 och slutligen budgetminister under president Valéry Giscard d'Estaing och premiärminister Raymond Barre 1978-1981, vilket var symtomatiskt för den snabba rehabiliteringen av före detta kollaboratörer efter kriget. Kritiker hävdar att hans resväg delades av andra även om få hade sådana offentliga roller och visar på Frankrikes kollektiva minnesförlust, men andra påpekar att uppfattningen om kriget och om statskollaborationen har utvecklats under dessa år. Papons karriär ansågs vara mer skandalös eftersom han under sin tid som polisprefekt i Paris var ansvarig för massakern på algerier i Paris 1961 under kriget och tvingades avgå från sin post efter att den marockanske antikolonialistledaren Mehdi Ben Barka "försvann" i Paris 1965. Papon dömdes 1998 för medverkan med nazisterna i brott mot mänskligheten.

Det är säkert att Vichy-regeringen och många av dess högsta chefer samarbetade vid genomförandet av förintelsen, men den exakta omfattningen av detta samarbete är fortfarande omdiskuterad. Jämfört med de judiska samhällen som etablerades i andra länder som invaderades av Tyskland led franska judar proportionellt sett mindre förluster (se avsnittet om judiska dödssiffror ovan), men 1942 började repression och deportationer drabba franska judar, inte bara utländska judar. Tidigare Vichy-tjänstemän hävdade senare att de gjorde så mycket de kunde för att minimera effekterna av nazisternas politik, men vanliga franska historiker hävdar att Vichy-regimen gick längre än nazisternas förväntningar.

Den regionala tidningen Nice Matin avslöjade den 28 februari 2007 att det i mer än 1 000 bostadsfastigheter på Côte d'Azur fanns bestämmelser från Vichy som fortfarande var "i kraft" eller åtminstone fanns på papper. I en av dessa regler stod det till exempel följande:

De som ingår kontraktet ska lämna följande intyg: de är franska medborgare, är inte judiska och inte heller gifta med en judisk person i den mening som avses i gällande lagar och förordningar.

Ordföranden för Conseil Représentatif des Institutions juives de France-Côte d'Azur, en judisk sammanslutning, fördömde starkt och kallade det "den största fasa" när en av invånarna i en sådan bostadsfastighet betecknade den som en "anakronism" utan "konsekvenser". De judiska invånarna kunde och ville bo i husen, och för att förklara detta antog Nice Matin-reportern att vissa hyresgäster kanske inte hade läst kontraktet i detalj och att andra hade ansett att reglerna var föråldrade. En anledning till det sistnämnda är att alla rasdiskriminerande regler för bostadsrätter eller andra lokala regler som kan ha funnits "på papperet", Vichy-tiden eller inte, upphävdes av den franska konstitutionen av den 27 oktober 1946, som grundade den franska fjärde republiken och upprätthölls av den franska femte republiken (1958), och var inte tillämpliga enligt den franska antidiskrimineringslagstiftningen. Även om hyresgästerna eller delägarna hade undertecknat eller på annat sätt kommit överens om dessa regler efter 1946, skulle ett sådant avtal således vara ogiltigt enligt fransk lag, liksom reglerna. Att skriva om eller avskaffa de föråldrade reglerna skulle ha varit tvunget att ske på hyresgästernas bekostnad, inklusive notarieavgifter på 900-7000 euro per byggnad.

Argumentet "svärd och sköld"

Det fanns en illusorisk tro från krigsslutet och fram till 1960-talet att nästan alla var i motståndsrörelsen, eller åtminstone stödde den, och att kollaboratörerna var en minoritet. Två ytterligare populära föreställningar följde med detta, nämligen den om "svärd och sköld" och idén att om Vichy genomförde hårda åtgärder, så var det för att det var under tyskarnas fötter och inte av eget val.

Under kriget togs teorin om "svärd och sköld" (thèse du bouclier et de l'épée) upp som ett försvar för Vichy, där Pétain sågs som "sköld" som skyddade Frankrike och det franska folket inom landet, medan de Gaulle sågs som "svärd" som deltog i striderna från utlandet. Enligt denna teori höll Pétain bara tillbaka den tyska fienden för att förhindra en ännu värre utgång för Frankrike, i väntan på att befrielsen skulle ske genom en militär aktion utifrån under ledning av de Gaulle. Denna teori om att Pétain och de Gaulle tyst samarbetade, som först utvecklades av Robert Aron i hans Histoire de Vichy från 1954, dekonstruerades senare av historikern Henry Rousso i hans Syndrome de Vichy från 1987.

Många fransmän trodde vid tiden för ockupationen att det fanns ett tyst avtal, enligt Aron. Motståndsrörelsen Gilbert Renault, alias överste Rémy, som grundade det första motståndsnätverket i det ockuperade Frankrike, hade stor respekt för Pétain och ansåg att Frankrike kunde kämpa på två fronter, antingen med Pétain internt eller med de Gaulle från utlandet, och han var inte ensam bland de motståndsrörelseledamöter som stödde de Gaulle och uppriktigt beundrade Pétain.

I dag fortsätter de få kvarvarande Vichy-anhängarna att hålla fast vid det officiella argument som Pétain och Laval förde fram: det statliga samarbetet skulle skydda den franska civilbefolkningen från ockupationens svårigheter. Vid sin rättegång förklarade Pétain att Charles de Gaulle hade representerat Frankrikes "svärd" och Pétain hade varit Frankrikes "sköld" som skyddade Frankrike.

Rening

Munholland rapporterar om en utbredd enighet bland historiker om Vichy-regimens auktoritära karaktär och dess

en allmänt uttalad önskan att återuppliva en "dekadent" stat och ett "dekadent" samhälle som hade fördärvats av en omgivande slöhet, sekularisering och hedonism under den tredje republiken genom att återgå till tidigare och renare värderingar och genom att införa större disciplin och dynamik i den industriella ordningen.

Utländska judar

Även om detta påstående förkastas av resten av den franska befolkningen och av staten själv, är en annan myt mer utbredd, nämligen Vichys påstådda "skydd" av franska judar genom att "acceptera" att samarbeta i deportationen och slutligen i utrotningen av utländska judar.

Detta argument har avvisats av flera historiker som specialiserat sig på ämnet, till exempel den allmänt erkända amerikanska historikern Robert Paxton och den franske polishistorikern Maurice Rajsfus. Båda dessa anlitades som experter under Papon-rättegången på 1990-talet.

Paxton förklarade inför domstolen den 31 oktober 1997: "Vichy tog initiativ.... Vapenstilleståndet gav dem ett andrum". Vichy beslutade sedan på egen hand inom hemlandet att genomföra den "nationella revolutionen" ("Révolution nationale"). Efter att ha nämnt de påstådda orsakerna till nederlaget ("demokrati, parlamentarismen, kosmopolitism, vänstern, utlänningar, judar...") hade Vichy den 3 oktober 1940 infört den första antijudiska lagstiftningen. Från och med då betraktades judarna som "andra klassens medborgare".

Internationellt sett "trodde Frankrike att kriget var slut". I juli 1940 förhandlade därför Vichy ivrigt med de tyska myndigheterna för att försöka få en plats för Frankrike i Tredje rikets "nya ordning", men "Hitler glömde aldrig nederlaget från 1918". Han sa alltid nej. Vichys ambitioner var dömda från början.

"Antisemitism var ett ständigt tema", minns Paxton. Till en början motsatte man sig till och med tyska planer. "Vid den här tiden hade nazisterna ännu inte bestämt sig för att utrota judarna, utan för att fördriva dem. Deras idé var inte att göra Frankrike till ett antisemitiskt land. Tvärtom ville de skicka dit de judar som de utvisade" från riket.

Den historiska förändringen skedde 1941-1942, i och med Tysklands förestående nederlag på östfronten. Kriget blev då "totalt" och i augusti 1941 beslutade Hitler om "global utrotning av alla europeiska judar". Den nya politiken formulerades officiellt under Wannseekonferensen i januari 1942 och hade genomförts i alla ockuperade länder i Europa våren 1942. Frankrike, som berömde sig själv för att ha förblivit en oberoende stat, till skillnad från andra ockuperade länder, "beslutade att samarbeta". Detta är det andra Vichy". Det första tåget med deporterade lämnade Drancy den 27 mars 1942 med destination Polen, det första i en lång rad.

Paxton erinrade sig "Nazisterna behövde den franska administrationen.... De klagade alltid över bristen på personal", något som Maurice Rajsfus också har betonat. Även om Paxton under rättegången erkände att "vissa individers civiliserade uppträdande" hade gjort det möjligt för många judar att undkomma deportation, konstaterade han:

Den franska staten deltog själv i politiken för att utrota judarna.... Hur kan man hävda det motsatta när sådana tekniska och administrativa resurser ställdes till deras förfogande?

Paxton påpekade den franska polisens registrering av judar och Lavals beslut, som fattades helt självständigt i augusti 1942, att deportera barn tillsammans med sina föräldrar:

I motsats till vad man kan tro, offrade Vichy inte utländska judar i hopp om att skydda franska judar. På hierarkitoppen visste man redan från början att deportationen av franska judar var oundviklig.

Paxton hänvisade sedan till Italien, där deportationen av judar hade börjat först efter den tyska ockupationen. Italien kapitulerade till de allierade i mitten av 1943 men invaderades sedan av Tyskland. Striderna fortsatte där fram till 1944. Särskilt i Nice "hade italienarna skyddat judarna. Och de franska myndigheterna klagade på det till tyskarna".

Historikern Susan Zuccotti har i ett nyare arbete konstaterat att Vichy-regeringen i allmänhet underlättade deportationen av utländska judar, snarare än franska judar, åtminstone fram till 1943:

Vichy-tjänstemännen hoppades kunna deportera utländska judar över hela Frankrike för att minska trycket på de inhemska judarna. Pierre Laval själv uttryckte Vichys officiella ståndpunkt.... Under de första månaderna 1943 upplevde utländska judar som de själva fortfarande den terror som Feldman beskrev i det tyskockuperade Frankrike. Det är svårt att veta exakt hur många franska judar som arresterades, vanligtvis för specifika eller påstådda brott, men den 21 januari 1943 informerade Helmut Knochen Eichmann i Berlin att det fanns 2 159 franska medborgare bland de 3 811 fångarna i Drancy. Många hade befunnit sig i Drancy i flera månader. De hade inte deporterats eftersom det fram till januari 1943 vanligtvis hade funnits tillräckligt med utlänningar och deras barn för att fylla de fyrtiotre tåg som hade transporterat cirka 41 591 personer till öst.... I januari 1943 var utländska judar alltmer medvetna om faran och svåra att hitta. Nazisternas påtryckningar för att arrestera franska judar och deportera dem som redan befann sig i Drancy ökade i motsvarande grad. När Knochen den 21 januari 1943 rapporterade att det fanns 2 159 franska medborgare bland de 3 811 fångarna i Drancy bad han därför också Eichmann om tillstånd att deportera dem. Det hade inte skett någon konvoj från Drancy i december och januari, och Röthke pressade Knochen att återuppta dem. Röthke ville också tömma Drancy för att fylla den igen. Trots Vichy-tjänstemännens tidigare ogillande och Eichmanns eget tidigare avrådande av ett sådant steg, gavs tillstånd till deportation av de franska judarna i Drancy, med undantag för dem i blandade äktenskap, från Berlin den 25 januari.

Deportationerna från Frankrike började inte förrän sommaren 1942, flera månader efter att massdeportationerna från andra länder hade börjat.

Oavsett Vichy-regeringens ursprungliga eller efterföljande avsikter var dödligheten 15 procent för franska judar, något mer än hälften av dödligheten för icke-medborgare som var bosatta i Frankrike. I slutet av Vichyregimen bodde fler judar i Frankrike än ungefär tio år tidigare.

Källor

1. Vichyregimen
2. Vichy France
3. ^ Given full constituent powers in the law of 10 July 1940, Pétain never promulgated a new constitution. A draft was written in 1941 and signed by Pétain in 1944 but was never submitted or ratified.[53]
4. ^ French: Pétain: "J'entre aujourd'hui dans la voie de la collaboration."
5. Bien qu'étant abondamment utilisée comme instrument de propagande du régime, la chanson Maréchal, nous voilà ! n'est pas l'hymne officiel de la France durant cette période. Les Allemands interdisent La Marseillaise en zone nord.
6. Sur la faiblesse de la répression policière en zone sud avant 1942 vis-à-vis de la Résistance non communiste, voir notamment : Berlière et Chabrun 2001, p. 35 ; D.Veillon, O.Wieviorka, « La Résistance », dans La France des années noires, t. 2, p. 89 ; D. Peschanski, « Répression de la Résistance par Vichy », in Dictionnaire historique de la Résistance, éd. Robert Laffont, 2006, p. 789. Peschanski insiste sur le caractère très ciblé de la répression vis-à-vis des communistes, avant ou après leur entrée en résistance. L'ensemble des auteurs soulignent qu'avant 1942, une large frange de la Résistance non communiste était relativement bienveillante vis-à-vis du maréchal, en même temps qu'une partie des services chargés, en principe, de lutter contre les résistants, tel le BMA (Bureau des menées antinationales) sont engagées dans une forme de Résistance. De nombreux dirigeants de la Résistance non communistes seront arrêtés, mais relâchés : Chevance- Bertin, Bertie Albrecht, François de Menthon, Marie-Madeleine Fourcade, Bertrande d'Astier de la Vigerie (nièce d'Emmanuel), Ravanel.
7. Berlière et Chabrun 2001, p. 35 ;
8. Siehe Eberhard Jäckel: Frankreich in Hitlers Europa: die deutsche Frankreichpolitik im 2. Weltkrieg, Stuttgart 1966, S. 260 f.
9. Освобождение Парижа и эвакуация правительства из Виши в Германию
10. Захват Вишистского Правительства в изгнании силами Свободной Франции