Rezumat

Conferința de la Yalta a fost o reuniune a liderilor Uniunii Sovietice (Iosif Stalin), Regatului Unit (Winston Churchill) și Statelor Unite (Franklin D. Roosevelt). Acesta a avut loc între 4 și 11 februarie 1945 în Palatul Livadia, situat în apropierea stațiunii Yalta din Crimeea. Aceasta a fost pregătită de Conferința de la Malta din 31 ianuarie-2 februarie 1945, în cadrul căreia Statele Unite și Regatul Unit au convenit să prezinte un front comun lui Stalin în ceea ce privește planificarea campaniei finale împotriva trupelor germane și japoneze și limitarea avansării Armatei Roșii în Europa Centrală. Obiectivele conferinței de la Yalta au fost:

Principalul obiectiv al lui Stalin era să confirme rezultatele Conferinței Aliaților de la Moscova din 9 octombrie 1944, care a schițat un plan de împărțire a Europei de Sud-Est în "zone de influență" pentru perioada postbelică. Aceste rezultate, împreună cu cele ale celei de-a doua conferințe de la Quebec, au fost cele care au dus la "Războiul Rece". Narațiunea oficială sovietică postbelică se bazează pe preocuparea de a "proteja Uniunea Sovietică de viitoarele atacuri, la fel ca în 1914 și 1941, protejând-o cu un ghețar teritorial și politic". Diplomația sovietică a lucrat astfel pentru a crea o Polonie condusă de un guvern prietenos cu URSS.

Churchill și Roosevelt au încercat să obțină de la Stalin promisiunea că URSS va intra în războiul împotriva Japoniei în termen de trei luni de la capitularea Germaniei și, prin urmare, amândoi erau pregătiți să facă concesii.

Stalin negocia de pe o poziție de forță, mai ales că trupele sovietice se aflau la doar o sută de kilometri de Berlin.

Mai mult, Roosevelt, a cărui stare de sănătate se deteriora, a dat dovadă de o lipsă totală de înțelegere a valorilor morale ale interlocutorului său atunci când a spus: "Dacă îi dau tot ceea ce pot da fără să cer nimic în schimb, așa cum cere noblețea, el nu va încerca să anexeze nimic și va lucra pentru a construi o lume a democrației și a păcii.

În sfârșit, mass-media și manualele școlare prezintă adesea această conferință ca pe o "împărțire a lumii între cei puternici", o idee tenace deja denunțată într-un articol al lui Raymond Aron, "Yalta ou le mythe du péché originel", în Le Figaro din 28 august 1968. Această "imagine distorsionată are o dublă origine. Pe de o parte, este reflectarea, a posteriori, a divizării efective a lumii, care a avut loc începând din 1947, cu doctrinele antagoniste, în cadrul Războiului Rece. Pe de altă parte, ea exprimă resentimentele liderilor frustrați de absența lor de la conferință sau de rezultatele acesteia.

În februarie 1945, raportul de forțe era clar în favoarea lui Stalin.

Forțele sovietice au fost de departe primele ca număr și armament, au ajuns la Varșovia și Budapesta și au amenințat Berlinul din capetele de pod cucerite pe Oder cu câteva zile mai devreme. Cu toate acestea, Stalin a fost precaut. Prioritatea sa era cucerirea Berlinului, atât ca simbol al victoriei sale, cât și pentru avantajele politice și științifice pe care i le-ar fi oferit. El dorea să acapareze cât mai multe zone industriale germane și institutul de fizică nucleară de la Dahlem, unde spera să găsească componente pentru bomba atomică. Se temea de o capitulare germană sau chiar de o inversare a alianțelor, care l-ar fi împiedicat să obțină victoria. Așa că i-a făcut pe aliații săi să creadă că Berlinul nu era o prioritate și că ofensiva principală a Armatei Roșii va fi îndreptată spre Boemia și valea Dunării: i-a invitat să caute o joncțiune în sudul Germaniei.

Pentru Roosevelt, Eisenhower și pentru oficialii americani în general, prioritatea era de a încheia războiul cu pierderi minime de vieți americane. Președintele american a fost de acord să lase URSS să furnizeze cel mai mare efort de război, chiar dacă aceasta însemna să renunțe la o zonă de ocupație mai mare. Fără să bănuiască nimic, acesta a anunțat la începutul conferinței că trupele americane vor părăsi Europa la doi ani după încheierea războiului.

La rândul său, Churchill dorea să restabilească echilibrul european și să evite hegemonia sovietică pe continent, dar, după ce renunțase deja la multe lucruri la Conferința aliată de la Moscova din 9 octombrie 1944, nu mai era în măsură să revină asupra concesiilor sale. La această conferință de la Moscova, sferele de influență și echilibrul puterii au fost stabilite în favoarea comuniștilor.

Acordurile la care s-a ajuns la finalul reuniunilor prevăd :

Germania: înfrângere, ocupație, reparații

În cadrul primei sesiuni plenare, tema principală este înfrângerea Germaniei printr-o analiză a situației militare. Acest lucru duce la primul articol disponibil publicului din comunicat.

Conform ultimei fraze din acest articol, "a avut loc un schimb de informații complet și reciproc". Generalul Marshall a indicat că o ofensivă masivă era posibilă pe Frontul de Vest, dar că Aliații nu puteau trece Rinul până în martie.

Stalin a decis apoi ca Armata Roșie să elibereze Cehoslovacia și Ungaria, amânând capturarea Berlinului. În acest fel, Stalin a evitat orice tensiune cu aliații occidentali. Cu toate acestea, această primă sesiune plenară a fost importantă pentru că a definit corect cadrul general al negocierilor care urmau să urmeze: occidentalii se aflau într-o poziție de inferioritate față de sovietici.

În cadrul celei de-a doua sesiuni plenare din 5 februarie, Stalin a abordat problema ocupării Germaniei, pe care o considera cea mai importantă.

La conferința de la Teheran, toți aliații au fost de acord cu dezmembrarea completă a Germaniei, dar această certitudine a devenit mai puțin clară pe măsură ce se apropia victoria.

Occidentul crede că poate distruge Reich-ul nazist, dar ar trebui să distrugă Germania și poporul său? Cel de-al doilea articol din comunicatul disponibil publicului spune: "Suntem hotărâți cu tărie să distrugem militarismul și nazismul german", dar aliații prezintă poporul german ca fiind victime ale nazismului și decid că "Nu este intenția noastră să distrugem poporul german". Churchill a văzut atunci în Germania un viitor aliat împotriva expansionismului sovietic.

Cu toate acestea, a fost convenită o dezmembrare a Germaniei cu o "autoritate supremă" a ocupanților, pentru a garanta, se presupune, pacea viitoare în Europa. Fiecare dintre aliați va ocupa o zonă separată, iar Franța a fost invitată să participe la acest proiect. Cu toate acestea, sovieticii se aflau într-o poziție puternică, astfel că zona franceză a fost ocupată în detrimentul zonelor britanică și americană.

De asemenea, Franța este invitată să facă parte din Consiliul Aliat de Control pentru Germania. În plus, s-a convenit ca Germania să fie complet demilitarizată și dezarmată. Această măsură a fost chiar mai severă decât Tratatul de la Versailles din 1919, care stabilea numărul soldaților germani la maximum o sută de mii.

Problema reparațiilor a fost ridicată și de Stalin, care a cerut Germaniei un total de 20 de miliarde de dolari, din care jumătate să revină URSS.

În acest sens, tot Churchill a fost cel care s-a opus acestei sume excesive și a insistat ca economia germană să nu fie distrusă. În cel de-al treilea articol al comunicatului accesibil publicului se precizează că daunele care trebuie plătite de Germania vor fi calculate "în cea mai mare măsură posibilă". Această problemă nu a fost rezolvată pe deplin.

Au fost definite diferitele mijloace de reparare a prejudiciilor pe care Germania era obligată să le plătească: transferuri de bunuri și bani, livrări de bunuri și utilizarea forței de muncă germane. Cele două puncte asupra cărora conferința nu a ajuns la un acord au fost punerea în aplicare a acestui plan și, mai ales, valoarea reparațiilor.

În acest scop, Aliații au decis să creeze o comisie, care să se întrunească la Moscova, să reunească reprezentanți ai celor trei țări aliate și să stabilească costul total al reparațiilor pe baza propunerii guvernului sovietic. Dacă cererea sovietică a fost astfel acceptată pe jumătate, a fost pentru că Roosevelt a considerat că sovieticii făceau deja suficiente concesii și, prin urmare, nu a luat partea britanicilor.

Japonia: o intrare a URSS în război?

Conferința abordează problema înfrângerii japoneze. Se spune: "Șefii guvernelor celor trei mari puteri că URSS va intra în război împotriva Japoniei". Dacă această formulă de "comun acord" este folosită în acest caz precis, este mai întâi de toate pentru a nu-l supăra pe Churchill. Într-adevăr, chestiunea Orientului Îndepărtat, referitoare la termenii și condițiile implicării sovietice, a fost rezolvată în cadrul unei conversații private între Roosevelt și Stalin.

URSS a intrat în război la trei luni după capitularea Germaniei (în cele din urmă la 8 august 1945). Condițiile angajamentului care au stârnit dezbateri au fost cele de la Port Arthur și căile ferate Manchu. URSS a obținut status quo-ul în Mongolia și anexarea Insulelor Kuril și Sakhalin. Port Arthur nu a fost anexat, ci internaționalizat, iar căile ferate Manchu nu erau deținute de URSS, ci controlate de o comisie sovieto-chineză.

Cu toate acestea, Stalin și Roosevelt doreau ca președintele chinez să fie de acord cu aceste puncte și nu să i le impună. Churchill nu a fost pus la curent cu aceste propuneri decât a doua zi după întâlnire și, în ciuda ostilității sale și a dorinței de a negocia, a cedat în cele din urmă, temându-se că va fi marginalizat în ceea ce privește afacerile japoneze.

Roosevelt: pentru o organizație politică mondială

Pentru Roosevelt, principala problemă de la Yalta a fost viitoarea Organizație a Națiunilor Unite. El intenționa să reușească acolo unde Wilson eșuase după Primul Război Mondial cu Liga Națiunilor și să devină arbitrul între britanici și sovietici. Prin urmare, nu a fost prea exigent cu Stalin, mai ales în ceea ce privește problema Poloniei. Toți actorii au fost de acord cu acest proiect, dar o întrebare a fost dezbătută: cine va fi membru al Consiliului de Securitate și ce țări vor face parte din Adunare? Americanii au susținut aderarea Chinei, iar britanicii au susținut aderarea Franței la Consiliul de Securitate. Deși Stalin a obiectat că ar fi fost dezavantajat, în cele din urmă a cedat. Adevărata problemă a apărut atunci în ceea ce privește componența Adunării. Sovieticii se temeau de controlul anglo-american (sprijin din partea Commonwealth-ului și a țărilor din America Latină). Prin urmare, URSS a cerut ca fiecare dintre cele șaisprezece republici sovietice federate să aibă un loc. În extrasul din conferință, care nu este disponibil publicului, se poate observa că URSS a obținut calitatea de membru a două republici federate: Rusia Albă (Belarus) și Ucraina. După reflecție și negocieri, Stalin a cerut doar aderarea acestor două republici și a Lituaniei. Aceasta din urmă a fost refuzată, dar Roosevelt a trebuit să se supună lui Stalin pentru a păstra succesul proiectului său (ONU).

O viitoare conferință a fost programată pentru 25 aprilie 1945 la San Francisco. Această conferință a fost organizată deoarece cei trei mari nu au reușit să se pună de acord asupra sistemului de vot al viitoarei adunări a ONU și asupra obținerii sau nu a dreptului de veto. De asemenea, nu au reușit să ajungă la un acord cu privire la statele care ar trebui să poată adera la organizație. Prin urmare, într-un extras care nu este disponibil publicului se precizează: "Națiunile asociate care au declarat război inamicului comun înainte de 1 martie 1945" vor fi invitate la conferința de la San Francisco și vor fi eligibile pentru a deveni membre ale ONU.

Problema poloneză

Întrebările legate de Polonia au fost subiectul unei mari tensiuni la Ialta. Din partea URSS, Polonia era țara de la care obținuse o parte din teritoriu încă din 1939, în urma pactului germano-sovietic, iar din partea occidentală, Polonia era un aliat căruia îi fusese garantat ajutorul în cazul unei agresiuni germane, ceea ce a dus la intrarea aliaților în război. În cadrul conferinței, cele două probleme principale privind Polonia au fost noua delimitare a frontierelor sale și componența guvernului său, care va defini natura viitorului său regim politic.

Frontiera estică a Poloniei nu a reprezentat o problemă, după cum reiese din articolul VI: "Frontiera estică a Poloniei în est va urma linia Curzon, cu abateri în favoarea Poloniei pe o adâncime de 5-8 kilometri pe alocuri". Adevărata problemă a fost granița de vest cu Germania, Stalin propunând râul Neisse. Această deplasare a frontierei de vest către vest a fost o compensație pentru pierderile din est, pentru a nu reduce prea mult dimensiunea teritoriului polonez. Întrebarea se îndreaptă apoi spre alegerea Neissei: râul se împarte în două, Neisse de est și Neisse de vest. Cei trei au căzut de acord asupra unei formule ambigue: "Polonia va trebui să obțină creșteri semnificative de teritoriu în nord și vest". Churchill era sceptic: anexarea acestei părți a teritoriului german, până la râurile Oder și Neisse, ar fi însemnat șase milioane de germani sub suveranitate poloneză. Cu toate acestea, Stalin a declarat că "problema naționalităților este o problemă de transport". În anul următor, 11,5 milioane de germani vor fi "mutați" din aceste teritorii, fiind înlocuiți de 4,5 milioane de polonezi care au fost la rândul lor "mutați" din ceea ce devenise Polonia de Est sovietică.

Problema componenței guvernului polonez și a sistemului său politic este mai acută. Pentru Churchill, aceasta a avut o semnificație simbolică puternică, deoarece Marea Britanie găzduise guvernul polonez în exil în timpul războiului. Pentru Roosevelt, acest lucru are o legătură cu electoratul american, deoarece tocmai fusese reales după ce făcuse promisiuni milioanelor de americani de origine poloneză. În Polonia există două guverne: unul în exil la Londra din 1939, de fapt mai degrabă apropiat de Occident, deoarece a trebuit să fugă din Polonia în urma invaziei sovietice. Stalin a înființat un al doilea guvern comunist, instalat la Lublin după eliberarea estului Poloniei, l-a recunoscut oficial în iulie 1944 și i-a încredințat administrarea teritoriului polonez din spatele liniilor militare sovietice, ignorând guvernul din exil de la Londra. Occidentul a refuzat să recunoască acest guvern deoarece a considerat că există o problemă de reprezentativitate. Pentru a depăși această problemă, la Ialta s-a convenit asupra organizării de "alegeri libere și fără constrângeri". Cu toate acestea, Stalin nu a avut nicio intenție de a dizolva guvernul de la Lublin sau de a se supune unor alegeri libere reale. El ar fi rearanjat echipa guvernamentală de la Lublin doar prin adăugarea a câtorva membri polonezi.

Declarația privind o Europă eliberată

Această declarație a fost propusă de Roosevelt și Stalin și prezintă cu generozitate principiile pentru instituirea unei "ordini mondiale guvernate de lege". Acesta prevede că în fiecare dintre țările eliberate vor fi formate guverne provizorii în forma și cu politicile pe care le dorește fiecare dintre aceste state. De asemenea, se precizează că în fiecare dintre aceste țări vor avea loc alegeri libere. Acest articol este o mare dovadă de naivitate din partea lui Roosevelt, care se felicită că a dat un ton moral acordurilor de la Yalta. Mai mult, din cinism sau din oboseală, Stalin a aprobat totul fără să protesteze.

Cu toate acestea, această declarație privind o Europă eliberată menționează o convenție privind eliberarea prizonierilor, ceea ce nu este lipsit de importanță. Acesta nu apare în comunicatul oficial și nici în protocolul procedurilor. Acesta prevedea ca toți prizonierii germani să fie grupați în funcție de naționalitate și trimiși în țara lor de origine. În realitate, mulți prizonieri ruși nu doreau să se întoarcă în URSS, mai ales că regulamentele Armatei Roșii asimilau capturarea de către inamic cu trădarea. Se estimează că două milioane de sovietici au fost repatriați împotriva voinței lor și deportați în Gulag ca "trădători".

Comunicatul oficial din 11 februarie 1945 nu menționează cele trei locuri acordate URSS în Adunarea Generală a ONU, evaluarea despăgubirilor germane sau avantajele teritoriale acordate URSS în Asia.

Prin urmare, acest comunicat a făcut o impresie profundă în presă și în cercurile parlamentare. Spontan sau organizat, entuziasmul este foarte evident în SUA și URSS.

În Europa de Vest, satisfacția a fost mai nuanțată, britanicii referindu-se la haosul german de după Versailles ca la un exemplu care nu trebuie urmat. În Franța, deși Charles de Gaulle a subliniat lipsa de precizie în cazul Poloniei și a perceput naivitatea "Declarației privind Europa eliberată", conferința și concluziile sale au fost în general bine primite, mai ales că a admis Franța printre "Cei patru mari" și a făcut concesii substanțiale în comparație cu statutul pe care anglo-americanii erau la un moment dat dispuși să-l acorde Franței.

Rezultatele de la Ialta au fost aproximative. Anglo-americanii au obținut puține angajamente concrete importante privind viitorul european în schimbul a ceea ce i-au oferit lui Stalin, care era, de altfel, hotărât să profite la maximum de poziția sa de forță în Europa de Est.

Cei trei șefi de guvern sau de stat nu au negociat niciun punct în chestiunea deportaților, deoarece sovieticii au eliberat Auschwitz-ul la 27 ianuarie, fără a dezvălui nimic până la începutul lunii mai.

Contrar legendei, nu la Ialta a fost decisă "împărțirea Europei" în "rate de influență", ci la Moscova, la 9 octombrie 1944, printr-un acord între Churchill și Stalin. Statele Unite ale Americii, conduse de președintele Roosevelt, care era angajat în favoarea dreptului popoarelor la autodeterminare, nu au fost informate la început.

Semnat de Churchill și Stalin, acest acord prevedea următoarele "rate de influență" pentru Aliații occidentali și, respectiv, URSS: Ungaria și Iugoslavia: 50-50%, România: 10%-90%, Bulgaria: 25%-75% și Grecia: 90%-10%, în pofida ponderii respective a necomuniștilor și a comuniștilor în mișcările de rezistență și în opiniile acestora (de exemplu, comuniștii erau într-o minoritate foarte mică în România și Bulgaria, dar în Grecia erau majoritari în fruntea principalei mișcări de rezistență). Procentele erau foarte teoretice și, de facto, inaplicabile. Unii istorici au susținut că influența acestui acord a fost exagerată. De exemplu, în Cehoslovacia, Ungaria și Iugoslavia, comuniștii au monopolizat puterea în aceste țări, deși acordurile nu menționau prima dintre ele și prevedeau o influență egală în celelalte două.

Acest acord a fost pregătit în primăvara anului 1943, când Churchill și Anthony Eden au mers la Moscova pentru a se consulta cu Stalin și Viaceslav Molotov.

Potrivit lui Churchill, aceste acorduri au fost doar temporare, cu o durată pe durata războiului, dar este puțin probabil ca el să nu fi văzut riscul, chiar dacă a subestimat violențele care se vor dezlănțui în țările lăsate în mâinile sovieticilor. Principalul său obiectiv era să-l determine pe Stalin să renunțe la Grecia, unde războiul civil grec ar fi rezultat din confruntarea dintre rezistența greacă cu o majoritate comunistă și dorința britanică de a menține Grecia în sfera de influență occidentală. Instituirea tutelei sovietice în Europa de Est avea să ducă la decenii de dictatură în blocul estic, iar în Grecia, tulburările și dictatura coloneilor reflectau tutela anglo-americană.

Aproape imediat după Yalta, Stalin a încălcat acordurile. În România, comuniștii s-au infiltrat în instituții, au reprimat protestele într-un mod sângeros și l-au forțat pe rege să numească un guvern comunist prin lovitura de stat din 6 martie 1945, în timp ce armata română lupta împotriva Wehrmacht-ului în Ungaria și Cehoslovacia. Cazul Bulgariei a urmat aceleași reguli. În Polonia, sovieticii au favorizat politicienii pe care îi plasaseră, au blocat discuțiile cu Aliații pentru a suprima opoziția și au întins capcane pentru membrii necomuniști ai rezistenței. În tot acest timp, Roosevelt a încercat să îl schimbe pe Stalin jucând cartea împăcării.

Următoarea conferință între cei trei aliați a fost Conferința de la Potsdam, în august 1945, care a încercat să clarifice unele dintre problemele considerate prea neclare la Yalta, dar URSS și aliații au transformat Războiul Rece într-o realitate. Acordul prevedea, de asemenea, întoarcerea în URSS a celor care se înrolaseră în Wehrmacht pentru a lupta împotriva comunismului și a tuturor prizonierilor sovietici. Cu toate acestea, faptul de a fi luat prizonier pe front era considerat de codul militar sovietic drept trădare, pedepsită cu moartea (pentru cei care se predau) sau cu deportarea în Gulag (pentru cei care erau capturați).

În realitate, Roosevelt și Stalin au ajuns rapid la un acord, deoarece interesele americane și sovietice erau convergente: mai întâi, să zdrobească Germania, apoi să împartă lumea în zone de influență. În acest spirit, Europa de Vest, Europa lui Carol cel Mare, cu care SUA aveau cele mai strânse relații comerciale și culturale și din care proveneau cei mai mulți emigranți, ar fi fost rezervată influenței americane, în timp ce Europa de Est, formată din state slabe și de dată recentă, utile pentru a constitui un ghețar protector pentru URSS, ar fi fost rezervată influenței sovietice. Greșeala lui Roosevelt, puternic influențat de eminența sa, Harry Hopkins, a fost dublă: pe de o parte, crezând în durabilitatea alianței sovieto-americane, în timp ce de Gaulle și Churchill, mai lucizi, anticipaseră viitoarea rupere, din motive geopolitice clasice, și anume sfârșitul inamicului comun; pe de altă parte, Hopkins și Roosevelt s-au înșelat complet în privința naturii regimului sovietic și a personalității lui Stalin, pe care îl numeau în mod familiar "Unchiul Joe", spre deosebire de de Gaulle și Churchill, de asemenea mai lucizi.

Bibliografie

Document utilizat ca sursă pentru acest articol.

Surse

1. Conferința de la Ialta
2. Conférence de Yalta
3. A. Conte, Yalta ou le partage du monde, R. Laffont, 1964
4. Conte 1964, p. 364 parle de la « candeur de l'Occident » et A. Fontaine de « l'espoir insensé qu'il (i.e. de fait, Roosevelt) nourrit l'espoir de voir la patrie du socialisme s'associer à la garantie d'un ordre international dont la patrie du capitalisme est pour longtemps le véritable leader » (dans : La Guerre froide 1917-1991, Éditions de la Martinière, 2004, p. 87).
5. Cité par A. Fontaine, Le Monde du 5 février 1990.
6. Yves Durand, Histoire de la Seconde Guerre mondiale, éditions Complexe, 1998, p. 450.
7. ^ "Yalta Conference | Summary, Dates, Consequences, & Facts | Britannica". www.britannica.com. Retrieved November 7, 2022.
8. ^ Melvyn Leffler, Cambridge History of the Cold War, Volume 1 (Cambridge University Press, 2012), p. 175
9. ^ Diana Preston, Eight Days at Yalta: How Churchill, Roosevelt and Stalin Shaped the Post-War World (2019) pp 1–23.
10. ^ Giancarlo Giordano, Storia della politica internazionale: 1870/1992, F. Angeli, 1994, p. 271, ISBN 978-88-204-8488-0. URL consultato il 12 settembre 2023.
11. ^ D. S. Clemens, pp. 351-353.
12. Иванян Э. А. Энциклопедия российско-американских отношений. XVIII-XX века.. — Москва: Международные отношения, 2001. — 696 с. — ISBN 5-7133-1045-0.