Σύνοψη

Τζέιμς Μονρό (28 Απριλίου 1758, Washington Parish, Βιρτζίνια - 4 Ιουλίου 1831, Νέα Υόρκη) - Αμερικανός πολιτικός, πέμπτος πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών από το 1817 έως το 1825, δικηγόρος, διπλωμάτης, ένας από τους ιδρυτές των ΗΠΑ. Μέλος του Δημοκρατικού-Ρεπουμπλικανικού Κόμματος, ο Μονρόε ήταν ο τελευταίος πρόεδρος της λεγόμενης δυναστείας των προέδρων της Βιρτζίνια. Είναι περισσότερο γνωστός για την έκδοση του Δόγματος Μονρόε, το οποίο διακήρυξε τις αρχές της εξωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ με στόχο την αντιμετώπιση της ευρωπαϊκής αποικιοκρατίας στην αμερικανική ήπειρο. Διετέλεσε επίσης κυβερνήτης της Βιρτζίνια, μέλος της αμερικανικής Γερουσίας, πρεσβευτής των ΗΠΑ στη Γαλλία και τη Βρετανία, έβδομος υπουργός Εξωτερικών και όγδοος υπουργός Πολέμου.

Γεννημένος σε οικογένεια καλλιεργητών της Βιρτζίνια, ο Μονρό υπηρέτησε στον ηπειρωτικό στρατό κατά τη διάρκεια του Αμερικανικού Πολέμου της Ανεξαρτησίας. Σπούδασε νομικά υπό τον Τόμας Τζέφερσον από το 1780 έως το 1783 και στη συνέχεια υπηρέτησε ως αντιπρόσωπος στο Ηπειρωτικό Κογκρέσο. Ως μέλος του Συμβουλίου Επικύρωσης της Βιρτζίνια, ο Μονρό αντιτάχθηκε στην επικύρωση του Συντάγματος των Ηνωμένων Πολιτειών. Το 1790 κέρδισε την εκλογή του στη Γερουσία, όπου έγινε ηγέτης του Δημοκρατικού-Ρεπουμπλικανικού Κόμματος. Έφυγε από τη Γερουσία το 1794 για να γίνει πρεσβευτής του προέδρου Τζορτζ Ουάσινγκτον στη Γαλλία, αλλά ο Ουάσινγκτον τον ανακάλεσε το 1796. Ο Μονρό κέρδισε την εκλογή του ως κυβερνήτης της Βιρτζίνια το 1799 και υποστήριξε σθεναρά την υποψηφιότητα του Τζέφερσον στις προεδρικές εκλογές του 1800.

Ως ειδικός απεσταλμένος του προέδρου Τζέφερσον, ο Μονρό βοήθησε στη διαπραγμάτευση της αγοράς της Λουιζιάνα, η οποία σχεδόν διπλασίασε το μέγεθος των Ηνωμένων Πολιτειών. Το 1806 συνέταξε μια συμφωνία με την Αγγλία ("Συμφωνία Μονρόε-Πίνκνεϊ"), η οποία απορρίφθηκε από τον Τζέιμς Μάντισον, οδηγώντας στη ρήξη του Μονρόε με τον Μάντισον. Αμφισβήτησε ανεπιτυχώς τον Μάντισον στις προεδρικές εκλογές του 1808, αλλά τον Απρίλιο του 1811 εντάχθηκε στην κυβέρνηση του Μάντισον ως υπουργός Εξωτερικών. Στα μεταγενέστερα στάδια του Πολέμου του 1812, ο Μονρό ήταν ταυτόχρονα υπουργός Εξωτερικών και υπουργός Πολέμου του Μάντισον. Η στρατιωτική του ηγεσία τον κατέστησε τον προφανή διάδοχο του Μάντισον και νίκησε εύκολα τον υποψήφιο του Ομοσπονδιακού Κόμματος Ρούφους Κινγκ στις προεδρικές εκλογές του 1816.

Η προεδρία του Μονρό συνέπεσε με την Εποχή της Καλής Συναίνεσης, καθώς το Ομοσπονδιακό Κόμμα (ΗΠΑ) διαλύθηκε ως εθνική πολιτική δύναμη. Ως πρόεδρος, ο Μονρό υπέγραψε τον Συμβιβασμό του Μιζούρι, ο οποίος αναγνώρισε το Μιζούρι ως δουλοκτητική πολιτεία και απαγόρευσε τη δουλεία σε εδάφη βόρεια του βόρειου παράλληλου 36° 30' βόρειου γεωγραφικού πλάτους. Στις διεθνείς υποθέσεις, ο Μονρό και ο υπουργός Εξωτερικών Τζον Κουίνσι Άνταμς υποστήριξαν μια πολιτική συμφιλίωσης με τη Βρετανία και μια πολιτική επέκτασης κατά της Ισπανικής Αυτοκρατορίας. Βάσει της συμφωνίας Άνταμς-Ονις του 1819 με την Ισπανία, οι Ηνωμένες Πολιτείες έλαβαν τη Φλόριντα και καθιέρωσαν τα δυτικά τους σύνορα με τη Νέα Ισπανία. Το 1823, ο Μονρόε ανακοίνωσε την απόρριψη από τις Ηνωμένες Πολιτείες οποιασδήποτε ευρωπαϊκής παρέμβασης στις νέες ανεξάρτητες χώρες της αμερικανικής ηπείρου με το Δόγμα Μονρόε, το οποίο αποτέλεσε ορόσημο στην αμερικανική εξωτερική πολιτική. Ο Μονρό ήταν μέλος της Αμερικανικής Εταιρείας Αποικισμού, η οποία υποστήριζε τον αποικισμό της Αφρικής από απελευθερωμένους σκλάβους και η πρωτεύουσα της Λιβερίας, η Μονρόβια, πήρε το όνομά του. Μετά τη συνταξιοδότησή του το 1825, ο Μονρό υπέστη οικονομικές δυσκολίες. Πέθανε στη Νέα Υόρκη στις 4 Ιουλίου 1831. Η ιστορική ταξινόμηση των προέδρων τοποθετεί συνήθως τον Μονρό στη δεύτερη (από τις τέσσερις) κατηγορία προέδρων.

Ο Τζέιμς Μονρό γεννήθηκε στις 28 Απριλίου 1758 στην κομητεία Westmoreland της Βιρτζίνια, γιος του καλλιεργητή Spence Monroe (1727-1774) και της Elizabeth Jones (1730-1772). Εκτός από τον Τζέιμς, υπήρχαν άλλα τέσσερα παιδιά στην οικογένεια: η Ελίζαμπεθ, ο Σπενς, ο Άντριου και ο Τζόζεφ Τζόουνς. Τα ερείπια της έπαυλης Μονρόε συμπεριλήφθηκαν στο Εθνικό Μητρώο Ιστορικών Τόπων το 1979.

Ο πατρικός προ-προ-προπάππους του Patrick Andrew Monroe μετανάστευσε στην Αμερική από τη Σκωτία στα μέσα του 17ου αιώνα. Καταγόταν από μια αρχαία σκωτσέζικη φυλή, τους Munroes. Το 1650 κατοχύρωσε με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας μια μεγάλη έκταση γης στην κομητεία Ουάσινγκτον, στην κομητεία Ουεστμόρλαντ της Βιρτζίνια. Η μητέρα του Μονρό ήταν κόρη ενός πλούσιου μετανάστη ονόματι Τζέιμς Τζόουνς, ο οποίος είχε μεταναστεύσει από την Ουαλία και είχε εγκατασταθεί στην κοντινή κομητεία Κινγκ Τζορτζ της Βιρτζίνια. Ο Τζόουνς ήταν αρχιτέκτονας. Μεταξύ των προγόνων του Τζέιμς Μονρό ήταν επίσης Γάλλοι Ουγενότοι μετανάστες που έφθασαν στη Βιρτζίνια το 1700.

Σε ηλικία έντεκα ετών ο Μονρό γράφτηκε στο σχολείο, το οποίο παρακολούθησε μόνο έντεκα εβδομάδες το χρόνο, καθώς η εργασία του ήταν απαραίτητη στη φάρμα. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου ο Μονρό ανέπτυξε μια δια βίου φιλία με έναν μεγαλύτερο συμμαθητή του, τον Τζον Μάρσαλ. Η μητέρα του Μονρό πέθανε το 1772 και ο πατέρας του δύο χρόνια αργότερα. Αν και κληρονόμησε περιουσία και από τους δύο γονείς του, ο δεκαεξάχρονος Μονρό αναγκάστηκε να εγκαταλείψει το σχολείο για να βοηθήσει τα μικρότερα αδέλφια του. Ο άτεκνος θείος του από τη μητέρα του, ο Τζόζεφ Τζόουνς, έγινε ο θετός πατέρας τους. Ο Τζόουνς, μέλος της Βουλής των Μπούργκερς, πήρε τον Μονρόε στο Γουίλιαμσμπεργκ, την πρωτεύουσα της αποικίας, και τον έγραψε στο Κολέγιο Γουίλιαμ και Μαίρη. Ο Τζόουνς σύστησε επίσης τον Μονρό σε επιφανείς Βιρτζινιανούς, όπως ο Τόμας Τζέφερσον, ο Πάτρικ Χένρι και ο Τζορτζ Ουάσινγκτον. Το 1774 η αντίθεση προς τη βρετανική κυβέρνηση εντάθηκε στις δεκατρείς αποικίες ως απάντηση στους "Ανεπίτρεπτους Νόμους" και η Βιρτζίνια έστειλε αντιπροσωπεία στο Πρώτο Ηπειρωτικό Κογκρέσο. Ο Μονρό ενεπλάκη στην αντιπαράθεση με τον λόρδο Ντάνμορ, κυβερνήτη της αποικιακής επαρχίας της Βιρτζίνια, και έλαβε μέρος στην έφοδο στο παλάτι του κυβερνήτη.

Συμμετοχή στον Πόλεμο της Ανεξαρτησίας

Στις αρχές του 1776, περίπου ενάμιση χρόνο μετά την κατάταξή του, ο Μονρό εγκατέλειψε το κολέγιο και εντάχθηκε στο 3ο Σύνταγμα Πεζικού της Βιρτζίνια του ηπειρωτικού στρατού. Ο στρατός εκτιμούσε την παιδεία, οπότε ο Μονρό προήχθη σε υπολοχαγό και άρχισε να υπηρετεί υπό τις διαταγές του λοχαγού Ουίλιαμ Ουάσινγκτον. Μετά από αρκετούς μήνες εκπαίδευσης, ο Μονρό και επτακόσιοι πεζικάριοι της Βιρτζίνια κλήθηκαν προς τον βορρά για να πολεμήσουν στην εκστρατεία της Νέας Υόρκης και του Νιου Τζέρσεϊ. Λίγο μετά την άφιξη των Βιρτζινιών, άρχισε η υποχώρηση του Ουάσινγκτον από τη Νέα Υόρκη στο Νιου Τζέρσεϊ και στη συνέχεια μέσω του ποταμού Ντελαγουέαρ στην Πενσυλβάνια. Τον Δεκέμβριο, ο Μονρό έλαβε μέρος στη διάβαση του Ντελαγουέαρ και στη μάχη του Τρέντον. Αν και η επίθεση ήταν επιτυχής, ο Μονρό παραλίγο να πεθάνει κατά τη διάρκεια της μάχης. Μετά τη μάχη, ο Τζορτζ Ουάσινγκτον ευχαρίστησε τον Μονρό και τον Ουίλιαμ Ουάσινγκτον για τη γενναιότητά τους και προήγαγε τον Μονρό στο βαθμό του λοχαγού. Μετά την επούλωση των τραυμάτων του, ο Μονρό επέστρεψε στη Βιρτζίνια για να σχηματίσει τον δικό του λόχο πεζικού. Η συμμετοχή του Μονρόε στη μάχη απαθανατίστηκε στον πίνακα του Τζον Τράμπουλ με την αιχμαλωσία των Εσσιανών στο Τρέντον και στον πίνακα του Εμάνουελ Λέους με τον Ουάσινγκτον να διασχίζει το Ντέλαγουερ.

Ο Μονρό δεν είχε τα χρήματα για να στρατολογήσει έναν λόχο, οπότε ο Μονρό ζήτησε να επιστρέψει στο στρατό. Τοποθετήθηκε στο επιτελείο του στρατηγού William Alexander, λόρδου Stirling. Εκείνη την περίοδο έγινε στενός φίλος με τον Μαρκήσιο Λαφαγιέτ, ο οποίος του έδωσε την άποψή του για τον πόλεμο ως μέρος του αγώνα κατά της θρησκευτικής και πολιτικής τυραννίας σε ολόκληρο τον κόσμο. Ο Μονρό έλαβε μέρος στην εκστρατεία της Φιλαδέλφειας και πέρασε τον χειμώνα του 1777-1778 στο στρατόπεδο Valley Forge, μοιραζόμενος μια καλύβα με τον Λαφαγιέτ. Πήρε μέρος στη μάχη του Monmouth πριν παραιτηθεί τον Δεκέμβριο του 1778 για να συναντήσει τον θείο του στη Φιλαδέλφεια. Όταν οι Βρετανοί κατέλαβαν τη Σαβάνα, αποφασίστηκε η στρατολόγηση τεσσάρων συνταγμάτων στη Βιρτζίνια και ο Μονρό πήγε στη Βιρτζίνια, ελπίζοντας να πάρει κάποια μονάδα υπό τη διοίκηση του. Με συστάσεις από την Ουάσινγκτον, τον Στίρλινγκ και τον Αλεξάντερ Χάμιλτον, πέτυχε τον βαθμό του αντισυνταγματάρχη και ανέλαβε τη διοίκηση ενός από τα συντάγματα. Αλλά το σύνταγμα δεν μπορούσε να στρατολογηθεί ξανά, και ο Μονρό επέστρεψε στο Γουίλιαμσμπεργκ για να σπουδάσει νομικά.

Ο Μονρό πούλησε τη μικρή φυτεία που κληρονόμησε στη Βιρτζίνια το 1783 για να ασχοληθεί νόμιμα με την πολιτική. Αργότερα εκπλήρωσε το νεανικό του όνειρο να γίνει ιδιοκτήτης μεγάλης φυτείας και να ασκήσει μεγάλη πολιτική εξουσία, αλλά η φυτεία του δεν ήταν ποτέ κερδοφόρα. Παρόλο που κατείχε πολλά οικόπεδα και πολυάριθμους σκλάβους, σπάνια περνούσε χρόνο εκεί για να επιβλέπει την τάξη και τις εργασίες. Οι επόπτες κακοποιούσαν τους σκλάβους για να αυξήσουν τα κέρδη, αλλά αυτό δεν βοήθησε. Ο Μονρό ήταν χρεωμένος και λόγω της αγάπης του για την πολυτέλεια και τον ακριβό τρόπο ζωής, συχνά πουλούσε περιουσιακά στοιχεία (συμπεριλαμβανομένων των σκλάβων) για να εξοφλήσει τους πιστωτές του. Ταυτόχρονα, οι επιστάτες μετακινούσαν ή χώριζαν οικογένειες σκλάβων από διαφορετικές φυτείες του Μονρό ανάλογα με τις ανάγκες παραγωγής και συντήρησης της κάθε φυτείας. Ένας από τους σκλάβους του Μονρό που ονομαζόταν Ντάνιελ συχνά έφευγε από τη φυτεία στην κομητεία Άλμπεμαρλ για να επισκεφθεί τα μέλη της οικογένειάς του ή άλλους σκλάβους. Ο Μονρό αναφερόταν συνήθως στον Ντάνιελ ως "κατεργάρη" και τον περιέγραφε ως "άχρηστο" ως δραπέτη σκλάβο. Η μετεγκατάσταση και ο διαχωρισμός των οικογενειών ήταν συνήθεις πρακτικές στη μεταχείριση των σκλάβων στις νότιες Ηνωμένες Πολιτείες.

Πολιτική της Βιρτζίνια

Το 1782 ο Μονρό εξελέγη στη Βουλή των Αντιπροσώπων της Βιρτζίνια. Αφού υπηρέτησε στο Εκτελεστικό Συμβούλιο της Βιρτζίνια, εξελέγη στο Κογκρέσο της Συνομοσπονδίας τον Νοέμβριο του 1783 και υπηρέτησε στην Ανάπολη μέχρι τη σύγκληση του Κογκρέσου στο Τρέντον τον Ιούνιο του 1784. Ο Μονρό υπηρέτησε συνολικά τρία χρόνια, μετά τα οποία εγκατέλειψε το αξίωμά του βάσει του κανόνα της εκ περιτροπής εργασίας. Μέχρι τότε η κυβέρνηση συνεδρίαζε στην προσωρινή πρωτεύουσα, τη Νέα Υόρκη. Κατά τη διάρκεια της θητείας του στο Κογκρέσο, ο Μονρό έγινε υπέρμαχος της δυτικής επέκτασης και έπαιξε καθοριστικό ρόλο στη συγγραφή και ψήφιση του λεγόμενου Βορειοδυτικού Διατάγματος. Το διάταγμα δημιούργησε τη Βορειοδυτική Επικράτεια και δημιούργησε μια διοίκηση για τις περιοχές δυτικά της Πενσυλβάνια και βόρεια του Οχάιο. Ο Τζέφερσον παρέμεινε ο ιδεολογικός του μέντορας κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, και μέσω αυτού ο Μονρό γνώρισε τον Τζέιμς Μάντισον.

Ο Μονρό εγκατέλειψε το Κογκρέσο το 1786 για να επικεντρωθεί στη νομική του καριέρα και έγινε εισαγγελέας της πολιτείας. Το 1787 ο Μονρό κέρδισε τις εκλογές για μια νέα θητεία στη Βουλή των Αντιπροσώπων της Βιρτζίνια. Παρόλο που εκδηλώθηκε ανοιχτά για την επιθυμία του να μεταρρυθμίσει τα Άρθρα της Συνομοσπονδίας, δεν μπόρεσε να παραστεί στη Συνέλευση της Φιλαδέλφειας λόγω των υποχρεώσεών του. Το 1788 ο Μονρό έγινε αντιπρόσωπος στη Συνέλευση επικύρωσης της Βιρτζίνια. Στη Βιρτζίνια ο αγώνας για την επικύρωση του προτεινόμενου Συντάγματος περιλάμβανε συγκρούσεις μεταξύ Ομοσπονδιακών και Αντι-Ομοσπονδιακών, η Βιρτζίνια είχε ένα πλήρες φάσμα απόψεων σχετικά με τα πλεονεκτήματα των προτεινόμενων αλλαγών στην εθνική κυβέρνηση. Ο Ουάσινγκτον και ο Μάντισον ήταν οι κύριοι υποστηρικτές, ενώ ο Πάτρικ Χένρι και ο Τζορτζ Μέισον ήταν οι κύριοι αντίπαλοί τους. Εκείνοι που κατείχαν τη μέση θέση στην ιδεολογική διαμάχη έγιναν οι κεντρικές φιγούρες. Με επικεφαλής τον Μονρόε και τον Έντμουντ Πέντλετον, αυτοί οι "υπέρ των τροπολογιών ομοσπονδιακοί" επέκριναν την έλλειψη νομοσχεδίου για τα δικαιώματα και ανησυχούσαν για την εκχώρηση φορολογικών εξουσιών στην κεντρική κυβέρνηση. Αφού ο Μάντισον άλλαξε εντελώς και υποσχέθηκε να περάσει το νομοσχέδιο των δικαιωμάτων, η συνέλευση της Βιρτζίνια επικύρωσε το σύνταγμα με οριακή ψήφο, αν και ο ίδιος ο Μονρόε το καταψήφισε. Η Βιρτζίνια ήταν η δέκατη πολιτεία που επικύρωσε το σύνταγμα και τελικά και οι δεκατρείς πολιτείες επικύρωσαν το έγγραφο.

Γερουσιαστής

Ο Ερρίκος και άλλοι αντιφεντεραλιστές ήλπιζαν να εκλεγούν στο Κογκρέσο, το οποίο θα τροποποιούσε το Σύνταγμα για να του αφαιρέσει τις περισσότερες από τις εξουσίες που του είχαν παραχωρηθεί ("να αυτοκτονήσει με εξουσία", όπως το έθεσε ο Μάντισον). Ο Χένρι στρατολόγησε τον Μονρό για να γίνει ο αντίπαλος του Μάντισον για την πρώτη θέση στο Κογκρέσο και έβαλε το νομοθετικό σώμα της Βιρτζίνια να φτιάξει την περιφέρεια που είχε σχεδιαστεί για να εκλέξει τον Μονρό. Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας, ο Μάντισον και ο Μονρό ταξίδευαν συχνά μαζί, και η εκλογή δεν κατέστρεψε τη φιλία τους. Ο Μάντισον νίκησε τον Μονρό με 1.308 ψήφους έναντι 972 του Μονρό. Μετά την ήττα του, ο Μονρό επέστρεψε στη δουλειά του και ανέλαβε τη φάρμα του στο Σάρλοτσβιλ. Μετά τον θάνατο του γερουσιαστή Γουίλιαμ Γκρέισον το 1790, ο Μονρό εξελέγη για το υπόλοιπο της θητείας του.

Κατά τη διάρκεια της προεδρίας του Τζορτζ Ουάσινγκτον, η πολιτική των ΗΠΑ πολωνόταν όλο και περισσότερο μεταξύ των υποστηρικτών του υπουργού Εξωτερικών Τζέφερσον και των ομοσπονδιακών, με επικεφαλής τον υπουργό Οικονομικών Αλεξάντερ Χάμιλτον. Ο Μονρό στάθηκε σταθερά στο πλευρό του Τζέφερσον, αντιτιθέμενος στην ισχυρή κεντρική κυβέρνηση και την ισχυρή εκτελεστική εξουσία του Χάμιλτον. Το Δημοκρατικό-Ρεπουμπλικανικό Κόμμα συσπειρώθηκε γύρω από τον Τζέφερσον και τον Μάντισον και ο Μονρό έγινε ένας από τους ηγέτες του "αφανή" κόμματος στη Γερουσία. Βοήθησε επίσης στην οργάνωση της αντιπολίτευσης κατά του Τζον Άνταμς στις εκλογές του 1792, αν και ο Άνταμς νίκησε τον Τζορτζ Κλίντον. Κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1790, οι Γαλλικοί Επαναστατικοί Πόλεμοι άρχισαν να κυριαρχούν στην εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ, με τις βρετανικές και γαλλικές επιδρομές να απειλούν το εμπόριο των ΗΠΑ με την Ευρώπη. Όπως και οι περισσότεροι άλλοι Τζεφερσονιανοί, ο Μονρό υποστήριξε τη Γαλλική Επανάσταση, αλλά οι οπαδοί του Χάμιλτον έτειναν να είναι πιο συμπαθείς προς τη Βρετανία. Το 1794, ελπίζοντας να βρει έναν τρόπο να αποφύγει τον πόλεμο και με τις δύο χώρες, ο Ουάσινγκτον διόρισε τον Μονρόε πρεσβευτή του στη Γαλλία. Ταυτόχρονα διόρισε τον αγγλόφιλο ομοσπονδιακό Τζον Τζέι ως πρεσβευτή του στη Βρετανία .

Πρέσβης στη Γαλλία

Αφού έφτασε στη Γαλλία, ο Μονρό μίλησε στην Εθνική Συνέλευση και χειροκροτήθηκε για την ομιλία του περί ρεπουμπλικανισμού. Από νωρίς πέτυχε αρκετές διπλωματικές επιτυχίες, μεταξύ των οποίων η υπεράσπιση του εμπορίου των ΗΠΑ από τις γαλλικές επιθέσεις. Χρησιμοποίησε επίσης την επιρροή του για να εξασφαλίσει την απελευθέρωση του Τόμας Πέιν και της Αντριέν ντε Λαφαγιέτ, συζύγου του Μαρκήσιου ντε Λαφαγιέτ. Λίγους μήνες μετά την άφιξη του Μονρό στη Γαλλία, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Μεγάλη Βρετανία συνήψαν τη Συνθήκη του Τζέι, η οποία εξόργισε τόσο τους Γάλλους όσο και τον Μονρό - ο οποίος δεν γνώριζε τίποτα για τη συνθήκη μέχρι τη δημοσίευσή της. Παρά τον αρνητικό αντίκτυπο της Συνθήκης Τζέι στις γαλλοαμερικανικές σχέσεις, ο Μονρόε εξασφάλισε τη γαλλική υποστήριξη για τα δικαιώματα ναυσιπλοΐας των ΗΠΑ στον ποταμό Μισισιπή, τις εκβολές του οποίου ήλεγχε η Ισπανία, και το 1795 οι ΗΠΑ και η Ισπανία υπέγραψαν τη Συνθήκη Πίνκνεϊ. Η συνθήκη έδωσε στις ΗΠΑ περιορισμένα δικαιώματα χρήσης του λιμανιού της Νέας Ορλεάνης.

Όμως η Ουάσιγκτον αποφάσισε ότι ο Μονρό ήταν αναποτελεσματικός, διασπαστικός και δεν θα ήταν σε θέση να υπερασπιστεί τα εθνικά συμφέροντα, οπότε ανακάλεσε τον Μονρό τον Νοέμβριο του 1796. Επιστρέφοντας στο σπίτι του στο Charlottesville, συνέχισε τη διπλή του καριέρα ως αγρότης και δικηγόρος. Ο Τζέφερσον και ο Μάντισον έπεισαν τον Μονρό να θέσει υποψηφιότητα για το Κογκρέσο, αλλά αντ' αυτού ο Μονρό αποφάσισε να επικεντρωθεί στις υποθέσεις της πολιτείας του.

Το 1798 ο Μονρόε δημοσίευσε το βιβλίο A View of the Conduct of the Executive, in the Foreign Affairs of the United States: Connected with the Mission to the French Republic, During the Years 1794, 5, and 6. Επρόκειτο για μια λεπτομερή υπεράσπιση των δραστηριοτήτων του ως υπουργού στη Γαλλία. Ακολούθησε τη συμβουλή του φίλου του Ρόμπερτ Λίβινγκστον, ο οποίος του συνέστησε να αποφύγει να μιλήσει σκληρά για την Ουάσινγκτον. Παρ' όλα αυτά, παραπονέθηκε ότι πολύ συχνά η κυβέρνηση των ΗΠΑ ήταν πολύ κοντά στη Βρετανία, ιδίως στο θέμα της Συνθήκης Τζέι. Ο Ουάσινγκτον έκανε σημειώσεις στο αντίγραφό του, γράφοντας: "Η αλήθεια είναι ότι ο κ. Μονρό έχει οδηγηθεί από την κολακεία και την υποταγή να πιστεύει παράξενα πράγματα. Έγινε πρόθυμος να κάνει τα πάντα γι' αυτό το έθνος, απρόθυμος να υπερασπιστεί τα δικά του δικαιώματα".

Αντιπαράθεση και αγώνας με τον Αλεξάντερ Χάμιλτον

Ήδη από το 1792, ο Μονρόε (τότε γερουσιαστής) διερευνούσε τη διαφθορά και την κατάχρηση ομοσπονδιακών κονδυλίων που προορίζονταν για την πληρωμή των βετεράνων του Πολέμου της Ανεξαρτησίας και έπεσε πάνω σε ισχυρισμούς ότι ο υπουργός Οικονομικών Αλεξάντερ Χάμιλτον ήταν αναμεμειγμένος. Ο Μονρόε, ο Φρέντερικ Μόλενμπεργκ και ο Αβραάμ Βέναμπλ αποφάσισαν ότι ο Χάμιλτον πλήρωνε τον Τζέιμς Ρέινολντς, ο οποίος εμπλεκόταν σε οικονομική χειραγώγηση δημόσιου χρήματος. Η Ερευνητική Επιτροπή συνέταξε μια έκθεση για τον Τζορτζ Ουάσινγκτον, αλλά πριν ακόμη αποσταλεί, παρενέβη ο Χάμιλτον. Ο Χάμιλτον ομολόγησε ότι είχε σχέση με τη σύζυγο του Ρέινολντς, Μαρία, και ισχυρίστηκε ότι ο Ρέινολντς είχε μάθει για τη σχέση τους και τον εκβίαζε με επιστολές για να αποδείξει τη σχέση του. Οι ερευνητές έθεσαν αμέσως την υπόθεση στο αρχείο και ο Μονρό υποσχέθηκε στον Χάμιλτον ότι η υπόθεση (γνωστή πλέον ως υπόθεση Χάμιλτον-Ρέινολντς) δεν θα αποκαλυπτόταν.

Όταν ένας άλλος ύποπτος στην υπόθεση, ο Jacob Klingman, είπε στη Maria Reynolds για όσα είχε πει ο Hamilton για τη σχέση τους, η Maria ισχυρίστηκε ότι ήταν ψέματα και ότι οι επιστολές ήταν πλαστές για να βοηθήσουν στην κάλυψη διεφθαρμένων σχεδίων. Ο Κλίνγκμαν πήγε στο Μονρό για να δώσει νέες λεπτομέρειες. Ο Μονρό άκουσε τον Κλίνγκμαν, κατέγραψε τη συνομιλία και έστειλε την όλη υπόθεση στον φίλο του, πιθανότατα τον Τόμας Τζέφερσον, για να τη φυλάξει. Όμως ο γραμματέας του, ο οποίος ήταν υπεύθυνος για τη φύλαξη των εγγράφων, έκανε αντίγραφα και τα έδωσε στον σκανδαλώδη συγγραφέα Τζέιμς Κάλεντερ.

Πέντε χρόνια αργότερα, λίγο μετά την ανάκληση του Μονρό από τη Γαλλία, ο Callender δημοσίευσε κατηγορίες εναντίον του Χάμιλτον με βάση αυτά τα αρχεία. Ο Χάμιλτον και η σύζυγός του θεώρησαν ότι επρόκειτο για εκδίκηση του Μονρό για την ανάκλησή του από τη Γαλλία και έγραψαν επιστολή στον Μονρό διαμαρτυρόμενοι. Ακολούθησε συνάντηση κατά την οποία ο Χάμιλτον κατηγόρησε τον Μονρό για ψέματα και τον προκάλεσε σε μονομαχία. Τα λόγια ειπώθηκαν σαφώς εν βρασμώ ψυχής, αλλά ο Μονρό απάντησε: "Είμαι έτοιμος, πάρτε τα πιστόλια σας". Παρενέβησαν οι δευτεροκλασάτοι και με τη βοήθειά τους το θέμα επιλύθηκε ειρηνικά και ο Χάμιλτον έλαβε το υλικό της έρευνας. Ο Χάμιλτον δεν ικανοποιήθηκε με τις εξηγήσεις αυτές και ακολούθησε αλληλογραφία στην οποία ο Χάμιλτον προκάλεσε και πάλι τον Μονρό σε μονομαχία. Ο Μονρόε επέλεξε ως δεύτερο τον Άαρον Μπαρ, ο οποίος αποφάσισε ότι ήταν "παιδαριώδες" και τελικά κατάφερε να συμφιλιώσει τους αντιπάλους.

Κυβερνήτης της Βιρτζίνια

Το 1799, με ψηφοφορία του νομοθετικού σώματος της Βιρτζίνια, ο Μονρό εξελέγη κυβερνήτης. Παρέμεινε στο αξίωμα μέχρι το 1802. Το σύνταγμα της Βιρτζίνια έδινε στον κυβερνήτη ελάχιστες εξουσίες εκτός από τη διοίκηση της πολιτοφυλακής. Ο Μονρό χρησιμοποίησε την ιδιότητά του για να πείσει τους νομοθέτες να αυξήσουν την κρατική συμμετοχή στις μεταφορές και την εκπαίδευση, καθώς και να βελτιώσουν την εκπαίδευση της αστυνομίας. Ο Μονρό εισήγαγε επίσης την ετήσια ομιλία του κυβερνήτη προς το νομοθετικό σώμα, στην οποία περιέγραφε τους βασικούς τομείς εστίασης του νομοθετικού σώματος. Ο Μονρό κατέβαλε επίσης προσπάθειες για τη δημιουργία της πρώτης φυλακής στην πολιτεία και άρχισε να αντικαθιστά τη φυλάκιση με άλλες, συχνά αυστηρότερες, ποινές. Το 1800 ο Μονρόε κάλεσε την πολιτοφυλακή της Βιρτζίνια για να καταστείλει την εξέγερση του Γκάμπριελ, μια εξέγερση σκλάβων σε μια φυτεία έξι μίλια από την πρωτεύουσα Ρίτσμοντ. Ο Γκάμπριελ και 27 άλλοι που συμμετείχαν στην εξέγερση απαγχονίστηκαν για προδοσία.

Ο Μονρόε πίστευε ότι ξένοι πράκτορες και ομοσπονδιακά στοιχεία είχαν οδηγήσει στον οιονεί πόλεμο του 1798-1800 και υποστήριξε σθεναρά την προεδρική υποψηφιότητα του Τόμας Τζέφερσον το 1800. Οι ομοσπονδιακοί ήταν επίσης καχύποπτοι απέναντι στον Μονρό, ορισμένοι τον θεωρούσαν στην καλύτερη περίπτωση Γάλλο απατεώνα και στη χειρότερη προδότη. Έχοντας την εξουσία να διορίζει εκλογικούς αντιπροσώπους στη Βιρτζίνια, ο Μονρό χρησιμοποίησε την επιρροή του για να βοηθήσει τον Τζέφερσον να κερδίσει τις προεδρικές εκλογές στη Βιρτζίνια. Σκέφτηκε επίσης να χρησιμοποιήσει την πολιτοφυλακή της Βιρτζίνια για να επηρεάσει τις εκλογές υπέρ του Τζέφερσον. Ο Τζέφερσον κέρδισε τις εκλογές του 1800 και διόρισε τον Μάντισον ως υπουργό Εξωτερικών του. Ως μέλος του κόμματος του Τζέφερσον και ηγέτης της μεγαλύτερης πολιτείας της χώρας, ο Μονρό έγινε ένας από τους δύο πιθανότερους διαδόχους του Τζέφερσον, μαζί με τον Μάντισον.

Η αγορά της Λουιζιάνα και ο πρεσβευτής στο Ηνωμένο Βασίλειο

Όταν έληξε η θητεία του Μονρό ως κυβερνήτη, ο πρόεδρος Τζέφερσον τον έστειλε πίσω στη Γαλλία για να βοηθήσει τον πρέσβη Ρόμπερτ Λίβινγκστον στις διαπραγματεύσεις για την αγορά της Λουιζιάνα. Βάσει της Συνθήκης του Σαν Ιλντεφόνσο του 1800, η Γαλλία είχε αποκτήσει την περιοχή της Λουιζιάνα από την Ισπανία- εκείνη την εποχή, πολλοί στις ΗΠΑ πίστευαν ότι η Γαλλία είχε αποκτήσει επίσης τη Δυτική Φλόριντα βάσει της ίδιας συνθήκης. Αρχικά, η αμερικανική αντιπροσωπεία επεδίωκε να αποκτήσει τη Δυτική Φλόριντα και την πόλη της Νέας Ορλεάνης, η οποία ήλεγχε το εμπόριο κατά μήκος του ποταμού Μισισιπή. Αποφασισμένος να αποκτήσει τη Νέα Ορλεάνη ακόμη και αν αυτό σήμαινε πόλεμο με τη Γαλλία, ο Τζέφερσον επέτρεψε επίσης στον Μονρόε να συνάψει συμμαχία με τους Βρετανούς, αν οι Γάλλοι αρνούνταν να πουλήσουν την πόλη.

Συναντώντας τον Φρανσουά Μπαρμπέ-Μαρμπουά, τον Γάλλο υπουργό Εξωτερικών, ο Μονρό και ο Λίβινγκστον συμφώνησαν να αγοράσουν όλη τη Λουιζιάνα έναντι 15 εκατομμυρίων δολαρίων- η συμφωνία έγινε γνωστή ως "Αγορά Λουιζιάνας". Συμφωνώντας στην αγορά, ο Μονρό παραβίασε τις οδηγίες του, οι οποίες επέτρεπαν μόνο 9 εκατομμύρια δολάρια για την αγορά της Νέας Ορλεάνης και της Δυτικής Φλόριντα. Οι Γάλλοι δεν αναγνώρισαν ότι η Δυτική Φλόριντα παρέμεινε στην ισπανική κατοχή, οπότε οι Ηνωμένες Πολιτείες ισχυρίστηκαν για τα επόμενα χρόνια ότι η Γαλλία τους είχε πουλήσει τη Δυτική Φλόριντα. Αν και ο Τζέφερσον δεν έδωσε εντολή για την αγορά ολόκληρης της Λουιζιάνας, υποστήριξε τις ενέργειες του Μονρόε, οι οποίες εγγυήθηκαν την επέκταση των Ηνωμένων Πολιτειών στη Δύση. Ξεπερνώντας τις αμφιβολίες σχετικά με το αν το Σύνταγμα επέτρεπε την αγορά ξένων εδαφών, ο Τζέφερσον εξασφάλισε ωστόσο την έγκριση του Κογκρέσου για την αγορά της Λουιζιάνα, και η αγορά διπλασίασε το μέγεθος των Ηνωμένων Πολιτειών. Ο Μονρό θα πήγαινε στην Ισπανία το 1805 για να προσπαθήσει να κερδίσει παραχωρήσεις στη Δυτική Φλόριντα, αλλά, μετά την παραίτηση του Ρούφους Κινγκ, ο Μονρό διορίστηκε πρεσβευτής στη Βρετανία το 1803. Η μεγαλύτερη διαμάχη μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Βρετανίας ήταν το ζήτημα της αναγκαστικής πρόσληψης Αμερικανών ναυτικών στο ναυτικό. Πολλά αμερικανικά εμπορικά πλοία απασχολούσαν Βρετανούς ναύτες οι οποίοι είτε λιποτάκτησαν είτε απέφυγαν τη στράτευση, και οι Βρετανοί συχνά προέβαιναν σε αναγκαστική στρατολόγηση ναυτών στα αμερικανικά πλοία με την ελπίδα να καταστείλουν τα προβλήματα του ανθρώπινου δυναμικού τους. Πολλοί από τους ναύτες που στρατολογούσαν δεν ήταν ποτέ Βρετανοί υπήκοοι, και ο Μονρόε είχε αναλάβει να πείσει τους Βρετανούς να σταματήσουν την πρακτική της στρατολόγησης. Ο Μονρό δεν ήταν πολύ επιτυχής σε αυτή την προσπάθεια. Ο Μονρό συνέχισε να υπηρετεί ως πρεσβευτής στη Βρετανία μέχρι το 1807.

Το 1806 διαπραγματεύτηκε τη συμφωνία Monroe-Pinckney με τη Μεγάλη Βρετανία. Αυτή θα παρέτεινε τη Συνθήκη Τζέι του 1794, η οποία είχε λήξει δέκα χρόνια αργότερα. Ο Τζέφερσον πολέμησε έντονα κατά της Συνθήκης Τζέι το 1794-95, επειδή θεωρούσε ότι θα επέτρεπε στους Βρετανούς να υπονομεύσουν τον αμερικανικό ρεπουμπλικανισμό, η Συνθήκη παρείχε δέκα χρόνια ειρήνης και πολύ προσοδοφόρο εμπόριο για τους Αμερικανούς εμπόρους, αλλά ο Τζέφερσον εξακολουθούσε να είναι αντίθετος. Όταν ο Μονρόε και οι Βρετανοί υπέγραψαν νέα συνθήκη τον Δεκέμβριο του 1806, ο Τζέφερσον αρνήθηκε να την υποβάλει στη Γερουσία για επικύρωση. Αν και η συνθήκη προέβλεπε άλλα δέκα χρόνια εμπορίου μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Βρετανικής Αυτοκρατορίας και έδινε στους Αμερικανούς εμπόρους εγγυήσεις που θα ήταν καλές για τις επιχειρήσεις, ο Τζέφερσον ήταν δυσαρεστημένος που δεν έθετε τέλος στις μισητές βρετανικές πρακτικές στρατολόγησης και αρνήθηκε να συναινέσει μπροστά σε ένα πιθανό όπλο εμπορικού πολέμου εναντίον της Βρετανίας. Ο πρόεδρος δεν επιχείρησε να συνάψει άλλη συνθήκη, με αποτέλεσμα όλα αυτά να οδηγήσουν στον πόλεμο του 1812-1815. Ο Μονρό ηττήθηκε από την απόρριψη της συνθήκης από την κυβέρνηση, οδηγώντας τελικά σε διαμάχη με τον υπουργό Εξωτερικών Τζέιμς Μάντισον.

Εκλογές του 1808

Επιστρέφοντας στη Βιρτζίνια το 1807, ο Μονρό έτυχε θερμής υποδοχής και πολλοί του πρότειναν να θέσει υποψηφιότητα για πρόεδρος στις εκλογές του 1808. Αφού ο Τζέφερσον αρνήθηκε να επιβεβαιώσει το σύμφωνο Μονρόε-Πίνκνεϊ, ο Μονρόε αποφάσισε ότι ο Τζέφερσον είχε απορρίψει το σύμφωνο για να εμποδίσει τον Μονρόε να νικήσει τον Μάντισον στις εκλογές. Από σεβασμό προς τον Τζέφερσον, ο Μονρό συμφώνησε να αποφύγει την ενεργό προεκλογική εκστρατεία για την προεδρία, αλλά δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο να προσπαθήσει να το κάνει. Το Δημοκρατικό-Ρεπουμπλικανικό κόμμα διχάστηκε όλο και περισσότερο- οι "Παλαιοί Ρεπουμπλικάνοι" κατήγγειλαν την κυβέρνηση Τζέφερσον για εγκατάλειψη των αληθινών ρεπουμπλικανικών αρχών. Προσπάθησαν να αποσπάσουν την υποστήριξη του Μονρό για τον σκοπό τους. Το σχέδιο ήταν να θέσουν υποψηφιότητα του Μονρό για πρόεδρος το 1808 σε συνεργασία με το Ομοσπονδιακό Κόμμα, το οποίο είχε υποστήριξη στη Νέα Αγγλία. Ο Τζον Ράντολφ του Ροανόκ ηγήθηκε του αγώνα κατά της υποψηφιότητας του Μάντισον. Ωστόσο, ο Μονρό έχασε την εκστρατεία και ο Μάντισον έγινε ο υποψήφιος των Δημοκρατικών Ρεπουμπλικανών. Ο Μονρό δεν άσκησε δημόσια κριτική στον Τζέφερσον ή τον Μάντισον κατά τη διάρκεια της εκστρατείας του Μάντισον εναντίον του ομοσπονδιακού Τσαρλς Πίνκνεϊ, αλλά αρνήθηκε να υποστηρίξει τον Μάντισον. Ο Μάντισον νίκησε τον Τσ. Πίνκνεϊ με μεγάλη διαφορά, σπάζοντας το φράγμα σε όλες τις πολιτείες εκτός της Νέας Αγγλίας, εκτός από μία. Ο Μονρό κέρδισε με 3.400 ψήφους στη Βιρτζίνια, αλλά δεν κατάφερε να κερδίσει υποστήριξη σε άλλες πολιτείες. Μετά τις εκλογές ο Μονρό συμφιλιώθηκε γρήγορα με τον Τζέφερσον, αλλά δεν μίλησε με τον Μάντισον μέχρι το 1810. Επιστρέφοντας στην ιδιωτική του ζωή, επικεντρώθηκε στη γεωργία στο κτήμα του στο Σάρλοτσβιλ.

Ο Μονρόε επέστρεψε στη Βουλή των Μπούργκερς της Βιρτζίνια και στη συνέχεια εξελέγη για δεύτερη θητεία κυβερνήτης της Βιρτζίνια το 1811, αλλά υπηρέτησε μόνο τέσσερις μήνες. Τον Απρίλιο του 1811 ο Μάντισον τον διόρισε υπουργό Εξωτερικών, προσδοκώντας να κερδίσει την υποστήριξη ενός ριζοσπαστικού τμήματος των Ρεπουμπλικανών Δημοκρατικών. Ο Μάντισον διαβεβαίωσε τον Μονρό ότι η διαφωνία τους σχετικά με τη συμφωνία Μονρόε-Πίνκνεϊ ήταν παρεξήγηση, και έτσι μπόρεσε να αποκαταστήσει τη φιλία του μαζί του. Με την ανάληψη των καθηκόντων του, ο Μονρό ήλπιζε να αρχίσει διαπραγματεύσεις με την Αγγλία και τη Γαλλία για να σταματήσουν οι επιθέσεις σε αμερικανικά εμπορικά πλοία, και ενώ η Γαλλία ήταν διαλλακτική, η Αγγλία ήταν αδιάλλακτη. Ο Μονρό εργάστηκε για μεγάλο χρονικό διάστημα για να συνάψει ειρήνη με την Αγγλία, αλλά στο τέλος έγειρε προς τους υποστηρικτές του πολέμου, όπως ο Χένρι Κλέι. Με την υποστήριξη του Μονρό και του Κλέι, ο πρόεδρος Μάντισον ζήτησε από το Κογκρέσο να κηρύξει πόλεμο στην Αγγλία και το αίτημά του έγινε δεκτό στις 18 Ιουνίου 1812. Ξεκίνησε ο αγγλοαμερικανικός πόλεμος.

Ο πόλεμος πήγαινε άσχημα για τις Ηνωμένες Πολιτείες και η κυβέρνηση Μάντισον άρχισε να σκέφτεται την ειρήνη, αλλά η Αγγλία απέρριπτε όλες τις προσφορές. Όταν ο υπουργός Πολέμου William Estes παραιτήθηκε, ο πρόεδρος ζήτησε από τον Monroe να συνδυάσει τις θέσεις του υπουργού Εξωτερικών και του υπουργού Πολέμου, αλλά η Γερουσία αντιστάθηκε στον διορισμό του και ο John Armstrong ανέλαβε καθήκοντα υπουργού Πολέμου στις 13 Ιανουαρίου 1813. Σύντομα η Αγγλία πρότεινε ειρήνη και μια αντιπροσωπεία με επικεφαλής τον Τζον Άνταμς στάλθηκε για να διαπραγματευτεί. Ο Μονρόε του έδωσε το δικαίωμα να συνάψει ειρήνη με οποιουσδήποτε όρους, αρκεί να σταματήσουν οι μάχες και να διασφαλιστεί η αμερικανική ουδετερότητα.

Όταν οι Βρετανοί κατέλαβαν την Ουάσινγκτον στις 24 Αυγούστου 1814 και έκαψαν τον Λευκό Οίκο και το Καπιτώλιο, ο Μάντισον απομάκρυνε τον Άρμστρονγκ από το αξίωμά του και ζήτησε βοήθεια από τον Μονρό, διορίζοντάς τον υπουργό Πολέμου στις 27 Σεπτεμβρίου 1814. Ο Μονρό παραιτήθηκε από υπουργός Εξωτερικών την 1η Οκτωβρίου, αλλά κανείς δεν διορίστηκε για να συνεχίσει ως υπουργός Εξωτερικών. Έτσι, από την 1η Οκτωβρίου 1814 έως τις 28 Φεβρουαρίου 1815 ο Μονρό συνδύαζε ουσιαστικά δύο θέσεις στο υπουργικό συμβούλιο. Διέταξε τον συνταγματάρχη Τζάκσον να υπερασπιστεί τη Νέα Ορλεάνη και διέταξε τις γειτονικές πολιτείες να ενισχύσουν τον Τζάκσον με πολιτοφυλακές. Κάλεσε το Κογκρέσο να δηλώσει 100.000 άνδρες για το στρατό, να αυξήσει τις αμοιβές των στρατιωτών και να δημιουργήσει μια νέα κρατική τράπεζα για τη χρηματοδότηση του πολέμου. Λίγους μήνες αργότερα έγινε ειρήνη και οι χώρες επέστρεψαν στο quo ante bellum, διατηρώντας όλες τις προηγούμενες διαφορές τους, αλλά στην Αμερική η ειρήνη εκλήφθηκε ως νίκη, εν μέρει επειδή η είδηση της ειρήνης ήρθε λίγο μετά την ήττα του Τζάκσον από τους Βρετανούς στη Νέα Ορλεάνη. Το Κογκρέσο συμφώνησε τελικά να δημιουργήσει μια εθνική τράπεζα, και έτσι προέκυψε η Δεύτερη Τράπεζα των Ηνωμένων Πολιτειών.

Η μελέτη του Monroe

Ο Μονρόε πραγματοποίησε μια ισορροπημένη επιλογή του υπουργικού του συμβουλίου, διορίζοντας έναν Νότιο, τον Τζον Καλχούν, ως υπουργό Πολέμου, και έναν Βόρειο, τον Τζον Κουίνσι Άνταμς, ως υπουργό Εξωτερικών. Ο Άνταμς αποδείχθηκε εξαιρετικός διπλωμάτης και ο Καλχούν μεταμόρφωσε προς το καλύτερο το Υπουργείο Άμυνας. Για πολιτικούς λόγους, ο Μονρό αποφάσισε να μην προσφέρει στον Χένρι Κλέι τη θέση του υπουργού Εξωτερικών, στερώντας έτσι από τον εαυτό του έναν εξαιρετικό διπλωμάτη από τη Δύση.

Ο Μονρό αγνόησε σε μεγάλο βαθμό τις παλιές τάσεις στη συγκρότηση υπουργικών συμβουλίων, οι οποίες μείωσαν τις πολιτικές εντάσεις και οι οποίες οδήγησαν στην "Εποχή της Καλής Συμφωνίας". Για να οικοδομήσει την εθνική εμπιστοσύνη πραγματοποίησε δύο περιοδείες σε όλη τη χώρα το 1817. Όλα αυτά οδηγούν στην έλλειψη ισχυρής αντιπολίτευσης, οι μυστικές συναντήσεις της ρεπουμπλικανικής παράταξης παύουν να πραγματοποιούνται και για ένα διάστημα το Ρεπουμπλικανικό Κόμμα παύει να λειτουργεί.

Εσωτερικές βελτιώσεις

Κατά τη διάρκεια της προεδρίας του, το Κογκρέσο απαίτησε υψηλές επιχορηγήσεις για εσωτερικές βελτιώσεις, όπως οι βελτιώσεις του δρόμου Κάμπερλαντ. Ο Μονρόε άσκησε βέτο στο νομοσχέδιο για τον δρόμο Κάμπερλαντ, το οποίο προέβλεπε ετήσιες βελτιώσεις του δρόμου, επειδή το θεωρούσε αντισυνταγματικό για την κυβέρνηση.

Συμβιβασμός του Μιζούρι

Η "εποχή της καλής συναίνεσης" διήρκεσε μέχρι το 1824, όταν ο Άντριου Τζάκσον υπέδειξε τον διεφθαρμένο χαρακτήρα της εκλογής του Τζον Κουίνσι Άνταμς ως Προέδρου της Βουλής των Αντιπροσώπων. Η δημοτικότητα του Μονρόε, ωστόσο, παρέμεινε αμετάβλητη. Ο πανικός του 1819 προκάλεσε οδυνηρή οικονομική ύφεση. Οι τροπολογίες σε ένα νομοσχέδιο για τη σταδιακή κατάργηση της δουλείας στο Μιζούρι συνάντησαν έντονες συζητήσεις στο Κογκρέσο. Ο Συμβιβασμός του Μιζούρι έλυσε τη διαμάχη επιτρέποντας στους κατοίκους της Επικράτειας του Μιζούρι να σχηματίσουν κυβέρνηση και να υιοθετήσουν πολιτειακό σύνταγμα, εισήγαγε την πολιτεία στην Ένωση, ισότιμη με τις προηγούμενες πολιτείες και ταυτόχρονα εισήγαγε την ελεύθερη πολιτεία του Μέιν στην Ένωση. Η δουλεία απαγορεύτηκε εφεξής και για πάντα βόρεια των 36° 30' Β. Ο συμβιβασμός του Μιζούρι διήρκεσε μέχρι το 1857, όταν κηρύχθηκε αντισυνταγματικός από το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ.

Εξωτερική πολιτική

Μετά τους Ναπολεόντειους Πολέμους, σχεδόν ολόκληρη η Λατινική Αμερική επαναστάτησε κατά της ισπανικής και πορτογαλικής κυριαρχίας και κήρυξε την ανεξαρτησία της. Οι Ηνωμένες Πολιτείες καλωσόρισαν την είδηση αυτή. Ο Άνταμς πρότεινε να καθυστερήσει η επίσημη αναγνώριση των χωρών αυτών μέχρι οι ΗΠΑ να εδραιώσουν τη θέση τους στη Φλόριντα. Το πρόβλημα εντάθηκε από τις ρωσικές διεκδικήσεις στις ακτές του Ειρηνικού και από τις ευρωπαϊκές πιέσεις. Οι Ευρωπαίοι ήθελαν να επαναφέρουν τη Λατινική Αμερική σε καθεστώς αποικίας. Τον Μάρτιο του 1822 ο Μονρόε δήλωσε στο Κογκρέσο ότι είχαν συσταθεί μόνιμες σταθερές κυβερνήσεις στις Ενωμένες Επαρχίες Λα Πλάτα (σημερινή Αργεντινή), Χιλή, Περού, Κολομβία και Μεξικό. Ο Τζον Κουίνσι Άνταμς, υπό την καθοδήγηση του Μονρόε, έγραψε οδηγίες προς τους πρεσβευτές αυτών των νέων χωρών. Σε αυτές αναφερόταν ότι η πολιτική των Ηνωμένων Πολιτειών ήταν να υποστηρίζουν τους δημοκρατικούς θεσμούς διακυβέρνησης και να συνάπτουν εμπορικές συνθήκες με βάση το ευνοϊκότερο κράτος. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα υποστηρίξουν τα διααμερικανικά συνέδρια που είναι αφιερωμένα στην ανάπτυξη οικονομικών και πολιτικών θεσμών που είναι θεμελιωδώς διαφορετικοί από εκείνους της Ευρώπης. Η διατύπωση ενός "αμερικανικού συστήματος" διαφορετικού από εκείνο της "Ευρώπης" αποτελούσε βασική αρχή της πολιτικής του Μονρόε έναντι της Λατινικής Αμερικής. Ο Μονρόε καυχιόταν ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν η πρώτη χώρα που αναγνώρισε την ανεξαρτησία των κρατών της Λατινικής Αμερικής και αποτέλεσε παράδειγμα για τον υπόλοιπο κόσμο για την υποστήριξή του στην "υπόθεση της ελευθερίας και της ανθρωπότητας".

Στις 2 Δεκεμβρίου 1823, ο Μονρό απηύθυνε ένα μήνυμα στο Κογκρέσο, το οποίο αργότερα έγινε γνωστό ως Δόγμα Μονρόε. Δήλωνε ότι η Αμερική θα έπρεπε να είναι ελεύθερη από μελλοντικό ευρωπαϊκό αποικισμό και από ευρωπαϊκές παρεμβάσεις στις υποθέσεις κυρίαρχων χωρών. Δήλωνε επίσης την πρόθεση των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής να παραμείνουν ουδέτερες στους ευρωπαϊκούς πολέμους και στους πολέμους μεταξύ των ευρωπαϊκών δυνάμεων και των αποικιών τους και να θεωρούν νέες αποικίες ή παρεμβάσεις στις πολιτικές ανεξάρτητων χωρών στην αμερικανική ήπειρο ως εχθρικές πράξεις κατά των Ηνωμένων Πολιτειών.

Το Δόγμα Μονρόε όριζε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θεωρούσαν ότι το δυτικό ημισφαίριο δεν ήταν χώρος για ευρωπαϊκό αποικισμό- ότι κάθε μελλοντική προσπάθεια απόκτησης πολιτικού ελέγχου στο ημισφαίριο ή παραβίασης της ανεξαρτησίας των υφιστάμενων κρατών θα θεωρούνταν εχθρική πράξη- και τέλος ότι υπήρχαν δύο διαφορετικά και ασύμβατα πολιτικά συστήματα στον κόσμο. Ως εκ τούτου, οι Ηνωμένες Πολιτείες υποσχέθηκαν να μην αναμειγνύονται στις ευρωπαϊκές υποθέσεις και απαίτησαν από την Ευρώπη να μην αναμειγνύεται στις αμερικανικές υποθέσεις.

"...Θα θεωρήσουμε κάθε απόπειρα εκ μέρους τους (των ευρωπαϊκών δυνάμεων) να επεκτείνουν το σύστημά τους σε οποιοδήποτε μέρος του ημισφαιρίου μας ως επικίνδυνη για την ειρήνη και την ασφάλειά μας". Η ανάληψη μιας τέτοιας προσπάθειας, σύμφωνα με το προεδρικό μήνυμα, ήταν αδύνατο χωρίς "να τεθεί σε κίνδυνο η ειρήνη και η ευτυχία μας".

Οι διαπραγματεύσεις με την Ισπανία για την αγορά της Φλόριντα αποδείχθηκαν σε θλιβερή κατάσταση, ιδίως μετά την εισβολή του στρατηγού Άντριου Τζάκσον στην περιοχή. Όμως, σε μεγάλο βαθμό χάρη στο ικανό έργο του Τζον Κουίνσι Άνταμς, υπογράφηκε συνθήκη με την Ισπανία το 1819 με την οποία η Φλόριντα παραχωρήθηκε στις Ηνωμένες Πολιτείες με αντάλλαγμα 5.000.000 δολάρια και παραίτηση από κάθε αξίωση για το Τέξας.

Πολιτείες που έγιναν δεκτές στην Ένωση

Στις 4 Μαρτίου 1825, όταν έληξε η προεδρική του θητεία, ο Τζέιμς Μονρό μετακόμισε στο κτήμα του Monroe Hill. Ο Μονρό χρωστούσε πολλά χρήματα κατά τη διάρκεια της θητείας του στην κοινωνία. Ως αποτέλεσμα, αναγκάστηκε να πουλήσει το Highland-Plantation. Καθ' όλη τη διάρκεια της ζωής του δεν ήταν οικονομικά εύπορος και η κακή υγεία της συζύγου του επιδείνωσε την κατάσταση.

Μετά το θάνατο της συζύγου του το 1830, ο Μονρό μετακόμισε στη Νέα Υόρκη για να ζήσει με την κόρη του Μαίρη Έσθερ Μονρό Κυβερνήτης. Πέθανε από καρδιακή ανεπάρκεια και φυματίωση στις 4 Ιουλίου 1831, και έγινε ο τρίτος πρόεδρος που πέθανε στις 4 Ιουλίου. Αρχικά θάφτηκε στη Νέα Υόρκη στο οικογενειακό θησαυροφυλάκιο της οικογένειας Γκούβερνερ. Είκοσι επτά χρόνια αργότερα - το 1858 - ξαναθάφτηκε στο νεκροταφείο του Χόλιγουντ στο Ρίτσμοντ. Ο τάφος του Τζέιμς Μονρό είναι εθνικό ιστορικό ορόσημο των ΗΠΑ.

Η Μονρόε είναι ο τελευταίος πρόεδρος των ΗΠΑ του οποίου η εικόνα δεν υπάρχει σε δαγκεροτυπία και επίσης ο τελευταίος άνθρωπος που φορούσε τη μόδα του 18ου αιώνα, το παντελόνι, ενώ βρισκόταν στο αξίωμα.

Στις 16 Φεβρουαρίου 1786 ο Μονρό παντρεύτηκε την Ελίζαμπεθ Κορτράιτ (1768-1830) στη Νέα Υόρκη. Ήταν κόρη της Hannah Aspinwall Cortright και του Lawrence Cortright, πλούσιου εμπόρου και πρώην Βρετανού αξιωματικού. Ο Μονρό τη γνώρισε ενώ υπηρετούσε στον ηπειρωτικό στρατό. Μετά από έναν σύντομο μήνα του μέλιτος στο Λονγκ Άιλαντ, οι Μονρό επέστρεψαν στη Νέα Υόρκη για να ζήσουν με τον πατέρα τους, ενώ το Κογκρέσο συνέχιζε τις εργασίες του. Στη συνέχεια μετακόμισαν στη Βιρτζίνια, όπου εγκαταστάθηκαν στο Σάρλοτσβιλ το 1789. Αγόρασαν ένα κτήμα γνωστό ως Ash Lawn Highland και εγκαταστάθηκαν εκεί το 1799. Ο Μονρό απέκτησε τρία παιδιά:

Bolkhovitinov N. N. Το Δόγμα Μονρόε (προέλευση και χαρακτήρας). - Μόσχα: Εκδοτικός Οίκος ΙΜΟ, 1959. - 336 с.

Nechai S. L. Domestic Politics and the Party Problem in the Presidency of J. Monroe (1817-1825): Monograph. - Bryansk: Kursiv, 2015. - 232 с.

Πηγές

1. Τζέιμς Μόνροου
2. Монро, Джеймс
3. The Religious Affiliation of 5th U.S. President  (неопр.). Дата обращения: 13 сентября 2008. Архивировано из оригинала 28 сентября 2008 года.
4. 1 2 3 Kindred Britain
5. 1 2 Unger, 2009, p. 9—10.
6. 1 2 Ammon, 1971, p. 577.
7. James Monroe and Slavery. Gearchiveerd op 2 mei 2023.
8. ^ (EN) First Lady Biography: Elizabeth Monroe, su firstladies.org. URL consultato il 23 settembre 2012 (archiviato dall'url originale il 9 maggio 2012).
9. ^ (EN) How many wedding ceremonies have been held at the White House?, su While House History web site, The White House Historical Association. URL consultato il 13 marzo 2011 (archiviato dall'url originale il 26 maggio 2011).
10. ^ (EN) Doug Wead, Murder at the Wedding Maria Hester Monroe, su whitehouseweddings.com, 2008. URL consultato il 13 marzo 2011 (archiviato dall'url originale il 5 maggio 2011)., tratto da (EN) All The President's Children: Triumph and Tragedy in the Lives of America's First Families, Simon and Schuster, 2004, ISBN 978-0-7434-4633-4.
11. L. Pastusiak: Prezydenci Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej. s. 125.
12. a b c d L. Pastusiak: Prezydenci Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej. s. 126.
13. a b c d e f g h L. Pastusiak: Prezydenci Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej. s. 127.
14. a b c L. Pastusiak: Prezydenci Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej. s. 128.