Студена война
John Florens | 27.07.2023 г.
Таблица на съдържанието
- Резюме
- Ранните употреби на термина "Студена война
- Общ график
- Двуполюсност около двете "големи сили" - САЩ и Съветския съюз
- Четири основни области на несъгласие между американците и Съветския съюз в края на войната
- Централно място на ядрения факт по време на Студената война
- От "Великия съюз" до Студената война (1945-1947 г.)
- Ранни кризи в Източното Средиземноморие и Близкия изток (1945-1949 г.)
- Комунистическа експанзия в Азия (1945-1954 г.)
- Първата берлинска криза и консолидирането на двата блока (1948-1955 г.)
- Към баланса на ядрения терор (1949-1953 г.)
- Първа вълна на деколонизация и зараждане на движението на необвързаните страни (1945-1957 г.)
- Значителни ресурси, отделени за разузнаване и тайна война.
- Мирно съжителство между двете Велики сили
- Будапещенско въстание (1956)
- Съперничеството в Близкия изток и Суецката криза (1953-1956 г.)
- Китайско-съветски разпад (1958-1962 г.)
- Втора берлинска криза (1958-1963 г.)
- Кубинска ракетна криза (1962 г.)
- Сближаване между САЩ и Съветския съюз
- Контрол на ядрените оръжия (1963-1972 г.)
- "Релаксация в Европа (1962-1975)
- Появата на Китай на световната сцена
- Конфликти в Азия, Африка и Латинска Америка
- Охлаждане на американско-съветските отношения
- Отслабване на американско-съветския дуопол в условията на икономическа криза
- Експанзионизмът на СССР
- Надпревара във въоръжаването
- Олимпийските игри като арена на съревнование между Изтока и Запада
- Нови споразумения за разведряване и ядрено и конвенционално разоръжаване
- Краят на комунистическите режими в Източна Европа и падането на Берлинската стена
- Разрешаване на конфликти, свързани с периферията на Студената война
- Имплозия на Съветския съюз
- Промяна на геополитическия пейзаж в Европа
- Нова архитектура за сигурност и отбрана в Европа
- Русия, държавата наследник на Съветския съюз
- Новият световен ред и реалността на "партньорството" с Русия?
- Политически въпроси
- Държавни институции и пропаганда
- Европа - основното бойно поле на културната битка
- Общи мисловни течения
- Нови подходи
- Бележки
- Източници
Резюме
Студената война (на руски: Холодная война, Холодная война) е наименованието на периода на силно геополитическо напрежение през втората половина на XX век между Съединените щати и техните съюзници от Западния блок, от една страна, и Съюза на съветските социалистически републики (СССР) и неговите сателитни държави, формиращи Източния блок, от друга. Студената война постепенно навлиза от края на Втората световна война в периода 1945-1947 г. и продължава до падането на комунистическите режими в Европа през 1989 г., последвано бързо от разпадането на СССР през декември 1991 г.
Британският писател Джордж Оруел пръв използва термина "студена война" в следвоенния контекст през 1945 г. Терминът става популярен през 1947 г., когато Бърнард Барух, съветник на президента Труман, го използва в своя реч, а след това и неговият приятел Уолтър Липман, много четен журналист, го използва в поредица от статии в New York Herald Tribune.
Корените на Студената война водят началото си от Октомврийската революция през 1917 г., от която през 1922 г. се ражда Съветският съюз. Трудните отношения между Съединените щати и Съветския съюз се дължат на самото естество на политическите им режими и на идеологиите, които са в основата им. През междувоенния период обаче, тъй като надеждите им за революционна вълна в Европа са разочаровани, Съветите предпочитат да консолидират своя режим; но в края на Втората световна война СССР е един от победителите над нацистка Германия и окупира по-голямата част от Източна Европа, която поставя под свой контрол, като налага редица сателитни режими. Освен в Европа, която сега е разделена на две от "желязната завеса", комунизмът се разпространява и в Азия с победата на комунистите в Китай. В Съединените щати Хари С. Труман, който наследява Франклин Делано Рузвелт през април 1945 г., смята, че бъдещето и сигурността на Съединените щати не могат да бъдат гарантирани чрез връщане към изолационизма, а трябва да се основават на външна политика за разпространение на демократичния и либералния модел, защита на икономическите интереси и ограничаване на комунизма.
Студената война беше многоизмерна и се дължеше повече на идеологически и политически различия между западните демокрации и комунистическите режими, отколкото на териториални амбиции. Тя имаше силно отражение във всички области: икономическа, културна, научна, спортна и медийна.
Тя се характеризира и с надпреварата в ядреното въоръжаване между двете свръхсили - САЩ и Съветския съюз, които отделят колосални ресурси за нея. Тя се определя като "студена", защото американските и съветските лидери, които я ръководят, избягват пряка конфронтация между страните си, поне отчасти поради страх от предизвикване на ядрен апокалипсис, и защото Европа не преживява война въпреки няколкото сериозни кризи. Въпреки това на други континенти, особено в Азия, откритите конфликти са довели до много цивилни и военни жертви: Корейската война, войната в Индокитай, Виетнамската война, Афганистанската война и геноцидът в Камбоджа са отнели живота на около десет милиона души.
Арабско-израелският конфликт разделя двата блока. Държавата Израел, която първоначално е по-близка до Съветския съюз, се противопоставя на Испания на Франко, Португалия, Пакистан, Саудитска Арабия и Ирак, докато останалите европейски страни от Западния блок подкрепят Израел. Обратно, страните от Източния блок подкрепиха Израел по време на създаването му, но в крайна сметка се насочиха към арабските страни и подкрепиха създаването на палестинска държава.
В този контекст на биполяризация на международните отношения и деколонизация страните от Третия свят, като Индия под ръководството на Джавахарлал Неру, Египет под ръководството на Гамал Абдел Насър и Югославия под ръководството на Йосип Броз Тито, създават Движението на необвързаните страни, обявявайки своя неутралитет и използвайки съперничеството между блоковете, за да получат отстъпки. Друго важно събитие от втората половина на ХХ век е деколонизацията, която предоставя на Съветския съюз и Китайската народна република много възможности да увеличат влиянието си за сметка на бившите колониални сили.
Студената война оказва огромно влияние върху историята на втората половина на XX век. Този термин се е наложил, макар че е по-приложим за отношенията между САЩ и СССР и Европа, отколкото за останалия свят. Реймънд Арон разглежда този период като "ограничена война" или "войнствен мир" в един двуполюсен свят, в който воюващите страни избягват пряка конфронтация, като го обобщава с израза: "Невъзможен мир, малко вероятна война". Специфичното за Студената война е, че тя е глобален, многоизмерен конфликт, предизвикан повече от идеологически и политически различия между западните демокрации и комунистическите режими, отколкото от териториални амбиции. То има силно отражение във всички области, особено в икономическата и културната. Тя приема всички възможни форми на конфронтация - от шпионаж до тайни действия и пропаганда, от технологична конкуренция до завладяване на космоса и спортни състезания.
Ранните употреби на термина "Студена война
Британският писател Джордж Оруел пръв използва термина "студена война" в следвоенния контекст в есето си "Вие и атомната бомба", публикувано през октомври 1945 г., в което изразява опасенията си, че светът се е насочил към "епоха, която е толкова ужасно стабилна, колкото робските империи от древността" и е "в постоянно състояние на студена война". Изразът става широко разпространен през 1947 г., когато Бърнард Барух, влиятелен съветник на няколко демократични президенти, обявява в своя реч: "Не се заблуждавайте, сега сме в разгара на Студена война", а след това и с публикуването на книгата "Студената война" от журналиста Уолтър Липман.
Общ график
Продължителността на Студената война, броят на събитията, които се случиха по време на нея, и промените в лидерите, които бяха основните действащи лица, накараха историците да разграничат няколко фази, които позволяват да се опише синтетично началото на Студената война, периодите на разведряване или, напротив, на напрежение, а след това и нейния край с разпадането на съветския блок:
Трудовете, посветени на Студената война като цяло и цитирани в библиографската част на тази статия, не всички приемат еднакво хронологично разпределение. В зависимост от автора, началото на Студената война се поставя или в края на Втората световна война, или малко по-късно, през 1947 или 1948 г. Годините 1945-1946 най-често се разглеждат като преходен период, а 1947 г., според К. Дюрандин, бележи "началото на Студената война". Дюрандин, "предполагаемото влизане в Студената война на вчерашните временни съюзници". Някои автори, като Пиер Гросер, Мелвин П. Лефлер и Одд Арне Вестад, отделят значително внимание на произхода на Студената война, който те проследяват до началото на ХХ век и по-конкретно до Октомврийската революция от 1917 г. Жорж-Анри Суту поставя края на Студената война между лятото на 1989 г. и есента на 1990 г. Морис Вайс подчертава, че 1989 г. е "годината на всички чудеса на Изток". Други пък се разпростират до разпадането на СССР в края на 1991 г. или дори 1992 г. Монументалният труд "Кеймбриджска история на Студената война", публикуван през 2010 г., започва с анализ на идеологическите корени на Студената война, произтичащи от Октомврийската революция от 1917 г., и завършва с обединението на Германия и изчезването на Съветския съюз през 1991 г.
Разделението на пет фази, използвано в тази статия, е възприето от Морис Вайс, Алън Тод и други, но границите и наименованията на тези фази не са строго идентични. Морис Вайс подчертава, че избраните дати са "обикновени маркери, а не крайъгълни камъни": например разведряването не приключва внезапно през 1973 г., а достига своя връх през 1975 г. на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа в Хелзинки, но от 1973 г. светът не живее изцяло в ерата на разведряването. За Морис Вайс годините 1956-1962 са период на "мирно съвместно съществуване", докато Жорж-Анри Суту ги разглежда като период на последователни кризи. В La guerre froide 1943-1990 той предпочита по-фино разделение на двадесет хронологични глави, първата от които описва целите на войната през 1941-1945 г., описани като корените на Студената война, а последната е посветена на годините 1989-1990.
Двуполюсност около двете "големи сили" - САЩ и Съветския съюз
Отношенията между Съединените щати и Съветския съюз са общата нишка в хода на Студената война, чиито фази на охлаждане или затопляне са силно повлияни от личността на съответните лидери. Срещите на върха между тези лидери са най-яркото проявление на това. По време на Втората световна война се провеждат три конференции на високо равнище между американските, съветските и британските лидери. Тази практика е прекратена след войната и е заменена с конференции на министерско равнище между 1945 и 1955 г. През 1955 г. по инициатива на Чърчил в Женева се провежда среща на високо равнище, която възобновява тази практика и става доста редовна до края на Студената война. Между 1959 и 1991 г. са проведени двадесет и две срещи на върха, повечето от които между американци и съветски граждани. По същество те отразяват желанието да се намали рискът от ядрена война и огромните разходи, свързани с надпреварата във въоръжаването, чрез ограничаване на ядрените арсенали на двете страни.
През 1945 г. петте победителки във Втората световна война се споразумяват да създадат Организацията на обединените нации с цел мирно уреждане на конфликтите между държавите. Но предоставяйки си, по настояване на Сталин, позицията на постоянен член на Съвета за сигурност и правото на вето върху неговите резолюции, тези страни създават и условия за блокиране на действията на ООН, щом бъдат застрашени основните им интереси.
Още през XIX в. Алексис дьо Токвил предсказва, че САЩ и Руската империя са предопределени да се превърнат в световни империи и да се сблъскат, щом влязат в контакт. Той пише, че "всяка от тях изглежда призвана от таен замисъл на Провидението да държи в ръцете си един ден съдбите на половината свят".
Корените на Студената война водят началото си от Октомврийската революция през 1917 г., от която през 1922 г. се ражда Съветският съюз. Намесата на американците и британците в гражданската война в Русия поражда у Сталин дълбоко недоверие към тях до края на живота му. В междувоенния период Съединените щати вече са в противоречие с комунистическия режим в Съветския съюз, въпреки че Съветският съюз е разочаровал надеждите си за революционна вълна в Европа и се е съсредоточил върху вътрешното укрепване на режима си. Трудните отношения между Съединените щати и Съветския съюз произтичат от самата природа на политическите им режими и идеологиите, които са в основата им. Въпреки това най-яркото противопоставяне през този период е между Съветския съюз и Обединеното кралство, като политически лидери като Уинстън Чърчил проявяват яростна антикомунистическа позиция. През 1933 г. Съединените щати окончателно признават Съветския съюз по дипломатически път от политически реализъм, тъй като Рузвелт вижда в него противовес на оста Рим-Берлин-Токио.
Към края на Втората световна война това противопоставяне се изкристализира поради факта, че САЩ и Съветският съюз се превръщат в единствените големи световни сили, а европейците западат, и техните интереси в областта на националната сигурност, външната политика и икономическото развитие скоро влизат в пряк конфликт. Влошаването на отношенията е резултат и от атмосферата на недоверие: Съветският съюз е затворено общество - особено по времето на Сталин - което подхранва съмненията и опасенията относно истинските му намерения спрямо западните сили, чиито чести смени на правителството и политиката при последователни избори озадачават съветските анализатори.
И накрая, надпреварата в ядреното въоръжаване между двете велики сили ще структурира дълбоко международните отношения по време на Студената война.
Четири основни области на несъгласие между американците и Съветския съюз в края на войната
В края на Втората световна война европейските държави, съсипани от войната и борещи се с деколонизацията, вече не доминират в света. Обявената отдавна биполяризация на международните отношения около американците и Съветския съюз става факт през 1947 г. и е потвърдена през септември 1949 г. с присъединяването на Съветския съюз към ядреното оръжие. Единствената истинска свръхсила до края на 50-те години на ХХ в., Съединените щати имат силно стратегическо военно превъзходство благодарение на напредъка си в областта на ядрените оръжия и системите за доставка, и най-вече имат огромна икономическа и финансова мощ: в края на войната Съединените щати притежават две трети от световните златни резерви и произвеждат повече от половината от световната промишлена продукция, а през 1950 г. БНП на СССР е само около една трета от този на Съединените щати. Съветският съюз, от своя страна, разполагаше с решаваща военна сила в Централна и Източна Европа, както и със значителен политически престиж.
Големият съюз между САЩ, Обединеното кралство и Съветския съюз има за цел да унищожи нацистка Германия. По времето на Втората световна война идеологическата и политическата несъвместимост между либералните демокрации и съветския режим е изтласкана на заден план. Първите пукнатини между съюзниците се появяват през 1945 г. по време на конференциите в Ялта и Потсдам. През следващите осемнадесет месеца влошаването на отношенията между американците и Съветския съюз изкристализира около четири основни теми на несъгласие, които ще доведат до необратимо установяване на състоянието на Студената война: императивите на националната сигурност на двете велики сили, бъдещето на Германия, съдбата на Полша и Източна Европа като цяло, както и икономическото възстановяване на света.
Конфронтацията между двете велики сили се основаваше предимно на императивите на националната сигурност. По време на войната съюзниците се споразумяха да създадат "обща международна организация за опазване на мира и сигурността". На 26 юни 1945 г., подкрепени от общественото мнение, потресено от нацистките злоупотреби и жестокостта на бойните действия, делегати от 51 държави одобряват в Сан Франциско Устава на Организацията на обединените нации (ООН), който е основополагащ документ на Организацията на обединените нации (ООН), чиято най-важна цел е "да спаси следващите поколения от бича на войната, която два пъти в рамките на един човешки живот е донесла неописуема скръб на човечеството". Най-важните правомощия са предоставени на Съвета за сигурност, който първоначално се състои от единадесет членове, включително петима постоянни членове: САЩ, СССР, Китай, Великобритания и Франция. Системата за гласуване е такава, че дадена резолюция не може да бъде приета, ако някой от постоянните членове гласува против нея, като по този начин се дава право на вето на великите сили, които често го използват, за да блокират всяка резолюция, противоречаща на техните интереси; тази разпоредба, която се дължи на настояването на Сталин в Ялта, значително ограничава властта на ООН от самото начало.
Съединените щати очакваха отношения на сътрудничество със Съветския съюз в следвоенния свят, но също така се чудеха. Макар че мощта на Червената армия тревожи Запада, опустошението на страната в очите на Съединените щати, които никога не са имали такава икономическа доминация, е успокояващо. Освен това във военно отношение Съветският съюз не е в състояние да атакува американска територия. Труман смята, че финансовото и икономическото господство на Съединените щати, съчетано със стратегическата им въздушна мощ, са достатъчни предимства, за да се изключи всякакъв риск СССР да придобие доминираща позиция в краткосрочен план.
Големият въпрос във Вашингтон е дали истинските амбиции на Кремъл надхвърлят тези, произтичащи от императиви, свързани със сигурността и следователно с отбраната, или представляват заплаха за целия европейски континент, чиято загуба би навредила сериозно на жизненоважните геополитически и икономически интереси на Съединените щати. Рискът е още по-голям, тъй като стремежите на хората след години на лишения са в полза на левите партии, особено на комунистическите, и по този начин дават възможност на Съветския съюз да поеме контрол над страните от Западна Европа и Близкия изток, без непременно да започва открита война, и да подкопае американската икономика, като я лиши от търговска зона и достъп до природни ресурси, особено петрол. Във всеки случай Труман смята, че бъдещето и сигурността на Съединените щати не могат да бъдат гарантирани чрез връщане към изолационизма, а трябва да се основават на външна политика, която да разпространява демократичния и либералния модел, да защитава икономическите им интереси и да ограничава комунизма.
Притесненията на Сталин са симетрични на тези на американците: да защити СССР от последствията на евентуална бъдеща конфронтация с бившите съюзници от времето на войната, като създаде достатъчно голяма буферна зона. На практика Сталин искаше преди всичко да контролира напълно страните, окупирани от неговата армия, дори с цената на нарушаване на споразуменията, подписани в Ялта и Потсдам.
Тези по същество отбранителни политики, провеждани от САЩ и СССР, както показват наличните днес архиви, можеха да се тълкуват по онова време и като желание за глобална хегемония и от двете страни.
От септември 1945 г., в изпълнение на Потсдамските споразумения, дипломатите на четирите победителки във войната в Европа се срещат многократно с цел да намерят отговори на въпросите за мира, икономическото развитие и сигурността в Европа. Основната тема е разрешаването на германския проблем, което, ако не бъде постигнато съгласие, води до създаването на две германски държави - ФРГ и ГДР - през 1949 г., съответно в западния и в комунистическия лагер. В рамките на едно десетилетие (1945-1955 г.) обаче тези международни конференции доведоха до сключването на мирни споразумения с всички воюващи страни от Втората световна война (с изключение на Германия) и до създаването на съюзи и междуправителствени институции, които управляваха всеки от двата блока в Европа до края на Студената война.
В Германия, в своята окупационна зона, Съветският съюз първоначално провежда енергично денацификацията, за която е взето решение на Потсдамската конференция. Повече от 120 000 души са интернирани в "специални лагери", които съществуват до 1950 г. Твърди се, че 42 000 затворници са починали от лишения и малтретиране. Тази брутална политика на прочистване постепенно отстъпва място на по-гъвкав подход към нуждите на новата източногерманска държава (ГДР), като бивши кадри на нацистката партия са назначени на ключови постове в администрацията, полицията и съдебната система, няколко хиляди агенти, работили за Третия райх, са "рециклирани" в новите източногермански служби за сигурност, а много държавни служители остават на предишните си постове в администрацията.
От друга страна, западните съюзници залагат повече на "превъзпитанието" (Umerziehung) на германския народ, съчетано с политика на снизходителност към "последователите" (Mitläufer) и симпатизантите на нацисткия режим.
През 1945 г. Сталин се възползва от победата на Червената армия, за да разшири СССР, като разшири границите му на запад, анексирайки балтийските държави и териториите на изток от Полша. По същото време Потсдамската конференция решава да присъедини към Полша германските територии на изток от реките Одер и Нейсе. Източната граница на Полша става "линията Кързън".
Съветският лидер също така иска да защити СССР от ново нападение, като създаде териториален "ледник", т.е. защитно пространство, което да държи потенциалните заплахи далеч от съветските граници. За тази цел той до голяма степен пренебрегва споразуменията от Ялта и Потсдам и налага просъветски правителства в страните от Централна и Източна Европа, окупирани от Червената армия (с изключение на Австрия) между 1945 и 1948 г., които се превръщат в "народни демокрации". "Пражкият преврат" от февруари 1948 г. в Чехословакия - една от малкото истински предвоенни демокрации в Източна Европа - е последният акт.
Икономическото развитие е решаващ фактор в съревнованието между САЩ и Съветския съюз. Съветската икономическа система, родена и отгледана от кризите на капитализма, се основава на принципи, които са напълно противоположни на него, но се стреми към същата цел - икономически растеж, за да осигури материалното благосъстояние на по-голямата част от населението в бъдеще.
На Запад укрепването на държавата и приспособяването към капиталистическата система чрез развитие на образованието и защита на гражданите осигуриха достатъчна сплотеност на обществото, за да приеме негативните последици от конфронтацията между Изтока и Запада. На Изток лидерите са убедени, че капиталистическата система в крайна сметка ще рухне и че комунистическата система, основана на централизация и държавен контрол на икономиката, я превъзхожда; освен това поне през първите десет години на Студената война необходимостта от възстановяване на промишлеността и градските центрове на СССР мобилизира населението, което смело и дисциплинирано приема, че задоволяването на личните му нужди ще бъде отложено.
По време на Студената война икономиките както на Запада, така и на Изтока нарастват значително - около четири пъти в постоянна валута между 1950 и 1989 г., но СССР не успява да настигне САЩ, а икономиките на Източна Европа са само една пета от тези на Западна Европа.
След войната Съединените щати доминират в света в икономическо и финансово отношение, докато Европа и СССР са в състояние на разруха и трябва да се възстановяват. Следователно Съединените щати имаха всички възможности да организират икономическото и финансовото възстановяване на света на база, съответстваща на тяхната система, която беше несъвместима с тази на комунистическата система и би я застрашила, тъй като беше невъзможно СССР да бъде част от отворена пазарна икономика. Затова Сталин отхвърля международните споразумения и структури, създадени от американците.
Споразумението от Бретън Уудс, подписано на 22 юли 1944 г. в края на конференция с участието на 44 държави, създава нов световен паричен и финансов ред, основан на щатския долар, за да се избегне икономическата нестабилност, съществувала между двете световни войни, и да се съживи международната търговия. С тези споразумения бяха създадени Международен валутен фонд (МВФ) и Международна банка за възстановяване и развитие (МБВР), известна като Световната банка. МВФ и МБВР отговарят за осигуряването на стабилността на националните валути и за отпускането на заеми за възстановяване и развитие. През май 1947 г. Франция става първата страна, която получава заем от Световната банка в размер на 250 млн. долара.
Тези споразумения установяват система от фиксирани паритети спрямо щатския долар - единствената валута, напълно конвертируема в злато, от което САЩ разполагат с три четвърти от световните резерви.
Съветският съюз, който участва в преговорите, се опасява, че МВФ ще се превърне в инструмент в полза на капиталистическите страни и ще попречи на политиката му за изграждане на Източен блок около себе си; поради това той не ратифицира споразуменията. От друга страна, Полша, Чехословакия и Югославия, които в края на 1945 г. все още имаха възможност за маневриране спрямо СССР, ги подписаха.
Беше необходимо финансовият компонент, създаден в Бретън Уудс, да бъде допълнен с компонент, насърчаващ развитието на международната търговия чрез намаляване на митническите бариери. Дискусиите, водени пряко от Съединените щати, доведоха през октомври 1947 г. до подписването от 23 държави на уж временно Общо споразумение за митата и търговията (ГАТТ). СССР не участва в тези преговори и не подписва споразумението, което е подписано само от Чехословакия сред страните от Източния блок. По време на Студената война ГАТТ беше единствената международна организация, компетентна по въпросите на търговията.
Централно място на ядрения факт по време на Студената война
Един от характерните елементи на Студената война е централното място на ядрения факт в отношенията между великите сили, в отбранителните политики и в стратегическото мислене. Притежаването на ядрени оръжия, използвани през 1945 г. от САЩ в Хирошима и Нагасаки и развивани с бързи темпове от СССР, който детонира първото устройство през 1949 г., ги утвърждава като единствените две велики сили в света в ущърб на Обединеното кралство и Франция, които се борят с деколонизацията. Ядреното възпиране постепенно се превърна в основен фактор в международните отношения, което накара средните сили - Китай, Франция и Обединеното кралство - да се сдобият с ядрени ударни сили, за да продължат да изразяват мнението си на международната арена и да не бъдат стратегически зависими от двете велики сили. На европейския театър значителни количества конвенционални и тактически ядрени оръжия са натрупани в рамките на двата основни съюза - НАТО и Варшавския договор.
Безпрецедентната разрушителна способност на атомните оръжия, които за първи път направиха Съединените щати наистина уязвими за нападение, и надпреварата в стратегическото въоръжаване, породена от страха, че всяка от двете велики сили ще бъде изпреварена и по този начин поставена в по-неблагоприятно положение от своя съперник, символизират Студената война дори повече от нейните идеологически, политически и икономически измерения.
До края на 50-те години на ХХ век доктрината за използването на тези нови оръжия е подложена на множество колебания и оперативни ограничения, които значително намаляват въздействието им върху конкретните преговори и кризи, които бележат началото на Студената война. Въпреки това ядреният монопол на САЩ до 1949 г. е до голяма степен причина за искането на повечето западноевропейски държави да създадат Атлантическия съюз, за да се възползват от "американския атомен чадър", който да балансира огромното превъзходство на Съветския съюз в конвенционалните сили.
Дали ядреното оръжие е решаващ фактор за това, че конфронтацията между двете Велики сили не е довела до пряка открита война между тях? Някои автори смятат така, други смятат, че както показа Първата световна война, а след това в още по-голям мащаб Втората световна война, разрушенията, нанесени на всички воюващи страни в една мащабна война, водена със средствата, характерни за ХХ век, са били достатъчни, за да възпрат двете страни да пристъпят към военна ескалация, която вече не са могли да контролират.
От "Великия съюз" до Студената война (1945-1947 г.)
През 1945 г., когато победата над Оста вече се вижда, "Големият съюз" все още е реалност: в Ялта и Потсдам съюзниците определят условията, по които ще се управлява преходът между състояние на война и мир, и създават с помощта на Организацията на обединените нации инструмент за световно управление.
Краят на 1945 г. и 1946 г. са преходен период, през който Съединените щати все още търсят споразумение със Съветския съюз, който предпазливо напредва в позицията си, без да иска да скъса със Запада, който редува отстъпки и твърдост.
Германия беше най-трудната тема от самото начало. Тъй като по време на войната Германия е претърпяла значителни човешки и материални загуби, Съветският съюз иска да гарантира, че тя няма да може да възстанови промишлеността и капацитета си, които един ден биха ѝ позволили да стане отново сила. Съветският съюз също иска да получи възможно най-високите военни репарации. Това е визията на плана "Моргентау" от 1944 г., който предлага Германия да се върне към основно земеделска държава без тежка промишленост - план, който, макар и никога да не е официално одобрен, оказва силно влияние върху американската директива JCS 1067 за окупацията на Германия през 1945 г. Но икономическите разходи за избягване на удължаването на крайната мизерия на германския народ и опасенията, че това ще отвори пътя на комунистите, карат американското правителство да се откаже от този подход и през 1946 г. да обяви чрез държавния си секретар Джеймс Ф. Бърнс нова политика за възстановяване на жизнеспособна германска държава. Различията в мненията на окупационните сили доведоха до задънена улица в четиристранното управление на Германия.
В Източна Европа, във всички страни, освободени от Червената армия, Комунистическата партия има силно присъствие в правителствата, сформирани след това. В края на 1945 г. в Албания, България и Румъния се установяват контролирани от Съветския съюз режими, а в Югославия властта на Тито е окончателно установена. Западът се съгласи да признае българското и румънското правителство в замяна на обещание за свободни избори, които така и не се състояха. В Унгария и Чехословакия изборите доведоха до формирането на коалиционни правителства, в които комунистите заемаха ключови позиции, като например Министерството на вътрешните работи. През 1945 г. в Полша Сталин приема англо-американската молба за съставяне на коалиционно правителство, след като първоначално създава комунистическо правителство; той чака до началото на 1947 г., за да си възвърне окончателния контрол над страната с помощта на фалшифицирани избори. Срещите на Съвета на министрите на външните работи (СМВ) на четирите съюзници, създадени с Потсдамското споразумение, довеждат до споразумение за подписване на мирни договори само с бившите съюзници на нацистка Германия (България, Финландия, Унгария, Италия и Румъния), но остават разногласия по отношение на Германия и Австрия.
В Източното Средиземноморие и Близкия изток опитите на Сталин да разшири съветската зона на влияние водят до първите "кризи" между Съветския съюз и Запада по отношение на Турция, Иран и Гърция; последните не отстъпват и Сталин се отказва от амбициите си. Ситуацията в Иран става повод за първото свикване на Съвета за сигурност на ООН през януари 1946 г. Съветът не можеше да направи нищо друго, освен да поиска от иранците и руснаците да преговарят директно, което вече подчертаваше безсилието му да разрешава кризи, в които участва един от постоянните членове с право на вето. В по-общ план многократното използване на правото на вето от страна на Съветския съюз вече бележи провала на оптимистичната визия на Рузвелт за установяване на някаква форма на глобално управление.
В Азия Япония е под контрола на Съединените щати, които отказват да позволят на Съветския съюз да играе роля там, което предизвиква яростта на Сталин. Американците го окупират военно до подписването на договора от Сан Франциско през 1951 г. Но в Китай националистическият режим на Чан Кайши е в отбранителна позиция срещу комунистическото движение на Мао Дзедун. Сталин играе и на двете страни, като си сътрудничи с режима, осигурявайки си контрол над Манджурия в североизточната част на страната и предоставяйки помощ на комунистическото въстание. Генерал Маршал, изпратен в Китай през 1946 г., не успява да постигне споразумение между националистите и комунистите, което слага край на надеждите за запазване на Китай в западната зона на влияние.
Ядрените въпроси също бяха ябълка на раздора между САЩ и СССР. Американците вярваха, че могат да останат единствени притежатели на ядрени оръжия за дълго време, но откриха, че Съветският съюз е шпионирал програмата им "Манхатън" от самото начало и е по-близо до разработването ѝ, отколкото се очакваше. През 1946 г. планът "Барух", представен от САЩ на Комисията по атомна енергия на ООН, предлага създаването на международен орган с ядрен монопол и собственост върху урановите мини. Планът е отхвърлен от Съветския съюз, който иска съществуващите арсенали (по това време единствено американски) да бъдат демонтирани преди създаването на органа. Уинстън Чърчил в известната си реч във Фултън (1946 г.) също критикува плана на Барух.
В Обединеното кралство лейбъристкото правителство на Атли се занимава основно със запазване на глобалната роля на страната и подобряване на нейното трудно икономическо и финансово положение. Но тя се оказва на фронтовата линия в Средиземноморието и Близкия изток, за да се противопостави на напредъка на Сталин. Нарастващата загриженост за истинските намерения на Сталин го кара да засили "специалните си отношения" със САЩ както за да приеме обща политика по германския въпрос, така и за да получи практическа помощ в кризисните райони, където тя е разкрита. През март 1946 г. Чърчил, който е в опозиция, произнася в САЩ знаменита реч в присъствието на Труман, в която осъжда "желязната завеса", която вече разделя Европа на две.
През 1946 г. Франция все още е загрижена най-вече за избягване на възраждането на германската заплаха и има амбиции да провежда политика на неутралитет между САЩ и СССР, която да ѝ позволи да доминира в Западна Европа. ПКФ е могъща, а СССР - престижен, което кара френските правителства, независимо дали става дума за ГПРФ на Дьо Гол, или за първите правителства на Четвъртата република, да търсят нейната подкрепа. Предвид неуспеха на тази политика започва да надделява необходимостта от преминаване към англо-американската теза за възстановяването на Германия.
През 1947 г. Съединените щати поемат твърд ангажимент срещу СССР, формулирайки доктрината "Труман" за сдържане на комунизма и поставяйки като приоритет спасяването на Западна Европа чрез стартирането на плана "Маршал". Съветският съюз реагира, като създава Коминформ и формулира доктрината на Жданов. В същото време комунистическите партии в Западна и Северна Европа, които участваха в следвоенните коалиционни правителства в много страни, бяха отстранени от властта и изтласкани в опозиция. Разделянето на Германия започва със създаването на англо-американската зона и трите западни сили поемат по пътя на западния съюз.
На 12 март 1947 г. Труман произнася реч, в която ясно заявява ангажимента на Съединените щати към Гърция и Турция, далеч отвъд традиционната сфера на жизнените им интереси в Америка и дори отвъд Западна Европа с традиционните ѝ британски и френски съюзници, която скоро става известна като Доктрината "Труман".
След двегодишно колебание Съединените щати възприемат политиката на сдържане, която ще бъде следвана в продължение на десетилетия по инициатива на Джордж Кенан, един от най-добрите познавачи на съветския свят. В лекциите, изнесени през 1946 г. и 1947 г., и най-вече чрез публикуването на статия през март 1947 г., която има огромно въздействие, Кенан полага основите на американската политика за сдържане на комунизма.
За да преодолее неохотата, особено в редиците на републиканците, Труман използва много идеологически лостове, като превръща Съединените щати в защитник на свободата, демокрацията и правата на човека, като по този начин си осигурява силна подкрепа сред населението и предизвиква силни антикомунистически настроения в страната. Той заяви, че "е време да поставим САЩ на страната и начело на свободния свят". Той успява да получи подкрепата на Ванденберг, лидер на републиканците в Сената, и на 22 май 1947 г. приема пакет от помощи за двете страни в размер на 400 млн. долара.
За да гарантира изпълнението на тази политика, Вашингтон реорганизира своя военен инструмент и чрез Закона за националната сигурност от 26 юли 1947 г. създава два основни органа за провеждане на политиката по време на Студената война - СНС и ЦРУ.
Съединените щати решително загърбиха изолационизма и смятаха, че трябва да се противодейства на всяко комунистическо настъпление, където и да се появи то. Някои от тях, като колумниста Уолтър Липман, който през 1947 г. публикува набор от статии в книга, озаглавена "Студената война", твърдят, че жизнените интереси на Америка не са застрашени навсякъде и че поради това нейното участие трябва да се преценява за всеки отделен случай.
През януари 1947 г. Труман назначава Маршал за държавен секретар. Четвъртата среща на АМСЕН, проведена в Москва през март-април 1947 г., не успява да постигне съгласие по отношение на бъдещето на Германия. Неуспехът на тази конференция е съществена стъпка към разделението Изток-Запад. Маршал, убеден, че ситуацията в Европа изисква спешни и мащабни мерки, разработва програма за възстановяване на Европа, известна като плана "Маршал", която обявява на 5 юни 1947 г. В началото на юли 1947 г. новата окупационна директива JCS 1779, приложима към американската окупационна зона в Германия, заема противоположна позиция на предишната директива, издадена по плана Моргентау, като заявява, че просперитетът на Европа зависи от икономическото възстановяване на Германия.
Планът "Маршал" предлага на Европа "братска помощ" за преодоляване на "глада, отчаянието и хаоса", които преобладават в нея. Запълвайки "недостига на долари", планът "Маршал" трябваше да даде възможност на европейците да закупят спешно необходимите доставки и оборудване от САЩ, като същевременно осигури пазар за американските продукти: през 1946 г. 42% от американския износ отиваше за Западна Европа, а икономическият срив в Европа щеше да има отражение върху самата американска икономика. Целта на плана "Маршал" е не само икономическа. Вашингтон разбира, че бедственото положение на европейското население е в полза на марксистките партии, свързани с Москва. По-специално във Франция и Италия повече от една четвърт от избирателите гласуваха за комунисти. Приоритет на Съединените щати става подобряването на условията на живот в Западна Европа чрез съживяване на икономиката, за да не се допусне гладът и студът да дадат демократична власт на комунистическите партии и да проправят пътя за пълно съветско господство в Европа. От този момент нататък вливането на американски капитал е и политическо и икономическо допълнение към Доктрината Труман, като създава пространство на просперитет в Европа.
Планът "Маршал" беше предложен на цяла Европа, включително на източноевропейските страни и дори на Съветския съюз. Планът обаче е обвързан с две условия: първо, американската помощ ще се управлява от съвместни европейски институции, и второ, американското федерално правителство ще има право на глас при разпределянето ѝ. Сталин се колебае, а в края на юни обявява отказа си. Полша и Чехословакия, които първоначално бяха отговорили положително на американското предложение, бяха принудени на свой ред да го отхвърлят. В крайна сметка шестнадесет държави, към които през 1949 г. се присъединява Западна Германия (ФРГ), приемат плана "Маршал", като основните бенефициенти са Франция и Обединеното кралство. През април 1948 г. тези шестнадесет държави основават Организацията за европейско икономическо сътрудничество (ОЕИС) - наднационален орган, чиято основна функция е да управлява и разпределя американската помощ между страните членки. От 1948 до 1952 г. повече от 13 млрд. щатски долара - 5
В отговор на Доктрината Труман и Плана Маршал, които той осъжда като целящи "икономическо и политическо поробване на Европа", Сталин свиква европейските комунистически партии в Шкларска Порбея за учредителната конференция на Коминформ, по време на която на 22 септември 1947 г. Андрей Жданов представя своя доклад за международното положение, в който представя визия за света, разделен на два непреодолимо противоположни лагера: "империалистически и антидемократичен" лагер, воден от САЩ, и "антиимпериалистически и демократичен" лагер, воден от СССР. Той осъжда "американския империализъм", който васализира европейските икономики, като ги поставя под опеката на Вашингтон. Официалната цел на Коминформ е "обмяна на опит и координиране на дейността на комунистическите партии". Всъщност става въпрос за утвърждаване на авторитета на КПСС и за ориентиране на политическата линия на КПФ и ИКП в желаната от Москва посока.
Комунистическите партии и носената от тях комунистическа идеология са в разгара си непосредствено след войната в Западна Европа. Ролята им в съпротивата, както и загубите и страданията, понесени от Червената армия и съветските граждани, им носят голяма популярност. На парламентарните избори във Франция на 10 ноември 1946 г. PCF получава 28,3% от гласовете. В Италия PCI, тогава в съюз със социалистите, печели повече от 30% от гласовете на изборите през 1948 г. Съединените щати и Великобритания се опасяваха, че тези изборни успехи ще доведат до радикални политически и икономически промени, които ще дестабилизират западната сфера и ще отворят мирно вратата на Западна Европа за Съветския съюз.
На 5 май 1947 г. председателят на Съвета Пол Рамадие решава да изключи комунистическите министри от френското правителство. По същия начин през пролетта на 1947 г. комунистите са изключени от правителството в Рим и Брюксел. Тези изключвания бележат края на съюзите на Съпротивата и ясното политическо разделение между комунистическите партии и останалите партии, като проправят пътя за формирането на Западна Европа и Атлантическия съюз.
През ноември и декември 1947 г., по инициатива на комунистите, във Франция и Италия са обявени мащабни стачки, като новата студена зима и поддържането на хранителните дажби водят до раздразнението на населението, което повече от две години след Освобождението не вижда значително подобряване на условията си на живот. Основната цел е да се провали планът "Маршал" и, ако е необходимо, да се използва революционната ситуация. В крайна сметка действащите правителства устояха.
Геополитическият план на генерал дьо Гол, начело на ГПРФ до януари 1946 г., е да контролира и раздели Германия, за да предотврати възраждането на нейната мощ, в рамките на политика на равновесие между двете много велики сили и колективно гарантиране на тяхната сигурност. Първоначално акцентът е поставен върху сближаването с Москва чрез сключването на съюзен договор между Франция и СССР на 10 декември 1944 г.
Разочарован от отношението на Съветския съюз, който не подкрепя френските позиции по германския въпрос, през есента на 1945 г. дьо Гол издига идеята за "Западна Европа", включваща Франция, страните от Бенелюкс, Италия, Рейнската област и Рур и евентуално Обединеното кралство, с двойната цел да се избегне възраждането на обединена Германия и да се противодейства на съветската политика, която все повече се възприема като хегемонна и враждебна на интересите на Франция.
Оставайки в унисон с общата политика на дьо Гол, през май 1946 г. Леон Блум и Жорж Бидо постигат първото сближаване на външната политика на Франция със Съединените щати, като подписват споразуменията Блум-Бирнес за предоставяне на финансова помощ на Франция.
Франция не получава удовлетворение на сесиите на Съвета на външните министри (СВМ) на четирите бивши съюзници от времето на войната и на Съюзния контролен съвет през 1946 г. Изявленията, направени от Ж. Бидо на 10 юли 1946 г. по време на второто заседание на AMCEN, в които се излага позицията на Франция относно условията за окупация на Германия, и от Молотов относно политиката на Германия спрямо Съветския съюз, илюстрират дълбоките разногласия между бившите съюзници, довели до провала на тази конференция.
На 2 декември 1946 г. Съединените щати и Великобритания обединяват окупационните си зони в Германия, образувайки Бизоне. Франция не се присъединява поради вътрешнополитически съображения: ПКФ е в управлението, СССР се ползва с престижа на победител във войната, а комунистическата идеология се радва на широка подкрепа. Беше невъзможно да се присъединиш твърде бързо към една твърде ясно изразена атлантическа линия.
В началото на 1947 г. първото правителство на Четвъртата република, ръководено от Пол Рамадие, продължава трипартизма на ГПРФ и следователно във външната политика провежда политика на неутралитет и баланс между великите сили, сключване на двустранни съюзи и поддържане на колониалната империя. Договорът от Дюнкерк за взаимопомощ между Франция и Обединеното кралство е подписан на 4 март 1947 г.; Германия все още е наричана враг.
В контекста на първите стачки от 1947 г. изключването на комунистическите министри от правителството на Рамадие на 5 май 1947 г. слага край на трипартизма и създава условия за промяна във външната политика. В края на Парижката конференция през лятото на 1947 г. Съветският съюз потвърждава отказа си от плана "Маршал", което кара Франция окончателно да преразгледа политиката си спрямо Германия, да приеме разделението на Европа и да се присъедини изцяло към западния лагер. Петата среща на CMAE в Лондон завършва на 15 декември 1947 г. с нов доклад за неуспех. Вследствие на това Франция се съгласява да проучи възможността за сливане на френската окупационна зона с англо-американската зона; така създадената тризона ще бъде решителна стъпка към формирането на западногерманска държава. Франция обаче продължава да настоява за споразумение за Саар и особено за Рур. Франция се съгласява също така да започне тайни дискусии със Съединените щати за създаването на колективен съюз за сигурност в Западна Европа; тези преговори водят до Северноатлантическия договор.
Ранни кризи в Източното Средиземноморие и Близкия изток (1945-1949 г.)
В продължение на десетилетия Обединеното кралство беше доминираща сила в региона и се стремеше да остане такава. Надявайки се да се възползва от британската слабост през 1945 г., Сталин си поставя за цел да разшири влиянието си в Европа и да прекъсне това, което смята за обкръжение на СССР от юг. От 1946 г. нататък Съединените щати подкрепят британците, което отразява постепенното втвърдяване на американската политика и кара Сталин да отстъпи.
През 1945 г. и 1946 г. Турция е подложена на силен натиск от страна на Съветския съюз да коригира границите си в Анадола и най-вече да преразгледа Конвенцията от Монтрьо от 1936 г., уреждаща корабоплаването в Черно море и преминаването през проливите Босфор и Дарданели, в замяна на съюз. Кризата в проливите приближава турците към англо-американците. Труман решава да изпрати постоянни военноморски сили в Средиземно море - Шести флот. Сталин отхвърля предложенията, изготвени съвместно от Лондон и Вашингтон, за провеждане на международна конференция с участието на Анкара и всички страни и се отказва от по-нататъшното протакане на въпроса.
Ирано-съветската криза е първият сблъсък в започващата Студена война. През лятото на 1941 г. СССР и Обединеното кралство, търсейки път за доставка на оръжие и материали за руския фронт, се споразумяват да окупират по една втора от Иран и да свалят шах Реза Пахлави, който е твърде благосклонен към Оста. Синът му Мохамед Реза, който го наследява, сключва договор с тези сили, предвиждащ изтегляне на войските им най-късно до 2 март 1946 г. Скоро обаче СССР подкрепя две движения за независимост в северната част на страната, за да създаде защитен ледник, както прави в Европа. Преговорите за предоставяне на нови петролни концесии на Съветския съюз и натискът от страна на Запада в крайна сметка карат Червената армия да се изтегли.
Когато през октомври 1944 г. окупаторите от Оста се изтеглят, Гръцката комунистическа партия (ККЕ) заема силна позиция сред победоносните съпротивителни движения, обединени в ЕАМ-ЕЛАС. Но британците не желаеха страната да попадне в ръцете на комунистите по никакъв начин; Чърчил се споразумя за това със Сталин на конференция в Москва през октомври 1944 г. и изпрати войски за охрана на Атина и Солун. Между декември 1944 г. и януари 1945 г. британците и гръцките комунисти се сблъскват с военни действия. Спазвайки споразумението си с Чърчил, потвърдено на конференцията в Ялта, Сталин иска от гръцките комунисти да намерят политическо решение. На 9 февруари 1945 г. във Варкиза е подписано споразумение, което предвижда сваляне на оръжието и регентство, упражнявано от атинския митрополит Дамаскинос до завръщането на крал Джордж II.
Но Великият съюз от войната постепенно отстъпва място на Студената война. От този момент нататък ККЕ, отново подкрепяна от съседните комунистически страни и по-специално от Югославия, отново вдига оръжие през пролетта на 1946 г. в отговор на репресивната политика на правителството, което разчита в голяма степен на десните милиции. В продължение на три години бушува гражданска война. Балансът на силите се променя с увеличаването на помощта от Съединените щати и с разрива между СССР и Тито, който спира военната помощ за ККЕ. Войната завършва с тежко поражение на комунистическите сили при планината Граммос през август 1949 г., последвано от подписване на примирие на 16 октомври 1949 г. Във войната загиват повече от 150 000 души, а страната е опустошена и дълбоко разделена.
Комунистическа експанзия в Азия (1945-1954 г.)
В края на Втората световна война Съединените щати установяват господството си над Япония, чиято капитулация, брутално ускорена от атомните бомби в Хирошима и Нагасаки, не позволява на Съветския съюз да участва в разпадането на японската империя в достатъчна степен, за да играе роля в последствията. Навлизането на съветските войски в Манджурия и на малкия Корейски полуостров обаче създава условия за създаването на комунистическа държава - Северна Корея.
За разлика от Европа, разширяването на Студената война в Азия не е резултат от целенасочената политика на двете велики сили, а от събития, започнали в Китай, Индокитай и Корея. Това доведе до открити войни с много цивилни и военни жертви. По време на Студената война Корейската война, войната в Индокитай, Виетнамската война, войната в Афганистан и геноцидът в Камбоджа отнеха живота на около десет милиона души.
Първоначално Сталин смята, че е по-изгодно да се приспособи към националистическия режим на Чан Кайши, отколкото да подкрепи напълно комунистическата революция, водена от Мао Дзедун. На 15 август китайското правителство подписва договор за приятелство със Съветския съюз, който предвижда връщането на Манджурия на Китай и признава съветския суверенитет в Порт Артур: китайските комунисти изглеждат политически изолирани от тази стратегическа победа на националистите. Съединените щати се опитват да посредничат и през ноември 1945 г. назначават генерал Маршал за посланик на САЩ в Китай. В Ян'ан е създадена американска мисия с цел сформиране на комунистическо-националистическо коалиционно правителство. Изправен пред все по-очевидния провал на тази политика, Маршал се връща във Вашингтон през януари 1947 г., за да заеме поста държавен секретар.
По време на преговорите през септември 1945 г. започват военни операции: националистическите войски напредват към комунистическата крепост Шанси, за да поемат контрола над нея. Комунистическите войски отвръщат на удара и се сблъскват с националистите до октомври, като накрая извеждат от строя тринадесет дивизии от армията на Куоминтан. Поредните военни поражения на националистите водят до провъзгласяването на Китайската народна република от Мао Дзедун на 1 октомври 1949 г. На 14 февруари 1950 г. със Съветския съюз е сключен договор за приятелство, съюз и взаимопомощ, който заменя договора от 1945 г.
След разгрома на Япония, в края на 1945 г. Франция успява да възстанови властта си над по-голямата част от Индокитай. По същото време, на 2 септември 1945 г., Хо Ши Мин провъзгласява независимостта на Виетнамската демократична република. След период на преговори конфликтът избухва с бомбардировката на пристанището на Хайфонг от френския флот на 23 ноември 1946 г. От този момент нататък Хо Ши Мин отхвърля варианта за Индокитайска федерация, желан от Франция. На 19 декември 1946 г. въстанието в Ханой поставя началото на войната: правителството на Демократична република Виетнам разгръща военни действия в Северен Виетнам и преминава в нелегалност.
Войната продължава до юли 1954 г. Падането на френския укрепен лагер в Диен Бьен Фу през май, последвано от подписването на Женевските споразумения, бележи края на Френски Индокитай и разделянето на Виетнам на две държави - комунистически Северен Виетнам и Южен Виетнам, подкрепян от САЩ, които поемат властта от Франция и постепенно се включват във Виетнамската война.
След японското поражение през август 1945 г. Корея е разделена на две по 38-ия паралел: на юг - проамериканската Република Корея, ръководена от Сингман Ри, а на север - просъветската Корейска народнодемократична република, ръководена от Ким Ир Сен. През 1948 г. и 1949 г. съветската и американската армия напускат съответните си окупационни зони от двете страни на 38-ия паралел.
Севернокорейците, скоро подкрепени от китайците, оказват натиск върху Сталин да се съгласи на военна офанзива за завладяване на Южна Корея. На 25 юни 1950 г. севернокорейската армия пресича 38-ия паралел. Съединените щати реагираха незабавно. На 25 и 27 юни Организацията на обединените нации осъжда севернокорейската агресия и решава да се притече на помощ на Южна Корея. Силите на ООН, командвани от Макартър и съставени предимно от американски контингенти, отблъскват севернокорейските сили и в края на септември 1950 г. се приближават до китайската граница. Но през октомври намесата на 850 000 "китайски народни доброволци" принуждава силите на ООН да се оттеглят до 38-ия паралел, където фронтът окончателно се стабилизира през март 1951 г.
За да спечели войната, Макартър предлага на Труман план за ескалация на конфликта: бомбардиране на Манджурия, морска блокада на китайското крайбрежие, десант на войските на генерал Чан Кайши в Южен Китай и, ако е необходимо, използване на ядрени оръжия. Труман, който е убеден, че подобна инициатива би предизвикала съветска интервенция, отказва и го заменя с генерал Матю Риджуей.
На 27 юли 1953 г., след смъртта на Сталин и след двегодишни преговори, примирието, подписано в Панмунджом, възстановява статуквото ante bellum, но не е последвано от мирен договор.
Първата берлинска криза и консолидирането на двата блока (1948-1955 г.)
1948 г. започва с идването на власт на комунистическата партия в Чехословакия, което слага край на демократичния режим, установен след края на войната. Това събитие, известно като Пражкия преврат, поставя всички страни на изток от Желязната завеса под съветски контрол. В отговор Западът решава да трансформира своята тризона в суверенна западногерманска държава в краткосрочен план по време на Лондонската конференция от април до юни 1948 г. Първата фаза на процеса е създаването на германската марка, която на 20 юни става обща валута на трите западни зони. Сталин протестира срещу това фактическо разделение на Германия и на 23 юни 1948 г. се възползва от географската изолация на Берлин, за да блокира целия сухопътен и воден достъп до западните сектори, където живеят повече от два милиона души.
За да спасят града от задушаване, британците и американците най-накрая решават да изградят въздушен мост, който да осигури доставките на храна, гориво и въглища. През единадесетте месеца на блокадата 275 000 полета са превозили над 2 милиона тона товари. На 12 май 1949 г., осъзнавайки неуспеха на блокадата, Сталин решава да я вдигне.
На 23 май 1949 г. разделянето на Германия става официално с обнародването на Основния закон (Grundgesetz), който е актът за раждане на Федерална република Германия (ФРГ, Bundesrepublik Deutschland), чиято федерална столица е Бон. На 7 октомври 1949 г. съветската зона на свой ред образува суверенна държава - Германска демократична република (ГДР, Deutsche Demokratische Republik), чиято столица е Източен Берлин. Двете организации отказват да се признаят юридически.
Тази криза уронва престижа на СССР в света заради образите на гладуващите берлинчани, които се противопоставят на силовата му политика, и унижението от неуспешната блокада. Същевременно тя повишава престижа на САЩ в очите на западногерманците, чийто статут се променя от окупатор в покровител. Фактическото разделение на Европа на две зони, разделени от Желязната завеса, се превърна в общоприета реалност и за двете страни.
Основната грижа на Сталин е да държи страните от Източна Европа под пълен контрол, което ще доведе до пълната им съветизация след няколко години, както в политически, така и в икономически план. Само Югославия, водена от Тито, успява да се измъкне от съветската хватка, но за Коминформ тя представлява враг, който трябва да бъде унищожен.
Политическите лидери, които искаха да се чуе гласът им, бяха отстранявани или чрез дискредитиране, или чрез сплашване, или чрез политически процеси, в които те бяха обвинявани в "титизъм", "девиация", т.е. отклонение от политиката на Москва, "космополитизъм", "ционизъм" или работа за Запада. Много хора са хвърлени в затвора или екзекутирани, повечето от тях просто защото са пречили на тогавашните режими, въпреки че често са били истински комунисти като унгареца Ласло Райк, екзекутиран през 1949 г. Чешкият комунистически лидер Клемент Готвалд сам организира Пражките процеси през 1952 г., за да отстрани съперниците си и да оправдае трудностите си. Комунистическите лидери също така не толерират никакви открити демонстрации на опозиция: работническите въстания от юни 1953 г. срещу просъветския комунистически режим в Германската демократична република са първите по рода си и са жестоко репресирани.
В икономическо отношение източноевропейските сателитни държави са принудени да прилагат съветския модел: колективизация на селското стопанство, национализация на почти всички икономически дейности и централизирано петгодишно планиране, основано на графика и модела на петгодишните планове на СССР.
Укрепването на Западния блок продължава и през тези години, когато Съединените щати и техните съюзници създават важна мрежа от отбранителни съюзи в Европа и останалата част на света: след Брюкселския договор (1948 г.), подписан между европейците, Северноатлантическият договор скрепява през април 1949 г. силния съюз между Съединените щати и техните съюзници в Европа. Заради опасенията, породени от избухването на войната в Корея, в края на 1950 г. подписалите този договор решават да създадат интегрирана военна структура - НАТО, чийто първи върховен главнокомандващ е генерал Дуайт Д. Айзенхауер.
В други географски области също са сключени по-слаби многостранни съюзи: Организацията на американските държави през 1948 г., ANZUS (1951 г.), Организацията на договора за Югоизточна Азия (SEATO) (1954 г.) и Багдадския пакт (1955 г.). Общият принцип на всички тези съюзи е, че подписалите ги държави се задължават да си помагат взаимно в случай на агресия. В Азия Вашингтон разчита на силни двустранни съюзи с Япония (Договор за сигурност от 1951 г.), Филипините (Договор за взаимна отбрана от 1951 г.) и Южна Корея (Договор за взаимна отбрана от 1953 г.), придружени от правото за разполагане на американски сили.
От съветска страна, в отговор на плана "Маршал" и създаването на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИЕ), през януари 1949 г. СССР основава Съвета за икономическа взаимопомощ (СИВ, COMECON).
В замяна на по-силно военно присъствие на европейска земя, през 1950 г. Съединените щати поискаха превъоръжаване на Западна Германия (ФРГ), въпреки силното нежелание в Европа, и не само във Франция. Западните съюзници най-накрая постигат съгласие по инициирания от Франция проект за създаване на европейска армия, който получава конкретна форма в Договора за създаване на Европейската отбранителна общност, подписан през май 1952 г. В същото време споразуменията от Бон възстановяват повечето суверенни права на Западна Германия. След като френският парламент отказва да ратифицира ЕРС, на Конференцията на деветте сили Западът постига съгласие за създаването на Западноевропейския съюз, влизането на ФРГ в НАТО и прекратяването на окупационния режим във ФРГ. Парижките споразумения бяха подписани през октомври 1954 г. и влязоха в сила през май 1955 г.
През май 1955 г., след приемането на ФРГ в НАТО, СССР създава Варшавския пакт, който официализира съветската власт над армиите на народнодемократичните страни. През същата година в изготвената от ФРГ доктрина Халщайн се посочва, че всеки, който признае ГДР, на практика ще прекъсне дипломатическите си отношения с Бон, който се обявява за единствен легитимен представител на Германия. Двата блока в Европа бяха създадени и организирани така, че да просъществуват.
През десетилетието 1945-1955 г. Близкият изток остава доминиран от западното влияние. Богат на петрол, регионът е арена на борба за влияние между американците и британците и на националистически течения, които предизвикват голяма нестабилност, без обаче да отварят вратата за комунизма. През 1955 г. Съединените щати сключват съюз с четири от основните арабски държави в региона чрез Багдадския пакт. В Египет обаче британците губят привилегированото си положение и контрола над Суецкия канал с идването на власт на Насър през 1954 г., който символизира панарабския национализъм до смъртта си през 1970 г.
Съединените щати винаги са смятали Латинска Америка за своя изключителна зона на влияние. През 1947 г. американските държави подписват Пакта от Рио - договор за взаимопомощ. Сътрудничеството се засилва допълнително през 1948 г. със създаването на Организацията на американските държави (ОАД), която обединява двадесетте американски държави. Но както и навсякъде другаде, и на този континент не липсваха вълнения, свързани с националистическите стремежи, икономическите и социалните искания и американското всемогъщество. Американците следят развитието на комунистическите движения и искат на всяка цена да избегнат идването им на власт. Според тази логика те са участвали в държавния преврат в Гватемала през 1954 г., който заменя демократично избраното правителство, близко до местните комунисти, с военна диктатура. В Парагвай генерал Строеснер се възползва от много нестабилната политическа ситуация, за да вземе властта през 1954 г. и да установи диктаторски режим, подкрепян от САЩ, при който личните свободи са ограничени, а противниците - ликвидирани в името на борбата срещу комунизма.
В Европа комунистическите партии са отстранени от управлението през 1947 г. във Франция и Италия. В Съединените щати борбата срещу съветския шпионаж и комунистическите симпатизанти се превръща в основен политически въпрос в края на войната. Благодарение на проекта "Венона" за дешифриране на съветските комуникации през 1946 г. американците се уверяват, че тайният проект "Манхатън" за създаване на атомна бомба е бил шпиониран от Съветския съюз. От 1946 г. нататък "Парламентарният комитет за неамериканска дейност" (HUAC) съсредоточава дейността си върху комунистическата дейност. Наред с други неща, на творците, заподозрени в комунистически симпатии, е забранено да работят; Бертолт Брехт, Чарли Чаплин, Жул Дасен и Орсън Уелс трябва да напуснат САЩ. Възползвайки се от новата "червена тревога", през 1947 г. Труман въвежда програма за лоялност на федералните служители на САЩ, за да идентифицира и отстрани федералните служители с комунистически симпатии. Повече от три милиона федерални служители бяха разследвани, а няколко хиляди бяха принудени да подадат оставка.
В периода 1950-1954 г. републиканският сенатор Джоузеф Маккарти провежда лов на "червени", известен като маккартизъм. Той повдига обвинения срещу всички, за които подозира, че са членове или симпатизанти на Комунистическата партия на Съединените щати; под прицел са чиновници, артисти, интелектуалци, учени и политици. Накрая, през 1954 г., Маккарти поставя под въпрос лоялността на армията. Колегите му от Сената го упрекват. Личното му дискредитиране слага край на периода на маккартизма.
Към баланса на ядрения терор (1949-1953 г.)
През лятото на 1949 г. във Вашингтон преобладава известен оптимизъм, свързан с провала на Берлинската блокада, поражението на комунистите в Гърция и разпадането на Югославия и СССР. Но в края на 1949 г. ситуацията от гледна точка на Запада бързо се влошава с експлозията на първата съветска атомна бомба, победата на Мао Дзедун в Китай и сключването на китайско-съветския пакт.
В този контекст комисия, ръководена от Пол Нитце в САЩ, изготвя документ, озаглавен "Цели и програми за национална сигурност на САЩ", който е представен на Труман през април 1950 г. и чието съдържание оказва голямо влияние върху политиката на САЩ през следващите десетилетия. Известен като NSC-68, той прави категорична преоценка на съветската заплаха и препоръчва мащабно военно укрепване, тъй като смята, че дипломатическите и икономическите действия, които са в основата на политиката на САЩ през предходните години, не са достатъчни. По същото време Труман решава да започне производството на термоядрено оръжие (H-бомба), чийто първи тест се провежда на 1 ноември 1952 г. В същото време съветската ядрена програма се развива много бързо, като през август 1953 г. е извършен първият успешен опит с H-бомба.
Неуспехите, които американците претърпяват след влизането на Китай в Корейската война, ги карат да обмислят използването на атомни оръжия. В крайна сметка Труман решава да не ги използва, като по този начин им отрежда възпираща роля, тъй като използването им крие рискове от неконтролируема ескалация, влошаване на международните отношения, включително със съюзническите държави, и порицание от страна на световното обществено мнение.
Първа вълна на деколонизация и зараждане на движението на необвързаните страни (1945-1957 г.)
Краят на Втората световна война бележи края на колониалните империи. Колониалните сили, предимно Франция и Обединеното кралство, бяха отслабени, докато САЩ и СССР бяха настроени антиколониално и се надяваха да извлекат ползи. Първата вълна на деколонизация засяга предимно Близкия и Средния изток и Югоизточна Азия от 1945 до 1957 г. Франция се противопоставяше, доколкото можеше, защото разчиташе, че империята ѝ ще възвърне предвоенното си величие.
В Близкия изток Франция е изолирана и принудена да се откаже от мандатите си в Сирия и Ливан, а оттеглянето на британците от Палестина и Трансйордания дава началото на Израел и Йордания. Обявяването на държавата Израел е отхвърлено от арабските държави и предизвиква Арабско-израелската война от 1948-1949 г. Италия също е принудена да се откаже от колониите си: Либия получава независимост през 1951 г., Еритрея е обединена с Етиопия, а Сомалия - през 1960 г.
Деколонизацията в Азия е резултат от много силните националистически настроения, породени от европейската и японската окупация. Между 1945 г. и 1957 г. около десетина държави получават своята независимост, най-често чрез война или насилие, както в случая с бившите френски колонии в Индокитай през 1954 г., по време на разделянето на Индия и Пакистан през 1947 г. или в Индонезия, от която Нидерландия трябва да се откаже през 1949 г. С изключение на Виетнам, комунистическите въстания, като тези в Малайзия и Индонезия, са неуспешни, а навсякъде другаде надделяват националистическите партии.
Много от тези нови държави искат да подкрепят независимостта на все още колонизираните страни и да утвърдят неутралитета си спрямо двата блока. Двадесет и девет от тях, водени от Индия, Индонезия и Египет, участват в голяма конференция в Бандунг през април 1955 г., която поставя основите на движението на необвързаните страни. Съществуват обаче значителни разлики между тези, които са близки до Запада, и тези, които развиват отношения с Москва или Пекин.
Значителни ресурси, отделени за разузнаване и тайна война.
Разузнавателните служби играят важна роля по време на Студената война. В Съединените щати Централното разузнавателно управление (ЦРУ), основната служба за външно разузнаване, е създадено през 1947 г. със Закона за националната сигурност. Директива на СНС от 1948 г. разрешава на ЦРУ да провежда тайни операции в допълнение към основната си мисия за събиране на разузнавателна информация. Агенцията за национална сигурност (АНС), създадена през 1952 г. в рамките на Министерството на отбраната на САЩ, отговаря за разузнаването на сигнали. ФБР ("Федералното бюро за разследване") е федералната агенция на САЩ, която отговаря за вътрешното разузнаване и контраразузнаването от 1908 г. насам.
В Съветския съюз Министерството на държавната сигурност (МГБ) е заменено през 1954 г. от КГБ ("Комитет за държавна сигурност"), който до разпускането си през 1991 г. изпълнява двойна роля - на вътрешен охранител и на външен разузнавач. Въпреки че посвещава по-голямата част от дейността си на вътрешната си роля на държавна политическа полиция и контраразузнаване, КГБ е и най-голямата разузнавателна служба в света. В пиковия момент в нея работят 480 000 души, от които 200 000 по границите, и милиони информатори. На пряко подчинение на Червената армия е и ГРУ ("Главно разузнавателно управление").
В областта на разузнаването техническите средства придобиват все по-голямо значение. Още през 1945 г. АНС прихваща телеграми, които влизат и излизат от Съединените щати в рамките на операция "Шамрок". Самолетите U-2 започват да правят снимки над СССР през 1956 г., главно за да открият съветските площадки за изстрелване на междуконтинентални балистични ракети. През 1960 г. американски разузнавателен спътник от серията Corona успява за първи път да върне на Земята снимки, направени в космоса. Електромагнитното разузнаване започва да се развива в края на 60-те години на миналия век със сателити, първият от които, Canyon 1, е изстрелян през 1968 г. от САЩ. През 1947 г. разузнавателните служби на САЩ, Канада, Австралия и Нова Зеландия подписват споразумението UKUSA, в рамките на което през 60-те години на ХХ век е създадена електромагнитната разузнавателна система Echelon.
В сферата на тайните операции целта на ЦРУ най-често е да подкрепи идването на власт на правителство, което е благоприятно за политиката на САЩ. През 50-те години на ХХ век ЦРУ успява да свали Мосадег в Иран през 1953 г. и да постави на власт Реза Пахлави (през 1954 г. операцията PBSUCCESS успява да свали президента на Гватемала Хакобо Арбенс Гусман; през 1958 г. обаче се проваля в опита си да извърши военен преврат в Индонезия). През 60-те години на ХХ в. ЦРУ засилва действията си срещу държави, чиито правителства Съединените щати смятат за твърде близки до комунистите, по-специално в Конго, Куба, Доминиканската република, Южен Виетнам, Боливия, Бразилия и Гана. В Конго през 1960 и 1961 г. ЦРУ подготвя заговор за свалянето на Патрис Лумумба, ръководител на правителството на Демократична република Конго, който е убит.
В областта на пропагандата през януари 1947 г. радиостанцията "Гласът на Америка" започва да излъчва редовни програми за Русия от Мюнхен, Манила и Хонолулу, които Съветският съюз се опитва да заглуши.
Мирно съжителство между двете Велики сили
През януари 1953 г. Айзенхауер наследява Труман на поста президент на САЩ. Смъртта на Сталин през март 1953 г. поражда надежди за промяна, които борбата за власт и липсата на сериозна външна инициатива от страна на заетите с вътрешните си проблеми Съвети ще поддържат повече от две години. Никита Хрушчов, известен като "г-н К", постепенно преодолява колегиалното ръководство, съществуващо след смъртта на Сталин, и става новият съветски лидер. Подписването на мирния договор с Австрия през май 1955 г. се тълкува положително на Запад. След това през 1956 г. той осъжда престъпленията на Сталин, започва процес на десталинизация и обявява мирно съвместно съществуване. Същевременно в края на 50-те години СССР започва да разполага с ядрени оръжия, които представляват реална заплаха за САЩ, а притежаването им насърчава Хрушчов да води настъпателна външна политика в Европа и по-специално в Куба и да възприеме стратегическа военна позиция, основана на ядрена война.
От американска страна през януари 1957 г. Айзенхауер обещава икономическа и военна помощ на държавите от Близкия изток, за да противодейства на съветското влияние, и потвърждава, че Съединените щати ще отговорят с военни средства на всяка агресия. Тази политика, известна като доктрината "Айзенхауер", е приложена по време на кризата в Ливан през 1958 г., когато американците се намесват със значителни военни ресурси.
Срещите на високо равнище между лидерите на САЩ и Съветския съюз са възобновени след десетгодишно прекъсване. Хрушчов се среща с Айзенхауер през 1955 г. в Женева и през 1960 г. във Франция. Последната среща на върха беше прекъсната от инцидента с американския шпионски самолет U-2, свален над съветска територия.
Джон Ф. Кенеди печели президентските избори в САЩ през 1960 г. Той подкрепя мирното съвместно съществуване със СССР, но същевременно иска да предотврати разпространението на комунизма в Третия свят. Основните насоки на външнополитическата доктрина на Кенеди са очертани в речта му при встъпването в длъжност на 20 януари 1961 г. Той продължи политиката на сдържане на своите предшественици, като увери, че "ще се борим с всеки враг, за да осигурим оцеляването и победата на свободата". Но той също така иска "двете страни за първи път да формулират сериозни и точни предложения за инспекция и контрол на ядрените оръжия" и обявява "Алианс за прогрес" - програма за икономическа помощ в помощ на Латинска Америка и за противодействие на кубинското влияние.
Кенеди и Хрушчов се срещат без резултат през 1961 г. във Виена. Съветският лидер прилага нападателен подход към мирното съвместно съществуване, който достига своята кулминация в Кубинската ракетна криза през 1962 г. От американска страна доктрината на Макнамара за постепенно реагиране замени доктрината на Дълес за масирано отмъщение. Кенеди ангажира САЩ на всички фронтове, като увеличава американската помощ за Конго-Киншаса и изпраща "военни съветници" в Лаос и Виетнам.
Завладяването на космоса се превръща в ново поле на съревнование между двете велики сили, чиито залози далеч надхвърлят научното му измерение. След успеха на Съветския съюз, който през 1957 г. изстрелва първия спътник "Спутник 1", а през април 1961 г. изпраща първия човек в Космоса - Юрий Гагарин, американците трябва да потвърдят научното си превъзходство в очите на света и косвено способността си да спечелят надпреварата за междуконтинентални балистични ракети, които са на път да се превърнат в основен носител на ядрено оръжие. Убеден, че никой друг космически проект не би бил по-впечатляващ за човечеството, на 25 май 1961 г. Кенеди обявява целта да изпрати американец на Луната преди края на десетилетието. Програма "Аполо", разполагаща със значителни ресурси, даде възможност за постигане на тази цел през юли 1969 г. От 1965 г. нататък съветските космически програми претърпяват многобройни неуспехи: катастрофата на "Луна 15", изстреляна едновременно с "Аполо 11", символизира победата на американците, която не може да не бъде използвана, за да се илюстрира превъзходството на техния обществен модел над руския.
Будапещенско въстание (1956)
В Унгария свалянето на реформаторския лидер Имре Наги през април 1955 г. от човек, близък до сталиниста Матяш Ракоши, предизвиква вълна от вълнения в студентските и интелектуалните среди. През следващата година осъждането на престъпленията на Сталин и началото на десталинизацията водят до сътресения в Източния блок. В Полша народно протестно движение довежда до връщането на власт на Владислав Гомулка, лидер, който тогава е смятан за по-умерен. Ситуацията в Полша се отразява на Унгария, където става много по-драматичен обрат: на 23 октомври 1956 г. в Будапеща избухва спонтанно въстание - истинско масово движение, провокирано от отхвърлянето на сталинския режим и желанието за подобряване на социалното положение. Част от армията застава на страната на бунтовниците. Разследването, проведено от Специалния комитет на ООН за Унгария през 1957 г., завършва доклада си с констатацията, че "унгарското въстание има не само национален, но и спонтанен характер". Агитацията на писатели, студенти и журналисти отразява постепенното освобождаване от еднопартийната Унгарска работническа партия и разпадането на тоталитарната система. Но унгарското въстание е бързо потушено от съветските танкове през ноември 1956 г., без реална реакция от страна на Западния блок.
Съперничеството в Близкия изток и Суецката криза (1953-1956 г.)
Близкият изток е в центъра на съперничеството между двата блока, свързано с геостратегическото му положение и огромните му петролни запаси, подхранвани от арабско-израелския конфликт и наследството на британския и френския колониализъм.
Суецката криза е резултат от възраждането на арабския национализъм, олицетворяван от Насър, който поема властта в Египет през 1954 г. Изразява много враждебна позиция към Израел и през юли 1956 г. национализира Суецкия канал. Съветският съюз го подкрепя, съгласява се да финансира изграждането на язовира в Асуан и започва да доставя оръжие на Египет.
След подписването на Багдадския пакт обаче Айзенхауер желае да провежда политика на развитие на отношенията с арабските държави и засилва дипломатическите действия с всички страни. Въпреки това британците и французите се заемат с въпроса за връщане на контрола над канала със сила и на 24 октомври 1956 г. сключват тайно споразумение с израелците. Израелците нахлуват в Египет на 29 октомври, последвани от британците и французите на 31 октомври, без предварителна информация от Съединените щати. На 5 ноември Съветският съюз обвинява Франция и Великобритания, че водят колониална война, и едва прикрито заплашва с използване на ядрени оръжия. Без подкрепата на САЩ трите страни нямаха друг избор, освен да се съгласят на прекратяване на огъня на 7 ноември и на мирно уреждане на конфликта под егидата на ООН.
Съветският съюз извлича две ползи от тази криза: тя му дава възможност едновременно да разреши унгарската криза в собствения си лагер и потвърждава статута му на единствената велика сила, изправена пред американците. От американска страна Айзенхауер е триумфално преизбран на 6 ноември 1956 г. и излиза от кризата със силен личен имидж, който използва, за да предаде на Конгреса на САЩ в началото на 1957 г. своята политическа визия за Близкия изток, известна като Доктрината Айзенхауер, с която Съединените щати се упълномощават да предоставят икономическа и военна помощ, ако това е необходимо за защита на техните интереси.
Китайско-съветски разпад (1958-1962 г.)
Китай смята съветската политика на мирно съвместно съществуване за твърде примирителна спрямо Запада и отказва да се присъедини към публичните критики на Хрушчов към Сталин. През 1958 г. Мао Дзедун се застъпва за "перманентна революция" и поставя началото на "Големия скок напред", който Съветският съюз смята за опасен. През 1959 г. СССР оттегля помощта си за Китай за създаване на атомна бомба и застава на страната на Индия в спора с Китай за Тибет. Нарастващият разрив между съветския реализъм и китайския догматизъм е разкрит на 22-ия конгрес на КПСС през октомври 1961 г. Кризата се изостря още повече през 1962 г., когато избухват спорадични гранични инциденти между Китай и СССР.
Втора берлинска криза (1958-1963 г.)
През 1948-1949 г. първата криза, започнала със съветската блокада на сухопътния достъп до Западен Берлин, на която Западът отговори с въздушен транспорт, завърши с поддържането на четиристранния окупационен статут на Берлин, резултат от Потсдамската конференция. Десет години по-късно геополитическият контекст се е променил значително. Съществуването на ФРГ и ГДР, които са здраво закрепени съответно на Запад и на Изток, де факто води до разделяне на Германия. НАТО и Варшавският договор разполагат със значителни конвенционални и ядрени сили.
Германският въпрос занимава Хрушчов поне по три причини: възходът на западногерманската икономика ("германското чудо") и нейните ядрени амбиции, икономическите трудности на ГДР въпреки нейното реално развитие и най-вече масовата емиграция на източногерманци към ФРГ. Повече от 2,7 милиона германци, сред които много инженери, лекари и квалифицирани работници, бягат от ГДР през Берлин между 1949 и 1961 г. Съветското ръководство, което оказва значителна помощ на ГДР, се опасява, че режимът в крайна сметка ще се срине и ще застраши целия Източен блок.
Кризата започва на 27 ноември 1958 г., когато Хрушчов изпраща нота до Запада, в която предлага да се отмени четиристранният статут на бившата столица на Райха и Берлин да се превърне в демилитаризиран "свободен град" със собствено правителство. В отговор на тази бележка западняците категорично отхвърлят правните му аргументи и потвърждават правото си да бъдат в Берлин. Започва дълъг дипломатически обмен, който завършва със срещи на върха на четирите сили в Париж през 1960 г. и Виена през 1961 г., на които не е постигнато споразумение. Хрушчов обявява, че ще подпише мирен договор с ГДР, която не се чувства обвързана по никакъв начин от Потсдамското споразумение. Кенеди надига глас и на 25 юли 1961 г. обявява значително увеличение на американските военни ресурси и принципите, които представляват червената линия, която Съветският съюз не бива да престъпва: правото на присъствие и достъп на западни граждани до Западен Берлин, както и гарантиране на сигурността и правата на жителите на Западен Берлин.
Времето беше срещу Хрушчов, който не беше постигнал нищо за две години и половина преговори. В началото на август е взето решение за затваряне на границата между двете части на Берлин и между Западен Берлин и ГДР. През нощта на 12 срещу 13 август 1961 г. въоръжените сили на ГДР прекъсват пътищата и железопътните линии и започват изграждането на Берлинската стена - един от основните символи на Студената война. Реакциите на Запада се ограничиха до словесни протести. Скоро след това Кенеди доверява на един от съветниците си, че "стената не е много добро решение, но е много по-добро от война".
Стената постепенно се превръща във все по-съществена структура, което кара Запада да вярва, че тя е устойчиво решение в очите на ГДР и Съветския съюз. Въпреки това спорадичното съществуване на ограничения върху свободното движение на западните граждани между ФРГ и Западен Берлин поддържа известно напрежение. Със Съветския съюз не е постигнато официално споразумение. Нов връх на напрежението внезапно е достигнат през октомври 1962 г. с избухването на Кубинската ракетна криза, за която Кенеди казва: "Кубинска криза? Не, берлинска криза".
При посещението си в Германия Кенеди отива в Берлин на 26 юни 1963 г., където произнася реч, станала известна с фразата "Всички свободни хора, където и да живеят, са граждани (...) на Западен Берлин и по тази причина, като свободен човек, казвам: Ich bin ein Berliner .
Кубинска ракетна криза (1962 г.)
Отношенията между Изтока и Запада, които и без това бяха силно влошени от предишни кризи, бяха допълнително влошени от Кубинската ракетна криза през октомври 1962 г., по време на която рискът от ядрена война никога не е бил по-голям.
През януари 1959 г. партизаните на Фидел Кастро свалят подкрепяния от САЩ диктатор Фулхенсио Батиста. Новият режим предприема редица мерки, които му спечелват все по-голяма враждебност от страна на Вашингтон: разделяне на земите на латифундиите и имотите на американската компания "Юнайтед фрут къмпани" през май 1959 г., подписване на търговско споразумение със Съветския съюз през февруари 1960 г., след като САЩ намаляват покупките си на кубинска захар, и конфискация от март 1960 г. на американските компании, които контролират по-голямата част от кубинската икономика. На 8 май 1960 г. Куба възстановява дипломатическите си отношения със СССР, а през юли 1960 г. Че Гевара обявява, че Куба вече е част от "социалистическия лагер".
В отговор на това през октомври 1960 г. правителството на САЩ налага икономическо ембарго на острова, а на 2 януари 1961 г. прекъсва дипломатическите отношения с Хавана. В същото време ЦРУ набира "антикастрови сили" сред кубинските бежанци. В началото на април Кенеди се съгласява с план за нахлуване на острова, но отказва да ангажира американски войски. Десантът на 17 април 1961 г. в Залива на прасетата се превръща в катастрофа. На 4 септември 1962 г. страната сключва споразумение за военна помощ със Съветския съюз, а седмица по-късно Москва обявява, че всяко нападение срещу Куба ще предизвика ядрен отговор. На 3 октомври Конгресът на САЩ приема резолюция, с която предупреждава за "подривни действия в Западното полукълбо".
На 14 октомври 1962 г. американски самолет Lockheed U-2 заснема на остров Куба стартови площадки за ядрени ракети със среден обсег (IRBM и MRBM), които могат да достигнат американска територия. По същото време Белият дом научава, че 24 съветски товарни кораба, превозващи ракети и бомбардировачи, са на път за Куба (операция "Анадир").
На 22 октомври Кенеди, след като се колебае между бездействие и бомбардиране на стартовите площадки, решава да предприеме военноморска блокада на острова, което става възможно благодарение на превъзходството на американския флот в Карибско море. Предимството на този премерен отговор беше, че той даде на Хрушчов инициативата да избере между ескалация и преговори. На 24 октомври първите съветски товарни кораби най-накрая се връщат обратно. Без да се консултира предварително с Кастро, на 26 октомври Кремъл предлага изтегляне на нападателните оръжия; в замяна американците трябва да се ангажират да не свалят кубинския режим и да изтеглят ядрените си ракети, инсталирани в Турция, които могат да достигнат съветска територия. На 28 октомври Кенеди се съгласява на този компромис, но чрез брат си Робърт Кенеди иска да се скрие фактът, че САЩ изтеглят ракетите си от Турция, които Хрушчов не знае да са били демонтирани преди кризата. Книгата на Робърт Кенеди "Тринадесет дни", публикувана през 1968 г., разкрива сделката. През 1977 г. в книгата си "Робърт Кенеди и неговото време" Артър Шлезинджър разсекретява всички документи, свързани с преговорите между Добринин и Робърт Кенеди.
Отстъплението на Хрушчов го унижава в очите на Кастро, Мао Дзедун и други комунистически лидери. От друга страна, популярността и престижът на Кенеди в световен мащаб се покачват. Резултатът от кризата е политически успех за САЩ, въпреки че те трябва да се примирят с продължаващото съществуване на комунистическа държава в рамките на техния отбранителен периметър. Трайната последица от кризата беше, че лидерите на САЩ и СССР изоставиха "грубото поведение" и "ядреното блъфиране" и дадоха приоритет на развитието на рационален стратегически диалог между тях.
Сближаване между САЩ и Съветския съюз
След кубинската криза Кенеди и Хрушчов искат първо да се предпазят от риска една зле управлявана криза да прерасне в ядрена война; за тази цел през 1963 г. е създаден "червен телефон" между Белия дом и Кремъл. Освен това приоритетната им цел беше да контролират и ограничат развитието на ядрените оръжия и да установят стабилни отношения между Изтока и Запада. Китайско-съветският разрив е отчасти последица от това преориентиране на политиката на Кремъл, който пожертва световната революция, подкрепяна от Пекин, на олтара на мирното съвместно съществуване. Първият резултат беше постигнат с подписването на Договора за частична забрана на ядрените опити през август 1963 г. Те не могат да продължат: Кенеди е убит в Далас на 22 ноември 1963 г., което предизвиква емоции по целия свят, а Хрушчов, който е отслабен от кубинската криза, е отстранен през октомври 1964 г.
В периода 1964-1968 г. отношенията между САЩ и Съветския съюз се характеризират с желание за нормализация и разведряване. В същото време сериозни събития, а именно войната във Виетнам, арабско-израелската Шестдневна война и нахлуването на съветски войски в Чехословакия, показват границите на отношенията и започва надпревара във въоръжаването, която продължава през 60-те години.
Новият президент на Съединените щати Линдън Б. Джонсън искаше да се стреми към разведряване, но определено щеше да ангажира страната си с войната във Виетнам, която заемаше централно място в американската дипломация, която нямаше голям план, какъвто можеше да има Кенеди. Този ангажимент е предмет на "двупартиен консенсус" в рамките на политическата класа и се радва на широка подкрепа от страна на общественото мнение до 1967 г. Във Виетнам са разположени големи военни сили на САЩ, но Северен Виетнам не е нападнат. Диалогът с Москва не беше прекъснат и прагът, отвъд който Москва или Пекин можеха да рискуват пряка намеса в конфликта, не беше преминат. Отношенията със СССР са насочени към продължаване на преговорите за контрол на ядрените оръжия.
Леонид Брежнев, който управлява Съветския съюз в продължение на 18 години, също желае разведряване, като същевременно укрепва властта на страната си, за да може да води равностоен диалог със САЩ. През 60-те години на ХХ в. СССР значително увеличава конвенционалните и ядрените си военни сили и с цената на усилия, които се отразяват тежко на икономиката и жизнения стандарт на населението му, постига истински стратегически паритет с американците. Съветите не се отказват от революционната роля на СССР, но отдават приоритет на интересите на СССР пред тези на световната революция, като по този начин се връщат към сталинистката политика. По онова време комунистическите лидери все още са убедени, че капитализмът е исторически обречен и че победата на комунизма е неизбежна в дългосрочен план. Разривът му с Китай, потвърден през 1964 г., и желанието му да доминира в комунистическия свят принуждават СССР да се покаже като лидер на разпространението на комунизма в света. В същото време Москва искаше да избегне опасна конфронтация с Вашингтон и китайско-американско сближаване.
С встъпването на Ричард Никсън в длъжност като президент на САЩ през януари 1969 г. и с подкрепата на неговия изключително влиятелен съветник по националната сигурност Хенри Кисинджър настъпи епоха на дълбоки международни сътресения. В Европа половинчатото разведряване от началото на десетилетието беше значително ускорено от Ostpolitik, водена от Западна Германия (ФРГ), която отговори на необходимостта Съветският съюз и неговите сателитни държави да засилят търговията между Изтока и Запада, за да подобрят икономическото и социалното си положение. В Азия Никсън се ангажира да сложи край на войната във Виетнам и установи диалог с Китай. Възползвайки се от сближаването на интересите си, двата "противника-партньори" - СССР и САЩ - засилиха дипломатическия и стратегическия си обмен, а между двамата лидери - Брежнев и Никсън - се установиха отношения на близост, каквито не бяха наблюдавани от началото на Студената война.
Никсън и Кисинджър ръководеха Realpolitik par excellence, която искаше да остави настрана идеологическото измерение на Студената война и да установи стабилно геополитическо състояние на света, вече не двуполюсно, а петополюсно (САЩ, СССР, Китай, Япония и Европа). Никсън също така трябваше да се справи с влошаването на финансовото състояние на страната в резултат на много високата цена на външната политика, провеждана от неговите предшественици. Той преустановява конвертируемостта на долара и слага край на системата на фиксираните валутни курсове, залегнала в споразуменията от Бретън Уудс. На външния фронт той поиска от съюзниците си в Азия да осигурят много по-голям дял от собствената си отбрана; известно като "доктрината Никсън", това изявление предизвика безпокойство в Европа, където бяха повдигнати въпроси за възможното оттегляне на Съединените щати от защитата на континента.
Контрол на ядрените оръжия (1963-1972 г.)
Съединените щати и Съветският съюз искаха да намалят рисковете, свързани с ядреното възпиране, като първо ограничат притежанието на ядрени оръжия до петте държави от Съвета за сигурност на ООН, а след това ограничат броя на стратегическите ядрени оръжия, след като значително увеличиха броя им през 60-те години.
Договорът за забрана на изпитанията на ядрени оръжия в атмосферата, в космическото пространство и под водата, известен като Договор за частична забрана на изпитанията, е подписан на 5 август 1963 г. от Съединените щати, Съветския съюз и Обединеното кралство. Това споразумение, сключено по-малко от година след Карибската криза, се счита от Кенеди за голям успех на неговата политика за контрол на ядрените рискове. Тя влиза в сила на 10 октомври 1963 г., след като е ратифицирана от трите първоначални страни и други държави. Към 1 януари 1973 г. 106 държави се бяха присъединили към нея. Значението му обаче значително се намалява от факта, че трите ядрени сили могат да провеждат подземни тестове и че нито Франция, нито Китай са го ратифицирали.
Договорът за космонавтиката влиза в сила на 10 октомври 1967 г. след ратифицирането му от Съединените щати, Съветския съюз, Обединеното кралство и други държави. Франция я ратифицира през август 1970 г., а Китай - през декември 1983 г. Този договор налага пълна демилитаризация на космическото пространство.
Договорът за неразпространение на ядреното оръжие (ДНЯО) е разработен под егидата на Комисията по разоръжаване на ООН в Женева и е подписан от Съединените щати, Съветския съюз и Обединеното кралство на 1 юли 1968 г. Той влиза в сила на 5 март 1970 г. след ратифицирането му от трите подписали го държави и от повече от 40 държави. Съгласно този договор държавите, притежаващи ядрено оръжие, се задължават да не прехвърлят ядрени оръжия или технологии на държави, които не притежават ядрено оръжие. Франция и Китай се присъединиха към този договор през 1992 г., двадесет и две години след подписването му.
Подписан от Никсън и Брежнев през май 1972 г., Договорът за ограничаване на стратегическите оръжия SALT I (SALT I) замразява за пет години броя на нападателните ядрени оръжия, дефинирани като броя на шахтите за изстрелване на наземни междуконтинентални ракети (МБР) и стратегически балистични ракети "море-повърхност" (БРПЛ), изстрелвани от подводници. Подписаният в същия ден Договор за ПРО ограничава броя на обектите за противоракетна отбрана на всяка страна до два. Тези договори, които са символ на разведряването, са първите по време на Студената война, които ограничават разполагането на определена категория оръжия. От политическа гледна точка те потвърждават стратегическия паритет на Съветския съюз спрямо САЩ. Тяхното военно значение е слабо, тъй като броят и мощността на ядрените бойни глави не са ограничени, а програмите за модернизиране на ядрените арсенали не са замразени.
САЛТ I е временно споразумение, с което двете страни се задължават да продължат преговорите за намаляване на стратегическите оръжия. През ноември 1972 г. започва нов кръг от преговори, известен като SALT II.
"Релаксация в Европа (1962-1975)
Във всеки един от двата блока - просъветски и проамерикански - двете свръхсили са оспорвани. Съветският модел беше оспорен в Източна Европа. През август 1968 г. войските на Варшавския договор нахлуват в Чехословакия: Пражката пролет приключва внезапно, а доктрината на Брежнев от 1968 г. за "ограничен суверенитет" на страните от Източния блок оправдава намесата на Москва.
На Запад дьо Гол се дистанцира от САЩ и се оттегля от интегрираното командване на НАТО през 1966 г.; Франция остава член на Атлантическия съюз, но щабът на военната организация напуска страната. В друг грандиозен жест, илюстриращ политиката на Дьо Гол за национална независимост, на 27 януари 1964 г. Франция и Китайската народна република обявяват установяването на дипломатически отношения. Въпреки това по време на големи кризи, като тази в Куба или Берлин, Франция продължава да стои рамо до рамо със западните си съюзници.
През 1969 г. Вили Бранд става канцлер на ФРГ и поставя началото на "Ostpolitik" - политика на сближаване и отвореност към Изтока. Нормализирането на отношенията между ФРГ и ГДР се осъществява на два етапа - на 3 септември 1971 г. с подписването на четиристранното споразумение за Берлин, последвано от подписването на Основния договор за взаимно признаване на 21 декември 1972 г.
През 1975 г. Заключителният акт от Хелзинки е подписан от тридесет и три европейски държави, включително Съветския съюз, както и от Канада и Съединените щати. Заключителният акт въплъщава дългогодишни дискусии по три основни теми: сигурността в Европа, сътрудничеството между държавите, особено в икономическата област, свободното движение на идеи и хора и зачитането на правата на човека. Първоначално този заключителен акт е голям успех за СССР, който получава признаване на съществуващите държави в Европа, включително ГДР, както и неприкосновеност на границите от Втората световна война. Но отстъпките, направени от Кремъл в областта на правата на човека и правото на народите на самоопределение, насърчават несъгласието в Източна Европа и предизвикват първите пукнатини в съветската империя.
Появата на Китай на световната сцена
През 60-те и 70-те години на ХХ век Китай постепенно се появява на световната сцена като самостоятелна сила. Разривът със СССР я насърчава да развива връзки със Запада и да се сдобие с ядрено оръжие. През 1964 г. Дьо Гол установява нормални дипломатически отношения между Франция и Китай, защото в Азия "няма мир и не може да се мисли за война без участието на Китай". Без руска помощ Пекин успява да се превърне в ядрена сила, като взривява А-бомба през 1964 г. и Н-бомба през 1967 г.
Кризата се задълбочава в Москва, която Пекин обвинява, че е предала световната революция и че практикува псевдокомунизъм, прост вариант на буржоазния социализъм. Въпросът е също така Китай да не бъде подчинен на СССР и, заемайки "антиревизионистична" позиция, да се представи за лидер на комунизма в света. С изключение на Индонезийската комунистическа партия, която е унищожена през 1965 г., и Комунистическата партия на Индия, само Албания избира да се присъедини към Пекин, за да се освободи от съветския контрол. Китайско-съветският граничен конфликт ескалира с китайските териториални претенции и достига връхната си точка по време на инцидентите през 1969 г. Въпреки това и Пекин, и Москва оказват значителна подкрепа на Северен Виетнам и други комунистически революционни движения в Югоизточна Азия. До края на 60-те години на ХХ век войната във Виетнам не позволява на Вашингтон да се отвори към Пекин.
Историята се ускорява в началото на 70-те години на ХХ в.: САЩ са затънали в Индокитайския полуостров и търсят начини да окажат натиск върху СССР, Китай е изолиран и отношенията му със СССР са на най-ниското си ниво, а СССР не може да настигне САЩ. Реализмът на американските и китайските лидери доведе до впечатляващо сближаване, чиято кулминация бе пътуването на Никсън до Китай през февруари 1972 г. Създаденият по този начин дипломатически триъгълник между Москва, Пекин и Вашингтон даде възможност да се постигне напредък към общо разведряване на международните отношения и прекратяване на военните действия в Югоизточна Азия.
Същевременно през октомври 1971 г. ООН приема Китайската народна република за член на Съвета за сигурност, където дотогава мястото на Китай се заема от Тайван.
Конфликти в Азия, Африка и Латинска Америка
Разместването на напрежението между двете големи сили и в Европа не се разпростира върху целия свят. Войните в Югоизточна Азия концентрират най-много ресурси от двата блока и привличат най-много медийно внимание. Но в повечето региони на света се водят конфликти, които са периферни за Студената война, или са етнически по характер, или са резултат от регионални проблеми, а тези три вида конфликти могат да се преплитат.
Виетнамската война се води между 1955 и 1975 г. между Северен Виетнам и Виетнам в Южен Виетнам. Първите са подкрепяни от СССР и Китай, докато САЩ и някои от съюзниците им в Тихия океан подкрепят южновиетнамското правителство. Американските военни се включват пряко в конфликта от 1964 г. нататък след инцидентите в Тонкинския залив. В разгара на войната в края на 60-те и началото на 70-те години на миналия век във Виетнам са ангажирани над 500 000 американски войници. Но нарастващата непопулярност на конфликта, човешките и финансовите разходи и безизходицата на терен карат Никсън и Кисинджър да започнат преговори със Северен Виетнам, които водят до подписването на мирно споразумение в Париж през 1973 г. и пълното изтегляне на американските сили. Без тази подкрепа южновиетнамският режим не е в състояние да се противопостави на северновиетнамските офанзиви в края на 1974 г.
Целият бивш Френски Индокитай става комунистически: през април 1975 г. падането на Сайгон, преименуван на Хошимин, бележи окончателната победа на комунистическия режим в Ханой и обединението на Виетнам под негов контрол. По същото време червените кхмери побеждават в гражданската война в Камбоджа. През август 1975 г. комунистическата партия Патет-Лао взема властта в Лаос.
Индонезия, една от най-големите страни в Югоизточна Азия, е изключение от комунистическата вълна. В продължение на няколко години влиятелната Индонезийска комунистическа партия (PKI) се съюзява с националистическото правителство на президента Соекарно, което кара индонезийската десница да се опасява, че тя ще вземе властта. През 1965 г., след опит за преврат от страна на левицата, генерал Соехарто сваля Соекарно и с американско одобрение провежда кървава репресия срещу PKI. В рамките на няколко месеца кампанията на терор отнема живота на около 500 000 души, а много други са затворени в лагери.
В Близкия изток арабско-израелският конфликт, започнал през 1948 г., е подхранван от Студената война: САЩ и повечето западни страни подкрепят Израел, а СССР - арабските страни. И от двете страни са натрупани значителни количества оръжия. Израел печели Шестдневната война през 1967 г. и Войната Йом Кипур през 1973 г. И в двата случая натискът, упражняван от двете големи сили върху съответните им съюзници, доведе до бързо спиране на сраженията и до мирни преговори, които обаче не бяха успешни. Освен това от 1962 г. до 1970 г. гражданска война противопоставя премахнатата шиитска монархия в Северен Йемен, все още подкрепяна от Саудитска Арабия, на новия режим, доминиран от сунити и подкрепян от Египет.
В Африка португалските колонии искат своята независимост. Последните колониални войни избухват в Ангола (1961-1975 г.), Гвинея-Бисау (1963-1974 г.) и Мозамбик (1964-1975 г.). Марксистките борци за независимост са подкрепени от Куба, която изпраща войски, от СССР и Китай. От 1961 г. Етиопия е в плен на войната за независимост на Еритрея. Биафранската война в Нигерия между 1967 г. и 1970 г. е гражданска война на етническа основа, възникнала в резултат на отделянето на регион в югоизточната част на страната, който се обявява за Република Биафра. Големите сили, с изключение на Франция, повече или по-малко активно подкрепяха нигерийското правителство и не направиха нищо, за да сложат бързо край на конфликта, който се превърна в огромна хуманитарна катастрофа. Въпреки безпрецедентната хуманитарна помощ, която подчерта ролята на неправителствени организации като "Лекари без граници", около един милион биафранци умират от глад и война.
В Латинска Америка Съединените щати отчаяно се опитват да предотвратят попадането на страните в ръцете на комунистически движения. През 1965 г. се намесва с военна сила в Доминиканската република, за да попречи на левите партии да вземат властта, и остава в страната в продължение на 18 месеца, докато гражданската война приключи и бъде избрано ново правителство. Съединените щати подкрепят установяването на военни диктатури, като например диктатурата на Пиночет в Чили през 1973 г., който свали законно избраното ляво правителство на Салвадор Алиенде. В Никарагуа САЩ подкрепят диктатурата на Сомоса срещу Сандинисткия фронт за национално освобождение. Режимът на Кастро неуспешно подкрепя революционни партизани, като най-известният пример е неуспешният опит за революция на Че Гевара в Боливия, където той умира през 1967 г.
В Южна Азия продължаващото напрежение между Индия и Пакистан и залогът за регионално господство периодично прерастват в открита война. След първата война през 1947-48 г. при обявяването на независимостта, през 1965 г. избухва втора индо-пакистанска война. Въпреки че нито една от двете държави не принадлежи към един от двата блока, Индия, в конфликт с Китай, намира подкрепа от СССР, докато Пакистан получава подкрепа от САЩ. Войната продължава по-малко от месец, тъй като великите сили се споразумяват в Съвета за сигурност на ООН за резолюция, която изисква спиране на сраженията и връщане към предишните граници. Третата индо-пакистанска война с етнически произход се провежда през 1971 г., когато Индия нахлува в Източен Пакистан, за да осигури успеха на бенгалските борци за независимост, които основават Бангладеш. И този път дипломатическите действия на двете големи държави и Китай помогнаха да се предотврати прерастването на конфликта в тотална война между Пакистан и Индия.
Американският неуспех във Виетнам и икономическата криза, предизвикана от петролната криза през 1973 г., се отразиха значително на западния свят. Скандалът "Уотъргейт" принуди Никсън да подаде оставка през 1974 г.: неговият наследник Джералд Форд изигра само преходна роля, а Конгресът възприе ясно изразена изолационистка линия. Тези събития доведоха до отслабване на Съединените щати и загуба на влияние в света.
В СССР Брежнев, който е на власт от 1964 г., се отказва от политиката на разведряване по същото време, когато привилегированите му събеседници Никсън, Брандт и Помпиду изчезват от политическата сцена, и се връща към традиционната съветска политическа линия, която дава приоритет на Червената армия и не се колебае да участва във външни действия за запазване или разширяване на комунистическия блок, без да прави каквито и да било отстъпки от исканията за подобряване на жизнения стандарт и увеличаване на личните свободи.
Това двойно оттегляне на двете Велики сили постави началото на период, често наричан "втора студена война" или "нова война".
Охлаждане на американско-съветските отношения
През 70-те години на ХХ век външната политика на Запада е доминирана от дебата за истинските намерения на Съветския съюз: дали той води реалистична политика, основана на националните му интереси, или използва разведряването в своя полза и продължава да насърчава разпространението на комунистическата си идеология в света и да представлява заплаха? Този дебат беше в основата на президентството на Джими Картър, по време на което лидерите както в САЩ, така и в Европа постепенно възприеха втория вариант и приеха твърда политика спрямо Москва.
В СССР Брежнев е много отслабен от болест; от 1975 г. нататък армията и консерваторите, като Андропов и Устинов, вземат връх. Осъзнавайки в по-малка степен икономическите трудности от Косигин, те се отказват от политиката на разведряване и развитието на икономическия обмен със Запада в полза на засилване на съветския военен потенциал и увеличаване на подкрепата за комунистическите движения по света, особено в Африка. Решението, взето през 1977 г., да се разположат ракети SS-20, способни да поразяват всяка точка на Европа, е част от тази логика. Германският канцлер Хелмут Шмидт безуспешно се опитва да накара Съветския съюз да ограничи броя на тези ракети. Уверенията, които получава от Брежнев, не са последвани. Към края на 70-те години съветското ръководство смята, че е в силна позиция да води настъпателна политика. В Европа, където военните им позиции бяха по-силни от всякога, те се надяваха, че разногласията между членовете на НАТО ще ги парализират. В Третия свят те очакват, че Съединените щати, все още травмирани и отслабени от войната във Виетнам, няма да искат да участват в по-нататъшни интервенции.
Веднага след встъпването си в длъжност през януари 1977 г. Джими Картър възнамерява да води амбициозна външна политика, различна от чисто реалистичния подход на Никсън и Кисинджър, основана на насърчаването на демокрацията и правата на човека, както и на стремежа към разведряване със СССР с цел по-специално постигане на споразумения за разоръжаване въпреки напрежението в Третия свят. Въз основа на споразуменията от Хелзинки на СССЕ от август 1975 г. Съединените щати посочват нарушенията на правата на човека в Съветския съюз, като се възползват от възможностите, предоставени от арестите на дисидентите Андрей Сахаров и Натан Шарански и ограниченията върху емиграцията на съветски граждани с еврейско вероизповедание. Съветският съюз протестира срещу това, което смята за намеса във вътрешните му работи, и заплашва да прекрати преговорите за разоръжаване. За първи път от началото на Студената война, която по същество е идеологически конфликт, СССР се сблъсква с преки атаки срещу легитимността на своя модел.
Картър се дистанцира от политиката на Кисинджър за "обвързване", като отказа да обвърже напредъка в преговорите по САЛТ II със съветските "quid pro quo" по отношение на правата на човека или комунистическата експанзия в Африка. Когато Шарански е осъден през юли 1978 г., Картър разпорежда ограничени санкции срещу Съветския съюз, но отказва да прекъсне търговските отношения между двете страни или да прекрати преговорите по САЛТ, на които той отдава голямо значение. Този приоритет го накара да отмени разполагането на стратегическия бомбардировач B-1 или неутронната бомба, като същевременно увеличи бюджетите за отбрана, които бяха рязко намалени след края на Виетнамската война. Картър получи и ангажименти от страните членки на НАТО за увеличаване на разходите за отбрана. Двусмислената политика на Картър проправи пътя за обвинения в слабост и нерешителност от страна на републиканските му опоненти.
Преговорите по САЛТ II се проточиха, но не се прекратиха въпреки ясната съпротива на голяма част от Конгреса срещу заявената от Картър амбиция за рязко намаляване на броя на стратегическите ядрени оръжия и въпреки кризата с евроракетите, предизвикана през 1977 г. от решението на СССР да инсталира ракети SS-20 в Източна Европа. Обявяването на установяването на официални дипломатически отношения на ниво посланици между Китай и Съединените щати на 1 януари 1979 г. забави сключването им с няколко месеца. В крайна сметка е постигнато споразумение; подписаният на 18 юни 1979 г. във Виена Договор САЛТ II забранява разработването на нови видове стратегически оръжия, ограничава броя на пусковите установки с една и няколко бойни глави (MIRV) и предвижда реципрочен контрол на ядрените оръжия. Договорът е представен на Сената на 22 юни 1979 г. в условията на нарастващи антисъветски настроения, които през септември се изострят допълнително от вътрешнополитическия спор в САЩ относно съветските войски, разположени в Куба. Картър се отказва от опитите за ратифициране на договора. Въпреки това договорът оцелява след кризата в отношенията между САЩ и Съветския съюз, доколкото двете големи сили като цяло спазват условията му през 80-те години, до подписването на договора СТАРТ I през 1991 г.
Отношенията между двете "велики сили" рязко се влошават с нахлуването на съветските войски в Афганистан през декември 1979 г., което заварва американската администрация неподготвена, тъй като няколко седмици по-рано тя се бори и със заложническата криза в посолството си в Техеран. С тази интервенция, която дълго време се колебаеше дали да предприеме, Москва се опитваше да спаси комунистическия режим, управляващ в Кабул от април 1978 г., чиито реформи настройваха срещу него традиционалистките сили в страната и който се сблъскваше с многобройни въоръжени сунитски и шиитски муджахидински групи. От юли 1979 г. насам Съединените щати предоставят на някои от тези движения ограничена помощ, с изключение на доставката на оръжие.
Тогава Картър решава да следва твърдата политическа линия спрямо СССР, застъпвана от Бжежински, но твърде късно в очите на мнозинството от общественото мнение, което го обвинява в наивност и в това, че не е успял да предвиди съветската интервенция. В следващите дни Картър предупреждава Москва да не предприема намеса в Персийския залив, която би била заплаха за жизнените интереси на САЩ, и засилва американските военни средства в този регион. Администрацията на САЩ също така взема решение за ембарго върху доставките на зърно за Съветския съюз и за бойкот на Олимпийските игри в Москва през 1980 г. Тези и други мерки бяха тържествено представени от президента в речта му за състоянието на Съюза на 23 януари 1980 г. Освен това Картър значително разширява подкрепата на САЩ за муджахидините през Пакистан; тази тайна акция, известна като операция "Циклон", е съфинансирана от Саудитска Арабия. Размириците бяха погребани за няколко години.
Дискредитиран от съветската интервенция в Афганистан и отслабен от кризата с американските заложници в Иран, Картър е победен на изборите от Роналд Рейгън. По време на двата президентски мандата на Рейгън (1981-1989 г.) консервативните ценности се възраждат, както и пуританският морал. В областта на икономиката Рейгън следва либерална програма, вдъхновена по-специално от Чикагската школа (монетаризма на Милтън Фридман), която е ограничена от значително увеличаване на публичния дефицит.
Във външната политика Рейгън нарича Съветския съюз "империя на злото" на годишния конгрес на Националната асоциация на евангелистите на 8 март 1983 г. и иска да предостави на САЩ военни средства за "защита на свободата и демокрацията". Изострянето на американско-съветските отношения придобива драматичен характер през 1983 г., когато на 31 август 1983 г. Съветският съюз сваля полет 007 на Korean Air Lines. Вашингтон обвини Москва, че брутално е свалила без предупреждение заблуден самолет, а Москва отвърна, че Вашингтон съзнателно е използвал граждански самолет, за да тества безопасно съветската отбрана. В началото на ноември 1983 г. западните съюзници трябваше да преустановят маневрите си Able Archer 83, което накара съветските ядрени сили да влязат в бойна готовност. Преките и непреки интервенции се увеличават по целия свят: аржентинската хунта предприема операция "Чарли" в цяла Латинска Америка, контрасите срещу Никарагуа през 1981-1986 г. (което води до "Ирангейт") и нахлуването в Гренада през 1983 г.
Договорът за противоракетна отбрана от 1972 г. силно ограничи разполагането на системи за противоракетна отбрана. Научният прогрес през 80-те години на миналия век обаче даде възможност да се разгледат нови и предполагаемо много по-ефективни техники за защита от противостоящи ракети. На 23 март 1983 г. Роналд Рейгън обявява Инициативата за стратегическа отбрана (ИСО), която веднага е наречена от медиите "звездни войни". Целта беше да се разположи противоракетен щит, способен да прихваща съветски междуконтинентални ракети (МБР). Това съобщение предизвиква оживена полемика със СССР относно съвместимостта му с Договора за ПРО. Осъществимостта и цената на тази програма се обсъждат в САЩ, но тя е основен политически лост в стратегическите преговори със СССР по СТАРТ, насочени към намаляване на ядрените арсенали, въпреки че не премахва идеята за ядрено възпиране, тъй като във всеки случай е немислимо американската и съветската територия да бъдат защитени изцяло от ядрени оръжия. От 1986 г. нататък SDI изпитва сериозни технически и финансови затруднения. Въпреки това тя е един от ключовите елементи в преговорите между Рейгън и Горбачов по време на срещите на върха, които ги сближават от 1986 г. нататък. Въпреки това е трудно да се оцени със сигурност ролята, която тя изиграва за отслабването на съветската мощ, довело до края на Студената война.
Отслабване на американско-съветския дуопол в условията на икономическа криза
В Латинска Америка 70-те години се характеризират с голяма политическа нестабилност, многобройни държавни преврати и силна активност на комунистическите партизани, подкрепяни от Куба. Подкрепата на САЩ за военни диктатури като тези в Чили, Уругвай и Аржентина намалява, тъй като Картър насърчава зачитането на правата на човека. През юли 1979 г. народната сандинистка революция, водена от ФСЛН, сваля диктатурата на Сомоса в Никарагуа. Избирането на Роналд Рейгън за президент на САЩ доведе до ясно завръщане към политиката на военна и икономическа помощ за антикомунистически режими и движения, независимо дали са репресивни или не. Но 70-те години на ХХ век бележат края на pax americana в Западното полукълбо.
Съветският съюз се сблъсква с трудности и в рамките на собствения си блок. Подписването на Заключителния акт от Хелзинки на 1 август 1975 г. в края на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа (КССЕ) първоначално изглежда като успех за съветската дипломация. Но текстът мобилизира отново населението и интелектуалците в исканията им за зачитане на личните свободи и решаване на икономическите проблеми.
В Полша през септември 1976 г. интелектуалци създават KOR (Комитет за защита на работниците), а през март 1977 г. - ROPCiO (Комитет за защита на човешките и гражданските права), националистически, антисъветски и прозападни движения. На 16 октомври 1978 г. полският кардинал Карол Войтила е избран за папа като Йоан Павел II. На международната сцена той ще се бори активно срещу комунизма. На 31 август 1980 г. корабостроителният работник Лех Валенса създава профсъюза "Солидарност" - първия свободен профсъюз, независим от комунистическата партия в народнодемократичните страни. С влошаването на ситуацията полският комунистически режим реагира, като поставя начело на правителството генерал Войчех Ярузелски, който през декември 1981 г. въвежда извънредно положение.
През януари 1977 г. в Чехословакия група интелектуалци, сред които Вацлав Хавел, публикуват Харта 77, в която осъждат нарушаването на човешките права от страна на правителството.
Експанзионизмът на СССР
Възползвайки се от относителния упадък на Съединените щати и по-скоро пацифистката политика на президента Картър в началото на мандата му, Съветският съюз се ангажира все повече в Азия и Африка, което води до нарастващо напрежение между двете велики сили.
В Африка след 1975 г. комунистическите партизани завземат властта в новите независими страни от бившата португалска колониална империя (Ангола, Мозамбик и др.) и започват военни действия срещу Южна Африка с подкрепата на кубинската армия, които водят до истински сражения, особено в Намибия. От 1976 г. в Етиопия съветската армия и кубинските сили се намесват срещу движенията, борещи се срещу диктатурата на Менгисту Хайле Мариам. Понякога дестабилизиращите действия се осуетяват, като например спасяването на Колвези от френската армия.
През 1978 г. комунистите завземат властта в Афганистан след убийството на президента Дауд Хан, който през 1973 г. сваля от власт крал Захер Шах. Скоро новият режим се сблъсква с народен бунт. На 3 юли 1979 г. Картър подписва разрешението за създаване на афганистанската програма за военна и финансова помощ за афганистанските муджахидини, като се надява, по съвет на Бжежински, да провокира СССР да нахлуе в Афганистан. На 27 декември 1979 г. Москва изпраща армията си, с което започва първата афганистанска война. Съединените щати се включиха в този конфликт, като подхраниха антисъветската съпротива на място с помощта на Китайската народна република, Египет, Саудитска Арабия и разузнавателните служби на няколко западноевропейски държави, както и като финансираха и предлагаха военно обучение на групи муджахидини, борещи се срещу съветския окупатор, сред които имаше и бъдещи ислямистки терористи. Армиите на СССР се изтеглят от Афганистан през февруари 1989 г.
Надпревара във въоръжаването
След като в началото на 1977 г. Съветският съюз започва да разполага балистични ракети със среден обсег SS-20 в Източна Европа, през декември 1979 г. НАТО реагира със своето "двойно решение". В него се предвиждаше постепенното инсталиране на крилати ракети BGM-109G и балистични ракети със среден обсег Pershing II за противодействие на съветските ракети SS-20 на територията на пет държави - членки на НАТО, като в същото време се започнаха преговори със Съветския съюз за премахване на тези оръжия. В Женева започват преговори между двете сили.
В засегнатите страни, особено в Германия, се проведоха големи мирни демонстрации, подкрепени от комунистическите партии. В речта си пред германските депутати в Бундестага на 20 януари 1983 г., по случай двадесетата годишнина от подписването на Елисейския договор, Франсоа Митеран потвърждава пълната подкрепа на Франция за "двойното решение" от 1979 г. Лозунгът "по-скоро червен, отколкото мъртъв" ((de) Lieber rot als tot) вдъхновява Митеран по време на посещението му в Белгия на 13 октомври 1983 г. да каже: "пацифизмът е на Запад, а евромишените са на Изток, това е неравностойно отношение".
Въпреки натиска, разполагането на ракети на НАТО започва през ноември 1983 г. В отговор СССР прекъсва Женевските преговори и диалога със САЩ до идването на Горбачов на власт през 1985 г. Преговорите между двете сили бяха възобновени през ноември 1985 г. и доведоха до подписването на 7 декември 1987 г. във Вашингтон на Договора за ядрените сили със среден обсег на действие, който премахна от арсеналите им ядрените ракети със среден обсег на действие (от 1000 до 5500 км) и с по-малък обсег на действие (от 500 до 1000 км), изстрелвани от земята.
От 1973 г. нататък, годината, която бележи края на интензивното им военно участие във Виетнамската война, американците намаляват дела на националното си богатство, отделян за разходи за отбрана, до исторически най-ниското ниво от 4,9 % от БНП през 1979 г. Започнатото още от Картър обръщане на тенденцията се ускори при президента Рейгън: разходите достигнаха своя връх през 1985 г. - 6,6 % от БНП - и останаха на високо равнище до 1989 г., въпреки възобновяването на диалога през 1985 г., когато Горбачов дойде на власт в СССР.
По време на Студената война Съветският съюз отдава първостепенно значение на военните разходи. Въпреки че не е възможно да сме сигурни в надеждността на наличните статистически данни, общоприето е, че той представлява между 12 и 14 % от БНП.
В абсолютни стойности, в контекста на 29% ръст на БНП между 1979 и 1989 г., бюджетът за отбрана на САЩ, който през 1979 г. е бил 197 млрд. щатски долара, през 1989 г. достига 304 млрд. щатски долара (стойности в постоянни долари за 1989 г.). За сравнение, при ръст на БНП от едва 19% за същия период военният бюджет на СССР се е увеличил от 284 на 311 милиарда щатски долара.
Тази надпревара във въоръжаването обикновено се смята за един от факторите, довели до рухването на съветската система в края на 80-те години на ХХ век, която не беше в състояние да върви в крак с технологичните нововъведения на Запада и да предложи на своите граждани задоволителен стандарт на живот.
При такива нива на военни разходи се запазва стратегическият паритет между двете Велики сили, като всяка от тях запазва средствата за взаимно гарантирано унищожение, т.е. способността да унищожи противника си дори след нанасяне на масиран първи удар.
През 70-те години на ХХ век Съветският съюз масово изнася оръжия за всички континенти, за да съпътства политическия си експанзионизъм, особено в Близкия изток и Африка. За периода 1976-1980 г. износът на оръжие от Съветския съюз (32,9 млрд. долара през 1979 г.) е четири пъти по-голям от икономическата помощ, която той предоставя на трети страни (7,7 млрд. долара през 1979 г.). Основните страни получателки са Ирак, Сирия и Йемен в Близкия изток, Либия, Етиопия и Алжир в Африка, както и Куба и Перу в Латинска Америка.
От средата на 70-те години на миналия век износът на оръжия от САЩ далеч надхвърля този от Съветския съюз. Въпреки това търговията с оръжие на страните от НАТО остава по-голяма от тази на страните от Варшавския договор, но в по-малка степен, отколкото в периода 1971-1975 г. Четиримата основни клиенти на Съединените щати, които не са членове на НАТО, са Иран до падането на шаха през януари 1979 г., Израел, Саудитска Арабия и Южна Корея.
Олимпийските игри като арена на съревнование между Изтока и Запада
По време на Студената война съперничеството между Изтока и Запада се изразява и в спортни състезания, особено в Олимпийските игри, тъй като Вашингтон и Москва се надяват да докажат превъзходството на своята обществена система чрез успехите на своите спортисти. Въпреки аполитичните идеали на Олимпийската харта, Олимпийските игри са инструмент за пропаганда по време на Студената война. Кулминацията на политическата им употреба е през 1980 г., когато западните държави бойкотират Олимпийските игри в Москва в знак на протест срещу нахлуването в Афганистан. Четири години по-късно Съветският съюз бойкотира Олимпийските игри в Лос Анджелис, въпреки голямото значение, което Съветският съюз отдава на спечелването на рекорден брой медали и популяризирането на спортните си герои след завръщането си на Олимпийските игри през 1952 г. При второто си участие на Игрите в Мелбърн през 1956 г. СССР заема първото място с 37 златни медала срещу 32 за САЩ - класиране, което остава непроменено и на следващите олимпиади. От 1968 г. насам състезанието се разиграва и между двете германски държави в полза на ГДР, а всички източноевропейски държави също постигат впечатляващи резултати; на Изток спортът е държавна система, в която се инвестират значителни средства и която допринася значително за външния имидж на комунистическите режими. Съединените щати също използваха игрите за пропагандни цели. Олимпийският комитет на Съединените щати е включен в списъка на организациите, които се използват за пропагандни цели, управляван от Информационната агенция на Съединените щати, чиято цел е да създаде благоприятно колективно въображение, основано отчасти на спорта и олимпизма.
СССР е изправен пред застаряващо ръководство. Леонид Брежнев умира през ноември 1982 г., последван бързо от наследниците си Юрий Андропов (февруари 1984 г.) и Константин Черненко (март 1985 г.). На 11 март 1985 г. идването на власт на 54-годишния Михаил Горбачов бележи смяната на поколенията. Скоро след това новият лидер стартира политиките на гласност (прозрачност) и перестройка (преструктуриране).
Новото разведряване" на Горбачов е продиктувано от необходимостта новото реформаторско ръководство в Москва през 1985 г. да прекрати надпреварата за световно надмощие със САЩ и да получи западна помощ за възстановяване на съветската икономика. Тя се изразяваше в подновяване на устойчивия диалог със Запада и в увеличаване на броя на срещите на Горбачов със западни лидери. То се изразява в подписването на споразумения за разоръжаване, прекратяването на редица конфликти в периферията на Западния и Източния блок и най-вече вдигането на Желязната завеса и падането на Берлинската стена, което проправи пътя за окончателното решаване на германския въпрос, останал нерешен след края на Втората световна война и конференциите в Ялта и Потсдам. Тази ера на мирни отношения между Запада и Изтока, символично отбелязана с Нобеловата награда за мир, присъдена на Горбачов през 1990 г., намери неочакван епилог в разпадането на Съветския съюз през 1991 г., което ознаменува края на двуполюсния свят, доминиращ в световната геополитика от 1945 г. насам, и настъпването на еднополюсен свят, доминиран от Съединените щати през последното десетилетие на ХХ век и началото на ХХI век.
Нови споразумения за разведряване и ядрено и конвенционално разоръжаване
Горбачов искаше да изведе страната си от Студената война, която съсипваше Съветския съюз, който харчеше около 16% от БНП за военни цели в сравнение с 6,5% в САЩ. Веднага след като идва на власт, Горбачов засилва контактите и срещите си на високо равнище с основните лидери на Запада, надявайки се, че едно ново разведряване ще му позволи да намали военните разходи и да получи финансова помощ, която да подпомогне икономическото възстановяване на Съветския съюз. В периода 1985-1991 г. Михаил Горбачов се среща пет пъти с Роналд Рейгън и седем пъти с Джордж Буш-младши. Първоначално скептично настроен към реалността на желанието на Горбачов за промяна, Западът не го подкрепя до 1989 г., отчасти и от страх, че консервативни елементи ще се върнат на власт и ще се върнат към твърдата линия на конфронтация със Запада.
Призивите на Горбачов за разоръжаване, за да се освободи светът от ядрени и нови оръжия до края на века, се умножават. В периода 1987-1991 г. бяха подписани три договора за намаляване на въоръженията, обхващащи съответно ядрените оръжия със среден обсег (INF), конвенционалните оръжия (CFE) и стратегическите ядрени оръжия (START).
Първата официална среща между Горбачов и Роналд Рейгън се състоя на срещата на върха в Женева през ноември 1985 г.; въпреки че не бяха постигнати конкретни споразумения, срещата на върха отбеляза възобновяването на диалога между двете сили и началото на ново разведряване. Двамата лидери се споразумяха да засилят контактите на всички равнища и да ускорят преговорите относно ядрените и космическите оръжия, като същевременно подчертаха, че между тях съществуват сериозни различия. Втората среща на върха се състоя в Рейкявик, където Рейгън и Горбачов се срещнаха на 11-12 октомври 1986 г. Споразумение за драстично съкращаване на стратегическите и тактическите ядрени оръжия не беше постигнато, а само предотвратено от отказа на Рейгън да се откаже от продължаването на програмата IDS. Срещата на върха беше помрачена и от новата решимост на Горбачов - като противовес на големите военни отстъпки, наложени на хардлайнерите на КПСС - след идването му на власт (незабавни отговори на британското експулсиране на съветски дипломати през септември 1985 г. и на френското и италианското експулсиране през февруари 1986 г.) да не оставя без отговор упреците и обвиненията в шпионаж. В началото на септември 1986 г. ФБР арестува съветски учен Захаров в САЩ за шпионаж. На следващия ден КГБ залавя и арестува американски журналист Данилов за шпионаж, представяйки го за антисъветски емигрант. Роналд Рейгън трябваше да преговаря за освобождаването му. След срещата на върха в Рейкявик последваха кръстосани експулсирания на дипломати, а Горбачов нареди да бъде изтеглен неговият обслужващ персонал от американските посолства и консулства. Горбачов говори за "общ европейски дом", който е денуклеаризиран и неутрализиран.
Този обмен на мнения обаче придобива форма на 8 декември 1987 г. във Вашингтон, когато Рейгън и Горбачов подписват Договора за ядрените сили със среден обсег на действие (Договор INF), който предвижда премахването на ядрените ракети с малък и среден обсег на действие от европейска територия в рамките на три години. Това споразумение сложи край на кризата с евроракетите.
Успоредно с това на 11 юни 1986 г. Съветският съюз и другите държави-членки на Варшавския договор отправят призив за приемане на "програма за намаляване на конвенционалните сили в Европа", на който НАТО отговаря положително в Брюкселската декларация от 11 декември 1986 г. Предварителните консултации между държавите членки на двата военни съюза доведоха до определянето на мандат за преговори на 2 февруари 1989 г. На 19 ноември 1990 г., в рамките на срещата на върха в Париж на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа (КССЕ), държавите-членки на НАТО и Варшавския договор подписват Договора за обикновените въоръжени сили в Европа (ДОВСЕ), чието прилагане ще доведе до значително намаляване на военното оборудване и личния състав. Без да изчака резултатите от тези преговори, Горбачов обявява едностранно съкращаване на съветските въоръжени сили през декември 1988 г.
След като през януари 1989 г. Джордж Буш наследява Рейгън, честотата на американско-съветските срещи на върха се увеличава още повече. Срещата на върха в Малта на 2-3 декември 1989 г. се проведе няколко седмици след падането на Берлинската стена. Въпреки че някои наблюдатели искаха да обявят тази среща на върха за край на Студената война, Буш остана предпазлив, като заяви, че много положителният обмен на мнения е позволил добро взаимно разбиране на позициите на двете страни и е "важна стъпка в опитите да се преодолеят всички бариери, които все още съществуват заради Студената война", но не стигна дотам да обяви края на Студената война или да заяви, че двете страни вече са съюзници. През 1990 г. и 1991 г. продължава обменът на мнения по политически въпроси, по-специално обединението на Германия, военни и икономически въпроси. Горбачов е поканен на срещата на Г-7 в Лондон през юли 1991 г.
Договорът за съкращаване на стратегическите въоръжения (ДСВ) е подписан на 31 юли 1991 г. в Лондон по време на шестата и предпоследна среща на върха. В него се предвижда намаляване с 30 % или повече на стратегическите системи за доставка на ядрено оръжие и с 40 % или повече на броя на ядрените бойни глави за всяка от двете държави, за да се достигнат определените тавани, които са еднакви за САЩ и СССР, като по този начин се демонстрира политическата воля за установяване на стратегически паритет между двете държави, като същевременно се сложи край на надпреварата във въоръжаването.
Краят на комунистическите режими в Източна Европа и падането на Берлинската стена
На 7 декември 1988 г. в ООН Горбачов обявява съкращаването на съветските въоръжени сили в ГДР, Унгария и Чехословакия и заявява, че "силата и заплахата със сила вече не могат и не трябва да бъдат инструменти на външната политика" и че "свободата на избор е универсален принцип. Тя проправя пътя за еманципацията на източноевропейските страни от съветски контрол под натиска на народните демонстрации, които водят до падането на комунистическите режими във всички източноевропейски страни през 1989 г. В Социалистическа република Румъния автократичният режим на Николае Чаушеску пада последен на 26 декември 1989 г. Краят на "народните демокрации" е последван от свободни избори и създаване на нови институции и икономически реформи по западен модел.
Възобновяването на масовото бягство на жителите на ГДР изиграва ключова роля за дестабилизирането на режима в Източен Берлин. През лятото на 1989 г. хората от ГДР започват да мигрират към Западна Германия през Унгария, която отваря границата си с Австрия. Движението набира скорост, а източногерманското правителство е претоварено и на 9 ноември решава да разреши на своите граждани да пътуват свободно до Западна Германия. Новината се разпространява светкавично в западноберлинските медии, което води до спонтанна мобилизация на жителите на Източен Берлин, които ненасилствено отварят граничните пунктове на Берлинската стена и нахлуват в Западен Берлин с хиляди през нощта на 9 ноември 1989 г. Падането на Берлинската стена постави началото на политическия процес, който доведе до обединението на Германия по-малко от година по-късно, на 3 октомври 1990 г.
На 25 февруари 1991 г. министрите на външните работи и на отбраната на държавите - членки на Варшавския договор, отбранителния съюз на източноевропейските държави, създаден през 1955 г., обявяват прекратяването на военните му дейности. На 1 юли 1991 г. Варшавският договор е официално разпуснат.
На 28 юни 1991 г. Съветът за икономическа взаимопомощ (Comecon), икономическият съюз на източноевропейските страни, създаден през 1949 г., е официално разпуснат.
Разрешаване на конфликти, свързани с периферията на Студената война
Възобновяването на конструктивния диалог между Москва и Вашингтон благоприятства разрешаването на конфликтите, породени или поне поддържани от напрежението в периода 1975-1985 г.
Един от приоритетите на Горбачов е да прекрати военното участие на СССР в Афганистан, което той обявява публично на 8 февруари 1988 г. Въз основа на импулса, създаден от политиката му на разведряване, той осигурява подписването на Женевското споразумение от 14 април 1988 г. за изтегляне на съветските войски от Афганистан, което е завършено през февруари 1989 г.
Войната между Иран и Ирак продължава от 1980 г. насам, като никоя от страните не е в състояние да спечели. От самото начало на конфликта Съветът за сигурност на ООН единодушно приемаше резолюции, призоваващи за прекратяване на огъня, без това да има никакъв ефект на място. Новият климат на разведряване между Изтока и Запада позволи през 1987 г. да се постигне реално споразумение между постоянните членове на Съвета за ефективна подкрепа на възобновяването на посредническите усилия на ООН. Значителната човешка и финансова цена на конфликта за двете воюващи страни също ги накара да приемат през август 1988 г. прекратяване на огъня под егидата на ООН. Тя също така показа на Горбачов мащабите на новото му мислене. През март 1989 г. съветският външен министър Едуард Шеварднадзе заминава за Кум, за да се срещне с аятолах Хомейни. Хомейни определя министъра като "пратеник на Горбачов". Вярно е, че унищожаването на ирански "Еърбъс" на 3 юли 1988 г. от американския крайцер USS Vincennes, в резултат на което загинаха 290 души, изостри антиамериканските настроения в Иран.
От 1975 г. Куба е въоръженото крило на подкрепата на Съветския съюз за MPLA, която се противопоставя на подкрепяните от Южна Африка и САЩ движения в дългата гражданска война в Ангола. На 22 декември 1988 г. Ангола, Куба и Южна Африка подписват в Ню Йорк споразумение под егидата на Съветския съюз и американците, което води до изтеглянето на кубинските войски от Ангола. В замяна на това южноафриканците се оттеглят от Югозападна Африка, която става независима под името Намибия. В Южна Африка Нелсън Мандела е освободен на 12 февруари 1990 г., а апартейдът е премахнат през 1991 г.
В Латинска Америка, подкрепяна дотогава от Съединените щати в рамките на политиката им за сдържане на комунизма, през 1989 г. падат диктатурите в Парагвай и Чили. В Никарагуа гражданската война между подкрепяните от Куба сандинисти и подкрепяните от САЩ контраси приключи през 1990 г. със свободни избори.
Имплозия на Съветския съюз
Михаил Горбачов и неговите съюзници-реформатори се мъчат да наложат новата си политика на гласност ("прозрачност") и перестройка ("преструктуриране") на консерваторите и партийната бюрокрация. Предприетите демократични реформи не успяват да доведат до промяна в икономиката на страната и в периода 1985-1990 г. водят до постепенно отслабване на централната съветска власт и до поставяне под въпрос на водещата роля на единната партия - Комунистическата партия на Съветския съюз (КПСС). От 1989 г. нататък петнадесетте съветски социалистически републики, които съставляваха СССР, поеха по пътя на независимостта, за да я обрекат на изчезване през декември 1991 г.
Принудително включени в състава на СССР през 1940 г. в резултат на германско-съветския пакт, трите балтийски ССР първи утвърждават своя суверенитет, а след това и независимостта си от централната съветска власт. На 16 ноември 1988 г. Върховният съвет на Естонската ССР издава декларация за суверенитет, последвана от подобни декларации на Литва на 18 май 1989 г. и на Латвия на 28 юли 1989 г. Тези декларации утвърждават върховенството на законите на тези републики над съветските и поставят началото на процеса, водещ до тяхната независимост. На 11 март 1990 г. литовското правителство поема инициативата да обнародва Закона за възстановяване на независима литовска държава. Москва я обявява за незаконна. Другите две балтийски държави, Естония и Латвия, обявиха своята независимост съответно през март и май 1990 г., но централните власти също им отказаха. В крайна сметка Москва изпраща Червената армия, за да възстанови положението. След ожесточени сблъсъци през януари 1991 г. Горбачов отстъпва и изтегля войските си.
На 12 юни 1990 г. новоизбраният Конгрес на народните депутати на Руската съветска федеративна социалистическа република (РСФСР) под ръководството на Борис Елцин приема декларация за държавния суверенитет на Руската република.
Съветската централна власт окончателно губи контрол над ситуацията, след като на 12 юни 1991 г. Борис Елцин е избран за президент на РСФСР с всеобщо гласуване. Той накара Върховния съвет на Русия да приеме текст, в който се провъзгласява превъзходството на руските закони над съветските, и подаде оставка от КПСС, която беше забранена в армията и в държавните органи. РСФСР, един от стълбовете на СССР, е значително откъсната от властта на Кремъл.
Властта на Горбачов е допълнително отслабена от московския пуч от 19 август 1991 г., подстрекаван от консерваторите, който се проваля благодарение на действията на Елцин, чийто престиж значително се повишава. След неуспеха на пуча Конгресът на народните депутати на Съветския съюз предоставя широки правомощия на републиките, като "центърът" запазва само контрола върху външната и военната политика. Но републиките все по-рядко приемат ограничаване на суверенитета си и една след друга напускат Съветския съюз между август и декември 1991 г. От този момент нататък разпадането на СССР е неизбежно.
На 8 декември 1991 г. президентите на Беларус, Украйна и РСФСР, като отбелязват, че "СССР вече не съществува", подписват Минското споразумение за създаване на Общността на независимите държави (ОНД), отворена за всички държави - членки на СССР. На 21 декември 1991 г., на среща в Алма-Ата със същите трима президенти, президентите на осем други бивши съветски републики, Армения, Азербайджан, Молдова и петте централноазиатски републики се присъединяват към новата Общност и подписват редица политически и военни декларации и споразумения с тях. Балтийските републики и Грузия не се присъединяват към ОНД. Руската федерация, ръководена от Борис Елцин, наследява СССР по право и му отрежда мястото на постоянен член на Съвета за сигурност на ООН. На 25 декември 1991 г. Горбачов, ръководител на държава, която вече не съществува, подава оставка като президент на СССР.
Студената война приключва поетапно между 1989 и 1991 г. в резултат на разпадането на Източния блок и разпадането на Съветския съюз. Това сложи край на двуполюсния свят, който доминираше в международните отношения от 1945 г. насам, и го замени през последното десетилетие на ХХ век с еднополюсен свят, доминиран до голяма степен от Съединените щати, единствената свръхсила.
Краят на Студената война промени геополитическия пейзаж в Европа, утвърди западния политически и икономически модел като безспорен ориентир в почти целия свят и предостави на Запада контрола върху архитектурата на сигурността и отбраната в Европа. НАТО, разширен, за да включи бившите народни демокрации, се превърна в основния международен военен съюз. В същото време Русия наследи Съветския съюз по отношение на международното право и притежаването на ядрени оръжия и преживя десетилетие на относително затишие.
През 2000-те години обаче Русия се върна към амбициозна и интервенционистка външна политика, като например в Грузия през 2008 г. и Украйна през 2014 г., която често се характеризира като нова Студена война, въпреки че движещата сила беше предимно геостратегическа, идеологическото измерение не беше силно застъпено и интензивността на напрежението не беше сравнима с тази на големите кризи от Студената война, като Берлин или Куба.
Парадоксалното е, че това намаляване на напрежението не намалява риска от ядрена война според Комитета "Часовник на Страшния съд", който през януари 2019 г. съобщи, че светът е по-близо до ядрена война, отколкото в най-тежките моменти на Студената война.
Промяна на геополитическия пейзаж в Европа
Основният политически въпрос, който трябваше да бъде разгледан, беше обединението на Германия, което канцлерът Кол искаше да осъществи много бързо, но което предизвика неохотата на Обединеното кралство и Франция и изискваше съгласието на Съветския съюз, особено по въпроса за участието на Германия в НАТО и за съдбата на 380 000 съветски войници, разположени на територията на ГДР.
Веднага след отварянето на стената западногерманският канцлер Хелмут Кол предлага план за обединението на страната на 28 ноември 1989 г. и решава да го осъществи възможно най-скоро. По време на срещата между Горбачов и Кол през юли 1990 г. съветският президент се съгласява да позволи на обединена Германия да се присъедини към НАТО в замяна на финансова помощ. Обединението на Германия е обявено официално на 3 октомври 1990 г. Освен това Германия признава окончателния характер на границата между Одер и Ниса, като на 14 ноември 1990 г. подписва германско-полски граничен договор с Полша. Германия възвръща пълния си суверенитет, когато на 11 юни 1994 г. последните руски войски напускат Берлин.
Смъртта на Тито през 1980 г. води до отслабване на централната власт в Югославия и до възход на национализма през следващото десетилетие. Управляващата партия, Лигата на комунистите на Югославия, структурирана в регионални клонове, е пометена през 1990 г. от вълната от протести, която засяга цяла Централна и Източна Европа. Свободните избори, организирани през пролетта на 1990 г. в шестте републики, доведоха на власт националистически партии и партии за независимост в Хърватия и Словения, които обявиха своята независимост на 25 юни 1991 г.
Войните, които избухнаха между Сърбия и тези две държави, създадоха безпрецедентна ситуация по време на Студената война: за първи път от 1945 г. насам в Европа избухна конфликт между държави, които отстояваха своя суверенитет, което повдигна сложни въпроси пред ЕИО, Русия и САЩ относно формирането на нови държави, правото на самоопределение и правата на малцинствата.
Задълбочаването на Европа е тясно свързано с края на Студената война, тъй като Франция, в съгласие с Германия, го разглежда като ключово средство за укрепване на новото разведряване в резултат на политиката на Горбачов и за превръщането на Западна Европа в отправна точка за обединена Европа. Европейският съвет от 8 и 9 декември 1989 г. в Страсбург завърши с решаващо двойно споразумение за бъдещето на Европа, което се отнасяше както до осъществяването на Икономическия и паричен съюз, така и до решаването на германския въпрос.
На Европейския съвет от 28 април 1990 г. в Дъблин дванадесетте страни се споразумяха да постигнат паралелен напредък към икономически и паричен съюз и политически съюз с оглед на разширяването на Европа на Изток. През февруари 1992 г. е подписан Договорът от Маастрихт, с който се създава Европейският съюз.
Нова архитектура за сигурност и отбрана в Европа
По време на Студената война архитектурата на сигурността в Европа беше доминирана от НАТО и Варшавския договор. В неговия край се създава нова европейска архитектура за сигурност, която се основава на три основни измерения - трансатлантическото измерение чрез НАТО, западноевропейското измерение с Европейската общност, която е на път да се превърне в Европейски съюз, и общоевропейското измерение с ОССЕ.
Съединените щати и европейците искаха НАТО да остане стълб на сигурността в Европа в рамките на атлантическата визия. Джордж Буш се среща два пъти с Франсоа Митеран, за да уточнят подробностите. На срещата на върха на НАТО в Лондон през юли 1990 г. са определени основните насоки на трансформацията на НАТО и държавите от Варшавския договор са поканени да установят редовни дипломатически връзки с НАТО. Северноатлантическият съвет за сътрудничество е създаден от НАТО на 20 декември 1991 г. като форум за консултации между НАТО и Изтока, включващ първоначално бившите страни членки на пакта и трите балтийски държави, а през април 1992 г. и бившите съветски републики от ОНД.
Един от трите основни стълба на Европейския съюз, създадени с Договора от Маастрихт, е Общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС), която "включва всички въпроси, свързани със сигурността на Европейския съюз, включително евентуалното формиране на обща отбранителна политика, която с времето може да доведе до обща отбрана".
В същото време, когато реши да не се разпуска като Варшавския договор, а да се преоткрие, за да се адаптира към изчезването на съветската заплаха, Атлантическият алианс отбеляза, че "развитието на Европейската общност към политически съюз, и по-специално към утвърждаване на европейска идентичност в областта на сигурността, също ще допринесе за укрепването на атлантическата солидарност и за установяването на справедлив и траен мирен ред в цяла Европа".
От 1973 г. насам СССЕ е основен център на дипломатическата дейност по въпросите на сигурността и отбраната в Европа. Втората среща на върха на СССЕ, след срещата на върха в Хелзинки през 1975 г., се провежда в Париж от 19 до 21 ноември 1990 г. Като единствената институция, която при основаването си обединява както западни, така и източни държави, СССЕ естествено е легитимният форум за опити за създаване на нова и стабилна архитектура на сигурността в Европа, която е в процес на преструктуриране. За тази цел на срещата на върха беше приета Парижката харта за нова Европа и бяха създадени първите постоянни институции на КССЕ.
Русия, държавата наследник на Съветския съюз
Със споразуменията от Алма-Ата, подписани от единадесетте бивши съветски републики, се създава ОНД и Русия се утвърждава като правоприемник на Съветския съюз по отношение на международното право и притежаването на ядрени оръжия. В този смисъл тя наследява постоянното място на СССР в Съвета за сигурност на ООН. Въпреки това Западът го свързва само отчасти с дефинирането на новия стабилен и мирен световен ред, за който призовава Джордж Буш.
Договорът за СНВ от юли 1991 г. е подписан от СССР. По време на разпадането му в края на 1991 г. три от новите държави, възникнали от СССР, разполагат със стратегически ядрени оръжия на своя територия: Беларус, Казахстан и Украйна. След установяването на обща рамка, поставяща правните основи на денуклеаризацията на бившия Съветски съюз в рамките на ОНД (споразумението от Алма Ата от 21 декември 1991 г. и споразумението от Минск от 30 декември 1991 г.), на 23 май 1992 г. между тези три нови републики и депозитарите на Договора за неразпространение на ядреното оръжие - САЩ, Обединеното кралство и Русия - беше сключено споразумение, известно като Лисабонския протокол. В това споразумение се предвиждаше, че Русия е единствената държава, която има право да притежава стратегически ядрени оръжия на територията на бившия СССР, и че останалите три държави ще демонтират своите, като по този начин ще предотвратят разпространението им.
Новият световен ред и реалността на "партньорството" с Русия?
За Джордж Буш края на Студената война отваря вратата към нов стабилен и мирен световен ред. Повечето американски политически лидери смятат, че Съединените щати са спечелили Студената война, като смятат, че падането на комунистическия режим е преди всичко последица от икономическото и технологичното превъзходство на Съединените щати и от твърдата политика, провеждана от републиканската администрация на Роналд Рейгън от 1981 г. насам, която въвлече СССР в конкуренция, която той не можеше да понесе. От руска страна този анализ по-късно ще бъде оспорен от Владимир Путин, за когото крахът на съветската идеология и система не означава, че Русия е победена, и за когото фактът, че новият световен ред не е установен в сътрудничество между всички сили, поддържа нестабилността и конкуренцията между глобалните и регионалните сили.
Несподеленото господство на Съединените щати над Русия през 90-те години на ХХ в. се изразява в политика на сътрудничество за насърчаване на успеха на либералните реформи на Елцин, но не и в политика на равноправно партньорство, която би осигурила на Русия място в световната геополитика, съответстващо на нейната роля в историята. В края на Студената война Русия на Елцин беше толкова слаба, че не можеше да се противопостави на външната политика на Съединените щати, които наложиха поддържането на западната политическа система и система за сигурност - основана преди всичко на НАТО - и които няколко години по-късно решиха да я разширят на Изток. Въпреки това имаше многобройни разговори с Борис Елцин, който се срещна многократно с Буш, а след това и с Клинтън.
Но Русия не е член нито на НАТО, нито на Европейския съюз и няма силна общоевропейска организация, в която да играе толкова важна роля, колкото Франция или Германия. Този стратегически избор на Съединените щати, подкрепен навремето от европейците, ще благоприятства появата на руската националистическа политика и възвръщането на международното влияние, ръководено от Владимир Путин, в началото на XXI век.
Културата е на преден план в съревнованието между Изтока и Запада. Културната Студена война се определя от върховенството на идеологията, споделеното и горещо оспорвано наследство на "великата" култура на Просвещението, развитието на старите и новите медии (преса, кино, радио, телевизия) и от увеличаването на броя на културните обекти, театри, концертни зали и други подобни, особено в СССР.
Европа е основното поле за изява в борбата за културно влияние между САЩ и Съветския съюз. Американците насочват културната си офанзива не толкова към СССР, в който е трудно да се проникне, колкото към Западна Европа, където комунистическите партии са силни и марксистките идеи са широко разпространени. Същевременно Съветският съюз отделя значителни средства за култура и масово образование в СССР и Източна Европа, за да консолидира крехката народна подкрепа. Същевременно те популяризират на Запад своята висша култура и талантливи творци. Падането на комунистическата система се дължи на нейната икономическа и технологична несъстоятелност, но и на неуспеха ѝ да убеди гражданите на Източна и Западна Европа в своето обществено, културно и морално превъзходство.
Политически въпроси
Студената война беше преди всичко конфронтация между две идеологии с универсален обхват в очите на техните поддръжници. Те са въплътени в две противоположни държавни и икономически системи, а също така носят две коренно различни визии за света и обществото, въпреки че поне официално споделят ценности, културна основа и цели за напредък. Културата пренася идеи, мечти, обичаи, традиции и вярвания от едно поколение на друго, от един континент на друг, от една група хора на друга. Следователно това е средство, с което всяка от страните може да се свърже с отделни хора, за да получи тяхната подкрепа за даден модел на общество. Студената война даде началото на нови начини за разпространение и продажба на идеи и ценности. Съветските и американските политици смятат, че за да "спечелят умовете на хората" в Европа, трябва да се обърнат повече към тяхната културна идентичност.
Както Съветският съюз, така и Съединените щати използват културата и информацията, за да подкрепят своите политики, да демонстрират превъзходството на своя модел на общество и да отслабят съперничещата велика сила и нейните държави-клиенти от другата страна на Желязната завеса. Съветският съюз издига идеи като защита на мира, докато американците искат да олицетворяват защитата на свободния свят.
В политически и културен план идеологическото разделение съществуваше и в западното и комунистическото общество. В Западна Европа дебатът между привържениците и противниците на марксизма е в разгара си през по-голямата част от Студената война. От другата страна на Желязната завеса Съветският съюз е патриотичен и антиамерикански в международните отношения, но в ежедневието и популярната култура по-младите поколения са по-малко закърмени с комунистически стереотипи и гледат положително на американския начин на живот.
Двете страни имат обща културна основа, въпреки пропастта между двете политически системи. И двете страни твърдят, че действат в света в името на свободата и мира, че гарантират в своите конституции или закони свободата на изразяване, етническото и половото равенство. И двете страни инвестират в образование и културни съоръжения и се борят за напредък. Както на Изток, така и на Запад "великата" класическа култура се подкрепя от публичните администрации с цел националните артисти да блеснат на международни конкурси като Международния конкурс "Чайковски" в Москва или по време на турнетата на танцови състави или симфонични оркестри, чиито успехи се отразяват широко в медиите. Съревнованието между Изтока и Запада обикновено е скрито и прикрито от учтивата реч, която съпътства културните събития. Реалността на състезанието понякога излиза наяве, когато, например, съветският танцьор Рудолф Нуреев дезертира или джазменът Луис Армстронг отказва да бъде използван от американските власти.
Навлизането на политиката в света на културата има порочни последици. В различна степен свободата на изразяване и свободата на изкуството се ограничават и от двете страни. В Съединените щати "червеният страх" и антикомунизмът лишават творците, особено във филмовата индустрия, от възможността да работят по свое желание. В Съветския съюз държавата е вездесъща, за да осигури възможно най-широк достъп до култура, но и да контролира нейното съдържание. Комунистическите партии в Западна Европа препредават културните послания на съветския "голям брат".
Съветската държава предпочита класическо-реалистичната естетика в литературата и изкуството и твърди, че е истинският продължител на "великата" култура. Тази позиция върви ръка за ръка със силна враждебност към модернистичния авангард, описван като "декадентски", и към това, което Ленин подигравателно нарича "изми": футуризъм, сюрреализъм, импресионизъм, конструктивизъм. Контролът на властите не се свеждаше само до формата: културата трябваше да бъде човешка, изпълнена с братство и оптимизъм. Изобилстваха произведения на чистата пропаганда, които възхваляваха достойнствата и напредъка на съветското общество. Цензура на формата и съдържанието и строг контрол върху най-блестящите съветски творци, като композиторите Игор Стравински и Дмитрий Шостакович, писателите Владимир Маяковски, Всеволод Мейерхолд и Михаил Зошченко, живописците Казимир Малевич, Александър Родченко и Владимир Татлин, както и режисьорът Сергей Айзенщайн, не позволяват на Съветския съюз да се превърне в световноизвестна културна сила, каквато се стреми да бъде през втората половина на XX век.
През първите години на Студената война американците бяха предпазливи по отношение на културните въпроси. Те не са склонни да насърчават класическата култура, особено немската, въпреки възхищението от нея в Съединените щати, тъй като се страхуват да не повторят нацистката пропаганда, която я е използвала толкова много, и да не насърчат немския национализъм. Пропагандната стратегия, възприета от американците в началото на 50-те години на ХХ в., е предимно отбранителна и има за цел да се противопостави на аргументите на комунистическата пропаганда, да покаже, че действително съществува ценна американска култура, и да подчертае силните ѝ връзки с европейската култура.
По време на Студената война Съединените щати не успяват да се противопоставят на съветската стратегия да бъдат глашатаи на "великата култура", още повече че в Западна Европа известен антиамериканизъм и първостепенното място, което заемат "левите интелектуалци", са склонни да подкрепят идеята за тяхната културна бедност. От друга страна, Съединените щати са мястото par excellence на творческата свобода, на неограничения авангардизъм, чиито иновации и провокации се наблюдават по целия свят, за да бъдат възприети, дори и да не срещат винаги одобрението на широката публика. Културното влияние на Съединените щати се изразява най-вече чрез популярната култура (или масовата култура), която навлиза в Западна Европа и успява да преодолее Желязната завеса.
Държавни институции и пропаганда
Двете велики сили мобилизират значителни ресурси и създават държавни институции, за да осъществят своята стратегия в областта на културата. Официалните канали за популяризиране или разпространение на културата се допълват от канали, в които политическата намеса е по-дискретна или дори напълно скрита. Тази инфраструктура е отчасти в услуга на разпространението на класическата култура и на независимото културно творчество, при условие че то отразява образа на обществото в съответствие с желанията на политическите лидери, с цел да се създаде силен културен образ. Но тя беше посветена до голяма степен и на културната пропаганда, както от своя страна, така и от другата. През 40-те и 50-те години на ХХ век борбата за култура често е пропаганден въпрос, но с облекчаването на отношенията на европейския континент културата е разглеждана и от двете страни като основно средство за по-сложна борба. И от двете страни медиите играеха ключова роля в разпространението на пропагандата. Финансирани от Националния комитет за свободна Европа, филиал на ЦРУ, радио "Свободна Европа" и радио "Свобода" излъчват на руски език и на езиците на източноевропейските страни. "Гласът на Америка", който е част от USIA, излъчва на езиците, говорени в СССР.
От съветска страна ВОКС (Общество за културни връзки с чужбина) е инструментът за културна дипломация. Съветските пропагандисти отрано установяват, че киното е основно оръжие във войната на идеите. Филмовата продукция, изцяло контролирана от държавата, представя съветските хора като хора със силни морални ценности, модерни и перспективни. Но тази продукция, която е в духа на социалния реализъм и най-често е чиста пропаганда, не е част от стратегията за "висока култура" и поради това не среща голям отзвук на Запад. Той е предназначен преди всичко за населението на Изтока. Иницииран от Коминформ, Световният съвет за мир (ССМ) е изцяло подкрепен от престижни интелектуалци и творци като Пабло Пикасо, Фредерик и Ирен Жолио-Кюри и Луи Арагон.
CLC финансира списания, включително Encounter, пътувания, стипендии, статии, издания, концерти и изложби. Малцина западни творци и интелектуалци са отказали да се възползват.
Организират се много културни обмени между Запада и Изтока. Чуждестранните турнета на големите класически оркестри и международните музикални конкурси бяха част от културната надпревара. През 50-те години на ХХ век комунистическите държави развиват културен обмен със Запада. СССР се присъединява към ЮНЕСКО през 1954 г., а ГДР става член през 1972 г. През 60-те години на ХХ в., след построяването на Берлинската стена, ГДР създава постоянна програма за културен обмен със САЩ и увеличава броя на поканите, отправяни към западни интелектуалци и творци, с цел да изгради имидж на държава с богата култура и да получи фактическо международно признание. През 1967 г. държавите - членки на Варшавския договор, започват да предлагат свикването на Конференция за сигурност и сътрудничество в Европа (КССЕ), за да се подобри вътрешноевропейският културен и политически диалог и взаимното доверие във военната област. СССЕ е създадена през 1973 г. По време на тази епоха на разведряване съветското и американското кино създават съвместно адаптация на руска приказка "Синята птица" през 1976 г.
Европа - основното бойно поле на културната битка
Студената война привилегирова културата и културните отношения в Европа до безпрецедентна степен. Наследената от Просвещението "велика европейска култура" се радва на значителни публични и частни ресурси, които позволяват организирането на културни прояви и обмен в областта на всички изкуства; в тази област Изтокът заема централно място, особено в областта на танца и музиката. От друга страна, в областта на "популярната култура", достъпна за най-голям брой хора благодарение на ускореното развитие на средствата за масова информация след войната, Америка упражнява значително влияние както на Запад, така и на Изток, без обаче да изтрие образа си на материалистично и индивидуалистично общество и без да успее да избегне съпротивата на европейците да запазят културната си идентичност.
Тъй като разделена Германия е в центъра на конфронтацията между Изтока и Запада, двете велики сили отделят повече време и средства за културната Студена война в тази страна, отколкото за който и да е друг регион или континент. Възползвайки се от победата си над нацизма, Съветският съюз се представя за спасител и наследник на великата западна култура. Те бързо създават голяма културна инфраструктура, която осигурява широк достъп до театър, музика и по-специално танци. Противопоставяйки западния империализъм и милитаризъм на комунистическия пацифизъм, Съветите възхваляват превъзходството на своята класическа култура и критикуват авангардни течения като сюрреализма. Стратегията на съветските и източногерманските медии да наблягат на класическата немска култура и на великите немски литературни и музикални дейци намира отклик сред западногерманското население.
Масовото навлизане на американската популярна култура в Европа, осъждано от комунистите и консервативните интелектуалци, но приветствано като цяло и особено от младежите, е фактор както за успеха, така и за неуспеха на американската пропаганда в Европа. Както на Запад, така и на Изток хората усвояват елементи от тази популярна култура и често я превръщат в своя собствена. Но американската популярна култура не подобрява образа на Съединените щати в Европа: вместо това левите интелектуалци използват езика на протеста, който се появява в Съединените щати през 60-те и 70-те години, за да изразят дългогодишните си предразсъдъци срещу американската цивилизация. Антиамериканизмът, подхранван от съветската пропаганда и нейните национални предавания, мобилизира някои културни дейци в името на защитата на мира.
Придържането към американския модел, към американския начин на живот, е най-видимо в потребителската революция, която съпътства икономическия растеж на Западна Европа. За мнозина Съединените щати се възприемат като богато и бързо развиващо се общество, което винаги е една крачка пред старомодната и консервативна Европа. Американската популярна култура играе основна роля в този модел, като музиката, филмите и модата заемат централно място. Именно чрез този канал на масово потребление американската култура и американският модел на общество се разпространяват навсякъде, много повече, отколкото чрез пропагандните акции, организирани от американското правителство. Според Уестад, "въпреки че музиката на Елвис Пресли или филмите на Марлон Брандо или Джеймс Дийн не са били предназначени да пропагандират американския начин на живот, те са били оценени от младите европейци, отчасти заради техния бунтарски дух. В средата на 50-те години на миналия век американските и европейските тийнейджъри бяха по-обединени от Брандо, отколкото от НАТО.
След построяването на Берлинската стена през 1961 г. правните и физическите ограничения сериозно затрудняват разпространението на западна популярна музика, филми и литература зад Желязната завеса. От този момент нататък източноевропейците вече не могат открито да използват идеите и ценностите на популярната култура, за да критикуват своите правителства; вместо това слушането на поп музика или обличането на западна мода се превръща в начин на протест срещу правителството, както и срещу държавните културни продукции и артефакти.
Историографията на Студената война обхваща няколко дисциплини: първоначално разглеждана основно от гледна точка на историята на международните отношения и политическите науки, напоследък тя все повече се интересува от вътрешната и социологическата история на съответните страни, от анализа на комунистическите и западните идеологии и от мястото на културата.
Обширната библиография за Студената война се развива от самото начало, като бързо открива пътя към спорове за тълкуването на нейния произход и ход сред историци, политолози и журналисти. Студената война се отличава с това, че е разглеждана като исторически период от самото начало и едновременно с развитието си. Следователно начинът, по който се разглежда Студената война, се променя в зависимост от последователните периоди на напрежение и разведряване и е повлиян от постепенното отваряне на архивите от 90-те години на ХХ век насам.
Историците спорят кой е отговорен за разпадането на "Големия съюз" между Съветския съюз и Съединените щати след Втората световна война и дали конфликтът между двете свръхсили е бил неизбежен или не. Историците обсъждат и точния характер на Студената война, значението на ядрените оръжия за нейното протичане, съответните престъпления и ползи на комунистическата и западната система, както и анализа на кризите, които я бележат.
Общи мисловни течения
Разглеждането на Студената война от гледна точка на международните отношения се основава на три основни мисловни течения: "класическо" или "ортодоксално", "ревизионистично" и "постревизионистично".
През 50-те години на ХХ век малко историци оспорват официалната американска интерпретация на ранната Студена война. Тази "ортодоксална" мисловна школа обвинява Съветския съюз и неговата експанзия в Източна Европа за Студената война. Например Хърбърт Фейс, известен историк и съветник в Държавния департамент на САЩ, твърди в книгата си "Чърчил, Рузвелт, Сталин: Войната, която водеха, и мирът, който търсеха" от 1957 г., че съветската агресия в Източна Европа в следвоенния период е причина за избухването на Студената война; той също така твърди, че Рузвелт е подготвил почвата за съветската агресия, като се е съгласил с всички искания на Сталин в Ялта. В първите години историците се фокусират върху самия Сталин и неговата политика, преди комунистическата идеология да бъде изтъкната като основна причина за Студената война.
Ревизионистичното течение се развива през 60-те години на ХХ век в контекста на войната във Виетнам. Предвестник на тази тенденция е Уилям Епълман Уилямс: в книгата си "Трагедията на американската дипломация", публикувана през 1959 г., той преразглежда американската външна политика от 1890 г. насам. Основната му теза е, че експанзионистичната политика на Съединените щати под прикритието на защитата на "свободния свят" и икономическият им империализъм са основните причини за Студената война. Ревизионистите оспорват традиционното мнение, че съветското ръководство е било решено да разпространи комунизма по света след войната. Те твърдят, че окупацията на Източна Европа от страна на Съветския съюз се основава на отбранителна логика и че съветското ръководство се стреми да избегне обкръжаването от страна на САЩ и техните съюзници. Политически левите "антиимпериалистически ревизионисти" смятат, че Съединените щати, с тяхната все по-антикомунистическа външна политика, носят поне толкова голяма отговорност, колкото и СССР, за продължаването на Студената война. От средата на 70-те години на ХХ в. "ревизионистките реалисти" разглеждат съперничеството между САЩ и СССР предимно като конфликт на нуждите на сигурността на великите сили и преценяват, че съветското и американското правителство не се държат много по-различно едно от друго или от другите велики сили в историята.
Тези тези, коренно противоположни на първите, предизвикват реакции през 70-те и 80-те години на ХХ в., които от началото на 90-те години на ХХ в. се подхранват от постепенното отваряне на недостъпни дотогава архиви и тяхното задълбочено използване. Историкът Джон Луис Гадис до голяма степен е в основата на тази постревизионистична школа с книгата си "Съединените щати и началото на Студената война, 1941-1947 г.", публикувана през 1972 г., която обобщава различни интерпретации. Гадис твърди, че "нито една от страните не може да бъде държана единствено отговорна за началото на Студената война". Историкът Мелвин П. Лефлър настоява, че не толкова действията на Кремъл, колкото опасенията от социално-икономическите размествания в Европа, революционния национализъм, британската слабост и проблемите с властта в Близкия изток са предизвикали инициативите на САЩ за изграждане на международна система, която да съответства на концепцията им за национална сигурност. През 1997 г. в новата си книга "Сега знаем: преосмисляне на историята на Студената война", написана въз основа на частични съветски архиви, Гадис твърди, че Москва носи огромна отговорност за Студената война, и по този начин се доближава до класическите тези.
Нови подходи
От началото на 2000-те години изследването на Студената война се фокусира върху нови географски и тематични подходи.
Много от публикациите са посветени не само на глобалната визия за Студената война, съсредоточена върху САЩ и СССР, но и върху другите участници в нея. Първата ос е анализът на ролята на източноевропейските и западноевропейските държави една спрямо друга и на отношенията им с двете велики сили. Американската политика в края на 40-те години на ХХ в. се разбира най-добре чрез връзките ѝ с Лондон, така както изучаването на отношенията между Китай и СССР на Мао Дзедун хвърля светлина върху политиката на Сталин. Връзките между вътрешната и външната политика в САЩ и Европа, например чрез изучаване на ролята на френската и италианската комунистическа партия, са друга област, която хвърля светлина върху факторите, повлияли върху хода на Студената война.
Третият свят по време на Студената война също се превърна във важен обект на историческо изследване. Войните, особено тези в държавите, възникнали от Френски Индокитай, първоначално са основен фокус, което води до акцентиране върху това как Изтокът и Западът се намесват брутално в процеса на деколонизация поради глобалния си антагонизъм. Неизбежно тази призма дава ограничено пространство за познаване на местните и националните участници в конфликта, техните игри за власт или тяхната култура и политика. Независимо от това, неотдавнашният ръст на историческите изследвания по проблемите на Третия свят доведе до критична маса от изследвания на политиката, идентичността, религията или икономиката на Юга.
Последните публикации надхвърлят обичайния дипломатически, идеологически и свързан със сигурността фокус и включват тематични, икономически, културни и социални, интелектуални и медийни перспективи. Публикуваната през 2010 г. "Кеймбриджска история на Студената война" под редакцията на Мелвин П. Лефлър и Одд Арне Вестад следва тази логика на широко, всеобхватно и плуралистично тълкуване на историята на Студената война. Авторите му смятат, че тя е не само трайна, но и неизбежна: "трябва да поставим Студената война в по-широкия контекст на времето и пространството, в мрежата, която свързва безкрайните нишки на историята" и "трябва да посочим как конфликтите от Студената война са свързани с по-широките тенденции в социалната, икономическата и интелектуалната история, както и с по-дългосрочните политически и военни събития, от които те са част". Икономика и технологии, култура и идеология, наука и стратегия, дипломация и интелектуална история се съчетават, за да осигурят многостранен прочит на Студената война в глобалния контекст на втората половина на XX век. Лорънс Фрийдман, почетен професор по военни науки в Кралския колеж в Лондон, обаче твърди, че е необходимо Студената война да се отдели от другите направления на историята на ХХ век, да се определи какво я прави отличителна и специфична, а след това да се оцени взаимодействието ѝ с всички останали направления, с риск да се определи като епоха, така че да стане възможно в нейно име да се обсъжда почти всичко, случило се между 1945 и 1991 г.
Бележки
Произведенията са подредени по азбучен ред на името на автора. Документът, използван като източник за тази статия.
Източници
- Студена война
- Guerre froide
- L'expression « Cold War » avait déjà été utilisée en anglais, notamment pour désigner en 1938 certaines politiques d'Adolf Hitler. Des auteurs signalent que l'expression a été créée dès le XIVe siècle par le prince Juan Manuel d'Espagne au sujet d'un conflit interminable entre les « Rois catholiques » et les Maures d'Andalousie ; l'expression désigne alors un conflit pour lequel il n'y a pas eu de déclaration de guerre, qui n'a entraîné aucune victime et qui s'est achevé sans traité de paix.
- Les cinq membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU sont les États-Unis, la France, le Royaume-Uni, l'Union soviétique et la Chine. Les quatre premiers sont aussi les puissances occupantes de l'Allemagne. Les trois premiers sont souvent appelés dans le contexte de la guerre froide les puissances occidentales ou les Occidentaux.
- ^ Historians do not fully agree on its starting and ending points, but the period is generally considered to span from the announcement of the Truman Doctrine on 12 March 1947 to the dissolution of the Soviet Union on 26 December 1991.[1]
- ^ "Where did banana republics get their name?" The Economist, 21 November 2013
- ^ Laudicina, Paul (15 mai 2014). „Ukraine: Cold War Redux Or New Global Challenge?”. Forbes. Accesat în 9 ianuarie 2015.
- ^ Mauldin, John (29 octombrie 2014). „The Colder War Has Begun”. Forbes. Accesat în 22 decembrie 2014.
- ^ Lee 1999, p. 57.
- ^ Palmieri 1989, p. 62.
- Gabinete de Imprensa do Governo dos Estados Unidos, Relatório sobre os Diários de Morgenthau, preparado pelo Subcomitê do Comitê do [Judiciário dos Estados Unidos] designado para investigar a Administração do McCarran Internal Security Act e outras Leis de Segurança Interna (Washington 1967) volume 1, p. 620–21
- "O presidente da Coreia do Sul, Rhee, estava obcecado em realizar a reunificação precoce por meios militares. O medo do governo Truman de que Rhee iniciasse uma invasão levou-o a limitar as capacidades militares da Coréia do Sul, recusando-se a fornecer tanques, artilharia pesada e aviões de combate. Isso não impediu que os sul-coreanos iniciassem a maioria dos confrontos nas fronteiras com as forças norte-coreanas no trigésimo oitavo paralelo, no verão de 1948, e atingissem um alto nível de intensidade e violência um ano depois. Os historiadores agora reconhecem que as duas Coreias já estavam travando um conflito civil quando o ataque da Coreia do Norte abriu a fase convencional da guerra."«Revisiting Korea». National Archives (em inglês). 15 de agosto de 2016. Consultado em 21 de junho de 2019
- "Contrariando as suposições tradicionais, no entanto, os documentos soviéticos desclassificados disponíveis demonstram que, ao longo de 1949, Stalin se recusou consistentemente a aprovar os pedidos persistentes de Kim Il Sung para aprovar uma invasão da Coreia do Sul. O líder soviético acreditava que a Coreia do Norte não havia alcançado superioridade militar ao norte da força paralela ou política ao sul dessa linha. Sua principal preocupação era a ameaça que a Coreia do Sul representava para a sobrevivência da Coreia do Norte, por exemplo, temendo uma invasão contra o norte após a retirada militar dos Estados Unidos em junho de 1949."«Revisiting Korea». National Archives (em inglês). 15 de agosto de 2016. Consultado em 21 de junho de 2019