Sammanfattning

Camillo Benso, greve av Cavour Lyssna, född den 10 augusti 1810 i Turin och död den 6 juni 1861 i samma stad, var en italiensk statsman och en viktig anhängare och aktör för den italienska enheten. Han anses tillsammans med Giuseppe Garibaldi, Viktor Emanuel II och Giuseppe Mazzini vara en av de italienska "fosterlandsfäderna".

Cavour var en av huvudpersonerna i Risorgimento. Även om han inte hade någon på förhand fastställd plan för Italiens enhet lyckades han samla majoriteten av de italienska patrioterna kring kungariket Sardinien och leda de händelser som ledde till bildandet av kungariket Italien. Han motsatte sig öppet de republikanska idéerna hos Giuseppe Mazzini, en fiende till kungar och en orubblig konspiratör, och hamnade ofta i konflikt med Giuseppe Garibaldi, vars handlingar och revolutionära potential han fruktade.

Han var minister i kungariket Sardinien 1850-1852, regeringschef 1852-1859 och 1860-1861. År 1861, när kungariket Italien utropades, blev han den nya italienska statens allra första rådsordförande (premiärminister). Han led av malaria och dog 2 månader och 13 dagar efter att ha tillträtt sitt ämbete.

I inrikespolitiken stödde han antagandet och försvaret av Alberta-statuten. Som anhängare av liberala och reformistiska idéer, ledare för den moderata högern, undertecknade han ett avtal (Connubio, synonymt med "äktenskap", i ironisk mening) med Urbano Rattazzis monarkiska vänster för att genomföra reformer som uteslöt de extrema flyglarna i parlamentet. Han avskaffade ett stort antal religiösa församlingar, vilket gav honom påven Pius IX:s fientlighet.

På det ekonomiska området främjade Cavour frihandel med grannländerna, såg över skattesystemet, uppmuntrade samarbete mellan den offentliga och privata sektorn och inledde stora industriella investeringar i textilsektorn och i järnvägar för att förbinda de italienska och franska linjerna. Han moderniserade jordbruket genom användning av gödningsmedel och bevattning för att få slut på de ofta förekommande hungersnödsituationerna.

I utrikespolitiken odlade han vänskap med de liberala europeiska monarkierna: Förenade kungariket och Frankrike från det andra kejsardömet. Tack vare Napoleon III:s starka engagemang fick han en territoriell utvidgning av Piemonte i norra Italien på Österrikes bekostnad, sedan, genom folkomröstningar, hertigdömena Parma, Modena och Toscana, och slutligen erövringen av kungadömet de två Sicilierna och påvliga staterna.

Familj och ungdom

Camillo Cavour föddes den 10 augusti 1810 i Turin, en stad som då tillhörde Frankrike under det första kejsardömet.

Hans far, Michele Benso de Cavour, en katolsk adelsman från Piemonte, var en medarbetare och vän till guvernören och fursten Camille Borghese, som var gudfar till den lille Benso och till vilken han förde vidare sitt namn. Camillos mor, Adele de Sellon (1780-1846), tillhörde en ganska välbärgad kalvinistisk familj i Genève, som hade uppnått en anmärkningsvärd ställning i stadens borgarklass. Hans mormor i faderskap, Philippine de Sales (1761 - 1849), var den helige Franciskus de Sales' barnbarnsdotter.

Camillo tillbringade större delen av sitt liv i Cavourpalatset i Turin, och hans modersmål, franska, förblev hans privata språk under hela sitt liv; han använde endast italienska i sitt offentliga liv. Han utbildades först av en lärare, abbé Frezet. Som medlem av adeln deltog Cavour i sin ungdom i den femte kursen vid den kungliga militära akademin i Turin, som han avslutade i slutet av 1825. Vid fjorton års ålder utnämndes han till page hos prinsen av Carignan tack vare sin fars kontakter, men han såg denna position, som skulle vara en ära, snarare som ett slaveri. Vintern 1826-1827 blev han, tack vare kurserna vid Ecole d'application du Corps royal du génie i Turin, löjtnant i ingenjörskåren. I slutet av sin militära utbildning lade han fram en avhandling med titeln Esposizione compita dell'origine, teoria, pratica, ed effetti del tiro di rimbalzo tanto su terra che sull'acqua och med undertiteln: Dalle Regie scuole teoriche e pratiche di Artiglieria e Fortificazione alla Scuola d'applicazione di Artiglieria e Genio , i Turin.

År 1828 deltog han i befästningsarbeten i Alperna (Ventimiglia, Exilles, Esseillon). Den unge mannen ägnade sig snart, genom personligt intresse och familjebildning, åt det europeiska framåtskridandets sak. Bland sina läsare fanns den engelske filosofen Jeremy Bentham, vars doktrin han för första gången mötte 1829. Det året läste han hans Treatise on Criminal and Civil Legislation, där den politiska principen fastställs: "Måttet på rätt och orätt är endast det största antalets största lycka". Benthams andra begrepp är att varje problem kan leda till mätbara fakta, vilket ger Cavours realism en användbar teoretisk grund för hans benägenhet till matematisk analys.

År 1830 hoppades han att julirevolutionen i Frankrike skulle leda till en liberalisering av kungariket Piemonte-Sardinien. Samma år flyttade han till Genua; officeren Camillo Benso träffade markisinnan Anna Giustiniani, som han hade en verklig passion för och som förblev honom trogen till sin död. På grund av sina politiska åsikter skickades han till fortet Bard i Aostadalen och avgick från armén den 12 november 1831.

Vid 22 års ålder utsågs Cavour till borgmästare i Grinzane, där familjen hade egendom, och han innehade denna post fram till 1848. I december 1834 reste han utomlands och studerade den ekonomiska utvecklingen i betydligt mer industrialiserade länder som Frankrike och Storbritannien.

Schweiz, Frankrike och Storbritannien

I december 1834 reste Cavour till Genève, där hans mors familj hade sitt ursprung. Där deltog han i olika universitetskurser i ekonomi, historia och fysik, som utgjorde det utbud av läror som utgjorde 1700-talets kulturella tradition.

Tillsammans med sin vän Pietro di Santarosa anlände Cavour till Paris i februari 1835, där han stannade i nästan två och en halv månad. Under denna tid besökte han sjukhus, fängelser, skolor och offentliga institutioner av alla slag. Han umgicks med legitimistiska kretsar som var gynnsamma för bourbonerna, men också med dem som stod honom politiskt närmast, nämligen anhängarna av Louis-Philippes julimonarki. Vid detta tillfälle träffade han män som han beundrade, till exempel den blivande rådsordföranden François Guizot.

Han lämnade Paris den 9 maj 1835 och anlände till London, där han träffade andra personer som han ville lära känna, såsom reformatorn Edwin Chadwick (1800-1890) och Alexis de Tocqueville. Liksom i Paris intresserade han sig för sociala frågor, besökte sjukhus och fängelser och kom i kontakt med de mest konkreta aspekterna av den industriella revolutionen. I maj reste Cavour, fortfarande i sällskap med Santarosa, för en rundresa i England och Wales. Han besökte Windsor, Oxford, Birmingham, Chester, Liverpool, Manchester, Nottingham och Cambridge, varefter han den 3 juli 1835 återvände till Frankrike. Under sina resor i Paris blev Camillo vän med brevkvinnan Melanie Waldor, som han gjorde till sin älskarinna.

Han besöker Belgien, det tyska förbundet och Schweiz. Där bekräftar han sitt intresse för parlamentarisk demokrati och modernitet, särskilt de första järnvägarna. Vid sin återkomst blir han förvaltare av sin fars gods i Leri.

Cavours intresse och entusiasm för industrins framsteg, för politisk ekonomi och för frihandel var oreserverat och ständigt växande. Under denna period stärktes också hans europeism, vilket fick honom att förutspå att "orättvisor som tillfogas andra nationer inte längre kommer att betraktas som god patriotism". Denna period var avgörande för utformningen av Cavours politiska tänkande, som mellan tjugo och trettio års ålder också utvecklade en benägenhet till konservatism, i motsats till de revolutionära händelserna. När det gäller religionen erkände han dess viktiga funktion, men endast som ett utvecklingsstadium som hans borgerliga kultur redan hade passerat. För honom förblev kristendomen framför allt en etisk lära.

Intellektuella salonger

År 1837 gjorde Cavour en ny resa till Genève och Lyon. När han återvände till Paris för att slutföra sin farbror Clermont-Tonnerres egendom träffade han kung Louis-Philippe och umgicks med de sociala kretsarna. Han gjorde resan igen 1840. Under sina vistelser i Frankrike 1842-1843 var det de intellektuellas salonger som sysselsatte honom.

Han gick flitigt på Sorbonne och lärde känna författare som Alexandre Dumas, Sainte-Beuve och Prosper Mérimée, filosofen Victor Cousin och framför allt Louis-Philippe-monarkins ministrar och dignitärer som han beundrade mycket: Adolphe Thiers, Louis-Mathieu Molé och Étienne-Denis Pasquier. Han deltog i parlamentssammanträden, vars skådespel förstärkte hans uppskattning för Guizot och Tocqueville, och han kom i kontakt med medlemmar av den franska högfinansen.

Cavour fortsatte också att hysa stor respekt för Storbritannien, där han 1843 lyckades komma in i en av de viktigaste salongerna för Londons aristokrati, Henry Petty-Fitzmaurice de Lansdownes Wigh Party. Frankrike och Storbritannien förblir för honom ett politiskt föredöme.

Från jordägare till parlamentsledamot (1843-1850)

Mellan återkomsten från sina utlandsresor i augusti 1843 och hans tillträde till regeringen i oktober 1850 ägnade sig Cavour åt en mängd olika initiativ inom jordbruk, industri, finans och politik. Som stor jordägare bidrog han redan i maj 1842 till att skapa Associazione agraria ("jordbruksföreningen"), vars syfte var att främja de bästa jordbruksteknikerna och -politiken, även genom en Gazzetta som i slutet av augusti 1843 publicerade en artikel skriven av greven om skapandet av modelljordbruk.

Hösten 1843 tog Cavour, med hjälp av Giacinto Corio, itu med förvaltningen av Leri egendomar i synnerhet, hand om förbättrad boskapsuppfödning, gödningsmedel och jordbruksmaskiner. På sju år tredubblades majsproduktionen.

För att integrera innovationerna i jordbruksproduktionen fattade Cavour också beslut av industriell karaktär med mer eller mindre goda resultat. Bland de viktigaste initiativen var hans deltagande i skapandet av Società anonima dei molini anglo-americani di Collegno 1850, där han blev huvudägare innan företaget intog en ledande ställning i landet efter Italiens enande. Viktiga affärsrelationer i Turin, Chivasso och Genua, och framför allt vänskapen med bankiren De La Rüe, gjorde det möjligt för honom att uppnå en privilegierad ställning jämfört med andra ägare och att ta vara på viktiga möjligheter. År 1847, till exempel, uppnådde han en betydande inkomstökning tack vare den dåliga spannmålsskörden i Europa, som ledde till en ökad efterfrågan och därmed ökade priserna till ovanliga nivåer.

Förutom sina bidrag till Gazzetta dell'Associazione agraria ägnade sig Cavour åt att skriva essäer om industrialiseringen och frihandeln i Storbritannien och deras effekter på ekonomin och det italienska samhället. Framför allt lovordade han järnvägarna som instrument för civil utveckling som snarare än upproriska rörelser var till gagn för den nationella saken. I detta sammanhang betonade han betydelsen av två järnvägslinjer: Turin-Venedig och Turin-Ancona.

Utan behov av revolution skulle den kristna civilisationens framsteg och upplysningens utveckling enligt Cavour leda till en politisk kris som Italien skulle dra nytta av. Han trodde på framsteg, främst intellektuella och moraliska, eftersom de var resultatet av människans värdighet och skapande förmåga. Denna tro åtföljdes av tanken att ekonomisk frihet gick hand i hand med allmänintresset och att den var avsedd att gynna alla samhällsklasser. På grundval av dessa två principer framträder nationalitetens värde:

"Alla tiders historia visar att ingen nation kan uppnå en hög grad av intelligens och moral utan en starkt utvecklad känsla för sin nationalitet: i ett folk som inte kan vara stolt över sin nationalitet kommer känslan för personlig värdighet att existera endast undantagsvis hos ett fåtal privilegierade individer. De folkrikaste klasserna som intar de mest ödmjuka positionerna i den sociala sfären måste känna sig stora ur nationell synvinkel för att få en medvetenhet om sin värdighet.

- Camillo Cavour, järnvägar, 1846

Wienkongressen 1815, som följde Napoleon I:s fall och som till stor del iscensattes av den österrikiske premiärministern Metternich, delade upp den italienska halvön i ett antal små stater, varav de flesta var under österrikiskt styre. Kungariket Sardinien, vars monarker kom från huset Savoyen och valde Turin som huvudstad, i Piemonte, behöll sin suveränitet.

De absoluta monarkiernas återkomst i Europa väckte frihetsbegäret till liv, och 1820 drabbades halvön av de första upproren som organiserades av föreningen Carbonari, av vilka några leddes av republikanen Mazzini, som snart följdes av Garibaldi. Mazzini motsatte sig inte bara den österrikiska närvaron utan även kungahuset. Dessa uppror, i vilka främst studenter, soldater och den unga borgarklassen deltog och som uteslöt de folkliga massorna, lyckades med några få undantag inte genomdriva sig själva och förtrycktes hårt. Louis-Napoleon, den blivande Napoleon III, som var ansluten till den italienska kolindustrin, deltog i upproret 1831 i påvestaterna och behöll en djup förankring i Italien.

Dessa händelser var upptakten till folkens vår och det var i detta klimat av revolt som Cavour reste sig politiskt och använde alla medel för att lugna den revolutionära impuls som hotade monarkin; han stödde förslaget till konstitution och den väpnade konfrontationen med Österrike. Kungariket Sardinien inleder det första av de tre självständighetskrig som kommer att leda till Italiens enhet.

År 1847 gjorde Cavour sitt officiella framträdande på den politiska scenen som grundare och ledare för tidningen Risorgimento tillsammans med den liberale katoliken Cesare Balbo. Tidningen, som startades tack vare att kung Karl Albert lättade på censuren, uttalade sig i januari 1848 för en konstitution. Denna inställning, som också var Cavours, sammanföll med julimonarkins fall i Frankrike den 24 februari 1848, och därmed försvann grevens politiska referens i Europa.

Den 4 mars 1848 utfärdade Charles Albert i denna anda Alberta-statuten. Denna konstitution gjorde den liberala allmänna opinionen besviken, men inte Cavour, som tillkännagav en viktig vallag genom att inrätta en kommission under ledning av Cesare Balbo, i vilken han själv var medlem. Denna lag förblev i kraft efter vissa justeringar fram till valreformen i kungariket Italien 1882.

I samband med republikens återkomst till Frankrike, revolutionen i Wien och Berlin, upproret i Milano och upproret i Piemonte och Ligurien ställde sig Cavour, som fruktade att det konstitutionella systemet skulle falla offer för revolutionärerna, i spetsen för en interventionsrörelse som uppmanade kungen att gå i krig mot Österrike och som mobiliserade den allmänna opinionen.

Den 23 mars 1848 förklarade Karl Albert krig mot Österrike. Efter inledande framgångar ändrades konfliktens gång och rikets gamla militäraristokrati utsattes för stark kritik. Efter de första nederlagen krävde Cavour att man skulle hitta de skyldiga som enligt honom hade förrått Italien. Det dåliga krigsförloppet övertygade honom om att Piemonte inte kunde vara säkert förrän statsmakten kontrollerades av män med liberala övertygelser.

Den 27 april 1848 hölls det första valet under den nya konstitutionella regimen. Cavour, som tack vare sin verksamhet som politisk journalist, kandiderade till parlamentets deputeradekammare och blev först besegrad, sedan vald, den 26 juni 1848 i ersättningsvalet. Den 30 juni 1848 kom han in i kammaren (Palazzo Carignano) och tog plats på de högra bänkarna. Cavour var lojal mot Piemontes intressen, som han såg hotade av de radikala genuesiska och lombardiska krafterna, och han motsatte sig både Cesare Balbos exekutiv och hans milanesiska efterträdare Gabrio Casati (1798-1863). När Casati-regeringen efter nederlaget vid Custoza begärde fullständiga befogenheter för att bättre kunna hantera situationens allvar, uttalade sig Cavour dock för detta. Händelserna gick snabbt: först överlämnades Milano till österrikarna och sedan den vapenstillestånd som undertecknades av Salasco den 9 augusti 1848.

I slutet av denna första fas av kriget valde Cesare di Sostegnos regering, och därefter Ettore di San Martinos regering, diplomatiens väg. Båda stöddes av Cavour, som starkt kritiserade Vincenzo Gioberti, som fortfarande var fast besluten att slåss mot Österrike. Den 20 oktober 1848, i sitt första stora tal i parlamentet, uttalade sig Cavour för att skjuta upp fientligheterna och anförtro den diplomatiska medlingen åt Storbritannien, som var oroligt för Tysklands maktövertagande och därför var positivt inställt till den italienska saken. Med Cavours stöd gick San Martino-regeringens moderata linje igenom, men regeringens svaghet i en mindre fråga tvingade den att avgå den 3 december 1848.

Eftersom kung Karl Albert inte kunde bilda en ny ministergrupp anförtrodde han posten åt Gioberti, vars regering, som tillträdde den 15 december 1848, av Cavour betraktades som en "ren vänsterregering". Valet den 22 januari 1849 hölls till nackdel för greven, som besegrades i en andra omgång. Majoriteten inom det politiska spektrumet var dock alltför heterogen för att möta svårigheterna i landet, som fortfarande befann sig mellan krig och fred, och Gioberti var tvungen att avgå den 21 februari 1849. Cavour ändrade radikalt sin politik inför den revolutionära krisen, vars fara han insåg, och beslutade att återuppta fientligheterna mot Österrike. Nederlaget i Novara (23 mars 1849) kastade honom återigen in i en orolig situation.

Det allvarliga nederlaget i Piemonte ledde den 23 mars 1849 till att Karl Albert abdikerade till förmån för sin son Victor Emmanuel. Denne, som öppet motsatte sig sin fars politiska allians med vänstern, ersatte demokraternas regering, som krävde ett totalt krig, med en regering ledd av general Gabriele de Launay, som välkomnades av Cavour. Regeringen återtog kontrollen över staden Genua, som hade rest sig mot monarkin, innan den ersattes av Massimo d'Azeglios regering, vars vision om Piemonte som en bastion för italiensk frihet Cavour accepterade.

Valet den 15 juli 1849 förde in en ny, om än liten, majoritet av demokrater i regeringen. Cavour omvaldes, men D'Azeglio övertygade Victor Emmanuel II att upplösa deputeradekammaren och den 20 november 1849 utfärdade kungen Moncalieri-proklamationen, i vilken han uppmanade sitt folk att välja mer moderata kandidater som inte var för ett nytt krig. Den 9 december valdes församlingen, som slutligen med överväldigande majoritet röstade för fred. Bland de valda fanns Cavour som i valkretsen Turin I fick 307 röster mot 98.

Under denna period utmärkte sig Cavour som finansman. Han spelade en ledande roll i sammanslagningen av Genuas bank och den nya banken i Turin till de sardiska staternas nationalbank (Banca Nazionale degli Stati Sardi). Efter valframgången i december 1849 blev Cavour också en av de ledande personerna i den piemontesiska politiken och tog på sig rollen som talesman för den nybildade moderata majoriteten. Från denna position hävdade han att tiden för reformer hade kommit, vilket gynnades av Alberta-statuten, som hade skapat verkliga utsikter till framsteg. Piemonte kunde därmed distansera sig från den katolska och reaktionära front som triumferade i resten av Italien.

Det första steget i detta syfte var att utfärda Siccardi-lagarna (9 april 1850 och 5 juni 1850), som avskaffade prästerskapets olika privilegier i Piemonte och därmed inledde en fas av konfrontation med Heliga stolen, vilket ledde till allvarliga incidenter, både från D'Azeglios och Pius IX:s sida. Bland dessa var vägran att ge extrem smörjelse åt Cavours vän Pietro di Santarosa, som dog den 5 augusti 1850. Cavour använde alla tänkbara medel för att protestera mot prästerskapet och fick till stånd en uteslutning av Mariaserviternas orden i Turin, där den präst som hade vägrat att ge sakramenten var aktiv, och han påverkade troligen också beslutet att arrestera ärkebiskopen av Turin, Luigi Fransoni.

Minister i kungariket Sardinien (1850-1852)

När Santarosa, som var jordbruks- och handelsminister, dog utsågs Cavour, med den ledande roll han hade tagit på den tid då det pågick antiklerikala strider och erkännandet av hans tekniska kompetens, till den avlidne ministerns naturliga efterträdare. På övertalning av vissa deputerade gick rådets ordförande D'Azeglio och Viktor Emanuel II (uppmuntrade av general La Marmora) med på att anförtro jordbruks- och handelsministeriet till Cavour, som svor eden den 11 oktober 1850. Victor Emmanuel kommenterade detta till sina ministrar: "Jag är villig, men kom ihåg att han kommer att ta alla era portföljer".

En av Camillo Bensos första uppgifter var att förnya frihandelsavtalet med Frankrike. Avtalet, som inte var särskilt intressant för Piemonte, måste stödjas av politiska motiv för att godkännas, även om Cavour påminde om att varje tullsänkning var en fördelaktig operation för honom. Efter att ha tagit upp frågan om handelsavtal inledde greven förhandlingar med Belgien och Storbritannien. Med båda länderna fick och beviljade han tullarrangemang som underlättade handeln. De två fördragen, som ingicks den 24 januari 1851 respektive den 27 februari 1851, var de första handlingarna i Cavours handelsliberalism.

Dessa två överenskommelser, som han fick stor parlamentarisk framgång med, banade väg för en allmän reform av tullarna, vars lag promulgerades den 14 juli 1851. Under tiden undertecknades andra handelsavtal mellan mars och juni med Grekland, Hansastäderna, den tyska tullunionen, Schweiz och Nederländerna. Med 114 röster för och 23 röster emot antog kammaren till och med ett liknande fördrag med Österrike, vilket avslutade den första fasen av Cavours tullpolitik, som för Piemonte innebar en övergång från protektionism till frihandel.

Under samma period fick Cavour förtroendet att ansvara för marinens ministerium, där han utmärkte sig genom sina innovativa idéer och kom i konflikt med de högre officerarna, varav de flesta var reaktionärer som motsatte sig införandet av ångfartyg. Å andra sidan var trupperna mycket odisciplinerade och Cavours avsikt var att göra den sardiska flottan till en yrkeskår i likhet med den i kungariket Två Sicilier.

Under den känsliga fasen av den parlamentariska debatten om godkännande av handelsfördragen med Storbritannien och Belgien hotade Cavour med att lämna regeringen om man inte övergav praxis att överlåta finansministerposten till en ställföreträdare (i detta fall Giovanni Nigra (1798-1865)). Den 19 april 1851 ersatte Cavour Nigra och behöll alla andra ministerposter. Det förekom allvarliga meningsskiljaktigheter mellan D'Azeglio och Cavour, som till slut fick ministeriet.

Regeringen i Turin var i desperat behov av likvida medel, främst för de skadestånd som österrikarna påtvingat den efter frihetskriget, och Cavour, med sin skicklighet och sina kontakter, verkade vara rätt man att hantera den känsliga situationen. Kungariket Sardinien hade redan stora skulder till Rothschilds och Cavour ville befria landet från detta beroende. Efter flera misslyckade försök med Bank of Baring fick han ett stort lån från den lilla Hambros Bank.

Förutom detta lån (han lyckades klargöra och sammanfatta den verkliga situationen för statsbudgeten, som även om den var prekär verkade bättre än man kunde tro. Han fick en enda inkomstskatt på 4 % godkänd för alla världsliga och kyrkliga moraliska organ och fick igenom beskattning av arv. Han ökade kapitalet i de sardiska staternas nationalbank och inledde ett samarbete mellan offentliga finanser och privata initiativ.

I augusti 1851 mottog han förslag från de brittiska myndigheterna om att bygga järnvägslinjerna Suse-Turin och Novara-Turin. Projekten blev lagstadgade den 14 juni 1852 respektive den 11 juli 1852. Han beviljade redaren Raffaele Rubattino den subventionerade fartygslinjen mellan Genua och Sardinien och till genuesiska grupper exploateringen av gruvor och saltverk på Sardinien. Han främjade stora projekt, t.ex. skapandet av Transatlantic Company i Genua eller skapandet av Ansaldo Company, den framtida ånglokomotivfabriken.

Cavour, som nu drevs av en önskan att bli regeringschef och som inte längre stödde D'Azeglios allianspolitik med den kyrkliga högern, tog i början av 1852 initiativet till en överenskommelse, connubio, med Urbano Rattazzis center-vänsterparti. Med de konvergerande rösterna från de deputerade som leddes av Cavour och center-vänsterpartiet vann Rattazzi ordförandeskapet i parlamentskammaren den 11 maj 1852.

Rådets ordförande D'Azeglio, som liksom Viktor Emanuel II motsatte sig Cavours politiska manövrer, avgick och fick sitt mandat förnyat av kungen. Den regering som bildades den 21 maj 1852 var mycket svag och avsatte Cavour, som D'Azeglio ersatte med Luigi Cibrario.

I Storbritannien och Frankrike (1852)

Innan de politiska striderna återupptogs lämnade Cavour Turin den 26 juni 1852 för att lära sig vad som skulle påverka hans ekonomiska och industriella politik. Gioberti gjorde följande bedömning av Cavour: "Cavour är inte rik på italienskt. Tvärtom, i sina känslor, instinkter och kunskaper är han nästan en främling i Italien: engelsk i sina idéer, fransk i sitt språk". Den 8 juli var han i London, där han intresserade sig för den senaste utvecklingen inom industrin och tog kontakt med affärsmän, jordbrukare och industrialister. Han besökte fabriker och arsenaler. Han stannade i den brittiska huvudstaden till den 5 augusti och reste sedan till Wales och norra England, där han besökte tillverkningsdistrikten och sedan till Skottland. I London eller i deras lantställen träffade han brittiska politiker från olika partier. Han träffade utrikesminister Malmesbury, men också Palmerston, Clarendon, Disraeli, Cobden, Lansdowne och Gladstone.

Cavour fortsatte sin resa och korsade kanalen till Paris, där han anlände den 29 augusti 1852. I den franska huvudstaden var Louis Napoleon president för den andra republiken (han utropades inte till kejsare förrän den 2 december 1852). Grevens uppmärksamhet, som fick sällskap av sin allierade Rattazzi, riktades mot den nya franska härskande klassen som han hade fått kontakt med. Därefter gick de till den nye utrikesministern Drouyn de Lhuys, och den 5 september åt de middag med prins-presidenten Louis-Napoleon. De åkte därifrån med tillförsikt om Italiens framtid.

Den första Cavour-regeringen (1852-1855)

Cavour hade två mål: skattemässiga, ekonomiska och politiska reformer som syftade till att göra kungariket Sardinien till en modern stat och ett närmande till en stor nation, eftersom det första självständighetskriget hade misslyckats på grund av de två krigförande parternas olika medel, och det var uppenbart för den piemontesiska politiken att det krävdes en mäktig bundsförvant, vilket Napoleon III var, som var angelägen om att motarbeta den österrikiska makten.

Cavour reste till Turin, dit han återvände den 16 oktober 1852 efter en frånvaro på över tre månader. Den 22 oktober 1852 avgick D'Azeglio, i spetsen för en svag verkställande ledning som hade valt att föra en antiklerikal politik. Den 4 november samma år, med stöd av män från connubio, som nu representerade den mest moderna liberalismen i Piemonte, och med ett brett samförstånd, närmade sig Cavour för första gången att bli rådets ordförande.

Viktor Emanuel II ber Cavour att bilda en ny regering på villkor att greven förhandlar med kyrkostaten om de olösta frågorna, särskilt om införandet av borgerliga äktenskap i Piemonte. Cavour vägrar och föreslår Cesare Balbo som D'Azeglios efterträdare. Balbo fann ingen samsyn med högerrepresentanten Ottavio Thaon di Revel, och kungen tvingades återkalla Cavour. Cavour gick sedan med på att bilda en ny regering den 2 november 1852 och lovade att lagen om borgerliga äktenskap skulle ta sin normala väg genom parlamentet utan förtroendeomröstning.

Två dagar efter det att hans första regering hade bildats arbetade Cavour passionerat för lagen om borgerliga äktenskap, som dock förkastades av senaten, vilket tvingade greven att ge upp den för gott. Under tiden fortsatte den republikanska rörelsen, ledd av Giuseppe Mazzini, att oroa Cavour. Den 6 februari 1853 utbröt ett upplopp mot österrikarna i Milano och greven, som fruktade att fenomenet skulle sprida sig till Piemonte, lät arrestera flera mazzinianer, däribland Francesco Crispi. Detta beslut väckte vänsterns fientlighet, särskilt när österrikarna tackade honom för arresteringarna, men när regeringen i Wien den 13 februari förklarade att de lombardiska flyktingarnas egendom i Piemonte skulle konfiskeras protesterade Cavour kraftfullt och återkallade sin ambassadör.

Huvudmålet för Cavours första regering var att återställa landets ekonomi. I ett försök att återställa balansen vidtog greven flera åtgärder: först tvingades han att återigen vända sig till Rothschild-bankirerna, och sedan ersatte han, med hänvisning till det franska systemet, inkomstdeklarationen med en rättslig revision. Han gjorde också viktiga ingripanden inom sektorn för statliga koncessioner och offentliga tjänster. Slutligen återupptog han politiken för att utveckla kreditinstituten.

Å andra sidan gör regeringen stora investeringar i järnvägar, samtidigt som exporten ökar avsevärt tack vare tullreformen. Trots detta fanns det ett starkt motstånd mot införandet av nya fastighetsskatter som i allmänhet drabbade den samhällsklass som utgjorde parlamentet. Cavour lyckades i själva verket aldrig uppnå de politiska förutsättningar som skulle möjliggöra en god ekonomisk bas för hans initiativ.

Den 19 december 1853 talades det om en "återställande av finanserna", trots att situationen var allvarligare än vad som hade meddelats, bland annat på grund av den internationella kris som föregick Krimkriget. Cavour nådde därför en överenskommelse med Rothschilds om ett lån, men han lyckades också placera en stor del av den skuld han hade dragit på sig hos en allmänhet av sparare, med stor politisk och ekonomisk framgång.

Det fanns ingen brist på politiskt samförstånd. I valet den 8 december 1853 valdes 130 kandidater från regeringsmajoriteten, 52 från vänster och 22 från höger. Som svar på valet av de viktigaste politiska motståndarna, Valerio, Brofferio, Pareto på vänsterkanten och Solaro della Margarita på högerkanten, utvecklade greven dock en politisk offensiv riktad mot den rättsliga organisationen. Han var också fast besluten att återvinna en del av vänstern och att återuppta den antiklerikala politiken. I detta avseende lade justitieminister Urbano Rattazzi, vid öppnandet av den femte lagstiftande församlingen, fram ett lagförslag om ändring av strafflagen. Kärnan i förslaget bestod av nya straff för präster som missbrukade sitt ämbete och motsatte sig statens lagar och institutioner. Förordningen antogs i kammaren med stor majoritet med ett stort antal röster från vänstern och, med större svårigheter, även av senaten. Ändringar av straffprocesslagen och civilprocesslagen antogs senare också.

År 1853 uppstod en europeisk kris till följd av en religiös konflikt mellan det ottomanska riket på nedgång och Ryssland, som försökte skydda de kristna bland de turkiska folken på Balkan. Dessa strävanden framkallade fientlighet hos den brittiska regeringen, som misstänkte att Ryssland ville erövra Konstantinopel och avbryta landvägen till Brittiska Indien. Frankrike, som var angeläget om att bryta sin isolering, anslöt sig till Storbritannien. Den 1 november 1853 förklarade Ryssland krig mot Osmanska riket och den 28 mars 1854 förklarade Storbritannien och Frankrike krig mot Ryssland. Frågan, för de politiska möjligheter som kunde uppstå, började intressera Cavour. I april 1854 svarade han på den brittiske ambassadören Sir James Hudsons begäran om att kungariket Sardinien skulle ingripa i konflikten om Österrike också angrep Ryssland, för att inte utsätta Piemonte för den habsburgska armén.

Britterna var klart nöjda, men under hela sommaren 1854 förblev Österrike neutralt. Slutligen, den 29 november 1854, skrev den brittiske utrikesministern Clarendon till Hudson och bad honom att göra sitt yttersta för att säkra en piemontesisk expeditionsstyrka. Detta var en överflödig begäran, eftersom Cavour redan hade kommit fram till att de brittiska och franska kraven, det senare ställt i början av krisen till Viktor Emanuel II, borde uppfyllas. Han beslutade sig för att välja en intervention, vilket väckte förvirring hos krigsminister La Marmora och utrikesminister Giuseppe Dabormida (1799-1869), som avgick.

Greven, som också var utrikesminister, undertecknade den 26 januari 1855 Sardiniens definitiva anslutning till det engelsk-franska fördraget. Piemonte var tvunget att ställa 15 000 man till förfogande och de allierade makterna garanterade kungariket Sardiniens integritet mot ett eventuellt österrikiskt angrepp. Den 4 mars 1855 förklarade Cavour krig mot Ryssland och den 25 april lämnade den piemontesiska kontingenten La Spezia för Krim och anlände i början av maj. Piemonte drog nytta av expeditionen i det andra frihetskriget fyra år senare. Operationen återupprättade den sardiska arméns prestige och skapade band av vapenbrödraskap mellan fransmännen och piemontesarna.

I syfte att närma sig vänstern och hindra den konservativa högern, som vann mark på grund av den ekonomiska krisen, lade Cavour-regeringen fram lagen om kloster för kammaren den 28 november 1854. Lagen föreskrev, på grund av sin antiklerikala liberalism, att religiösa ordnar skulle avskaffas, med undantag för de ordnar som ägnade sig åt undervisning och hjälp till sjuka. Under parlamentsdebatten attackerade Cavour framför allt de sörmländska ordnarna, som han förklarade vara skadliga för landets moral och strida mot den moderna arbetsmoralen.

Grevens starka majoritet i kammaren fick möta motstånd från prästerskapet, kungen och framför allt senaten, som i första hand förkastade lagen. Cavour avgick den 27 april 1855, vilket öppnade en konstitutionell kris, känd som "Calabiana-krisen" efter biskopen i Casale, Luigi di Calabiana, senator och motståndare till lagförslaget.

Den andra Cavour-regeringen (1855-1859)

Några dagar efter sin avgång, och eftersom det var omöjligt att bilda en ny regering, återkallades Cavour av kungen som rådets ordförande den 4 maj 1855. Efter flera dagars diskussioner, under vilka Cavour betonade att "den ekonomiska grunden för dagens samhälle är arbetet", godkändes lagen om kloster, med ett tillägg som innebar att de religiösa fick stanna kvar tills deras samfund naturligt försvann. Efter godkännandet av lagen om klostren exkommunicerade Pius IX den 26 juli 1855 dem som hade lagt fram, godkänt och ratificerat åtgärden, däribland Cavour och Vittorio Emanuele II.

Krimkriget som de allierade vann avslutades 1856 med Pariskongressen, där även Österrike deltog. Cavour fick ingen territoriell kompensation för sitt deltagande i konflikten, men en session ägnades uttryckligen åt att diskutera det italienska problemet. Den 8 april angrep den brittiske utrikesministern Clarendon hårt den antiliberala politiken både i påvliga staten och i kungariket de två Sicilierna, vilket ledde till protester från den österrikiske ministern Karl Buol.

Samma dag var Cavours intervention mycket mer moderat och inriktad på att fördöma de österrikiska truppernas närvaro i det påvliga Romagna. Poängen är att den italienska frågan för första gången på europeisk nivå betraktades som en situation som krävde förändring inför allmänhetens missnöje. Förbindelserna mellan Storbritannien, Frankrike och Piemonte var utmärkta. Tillbaka i Turin fick Cavour, på grund av de resultat som uppnåtts i Paris, den 29 april 1856 den högsta utmärkelsen som Savoyernas hus delade ut: Annunziata-kragen. Samma kongress pressade dock greven att fatta viktiga beslut, nämligen att göra sitt val, antingen med Frankrike eller med Storbritannien.

Efter Parisbesluten togs frågan om de två Donaufurstendömena upp. Moldavien och Valakiet skulle enligt Förenade kungariket, Österrike och Turkiet ha förblivit delade och stått under det osmanska rikets kontroll. Enligt Frankrike, Preussen och Ryssland skulle de förenas (i det framtida kungariket Rumänien) och etablera sig som en självständig stat. Cavour och kungariket Sardinien stödde denna ståndpunkt och uttalade sig för ett enande.

Storbritanniens reaktion på Piemontes ståndpunkt var mycket hård. Men Cavour hade redan bestämt sig, och mellan den franska politikens dynamik och Storbritanniens konservatism valde greven Frankrike. Redan 1852 sade han dessutom: "Det är framför allt på Frankrike som våra öden beror". Å andra sidan blev Österrike alltmer isolerat och en episod skulle bidra till att befästa denna situation, vilket greven visste hur han skulle utnyttja. Den 10 februari 1857 anklagade regeringen i Wien pressen för att ha underblåst revolten i Piemonte mot Österrike och Cavour-regeringen för att ha varit delaktig. Greven avvisade alla anklagelser och den 22 mars återkallade Buol sin ambassadör, vilket följdes dagen därpå av en liknande åtgärd från Piemonte. Österrike använde alltså pressen för att rättfärdiga att det bröt förbindelserna med det lilla kungariket Sardinien och utsatte sig för förebrående kommentarer från alla europeiska diplomater, inklusive britterna, medan en majoritet av befolkningen i Italien visade sympati för Piemonte.

Den förbättrade ekonomin och det sjunkande samförståndet

Från och med 1855 förbättrades Piemontes ekonomi tack vare goda spannmålsskördar och ett minskat handelsunderskott. Uppmuntrad av dessa resultat återupptog Cavour 1857 järnvägspolitiken genom att bygga järnvägstunneln vid Mont Cenis i syfte att förbinda det franska och italienska nätet.

Den 16 juli 1857 avslutades den femte mandatperioden i förtid, i en situation som trots den ekonomiska förbättringen verkade ogynnsam för Cavour. I själva verket fanns det ett missnöje som skapades av det ökade skattetrycket, de uppoffringar som gjorts för Krimkriget och den katolska världens regeringskritiska mobilisering. Resultatet blev att i valet den 15 november 1857 fick Cavours liberala center 90 mandat (jämfört med 130 i den föregående mandatperioden), varav 75 till höger (i stället för 22) och 21 till vänster (i stället för 52). Prästerskapets framgångar överträffade majoritetens mest pessimistiska prognoser. Cavour beslöt sig för att stanna kvar och den liberala pressen rasade mot högern och fördömde prästerskapets påtryckningar på väljarna. En parlamentarisk kontroll inrättades och nya val hölls för vissa platser, vilket vände trenden: den liberala centern fick 105 platser och högern 60.

Den politiska omvälvningen ledde dock till att Rattazzi, som tidigare hade flyttat till inrikesministeriet, offrades. Han var inte omtyckt av Frankrike, eftersom han visat sig oförmögen att arrestera Mazzini, som ansågs vara farlig för Napoleon III:s liv. Rattazzi avgick den 13 januari 1858 och Cavour tog över som tillfällig inrikesminister.

Strategin mot Österrike och annekteringen av Lombardiet

Cavour lyckades få Frankrike att förbinda sig till kungariket Sardinien i utbyte mot territorierna Savoyen och Nice, men Napoleon III höll inte alla sina åtaganden och avslutade kriget ensidigt utan att släppa Venedig. En föreningsprocess påbörjades ändå, men den förblev bräcklig och Piemonte agerade ensamt och ibland mot sin tidigare allierades intressen.

Efter att ha fått de europeiska makterna att uppmärksamma den italienska frågan genom Pariskongressen ansåg Cavour att det var nödvändigt att förhandla om stöd från Napoleon III:s Frankrike, som var konservativ i sin inrikespolitik men som förde en storslagen utrikespolitik. Efter en lång rad förhandlingar, som försvårades av Felice Orsinis mordförsök på Napoleon III, ratificerades i juli 1858 de hemliga Plombières-avtalen mellan Cavour och den franske kejsaren mot det österrikiska kejsardömet. Enligt dessa avtal skulle den italienska halvön, efter ett framgångsrikt krig mot Österrike, delas upp i fyra huvudstater som skulle vara sammanlänkade i ett förbund med påven som ordförande: kungariket Oberitalien under Viktor Emanuel II, kungariket Centralitalien, påvliga staten begränsad till Rom och dess omgivningar och kungariket de två Sicilierna. Florens och Neapel skulle hamna under franskt inflytande.

Året därpå ratificerades Plombières-avtalet av den fransk-sardinska alliansen, enligt vilken Frankrike vid ett militärt angrepp från Wien skulle ingripa för att försvara kungariket Sardinien i syfte att befria Lombardiet-Veneto från österrikiskt herravälde och överlåta det till Piemonte. I gengäld skulle Frankrike få territorierna Nice och Savoyen, som var Savoy-dynastins vagga och därför var mycket kära för Victor-Emmanuel II. Efter undertecknandet av avtalen genomgick Cavour en lång och turbulent period under vilken den piemontesiske premiärministern tvingades möta en parlamentarisk kommitté som i hemlighet frågade ut honom om detaljerna i alliansen: Cavour förnekade att Savoyen och Nice var föremål för förhandlingarna. Han lånade 50 miljoner sardiska lire för att komplettera Piemontes upprustning och satte igång en rad militära provokationer på gränsen till Österrike, som blev skrämt och ställde ett ultimatum där han uppmanades att avväpna sin armé inom tre dagar. Greven vägrade och Österrike inledde fientligheter mot Piemonte den 26 april 1859, vilket utlöste verkställandet av villkoren i den fransk-sardinska alliansen. Den 29 april 1859 gick österrikarna över gränsen till Ticino, och samma dag gick fransmännen över Alperna.

Trots segrarna i Magenta och Solferino övertygade de stora förlusterna på båda sidor Napoleon III att ensidigt underteckna ett vapenstillestånd med Österrike i Villafranca den 11 juli 1859 och att ratificera fredsavtalet i Zürich den 11 november. I klausulerna i fördraget fastställdes att Viktor-Emmanuel II skulle få Lombardiet ensam och att allting skulle återgå till det gamla. Cavour, som var besviken och förbittrad över klausulerna i vapenstilleståndet, beslöt efter häftiga diskussioner med Napoleon III och Viktor Emanuel att avgå som rådets ordförande, vilket ledde till att hans regering föll den 12 juli 1859. Han sade till François Pietri, Napoleon III:s privatsekreterare: "Er kejsare har vanhedrat mig. Men jag säger er att den här freden inte kommer att bli av! Detta fördrag kommer inte att verkställas, jag kommer att ta Solaro della Margherita i ena handen och Mazzini i den andra, om det behövs. Jag kommer att bli en konspiratör. Jag kommer att bli en revolutionär. Men detta fördrag kommer inte att genomföras". Rattazzi ledde den nya regeringen från den 19 juli 1859 till den 16 januari 1860, då han avgick och ersattes av Cavour den 20 januari.

Den tredje Cavour-regeringen (1860-1861)

Under krigets gång övergav regeringarna och styrkorna i de små italienska staterna i mitten och norr samt i det påvliga Romagna sina poster och överallt inrättades provisoriska pro-sardiska myndigheter. Efter freden i Zürich uppnåddes ett status quo eftersom de provisoriska regeringarna vägrade att återlämna makten till de tidigare härskarna; regeringen i La Marmora hade inte modet att proklamera att territorierna skulle anslutas till kungadömet Sardinien. Den 22 december 1859 avstod Viktor Emanuel II från att återkalla Cavour, som under tiden hade bildat partiet Liberala unionen.

Greven återvände till ordförandeskapet i ministerrådet den 21 januari 1860 och konfronterades snart med ett franskt förslag om hur de befriade territorierna skulle regleras: annektering av hertigdömena Parma och Modena till Piemonte, Savojarnas kontroll över det påvliga Romagna, ett separat kungadöme i Toscana under ledning av en medlem av Savojarnas hus och överföring av Nice och Savoyen till Frankrike. Om förslaget förkastades skulle Piemonte ha varit tvunget att möta Österrike ensamt, "på egen risk".Jämfört med avtalen i den fransk-sardinska alliansen avstod man i detta förslag från att annektera Venetien, som inte hade befriats från den österrikiska ockupationen. När annekteringen av Parma, Modena och Romagna var fastställd trotsade Cavour, med stöd av Storbritannien, Frankrike i fråga om Toscana och organiserade en folkomröstning om en union med Piemonte och bildandet av en ny stat. Folkomröstningen ägde rum den 1 mars 1860 och den 12 mars 1860, med resultat som legitimerade annekteringen av Toscana till kungariket Sardinien. Den franska regeringen reagerade genom att begära att Savoyen och Nice skulle avstå, vilket ledde till undertecknandet av Turinfördraget den 24 mars 1860. I utbyte mot dessa två provinser blev kungariket Sardinien en mycket mer homogen nation än det gamla Piemonte och fick, förutom Lombardiet, det nuvarande Emilia-Romagna och Toscana.

Cavour var medveten om att vänstern inte hade övergivit idén om en expedition till södra Italien och att Garibaldi, omgiven av republikanska och revolutionära personer, stod i kontakt med Viktor Emanuel II i detta syfte. Greven ansåg att initiativet var riskabelt och motsatte sig därför det. Hans prestige hade dock undergrävts av överlåtelsen av Nice och Savoyen och han kände sig inte tillräckligt stark för att motsätta sig det. Quartos avresa övervakades noggrant av de piemontesiska myndigheterna och Cavour lyckades, tack vare Giuseppe La Farina som skickades till Sicilien efter landstigningen, övervaka och upprätthålla kontakten med Garibaldi. Den 10 maj 1860 beordrade greven, som var mycket orolig för den eventuella reaktionen från fransmännen, påvens allierade, att ett fartyg skulle skickas till Toscana för att arrestera Garibaldi.

Garibaldi tog ändå den södra vägen och efter att ha landstigit i Marsala den 11 maj 1860 skickade Cavour La Farina till Sicilien för att hålla kontakt med Garibaldi och om möjligt kontrollera situationen. På den internationella scenen protesterade de utländska makterna, som misstänkte att kungariket Sardinien var delaktigt i expeditionen, till regeringen i Turin, som mötte situationen med ett visst lugn på grund av den allvarliga ekonomiska krisen i Österrike, som var tvunget att hantera ett återupptagande av den ungerska revolutionen.

Napoleon III å sin sida tog omedelbart på sig rollen som medlare och föreslog Cavour att Sicilien skulle skiljas från de två Sicilierna, att en konstitution skulle införas i Neapel och Palermo och att Sardinien och de två Sicilierna skulle ingå en allians. Bourbonregimen följde omedelbart det franska förslaget och tillsatte en liberal regering som proklamerade en konstitution. Denna situation satte Cavour i stora svårigheter, eftersom en sådan allians var omöjlig. Samtidigt kunde han inte tillfredsställa Frankrike och Storbritannien, som tryckte på för en vapenvila. Den piemontesiska regeringen beslutade att kungen skulle skicka ett brev till Garibaldi där han beordrade honom att inte korsa Messinasundet. Den 22 juli 1860 skickade Vittorio Emanuele II detta brev, vilket Cavour hade önskat, men följde det med ett personligt meddelande där han motsade sig sin officiella order.

Den 6 augusti 1860 informerade Cavour delegaterna från Konungariket de två Sicilierna om Garibaldis vägran att acceptera vapenvilan och förklarade att förlikningsmöjligheterna var uttömda och att förhandlingarna om en allians skulle skjutas upp till en osäker framtid. Greven, som fruktade en försämring av förbindelserna med Frankrike, lät stoppa Mazzinis militära expedition, som skulle anfalla påvestaterna från Toscana. Efter dessa händelser var Cavour beredd att göra allt för att förhindra att rörelsen för Italiens enande blev revolutionär. I detta sammanhang försökte han förgäves hindra Garibaldi från att nå Neapel och organiserade en hemlig vapentransport för en pro-piemontesisk revolt som inte ägde rum. Å andra sidan gick Garibaldi triumferande in i den bourbonska huvudstaden den 7 september 1860, vilket skingrade Cavours farhågor på grund av hans vänskap med kungen.

Eftersom planen att lyckas i Neapel misslyckades beslutade greven att invadera de påvliga marcherna och Umbrien för att ge huset Savoyen en aktiv roll i den nationella rörelsen. Detta projekt syftade också till att förhindra Garibaldis framryckning mot Rom och en farlig konfrontation med Frankrike. Napoleon III måste informeras och förberedas för dessa händelser och övertygas om att Piemontes invasion av påvelsstaterna var ett mindre ont. För detta känsliga uppdrag valde greven Farini och Cialdini.

Rädslan för ett österrikiskt angrepp påskyndade händelserna och Cavour skickade ett ultimatum till påvestaterna om att avlägsna utländska trupper, vilket följdes av en kränkning av gränserna den 11 september 1860. Frankrike reagerade starkt till påvens försvar, men utan någon konkret effekt. Under tiden förvärrades plötsligt krisen med Garibaldi, då generalen den 10 september proklamerade att han ville överlämna de erövrade områdena till kungen först efter att ha ockuperat Rom. Meddelandet fick också Mazzinis gillande.

Segern i slaget vid Castelfidardo, beviljandet av ett lån på 150 miljoner sardiska lire till regeringen för militära utgifter och den italienska självständighetens triumf gav Cavour förnyad styrka och självförtroende, medan Garibaldi, trots att han segrade i slaget vid Volturno, avbröt sin framryckning mot Rom. Som svar på Cavours begäran organiserade "prodiktatorn" Giorgio Pallavicino Trivulzio en folkomröstning i Neapel för en omedelbar anslutning till kungariket Sardinien, följt i Palermo av sin motsvarighet Antonio Mordini. Omröstningen ägde rum den 21 oktober 1860 och sanktionerade föreningen av de två Siciliens kungadömen med Victor Emmanuel II:s kungadöme. Den 4 och 5 november 1860 röstade Umbrien och Marche för en förening med Italien. I början av oktober förklarade Cavour:

"Det kommer inte att vara den sista titeln på ära för Italien att ha vetat hur man bildar en nation utan att offra självständighetens frihet, utan att passera genom en Cromwells diktatoriska händer, men genom att frigöra sig från monarkisk absolutism utan att falla in i revolutionär despotism till en eller flera revolutionära diktaturer, skulle det vara att döda den framväxande juridiska friheten som vi vill ha oskiljaktig från nationens självständighet.

- Camillo Cavour, 2 oktober 1860

När Garibaldis planer på Rom var klara var problemet för Cavour att bestämma vad han skulle göra med det som fanns kvar av den påvliga staten (ungefär nuvarande Lazio), med tanke på att ett angrepp på Rom skulle betraktas som en aggression från Frankrikes sida.

Grevens plan, som inleddes i november 1860 och fortsatte fram till hans död, var att föreslå påven att avstå från den världsliga makten i utbyte mot att staten skulle avstå från dess motsvarighet: jurisdiktionalism. Principen om "en fri kyrka i en fri stat" skulle antas, men förhandlingarna strandade på Pius IX:s grundläggande oförsonlighet och projektet misslyckades.

Cavour-regeringen i Italien (1861)

Mellan den 27 januari 1861 och den 3 februari 1861 hölls valen till det första italienska enhets parlamentet. Mer än 300 av de 443 platserna i den nya kammaren gick till regeringsmajoriteten. Oppositionen fick omkring 100 platser, men högern, som bestod av präster, hade inga representanter eftersom de hade följt uppmaningen att inte välja och inte låta sig väljas i ett parlament som hade kränkt påvens rättigheter. Den 18 februari invigdes den nya sessionen, där för första gången representanter från Piemonte, Lombardiet, Sicilien, Toscana, Emilia och Neapel satt tillsammans. Den 17 mars proklamerar parlamentet kungariket Italien och Victor-Emmanuel II som dess kung. Den 22 mars avstår kungen från att utse Ricasoli till regeringschef och bekräftar Cavour som regeringschef, med ytterligare ansvar för flottan och utrikesfrågor. Den 25 mars förklarade han i parlamentet att Rom skulle bli Italiens huvudstad.

Den mest omtumlande episoden i Cavours politiska liv, bortsett från incidenten med Viktor Emanuel II efter vapenstilleståndet i Villafranca, var hans möte med Garibaldi i april 1861. Föremålet för oenigheten var de Garibaldiska frivilliga soldaternas armé i söder, vars förflyttning till norr Cavour ville undvika, av rädsla för att den skulle falla offer för radikalerna. Den 16 januari 1861 dekreterade han därför att den södra armén i Neapel skulle upplösas, och trots protesterna från dess befälhavare Giuseppe Sirtori var Cavour orubblig.

Utan att försvara sin armé höll Garibaldi ett minnesvärt tal i kammaren den 18 april 1861 där han anklagade "Cavour-ministeriets kalla fiendehand" för att ha velat provocera fram ett "brodermordskrig". Greven reagerade våldsamt och bad förgäves kammarens ordförande Rattazzi att kalla Garibaldi till ordningen. Sammanträdet avbröts och Nino Bixio försökte under de följande dagarna att försonas, vilket aldrig helt lyckades.

Den 29 maj insjuknade Cavour, vilket hans läkare tillskrev till ett malariaanfall som hade drabbat honom regelbundet sedan han som ung hade fått sjukdomen på familjens risfält i Verceil. Alla behandlingar är ineffektiva. Han bad att få träffa sin vän och franciskanerpräst, fader Giacomo da Poirino (på århundradet Luigi Marocco). Denne gav honom efter ett långt samtal absolution, trots att han var exkommunicerad, och gav honom nattvard och extrem smörjelse, eftersom greven sa att han ville "dö som en god kristen". För denna handling suspenderades fader Giacomo a divinis. Enligt hans vän Michelangelo Castelli var grevens sista ord: "Italien är gjort, allt är räddat". Den 6 juni 1861, mindre än tre månader efter utropandet av Italiens kungadöme, dog Cavour i Turin i Palazzo Benso di Cavour, Cavourfamiljens palats. Hans död orsakade en enorm sorg, eftersom den var helt oväntad, och det var en extraordinär mängd personligheter som deltog i hans begravning. Cavours grav ligger i Santena, bredvid sin brorson Augustos grav i familjens krypto. Hans bror Gustavo vägrade att få den ära av en statsbegravning i basilikan i Superga som Victor Emmanuel II hade begärt. Cavours grav förklarades som ett nationellt monument 1911.

Bettino Ricasoli efterträder Cavour som styrelseordförande.

Giuseppe Mazzini, filosof och republikan, drog med sina idéer alla revolutionära element i Italien till sig innan de samlades kring kungen av kungariket Sardinien och Cavour. Särskilt Daniele Manin uppmanade sina vänner att stödja Savojenhusets agerande i ett rungande uttalande:

"Eftersom jag är övertygad om att Italien först och främst måste skapas, att det är den viktigaste frågan, säger jag till huset Savoyen: Gör Italien och jag är med er, annars inte... Jag, en republikan, var den förste som planterade ut enhetsfanan: Italien med den sardiske kungen.

- Daniele Manin

Mazzini var motståndare till Cavour, som han inte kunde konfrontera i parlamentet eftersom han, trots att han valdes 1866, efter flera ogiltigförklaringar, vägrade att avlägga ämbetseden till Alberts stadga, Savojarmonarkins konstitution.

Mazzini var en hård motståndare till Krimkriget, som orsakade enorma förluster av män för kungariket Sardinien. Han riktade ett upprop till de soldater som åkte till konflikten:

"Femton tusen av er kommer att deporteras till Krim. Inte en enda av er får se sin familj igen. Ni kommer inte att få äran att slåss. Ni kommer att dö, utan ära, utan gloria av storslagna gärningar att föra vidare, den yttersta trösten av era nära och kära. Ni kommer att dö på grund av utländska regeringar och ledare. För att tjäna ett falskt utländskt syfte kommer dina ben att trampas sönder av kosackernas hästar i avlägsna länder, som ingen av ditt folk kommer att kunna samlas för att sörja över. Det är därför jag med smärta i min själ kallar er 'deporterade'."

- Giuseppe Mazzini

När Napoleon III undkom ett mordförsök av Felice Orsini och Giovanni Andrea Pieri 1858 skyllde regeringen i Turin på Mazzini (Cavour lär ha kallat honom "ledaren för de fanatiska mördarna" och dessutom "en fiende som är lika farlig som Österrike"), eftersom de två gärningsmännen hade varit medlemmar i hans Partito d'Azione. Enligt Denis Mack Smith hade Cavour tidigare finansierat de två revolutionärerna på grund av deras brytning med Mazzini, och efter Napoleon III:s mordförsök och de två männens fällande domar fick Orsinis änka en pension. Cavour utövade också påtryckningar på rättsväsendet för att försöka fördöma den radikala pressen. Han gynnade också Stefani-agenturen med hemliga medel, trots att lagen förbjöd privilegier och monopol för privatpersoner. På så sätt blev Stefani-agenturen, med sitt starka förhållande till Cavour, enligt författaren Gigi Di Fiore, ett av regeringens viktigaste verktyg för att kontrollera medierna i kungariket Sardinien.

Mazzini för sin del fördömde inte bara Orsinis och Pieris attack, utan angrep också premiärministern i en artikel som publicerades i tidningen Italia del popolo :

"Du har öppnat en dödlig dualism i Piemonte, du har fördärvat vår ungdom, du har skapat en politik av lögner och bedrägerier i motsats till den lugna politiken hos den som vill återfödas. Mellan er och oss, herrn, skiljer en avgrund oss åt. Vi representerar Italien, ni den gamla misstänksamma monarkiska ambitionen. Vi vill framför allt ha nationell enhet, ni vill ha territoriell utvidgning.

- Giuseppe Mazzini

Mazzini stödde Garibaldi i hans tusen-expedition och uppmanade honom att inta Rom, men han visste att detta gick stick i stäv med Cavours politik, som var orolig för den franska reaktionen.

Inrikespolitik

Samtidigt som han beundrades av en bred publik var Cavours karaktär också föremål för kritik.

År 1853, ett år då det rådde en allvarlig spannmålskris på den italienska halvön, accepterade Cavour, en stor kvarnägare, istället för att förbjuda handel med vete med utlandet, export och gjorde, enligt vissa författare (t.ex. Lorenzo Del Boca), enorma vinster för eget bruk och berövade den piemontesiska befolkningen skörden. Historikern Rosario Romeo talar om rykten mot greven i tidens populära tidningar. Faktum är att spannmålsexportpolitiken framkallade en allmän ohälsa och oro i Arona, Pallanza (en frazione i Verbania) och Genua. Borgmästare mobiliserade sig mot Cavours regering, däribland de tolv borgmästarna i distriktet Intra (en frazione i Verbania) och Cava Manara, som förklarade: "Om exporten fortsätter i ytterligare en månad kommer bagarna på denna plats inte längre att kunna hitta mycket vete för att baka bröd. Arbetarklassen protesterade till och med under fönstren i Cavours villa. Carabinieri ingrep, det förekom arresteringar och våldsamheter mot demonstranterna. Tidningarna L'imparziale och La voce della libertà, som var bland de främsta anklagarna mot regeringens vete-manöver, kritiserades för att ha uppviglat folket till revolt och ställdes inför rätta men frikändes. Angelo Brofferio, Cavours politiska rival, skrev skarpa angrepp på hans verksamhet och sade att under Cavours regering "göder sig monopol, börsmäklare, telegrafister och spekulanter olagligt på den offentliga substansen, medan medborgarnas allmängiltighet stönar, lider och skriker under tyngden av skatter och avgifter". Brofferio definierade polisens angrepp på demonstranterna som en "barbarisk handling". I slutet av 1853 registrerades de viktigaste revolterna i Aostadalen. Mer än två tusen invånare var inblandade i upploppen och regeringen gjorde sammanlagt 530 arresteringar. Av de upprorsmakare som arresterades ställdes 80 inför rätta och 9 dömdes.

Risorgimento

Cavours roll under Risorgimento har gett upphov till olika debatter. Även om han anses vara en av nationens fäder tillsammans med Garibaldi, Viktor Emanuel II och Mazzini, var Cavour knappast intresserad av Italiens enande, utan bara av att flytta tillbaka gränserna för kungariket Savoyen (en åsikt som stöddes av Mazzini själv). Cavours roll i annekteringen av Konungariket de två Sicilierna är fortfarande oklar. Enligt författaren Arrigo Petacco försökte den piemontesiske premiärministern, som var motståndare till erövringen av det bourbonska kungadömet, till och med att ingå ett avtal med Frans II, som innebar att en federal stat skulle skapas, men den senare vägrade. Han sägs ha varit medlem av frimurarna.

Andra författare, som Del Boca, hävdar att Cavour och Clarendon redan 1856, fyra år före expeditionen med de tusen, hade haft kontakter för att organisera revolter mot bourbonerna i de två Sicilierna, en åsikt som även stöds av den engelske historikern George Macaulay Trevelyan, författare till flera verk om Garibaldi. Cavour sägs ha beordrat Carlo Pellion di Persano att i Neapel ta kontakt med advokaten Edwin James, en man som den brittiska regeringen litade på.

Den engelske historikern Denis Mack Smith, vars arbete är inriktat på Italiens historia från Risorgimento till idag, ger en negativ bedömning av Cavours karaktär och beskriver honom som "bedräglig", "klumpig", "falsk", "listig" och fast besluten att förhindra Italiens enande om radikala, republikanska, folkliga och demokratiska krafter kunde få cred.

Cavours ansikte är mycket känsligt och står i kontrast till kungens ansikte. Mannen var oerhört attraktiv och sympatisk. Han hade ett glatt humör och beskrevs som en "glad politik", och piemonteserna, vars tillgivenhet han hade vunnit, kallade honom "Papa Camillo".

"Hans fysionomi utstrålar en ungdomlig glöd, trots att han nästan är senil. Det verkar som om alla hans sinnen är på alerten bakom de smala glasögonen; ögonen är uppmärksamma och som om de ler; händerna verkar palpera. Detta huvud kröns av en fyrkantig panna som en fästning. Ansiktsdragen är regelbundna, ansiktet är rakat, med undantag för ett lätt skägg.

- Alfredo Panzini, Cavour och Risorgimento-eposet.

Cavour gifte sig inte och sade: "Jag kan inte ta en fru nu, jag måste göra Italien". Cavour var en levnadsglad och sensuell man och hade många korta och diskreta affärer. Vid tjugo års ålder träffade han markisinnan Anna Giustiniani, som han hade en verklig passion för och som begick självmord för hans skull. Under sina resor till Paris tillät sig Camillo några pauser och 1835 träffade han Melanie Waldor, som skrev en roman med titeln Alphonse och Julia, där Alphonse i själva verket var Cavour; hon kallade honom "min lilla italienare med rosa hy och ett barns leende". Sedan fanns det aristokraten Clementina Guasco di Castelletto, Emilia Gazelli Pollone Joséphine de Vintimille, Hortense Allart de Méritens, en fransyska vars information, hämtad från sängarna hos de stora männen i Europa, var användbar för statsmannen för hans investeringar på aktiemarknaden. År 1855, fortfarande i den franska huvudstaden, träffade han en engelsk änka, marquise d'Ely. Hans sista erövring före sin död var en berömd ballerina, Bianca Ronzini.

Cavour var också en gourmet som brann för agnolotti, bräserat nötkött och den legendariska vermouth, han gav sitt namn åt soppan "à la Cavour" (en risgrädde), puddingen "à la Cavour", kronärtskockorna i en "Cavour"-skorpa och kalvhuvudet "à la Cavour", och han främjade Barolo, ett vin från Piemonte som han brukade servera till middagen.

Två italienska städer lade till hans namn till det ursprungliga: Grinzane Cavour, där Cavour var borgmästare, och Sogliano Cavour, för att fira den återupprättade nationella enigheten. Många gator, torg och statyer har tillägnats honom. År 2010 (årsdagen av hans födelse) finns han med på ett italienskt 2-euromynt.

Slagskeppet Conte di Cavour och hangarfartyget Cavour (CVH-550) har också fått hans namn i Italien.

I Luchino Viscontis Le Guépard är Chevalley, som spelas av Leslie French, i filmen (liksom i Lampedusas roman) ett sändebud från Italiens nya enhetsregering, som har kommit för att erbjuda prins Salina en plats i senaten. Som ofta är fallet med Visconti är denna karaktärs utseende öppet modellerat efter Cavour, särskilt i det berömda porträttet av Francesco Hayez (1864).

Camillo Cavour tilldelades många utmärkelser

Relaterade artiklar

Det dokument som använts som källa till denna artikel. Camillo Cavours biografi publicerades av Joseph Devey (1861), hans tal översattes av Isacco Artom och Albert Blanc (1862).

Källor

1. Camillo di Cavour
2. Camillo Cavour
3. le titre de comte attribué à Cavour est un titre de courtoisie emprunté à l’usage français. Ce principe donnait, au fils aîné, le titre immédiatement inférieur à celui du titulaire, au second, celui encore inférieur et ainsi de suite. Dans son cas, lorsque le père de Camillo, le Marquis Michele, meurt, son premier fils (Gustavo) pris le titre de marquis et son second fils (Camillo) celui de comte. À la mort de son frère Gustavo, Camillo aurait hérité du titre de marquis. Il décède avant Gustavo.
4. titre Exposé de l'origine, la théorie, la pratique et les effets du tir de rebond sur la terre et sur l'eau et sous-titre École Royale Théorique et Pratique d'Artillerie et de Fortification de l'École d'application d'Artillerie et de Génie
5. ^ Al termine del suo tirocinio militare presentò una memoria dal titolo Esposizione compita dell'origine, teoria, pratica, ed effetti del tiro di rimbalzo tanto su terra che sull'acqua. Cfr. Dalle Regie scuole teoriche e pratiche di Artiglieria e Fortificazione alla Scola d'applicazione di Artiglieria e Genio, Scuola di applicazione delle armi di Artiglieria e Genio, Torino, 1939.
6. ^ Denis Mack Smith, "Cavour and Parliament" Cambridge Historical Journal 13#1 (1957): 37–57
7. ^ a b Denis Mack Smith, Cavour (1985).
8. ^ Beales and Biagini, The Risorgimento and the Unification of Italy, p. 106.
9. ^ Beales & Biagini, The Risorgimento and the Unification of Italy, p. 108.
10. 1 2 Camillo Benso conte di Cavour // Encyclopædia Britannica (англ.)