Versaillesfreden
Eumenis Megalopoulos | 26 sep. 2024
Innehållsförteckning
- Sammanfattning
- Plats och tid
- Deltagande stater
- Förhandlingsprocessen
- Frankrike
- Förenade kungariket
- Italien
- Förenta staterna
- Fastställande av ansvar för krig (artikel 231)
- Territoriella bestämmelser
- Militära restriktioner
- Ekonomiska bestämmelser och skadestånd
- Nationernas förbund
- Inrättandet av Internationella arbetsorganisationen
- Avsättningar för garantier
- Källor
Sammanfattning
Versaillesfördraget (eller Versailles fredsdiktat) var det fördrag som avslutade första världskriget mellan Tyskland och ententmakterna och deras allierade, som ett resultat av Parisförhandlingarna under första halvåret 1919. Undertecknandet av fördraget markerade slutet på kriget i internationella juridiska termer, eftersom de faktiska striderna hade avslutats genom vapenstilleståndet i Compiègne den 11 november 1918. Detta fördrag var också grunddokumentet för Nationernas förbund.
Den tyska delegationen fick inte delta i förhandlingarna, utan kunde bara lämna in skriftliga förslag i slutet av förhandlingarna, vilket gjorde det möjligt för dem att göra mindre ändringar i fördraget. Fördraget pekade ut det tyska kejsardömet och dess allierade som den enda orsaken till kriget och tvingade den tyska staten att överlämna territorium, avväpna sina väpnade styrkor och betala skadestånd till segrarmakterna. Tyskland vägrade att acceptera rollen som syndabock och att acceptera villkor som uppfattades som extremt orättvisa och orättfärdiga. Segrarmakterna skickade till slut ett ultimatum till Tyskland och hotade med att ockupera ytterligare stora områden. Detta, i kombination med den spända inrikespolitiska situationen och den hungerstrejk som fortsatte efter vapenstilleståndet och dödade tiotusentals människor, fick Tyskland att underteckna fördraget i protest i spegelsalen i Versailles slott den 28 juni 1919, på femårsdagen av mordet i Sarajevo. Fördraget trädde i kraft den 10 januari 1920 efter ratificering och ömsesidig överföring av dokument. På grund av sina till synes hårda villkor och de omständigheter under vilka det utarbetades betraktades fördraget av majoriteten av tyskarna som ett illegitimt och förödmjukande diktat.
I den serie fredsfördrag som slöts med länderna på den förlorande sidan i kriget undertecknades Saint-Germain-fördraget med Tyskland-Österrike den 10 september 1919, Neuilly-sur-Seine-fördraget med Bulgarien den 27 november 1919, Trianon-fördraget med Ungern den 4 juni 1920 och Sevres-fördraget med det osmanska riket den 10 augusti 1920.
Plats och tid
För att avsluta världskriget sammankallade segrarmakterna en fredskonferens i Paris, som hölls mellan den 18 januari 1919 och den 21 januari 1920. Under förhandlingarna fastställdes punkterna i fredsfördraget med Tyskland, som undertecknades på Versailles slott den 28 juni 1919 - den femte årsdagen av mordet i Sarajevo. Slottet byggdes av Ludvig XIV av Frankrike och blev centrum för en fransk utrikespolitik som i slutet av 1600-talet försökte fastställa rätten till de västra territorierna i det tysk-romerska riket genom detaljerade rättsliga förfaranden och legitimera sin aggressiva erövringspolitik, en metod som också ansågs tvivelaktig i Frankrike. Det erövringskrig som den franske kejsaren Napoleon III inledde 1870 mot Nordtyska förbundet slutade med ett snabbt nederlag och den 18 januari 1871 utropade de tyska prinsarna det Tyska riket i spegelsalen i detta palats. Öppnandet av konferensen markerade detta datum och markerade också återkomsten av en aggressiv fransk expansionistisk politik - som inte stöddes av den amerikanska diplomatin och endast delvis stöddes av den brittiska diplomatin.
Deltagande stater
I fredskonferensen deltog de segrande ententmakterna och de länder som kämpat på deras sida i kriget. Två av de viktigaste makterna vid krigsutbrottet existerade inte längre. Tsarryssland ersattes av Sovjetryssland efter revolutionen 1917, som slöt fred med centralmakterna genom fredsfördraget i Brest-Litovsk. (Rumänien, som också hade ingått ett särskilt fredsfördrag, tilläts delta.) De kapitalistiska staterna fruktade också att existensen av en sovjetstat som hade förbundit sig till världsrevolutionen skulle hota den interna politiska stabiliteten i alla andra stater. Den österrikisk-ungerska monarkin hade fallit sönder när vapenstilleståndet slöts. Vid fredskonferensen straffades istället Tyskland-Österrike och Ungern, medan de andra staterna som delade dess territorium (Polen, Tjeckoslovakien, SHS-kungariket) tilläts delta i konferensen på segrarnas sida, eftersom de slaviska minoriteterna i ententen och monarkin ömsesidigt stödde och förband sig till varandra. Detta förhindrade en återgång till gränserna före kriget och belastade den nya ordningen med de problem som oundvikligen följde av att gränserna mellan nationalstater avlägsnades.
Förhandlingsprocessen
På den tyska sidan ansågs USA:s president Woodrow Wilsons 14-punktsprogram, som publicerades den 8 januari 1918, utgöra grunden för den fortsatta lösningen av konflikten när det 36 dagar långa vapenstilleståndet i Compiègne trädde i kraft den 11 november 1918. Tyskarna uteslöts från de muntliga samtalen, som endast var öppna för segermakterna, medan endast promemorior utväxlades med den tyska delegationen.
Under förhandlingarna hölls möten i en begränsad krets av kongressen, det så kallade De fyras råd, som bestod av USA:s president Woodrow Wilson, Frankrikes president Georges Clemenceau, Storbritanniens premiärminister David Lloyd George och Italiens premiärminister Vittorio Emanuele Orlando. Det var detta råd som beslutade om de viktigaste punkterna i fördraget. Som ett resultat av förhandlingarna överlämnades utkastet till fördrag till den tyska delegationen den 7 maj 1919, medvetet tidsinställt för att sammanfalla med årsdagen av Lusitanias förlisning.
Den tyska delegationen anlände till Versailles den 29 april 1919 under ledning av utrikesministern greve Ulrich von Brockdorff-Rantzau. Greven konfronterades med de fredsvillkor som segrarna dikterat, inklusive artikeln om "ansvar för krig" den 7 maj, och svarade Clemenceau, Wilson och Lloyd George:
Eftersom Tyskland inte fick delta i förhandlingarna överlämnade den tyska regeringen en protestskrivelse mot de orättvisa kraven och förtalet, och lämnade kort därefter fredskonferensen. Oavsett partitillhörighet betraktade tyskarna fördraget - särskilt den del som anklagade Tyskland för att ha startat kriget - som en kränkning av den nationella äran och kallade det ofta för "das Diktat". I ett tal till nationalförsamlingen den 12 maj 1919 kallade Scheidemann fredsfördraget för en "mordisk plan" och ställde följande fråga, som har blivit ett slagord på tyska:
Även om den tyska delegationen inte deltog i de muntliga förhandlingarna, utväxlades noterna så småningom mellan parterna. Några mindre ändringar av kraven i följebrevet (Mantelnote), som överlämnades till ententemakterna den 16 juni, uppnåddes. En folkomröstning kunde hållas om statusen för Övre Schlesien, som ursprungligen hade tilldelats Polen. Segrarmakterna vägrade att gå med på ytterligare ändringar och utfärdade ett ultimatum där de krävde att fördraget skulle undertecknas.
Tysklands första demokratiskt valda regeringschef, Philipp Scheidemann, avgick den 20 juni hellre än att underteckna detta fördrag. Detsamma gjorde greve von Brockdorff-Rantzau och Otto Landsberg, som var medlemmar i delegationen.
Ultimatumet var att ententens trupper skulle invadera Tyskland om fördraget inte undertecknades. Överbefälhavaren för ententens landstyrkor, marskalk Ferdinand Foch, utarbetade en plan för att tränga österut längs floden Main från den redan ockuperade Rhen, för att så snart som möjligt nå den tjeckiska gränsen och på så sätt separera norra och södra Tyskland. Samtidigt skulle den brittiska flottan ha invaderat Helgoland och flera andra tyska öar i Nordsjön.
Kretsen kring den östpreussiske presidenten Adolf von Batocki, den socialdemokratiske politikern August Winning och general Otto von Below planerade att utan strid överlämna den västra halvan av Tyskland till de invaderande fiendetrupperna och förkasta fredsfördraget i dess helhet, medan man i de östra preussiska provinserna, där den tyska armén fortfarande var relativt stark, skulle upprätta en ny antitysk stat, en Oststaat (öststat), som skulle fungera som en motståndsficka.
Efter Scheidemanns avgång bildades en ny koalitionsregering under ledning av Gustav Bauer. Rikspresident Friedrich Ebert var medveten om att Tyskland befann sig i en omöjlig situation och även om han också var emot fördraget ansåg han att regeringen inte var i stånd att vägra det. Ebert ansåg att om fördraget vägrades fanns det ingen garanti för att armén skulle kunna hålla tillbaka fienden som ryckte fram västerifrån. Han frågade därför fältmarskalk Paul von Hindenburg om armén skulle kunna göra något större motstånd om ententen ville fortsätta kriget. Om svaret var att armén hade den minsta chans att lyckas, skulle Ebert ha motsatt sig ratificeringen av fördraget. Hindenburg, uppmuntrad av sin stabschef Wilhelm Groener, bedömde att armén inte kunde fortsätta kriget ens i begränsad omfattning. Istället för att informera Ebert själv, informerade Hindenburg regeringen genom Greoner att armén skulle befinna sig i en ohållbar position om fientligheterna återupptogs. Efter att ha mottagit detta meddelande meddelade regeringen att den accepterade fördraget.
Inför hotet om invasion och den brittiska flottblockaden, som upprätthölls trots vapenstilleståndet och hotade att dramatiskt öka livsmedelsförsörjningen, röstade nationalförsamlingen för fredsfördraget den 22 juni 1919 med 237 röster för och 138 emot. Av de 421 närvarande ledamöterna lade 5 ned sina röster. Scheidemanns partikamrat och efterträdare, Gustav Bauer, sade följande i sitt tal under sessionen:
Resultatet av omröstningen telegraferades till Clemenceau några timmar innan ultimatumet löpte ut. Utrikesminister Hermann Müller och kolonialminister Johannes Bell reste till Versailles för att underteckna fördraget för Tysklands räkning. Detta skedde den 28 juni 1919 och ratificerades av nationalförsamlingen den 9 juli med 209 röster mot 116.
Fördragets signatärer var Tyskland, Förenta staterna, Förenade kungariket, Frankrike, Konungariket Italien, Japanska imperiet, Belgien, Bolivia, Brasilien, Tjeckoslovakien, Kuba, Ecuador, Konungariket Grekland, Guatemala, Haiti, Hijaz, Honduras, Liberia, Nicaragua, Panama, Peru, Portugal, Konungariket Rumänien, Konungariket Shi'a, Siam, Polen och Uruguay.
Kina, som hade förklarat krig mot Tyskland 1917, undertecknade inte fördraget eftersom de tyska territorierna inte återlämnades till landet utan i stället tilldelades Japan. Även om USA:s representanter, den viktigaste signatären vid sidan av Storbritannien och Frankrike, var de första att underteckna fördraget efter de två tyska delegaterna, vägrade USA:s kongress två gånger att ratificera det (först den 19 november 1919 och sedan den 19 mars 1920) och vägrade att gå med i Nationernas förbund. Till följd av detta slöt USA ett särskilt fördrag med Tyskland den 25 augusti 1921, Berlinfördraget.
Frankrikes, Storbritanniens och USA:s krigsmål skilde sig avsevärt från varandra. De franska målen stod ofta i strid med de två anglosaxiska makternas.
Frankrike
Frankrikes krigsmål var framför allt att expandera österut, som Ludvig XIV redan hade gjort i slutet av 1600-talet, med målet att annektera de tyskbefolkade områdena väster om Rhen (den så kallade "Reunion-politiken"). Fransmännen försökte dock kommunicera sin aggressiva utrikespolitik på ett mer subtilt sätt, i linje med tiden, och att stödja sina territoriella anspråk med parollen om "säkerhet" mot det tyska hotet. Clemenceaus kollega André Tardieu sammanfattade därför Frankrikes mål vid fredskonferensen på följande sätt:
De lidna krigsskadorna spelade en viktig roll i argumentationen. Frankrike förlorade 1,3 miljoner soldater. En fjärdedel av den manliga befolkningen mellan 18 och 30 år miste livet. De civila förlusterna uppgick till 400 000. Landets territorium drabbades också mycket hårdare av striderna än andra länder i krig. Den så kallade "röda zonen" (zone rouge), industriområdet i nordöstra delen av landet, infrastrukturen i järn- och kolgruvorna, skadades svårt och under krigets sista dagar översvämmades gruvorna och järnvägsnätet, broar och fabriker förstördes av tyskarna. Clemenceau försökte garantera Frankrikes säkerhet genom att försvaga Tyskland ekonomiskt, militärt och territoriellt, och genom att göra sitt land till kontinentens ledande stålproducent, före Tyskland. Denna strategi beskrevs av den framstående brittiske ekonomen John Maynard Keynes, som deltog i konferensen, som ett försök från fransmännens sida att "vrida tillbaka klockan och förstöra allt som Tyskland hade uppnått sedan 1870 genom sin utveckling". Clemenceau argumenterade för Wilson: "Amerika ligger långt borta, skyddat från haven. Inte ens Napoleon kunde nå England. Ni är båda skyddade, vi är det inte." Fransmännen hänvisade till "hotet" och ville göra Rhen till sin gränsflod, som de trodde skulle skydda deras land, och genom denna territoriella vinst ville de kompensera för sin demografiska och ekonomiska eftersläpning i förhållande till Tyskland.
De amerikanska och brittiska delegaterna avvisade de franska planerna på annektering av Rhenlandet och efter två månaders förhandlingar accepterade fransmännen ett brittiskt löfte om att omedelbart alliera sig i händelse av ett nytt tyskt angrepp. Wilson gick med på detta och lade fram ett liknande förslag för senaten i Washington. Clemenceau sade till representanthuset i december 1918 att hans mål var att upprätthålla alliansen med dessa två länder. Den franske presidenten accepterade det anglosaxiska förslaget i utbyte mot Frankrikes rätt att ockupera Rhen i femton år och Tysklands rätt att därefter hålla territoriet obeväpnat.
De franska förhandlarna krävde skadestånd från Tyskland för de skador landet lidit under kriget och för att täcka de skulder landet samlat på sig, främst gentemot USA. Frankrike ville att Tyskland skulle betala alla sina krigskostnader, och hänvisningen till detta verkade vara ett sätt att permanent försvaga sin farliga granne. Fransmännen ville också annektera Saarregionen på grund av dess järn- och kolgruvor. De skulle ha accepterat ett mindre ekonomiskt skadestånd än vad amerikanerna hade gått med på, och Clemenceau var villig att diskutera Tysklands betalningsförmåga med de tyska delegaterna innan skadeståndet fastställdes slutgiltigt. I april och maj 1919 höll fransmännen och tyskarna separata diskussioner om vilken form av skadestånd, återuppbyggnad och industriellt samarbete som var acceptabel (genomförbar) för båda sidor. Frankrike, liksom de brittiska dominierna och Belgien, motsatte sig fördelningen av mandat och förespråkade en annektering av de tyska kolonierna.
Förenade kungariket
Storbritannien påverkades mycket mindre av kriget än Frankrike, men landet hade stora skulder till den amerikanska regeringen för att täcka krigskostnaderna. Den brittiska regeringen var angelägen om att undvika ett maktvakuum i Centraleuropa. I enlighet med sin klassiska maktbalansstrategi försökte den inte försvaga Tyskland alltför mycket, så att landet kunde fungera som en motvikt till Frankrikes ambitioner att dominera Europa och som ett avskräckande exempel för bolsjevikryssland. Samtidigt ville den brittiska regeringen permanent försvaga de tyska utomeuropeiska positionerna efter att tyskarna hade utmanat århundraden av brittisk flottdominans med sin flottutveckling. I vapenstilleståndsavtalet stipulerades att tyskarna skulle överlämna alla sina ubåtar och att de modernaste krigsfartygen i ytflottan skulle interneras under fredsförhandlingarnas gång. Den brittiska ståndpunkten illustreras av ett memorandum från Lloyd George i mars 1919:
Till en början täckte Lloyd Georges ekonomiska krav endast de brittiska krigsutgifterna. Under (och före) kriget var den brittiska befolkningen starkt emot Tyskland, och detta återspeglades i valet den 14 december 1918 (det så kallade "kupongvalet"), då den brittiska krigskoalitionen som kampanjade för att "pressa Tyskland" blev omvald. Under starkt inrikespolitiskt tryck var Lloyd George villig att i krigsskadeståndet till Tyskland inkludera pensionerna för många krigsinvalider och föräldralösa krigsbarn, vilket ökade skadeståndsbeloppet enormt.
Italien
Kungariket Italien gick ut i krig mot sina tidigare allierade på ententens sida efter ingåendet av det hemliga Londonfördraget, i hopp om territoriella vinster. Segern gav italienarna Trentino och Trieste, vilket gav dem en lättförsvarad nordgräns när de expanderade till Brennerpasset. De fick också den grekiskbefolkade ögruppen Dodekaneserna, som hade tagits från turkarna. De italienska anspråken inrymdes därför till stor del i texterna till fredsfördragen i Saint-Germain och Sevres.
De territorier som utlovades i Londonavtalet vid östra Adriatiska havet överlappade dock delvis de territorier som tidigare erbjudits Serbien. Majoriteten av dessa områden, som till stor del beboddes av italienare, gavs så småningom till Jugoslavien. Enligt det hemliga fördraget skulle Italien också delta i fördelningen av de tyska kolonierna i Afrika, men fick inget av dessa. Av den anledningen såg Italien sitt deltagande i världskriget som en "stympad seger" och den nationella förbittring som uppstod bidrog till fascismens framväxt.
Förenta staterna
I sina tal innan USA gick med i kriget förespråkade president Wilson fred utan seger mellan de krigförande ("peace without victory"). Efter att hans land gått med i kriget ändrade han dock sin ståndpunkt och beskrev tyskarna som angripare med vilka ingen kompromissfred kunde slutas. USA:s offentligt deklarerade krigsmål var att skydda den fria handelssjöfarten, som man ansåg hotades av Tysklands obegränsade ubåtskrigföring. I ett tal den 8 januari 1918 publicerade Wilson ett 14-punktsprogram med en motsvarande fredsplan. I programmet krävdes förbud mot alla former av hemlig diplomati, folkens rätt till självbestämmande, allmän nedrustning, inrättande av ett Nationernas förbund, tillbakadragande av centralmakternas trupper från alla ockuperade områden och skapandet av ett oberoende Polen med en sjöutgång. Det senare var problematiskt, eftersom det inte fanns någon stad eller region med polsk majoritet i Östersjöområdet vid den tidpunkten som den polska staten kunde göra anspråk på en sjöutgång. Den polska korridoren, som senare fastställdes i Versaillesfördraget, kränkte folkens rätt till självbestämmande. På grundval av dessa påståenden försökte Wilson (igen?) förhandla fram en fred utan vinnare och förlorare, men backade från detta förslag efter freden i Brest-Litovsk.
Trots att Wilson förespråkade folkens rätt till självbestämmande stödde han överföringen av den tyska koncessionen på Santunghalvön till Japan för att säkra önationens inträde i Nationernas förbund, snarare än att kräva att den skulle återlämnas till Kina.
Fastställande av ansvar för krig (artikel 231)
Artikel 231 innehåller följande:
Fördraget utpekade därmed endast Tyskland och dess allierade som angripare i kriget. Tyskarna kände i allmänhet att deras land gjordes till syndabock för de fel som andra europeiska stater hade begått före kriget, och därför kännetecknades deras utrikespolitik till en början av återhållsamhet. Det ensidiga utpekandet av landet som orsak till kriget ledde till skarpa debatter (Kriegsschulddebatten) på tysk mark. Fördraget undertecknades av Hermann Müller och Johannes Bell, delegater från Weimars nationalförsamling, och gav upphov till legenden om "dolkstöten" som spreds av generalerna Paul von Hindenburg och Erich Ludendorff, och senare av Adolf Hitler. Dagens historiker ser orsakerna till första världskriget som mer komplexa än själva fredsfördraget. Artikel 231 syftade därför inte till att utvärdera historiska händelser, utan till att juridiskt och moraliskt legitimera de fredsvillkor som var ofördelaktiga för det tyska riket. På grundval av detta var det tyska riket tvunget att betala ekonomisk ersättning för de skador på egendom och människoliv som orsakats, huvudsakligen på franskt territorium. Genom Versaillesfördraget blev således Tyska riket ansvarigt för ersättning för krigsskador, vars belopp ännu inte hade fastställts. Det tyska rikets företrädare invände därför mot artikel 231, inte bara för att rättfärdiga sig själva, utan också för att undergräva den moraliska grunden för fiendens anspråk. Reparationen var en börda för den nya republiken och en av de främsta orsakerna till den hyperinflation som varade fram till 1923.
Territoriella bestämmelser
Tyskland måste avstå från ett antal territorier, inklusive Nordslesvig till förmån för Danmark, som inte deltog i kriget, provinserna Västpreussen och Posen, kolgruvedistriktet Övre Schlesien och de mindre gränsområdena i Schlesien till förmån för Polen. Dessutom överfördes Hultschiner Ländchen till det nybildade Tjeckoslovakien. I väster annekterades den kejserliga provinsen Alsace-Lorraine till Frankrike, och Belgien fick distriktet Eupen-Malmedy, som också var övervägande tyskspråkigt. Det tyska kejsardömet förlorade 13% av sitt territorium (65 000 km2) och 10% av sin befolkning (7 miljoner). Dessutom ställdes alla dess koloniala territorier under Nationernas förbund, som överlät dem till segrarmakterna i form av mandatområden. Tyska riket måste erkänna Österrikes suveränitet. Återföreningen med riket, som förespråkades av Tysk-Österrike, förbjöds genom artikel 80 i Versaillesfördraget. Förbudet mot enande fanns också i artikel 88 i Saint-Germainfördraget med Österrike-Tyskland.
Trots internationella konventioner som förbjöd en utvidgning av de europeiska krigen till kolonierna anföll ententen de dåligt försvarade tyska kolonierna tidigt i konflikten, och även om det pågick strider i Afrika ända till krigsslutet ockuperades deras territorium snart.
Artikel 119 i fördraget tvingade Tyskland att avstå från sina kolonier (eller mer exakt de territorier som stod under dess beskydd), och artikel 22 gjorde dem till mandatområden under Nationernas förbunds kontroll, som segrarmakterna kunde kontrollera. Resultatet av delningen blev följande:
Enligt artikel 91 i fredsfördraget blev de invånare i Tyska riket som var bosatta inom den nybildade polska statens territorium polska medborgare enligt lag och förlorade sitt tyska medborgarskap. Under de två år som följde på fördragets ikraftträdande hade invånare över 18 år som var tyska medborgare rätt att välja tyskt medborgarskap. Varje person som utnyttjade denna möjlighet var fri att inom tolv månader flytta sin bostadsort till det land där han eller hon hade valt att bli medborgare. I samband med detta kunde de ta med sig alla sina tillhörigheter tullfritt. De får behålla den egendom som de ägde i det andra landet före valet.
Införlivandet av dessa bestämmelser i den nationella lagstiftningen ledde till en betydande migration mellan Polen och Tyska riket under de följande åren. Många tyskar, som inte ville förlora sitt medborgarskap och som ville förbli en del av riket, kände sig tvingade att lämna sitt hemland och sälja sin mark för att återuppbygga sin försörjning på det tyska rikets territorium. Under den turbulenta efterkrigstiden tog Polen de som tillfälligt hade emigrerat som tysta väljare, även om dessa tyskar ännu inte hade bestämt sig för eller emot tyskt medborgarskap. Den resulterande emigrationen fick priserna på den polska fastighetsmarknaden att falla, så att de som sålde sina territorier drabbades av egendomsförluster.
Som ett resultat av Wienavtalet lämnade 26 000 tyskar den polska staten mellan 1924 och sommaren 1926, delvis frivilligt och delvis under tvång. Det tyska riket var dåligt förberett på att ta emot dessa människor. De flesta av dem placerades i ett läger nära Schneidemühl.
Militära restriktioner
I ingressen till den femte delen av fredsfördraget, med rubriken "Bestämmelser om land-, sjö- och luftstridskrafter" (artiklarna 159-213), angavs att Tyskland, "med beaktande av en allmän återhållsamhet i fråga om alla nationers rustningar", åtog sig att till punkt och pricka följa följande bestämmelser:
Artikel 177 i fördraget innehöll skyldigheten att överföra ett antal militära utrustningar och att deklarera dem i civil ägo. Den 5 augusti 1920 beslutade därför Reichstag med en majoritet för Entwaffnungsgesetz (nedrustningslagen).
Från artikel 203 till artikel 210 beskriver fördraget inrättandet av Interalliierten Überwachungsausschüsse (Interalliierten övervakningskommittéer) och dess arbete. Dessa skulle övervaka genomförandet av fördragets bestämmelser.
Ekonomiska bestämmelser och skadestånd
Tyskland ålades att betala skadestånd i form av pengar och tillgångar, vars slutliga belopp senare skulle fastställas av Reparationskommissionen. Den första delbetalningen på 20 miljarder guldmark skulle betalas senast i april 1921. År 1921 fastställdes det tyska skadeståndet till 132 miljarder mark, motsvarande 31,4 miljarder US-dollar eller 6,6 miljarder brittiska pund (442 miljarder dollar, 284 miljarder pund enligt 2019 års växelkurs). Vissa ekonomer, däribland John Maynard Keyes, ansåg att fördraget var överdrivet och att utkastet, som han kallade "Karthagafreden", var kontraproduktivt.
Dessutom infördes en minskning av den tyska handelsflottans storlek. De viktigaste tyska inre vattenvägarna, nämligen floderna Elbe, Oder, Donau och Memel, förklarades vara internationella vattenvägar. Under fem år måste Tyskland ensidigt tillämpa principen om behandling som mest gynnad nation gentemot segrarmakterna. I den så kallade "Champagnenparagraph" (Champagnenparagraph) 274 föreskrevs att produktnamn som hänvisar till de segrande länderna endast fick användas om de verkligen kom från denna region. Cognac och champagne fick alltså endast saluföras under sina etablerade franska ursprungsbeteckningar (Cognac respektive Champagne) om de verkligen kom från Frankrike (annars fick de betecknas med orden Branntwein och Schaumwein).
Nationernas förbund
Fördraget innehöll bestämmelser om upprättandet av Nationernas Förbund, vilket var ett av de uttalade målen för USA:s president Wilson. Detta förbund var föregångaren till Förenta nationerna (FN), som bildades efter andra världskriget. Tyskland var inte medlem i denna organisation förrän 1926.
Inrättandet av Internationella arbetsorganisationen
Kapitel XIII i Versaillesfördraget skapade Internationella arbetsorganisationen, som fortfarande existerar. Denna organisation nämns också i andra fredsfördrag runt Paris. Det var första gången som arbetsproblem lyftes upp på folkrättslig nivå. Versaillesfördraget går alltså längre än reglerna i de klassiska fredsfördragen.
Avsättningar för garantier
För att genomdriva sina villkor föreskrev fördraget ockupation av den vänstra stranden av Rhen och byggandet av brohuvuden på den högra stranden av floden vid Köln, Koblenz och Mainz. Dessa skulle avlägsnas 5, 10 och 15 år efter ratificeringen av fördraget (artiklarna 428-430).
Tyskland förlorade också mycket av sin ekonomiska styrka genom territoriella förluster. Särskilt den tunga industrin drabbades av stora förluster. Tyskland förlorade 80 procent av sina järnmalmsfyndigheter, 63 procent av sina zinkfyndigheter, 28 procent av sin kolproduktion och 40 procent av sina masugnar. Förlusten av Västpreussen och Poznan innebar en minskning av odlingsbar mark med 15 procent, en minskning av spannmålsproduktionen med 17 procent och en minskning av boskapsstocken med 12 procent. Det tyska jordbruket hade svårt att återhämta sig från denna förlust. Tyskland förlorade 7 miljoner invånare, 11% av sin tidigare befolkning. Av dessa hade omkring en miljon invandrat till riket, främst från Alsace-Lorraine och de territorier som annekterats av Polen. Förlusten av 90% av handelsflottan och alla utländska tillgångar begränsade kraftigt den tyska utrikeshandeln.
Eftersom de väpnade styrkorna var begränsade till 115 000 enligt artikel 159 (100 000 för landarmén och 15 000 för flottan), skulle landet inte ha kunnat stå emot ententens invasion.
Redan i Londonultimatumet 1921 hotade ententen att ockupera Ruhrområdet, och 1923 invaderade franska och belgiska trupper faktiskt området. Det grundläggande problemet med fördraget, har många historiker hävdat, var att det försökte uppnå två mål: folkens rätt till självbestämmande, som Wilson hade förespråkat, och segrarmakternas, särskilt Frankrikes, önskan att försvaga Tyskland för gott.
Efter andra världskriget skrev den brittisk-tyske journalisten Sebastian Haffner att det tyska imperiet, som fortfarande var den starkaste europeiska makten och på grund av sitt centrala läge var avgörande för kontinentens stabilitet, "varken var permanent berövat sin makt eller permanent integrerat".
Versaillesfördraget, även känt som "freden i Kartago", var för hårt för att Tyskland skulle kunna acceptera det på permanent basis som ett land som förblev en politisk enhet och en ekonomisk makt. Det var dock tillräckligt kraftfullt för att tvinga den tyska regeringen att införliva idén om vedergällning i sin politik 20 år senare, och därmed leda Europa in i andra världskrigets katastrof. Marskalk Foch sade vid den tidpunkt då fördraget undertecknades Det är ett vapenstillestånd på tjugo år." - Foch ville att det tyska imperiet skulle förintas.
John Maynard Keynes, som var medlem i den brittiska ekonomiska delegationen, drog sig tillbaka innan förhandlingarna avslutats i protest mot de fredsvillkor som Tyskland ålagts. Han ansåg att de ekonomiska konsekvenserna av freden skulle destabilisera de internationella ekonomiska förbindelserna och skapa farliga sociala spänningar i Tyskland.
Fredsvillkoren i Tyskland uppfattades som överraskande och extremt hårda. Under lång tid trodde det tyska samhället att Wilsons fjorton punkter skulle möjliggöra en fred på milda villkor och i huvudsak återställa status quo ante från före kriget. Kulturfilosofen Ernst Troeltsch skrev att Tyskland hade befunnit sig i "vapenstilleståndsperiodens drömland", ur vilket det hade väckts genom offentliggörandet av fredsvillkoren. Detta förvärrades av att segrarmakterna uteslöt Tyskland från förhandlingarna och först i slutet tillät landet att lämna in skriftliga petitioner. Följden blev att fördraget alltmer kom att kallas "Versaillesdiktatet". Dessa två faktorer bidrog, som Hans-Ulrich Wehler uttrycker det, till det faktum att regeringens motstånd mot fördraget ledde till "nästan total enighet i hela landet".
Under de följande åren var revideringen av fördraget ett uttalat mål för den tyska utrikespolitiken. Varken "fredens legitimitet" eller det faktum att Tyskland hade förlorat kriget militärt accepterades. Alla regeringar i Weimarrepubliken försökte på något sätt "befria sig från Versailles bojor", varför man kan tala om ett regelrätt "Weimarrevisionssyndrom". Den revisionism som uppstod på grund av arten av och innehållet i dess skapande, och särskilt annekteringen av territorier med en tysk befolkning, hade en långvarig effekt på de demokratiska västmakterna och den nya tyska demokratin i hemlandet.
Vissa historiker ser fördraget som en viktig orsak till nationalsocialismens maktövertagande. I sin bok Hitlers väg (1932) konstaterade Theodor Heuss, då liberal parlamentsledamot, kortfattat att "startpunkten för den nationalsocialistiska rörelsen inte är München utan Versailles".
I en föreläsning den 18 januari 1924 vid universitetet i Greifswald, med titeln "König und Prophet in Israel" (Kung och profet i Israel), sade historikern Otto Procksch, med ord som var typiska för den tidens professorer:
Som svar på de höga skadeståndskraven och nedmonteringen av industrianläggningar i Ruhrområdet försökte den kejserliga regeringen utlysa en generalstrejk, som den försökte stödja med en stadig utgivning av pengar. Detta drev upp inflationen till hyperinflation, vilket ledde till att en stor del av befolkningen hamnade i fattigdom. Detta orsakades av att de krigslån med vilka kejsardömet finansierade krigsansträngningarna inte hade någon underliggande substans på grund av det militära nederlaget. Under och efter inflationen blev Tyskland alltmer beroende av utländska lån, särskilt från USA. Den stora depressionen, som hade sitt ursprung i USA, drabbade Tyskland mycket hårt, eftersom dess ekonomi var mer sammanflätad med USA:s än med andra staters.
För att lindra de betydande ekonomiska konsekvenserna av Versaillesfördraget och Tysklands utrikespolitiska isolering försökte förbundskansler Walther Rathenau ingå Rapallofördraget. I detta normaliserades förbindelserna med Sovjetunionen och man avstod från ömsesidiga krav på varandra.
De problem som fördraget orsakade ledde till Locarnoöverenskommelsen, som förbättrade relationerna mellan Tyskland och de europeiska makterna. Omförhandlingen av ersättningssystemet ledde till Dawes-planen och Young-planen, och sedan till att ersättningsbetalningarna avbröts vid Lausannekonferensen 1932.
Under de första åren efter maktövertagandet vann Hitler stor prestige genom att upphäva de sista punkterna i Versaillesfördraget, däribland upprustningen och invasionen av Rhenlandet. USA distanserade sig därefter från den europeiska politiken, vilket ledde till att Storbritannien och Frankrike valde en eftergiftspolitik.
Förutom Versaillesfördraget som beskrivs här finns det ett annat, mindre känt fördrag med samma namn (på tyska: der kleine Vertrag von Versailles), som också är namnet på det polska minoritetsfördraget (polnische Minderheitenvertrag), som också ingicks samma dag (28 juni 1919), det första internationella fördraget som innehåller specifika punkter för skydd av nationella minoriteter.
Källor
- Versaillesfreden
- Versailles-i békeszerződés
- Habár a konferenciát gyakran versailles-i konferenciaként említik, csak a szerződés aláírása történt a palotában. A tárgyalások jórészt Párizsban zajlottak, ahol a „négy nagy” a francia külügyminisztérium Quai d’Orsay-n lévő épületében az üléseit tartotta.
- A 17. századi francia külpolitika a Rajna bal parti területeinek megszerzéséhez az okirat-hamisítással eszközével is élt („reuniós politika”). A biztonság szlogenje révén nem kellett ilyen hamis indokokat keresni.
- A szócikk itt a propaganda indoklását hozza. Az amerikai hadbalépés valódi oka az volt, hogy a tőle jelentős kölcsönöket felvevő Nagy-Britannia és Franciaország vereségét megakadályozza és ezáltal biztosítsa azok fizetőképességét. Ennek megfelelően kivárták az utolsó hónapot, mikor Nagy-Britannia még törleszteni tudta az esedékes összeget. Megfelelő forrás alapján javítandó. (a szerk.); A háború elején az antant által meghírdetett sokszorosan törvénysértő tengeri blokádok ellen az Egyesült Államok tiltakozott ugyan, de azok ellen nem lépett fel.
- Az Oroszország által elszenvedett károk jelentősen nagyobbak lehetnek a Franciaország által elszenvedetteknél. Habár Oroszországgal a szerződés nem foglalkozott, ez a szócikkben szereplő tényszerű közlés téves lehet. Megfelelő forrás alapján javítandó. (a szerk.)
- The Senate and the League of Nations. In: mtholyoke.edu. Archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 20. April 2022; abgerufen am 13. November 2018 (englisch): „Reservations with Regard to the Treaty“ .
- 100 Jahre Friedensvertrag – Die Bürde von Versailles. Abgerufen am 28. Juni 2019.
- Martin Schramm: Das Deutschlandbild in der britischen Presse 1912–1919. Berlin 2007, S. 509.
- Vgl. Ulf Morgenstern: „Ach das ist schön hier!“ Privatbriefe Walter Schückings aus der Versailler Friedensdelegation 1919. In: Jahrbuch zur Liberalismus-Forschung 30 (2018), S. 299–335.
- Henning Köhler: Novemberrevolution und Frankreich. Die französische Deutschland-Politik 1918–1919. Droste Verlag, Düsseldorf 1980, S. 310 f.
- Signé le 10 septembre 1919, concerne le démantèlement de l'Empire austro-hongrois.
- Signé le 27 novembre 1919, fixe les nouvelles frontières de la Bulgarie.
- Signé le 4 juin 1920, apporte des précisions au précédent traité de Saint-Germain-en-Laye, notamment sur les frontières de la Hongrie.
- Signé le 10 août 1920, à propos de l'Empire ottoman.
- Στάλιν, το μεγάλο σχέδιο - Πως ο Στάλιν σχεδίασε την έναρξη του Β΄ Παγκοσμίου Πολέμου, Βίκτορ Σουβόροφ, εκδόσεις eurobooks
- Στάλιν, το μεγάλο σχέδιο - Πως ο Στάλιν σχεδίασε την έναρξη του Β΄ Παγκοσμίου Πολέμου, Βίκτορ Σουβόροφ, εκδόσεις eurobooks, σελ. 49,50
- Robert L. Heilbrouner, Οι φιλόσοφοι του οικονομικού κόσμου. σ. 352, εκδ. Κριτική 2001 3η ISBN 960-218-190-7
- The Economic Consequences of the Peace σ. 235, 1919