Josip Broz Tito
Orfeas Katsoulis | 21. 3. 2024
Obsah
Zhrnutie
Josip Broz Tito (v skutočnosti Josip Broz alias "Tito"), cyr. Јосип Броз Тито (narodený 7. mája 1892 v Kumrovci, Rakúsko-Uhorsko, podľa oficiálneho rodného listu 25. mája, zomrel 4. mája 1980 v Ľubľane) bol chorvátsky vodca Socialistickej federatívnej republiky Juhoslávia od roku 1945 do svojej smrti.
Počas druhej svetovej vojny Tito organizoval protifašistické hnutie odporu známe ako Partizáni Juhoslávie. Neskôr bol jedným zo zakladajúcich členov Kominformu, ale na odpor voči sovietskemu vplyvu sa stal jedným zo zakladateľov a propagátorov Hnutia nezúčastnených krajín. Zomrel 4. mája 1980 v Ľubľane a bol pochovaný v Belehrade.
Najmladší seržant v rakúsko-uhorskej armáde. Počas prvej svetovej vojny bol ťažko zranený a zajatý vojskami Ruského impéria a poslaný do pracovného tábora na Urale. Zúčastnil sa na októbrovej revolúcii a vstúpil do jednotky Červenej gardy v Omsku. Potom sa vrátil do Juhoslávie, kde vstúpil do Komunistickej strany Juhoslávie.
V rokoch 1939 až 1980 generálny tajomník a potom predseda predsedníctva Ligy komunistov Juhoslávie. V rokoch 1941 až 1945 vodca juhoslovanských partizánov. Od roku 1943 maršal Juhoslávie, hlavný veliteľ juhoslovanskej armády. V zahraničí mal veľmi priaznivú povesť - v krajinách západného aj východného bloku mu bolo udelených až 98 zahraničných rádov vrátane Rádu čestnej légie a Rádu kúpeľa. Spolu s Džaváharlárom Néhrúom, Gamálom Abdelom Násirom a Sukarnom bol jedným z vodcov Hnutia nezúčastnených krajín.
Tito bol hlavným architektom druhej Juhoslávie, socialistickej federácie, ktorá existovala v rokoch 1943 až 1992 (tri zo šiestich republík sa odtrhli v roku 1991). Bol jedným zo zakladateľov Kominformu, hoci čoskoro sa ako jediný člen zväzu postavil proti hegemónii ZSSR. Obhajca nezávislej cesty k socializmu (niekedy nesprávne označovaný ako národný komunizmus alebo správnejšie ako titoizmus). Racionálna politika nezapájania sa a spolupráce s oboma blokmi v období studenej vojny viedla k hospodárskemu rozmachu v 60. a 70. rokoch 20. storočia. Jeho smrť viedla k zvýšeniu napätia medzi juhoslovanskými republikami, čo nakoniec viedlo k rozpadu krajiny v roku 1991.
Rané roky
Narodil sa 7. mája 1892 v Kumrovci v slovinsky hovoriacej rodine v Chorvátsku, ktoré bolo vtedy súčasťou Rakúsko-Uhorska, v oblasti nazývanej Hrvatsko zagorje. Okolo dátumu narodenia juhoslovanského prezidenta sa vedú určité spory. Jeho farská kniha a vysvedčenie zo základnej školy uvádzajú dátum narodenia 7. mája. Vo vojenských dokumentoch je uvedený dátum 25. máj, ktorý Tito uviedol ako dátum svojich narodenín. Bol siedmym dieťaťom Franja a Marije Brozových. Jeho otec Franjo Broz bol chorvátsky roľník a matka Marija bola Slovinka. Jeho rodičia sa zosobášili 21. januára 1891. Manželia Brozovci mali neskôr ďalších osem detí; rodina bola chudobná. Svoje prvé roky strávil u starých rodičov z matkinej strany v Podsrede v Slovinsku. Podľa Tita mu stará mama rozprávala príbeh o pôvode rodiny Brozovcov; rodina vraj utekala pred Turkami z dalmátsko-bosnianskej hranice. Podľa najstaršieho zachovaného dokumentu sa Brozovci usadili na Záhorí okolo roku 1630 a do Pazinu prišli z Istrijského polostrova. Od siedmich rokov pomáhal rodine na poli. V roku 1900 začal navštevovať základnú školu v Kumrovci (otvorili ju rok predtým), neuspel a musel opakovať ročník druhýkrát - jeho problémy s učením boli spôsobené tým, že ovládal len slovinčinu a slovná zásoba z tohto jazyka sa miešala s chorvátčinou. Po zlepšení študijných výsledkov ho rodičia zapísali na lepšiu ľudovú školu, tzv. opetovnicu. Školu opustil v roku 1905. Najprv sa chcel stať krajčírom, ale starý otec ho presvedčil, aby si vybral povolanie mechanika. Najprv sa zamestnal na farme svojho strýka, kde pracoval osem mesiacov. Po návrate domov chcel ísť pracovať do uhoľnej bane v Sliezsku, ale na cestu mu chýbali peniaze.
Po absolvovaní štvorročnej základnej školy v rokoch 1905 až 1907 navštevoval tzv. opakovaciu školu, doplnkovú školu pre žiakov s neuspokojivými študijnými výsledkami.
V roku 1907 sa presťahoval z rodnej dediny do mesta Sisak. Pracoval ako čašník v kafane Ignáca Štrigla. Tam však zistil, že nie je stvorený na službu iným. Po niekoľkých mesiacoch strávených v meste začal navštevovať večerné školenie v odbornej škole pre remeselníkov so zameraním na zámočníctvo. V roku 1908 príležitostne účinkoval ako komparzista v predstaveniach organizovaných divadlom v Osijeku. Zapojil sa do robotníckeho hnutia a osláv Sviatku práce. V roku 1910 vstúpil do odborového zväzu kovodielnikov a do Sociálnodemokratickej strany Chorvátska a Slovinska. O existencii strany sa dozvedel od brigádnikov Smita a Gasparića, ktorí medzi robotníkmi rozširovali "bibulu" - "Slobodná reč" a "Naša sila". Dňa 2. novembra 1910 získal z rúk majstra Nikolu Karasa diplom kvalifikovaného zámočníka a absolvoval dve triedy odbornej školy.
Koncom roka 1910 odišiel do Záhrebu. Na jar 1911 sa zúčastnil na robotníckych demonštráciách a štrajkoch. Po vypočutí rady svojich kolegov odišiel do exilu, najprv do Ľubľany v Slovinsku a potom do Terstu, kde však nenašiel prácu. Krátko sa vrátil do rodného Kumrovca. Na jar 1912 odišiel do slovinského Kamniku, kde pracoval v továrni na kovové výrobky. Spolu s kolegami z práce sa pridal k robotníckej organizácii Sokol, vytvorili vlastné gymnastické družstvo a súťažili s družstvom Orlov. Potom, keď továrni hrozila likvidácia, odišiel do mesta Čenkov v Českej republike, kde sa snažil získať prácu v miestnej továrni. Po príchode sa ukázalo, že v továrni vypukol štrajk a novopríchodzí robotníci boli považovaní za narušiteľov. Skupina Chorvátov sa rýchlo pripojila k štrajku, aby sa vyhla ďalším obvineniam. Štrajk bol úspešný a robotníkom boli zvýšené mzdy. Tito v Čenkove dlho nepracoval a čoskoro sa presťahoval do Plzne, kde pracoval v automobilke Škoda. Potom odišiel do Mníchova a Porúria v Nemecku. Našiel si prácu v automobilke Benz v Mannheime. Po mesiaci opäť zmenil zamestnanie - odišiel do Viedne, kde pracoval v mostárni "Griedl". Potom sa presťahoval do Wiener Neustadtu, kde pôsobil ako testovací jazdec spoločnosti Daimler. Z toho je zrejmé, že už dlhšie nemohol nikde získať miesto. Súviselo to s jeho nechuťou k manuálnej práci a nedostatkom praktických odborných zručností. Nemalo to však nič spoločné s jeho údajnou politickou činnosťou alebo členstvom v socialistických stranách či organizáciách, keďže až do 20. rokov 20. storočia nebol členom žiadnej takejto organizácie. V roku 1912 sa na čas usadil vo Viedni, kde žil z dôchodku svojho staršieho brata Martina. Tu sa mu prvýkrát naskytol pohľad na "veľký svet". Začal chodiť na hodiny tanca a klavíra. Osvojil si maniere vyššej triedy a začal pripisovať veľký význam a záľubu v nádherných šatách. Keď ho potom povolali do armády, musel sa vrátiť do rodného mesta.
Na jeseň 1912 bol povolaný do rakúsko-uhorskej armády. Najprv ho poslali do cisársko-kráľovského pluku vo Viedni, kde začal slúžiť v technickom delostrelectve. Potom ho poslali do 2. záhrebského domobranského pluku. Na konci roka nastúpil do poddôstojníckej školy. Kapitán ocenil jeho šermiarsky talent a zabezpečil mu účasť na vojenskej šermiarskej súťaži v Budapešti v máji 1914, kde Broz získal druhé miesto; tieto zručnosti si osvojil počas svojho pôsobenia v organizácii "Sokol". Diplom a striebornú medailu mu odovzdal arcivojvoda Jozef.
Po vypuknutí prvej svetovej vojny ako vojak 25. pluku 42. domobranskej divízie bojoval na srbskom fronte v dvoch rakúskych ofenzívach. Zúčastnil sa všetkých významných bitiek tejto kampane v západnom Srbsku a slávnych bojov na hore Cer a nad Kolubarou. Jeho divízia zohrala veľmi dôležitú úlohu aj pri obliehaní Belehradu. V kampani na balkánskom fronte preukázal mladý Broz veľké nasadenie, keďže už po niekoľkých mesiacoch bol povýšený do hodnosti staršieho seržanta. Zároveň bol najmladším vojakom tejto hodnosti v 42. pluku a podľa niektorých dokonca v celej rakúsko-uhorskej armáde. Za svoju kampaň na srbskom fronte bol vyznamenaný Malou striebornou medailou za odvahu. Epizóda jeho účasti v bojoch proti Srbom na balkánskom fronte bola neskôr utajená. Samotný Tito to opakovane poprel a tvrdil len, že so svojím plukom dosiahol len srbské hranice. Juhoslovanská politická korektnosť po roku 1945 nedovolila, aby sa odhalil Titov veteránsky príbeh z prvej svetovej vojny a jeho účasť v boji proti Srbom. To bolo v rozpore s jeho heslom "Bratstvo i jedinstvo" - bratstvo a jednota. Namiesto toho mu komunistická propaganda pripisovala protivojnový postoj, vďaka ktorému údajne skončil v petrovaradínskej pevnosti. Tomu odporujú dve skutočnosti - jediná fotografia Broza z tohto obdobia, na ktorej strieľa v zákope v spoločnosti dvoch rakúsko-uhorských vojakov. Všetci sú oblečení v ľahkých letných uniformách a nízkych topánkach. To naznačuje, že fotografia bola zhotovená v lete alebo na jeseň, keď ešte prebiehali boje v Srbsku. Ak by bol odfotený už na ruskom fronte, kde bol v zime, mal by na sebe zimnú uniformu. Druhým faktom sú Brozove povýšenia a vyznamenania. Skôr ich nedostal za to, že odmietol bojovať na fronte a bol uväznený v pevnosti. V januári 1915 ho poslali na východný front do Galície, kde bol počas dva a pol mesačných bojov zranený najprv do ľavej ruky a potom ťažko ranený kopijou pod ľavú lopatku. Medzitým za zajatie štyroch ruských vojakov dostal na žiadosť veliteľa svojho práporu druhú medailu za statočnosť. Po druhom zranení sa dostal do ruského zajatia. Velenie jeho jednotky, ktoré o ňom nemalo žiadne správy, ho vyhlásilo za padlého, ako je vidieť na zozname padlých, ktorý zverejnilo rakúsko-uhorské ministerstvo vojny.
Po 13 mesiacoch v nemocnici ho previezli do tábora v Alatire na Urale, kde si ho väzni zvolili za svojho zástupcu. Rusi na mieste vytvorili zbor slovanských dobrovoľníkov. Väčšina vojakov sa rozhodla prejsť na stranu Rusov. Zajatci strávili celé dni cvičením a politickým výcvikom, z ktorého vyplynulo, že zbor sa formuje na príkaz srbského kráľa. Niekoľko desiatok zajatcov dalo najavo svoje socialistické názory - vyhlásili, že nechcú bojovať ani za Veľké Srbsko, ani za Veľké Chorvátsko, a ak by mali bojovať, tak za jednotnú krajinu južných Slovanov. K vzbure došlo, keď mali zajatci prisahať vernosť srbskému kráľovi, vojaci však radšej bojovali pod rozkazmi ruského cára. Sedemdesiat zajatcov, ktorí protestovali, sa postavilo, aby sa hlásili, medzi nimi aj Broz. Srbskí dôstojníci hrozili demonštrantom popravou, ale s najväčšou pravdepodobnosťou sa poprava neuskutočnila kvôli protestu Rusov.
Broz bol poslaný do tábora Ardatovo a potom na prácu do Kalašjeva, kde pracoval ako zámočník. V auguste 1916 bol prevezený do tábora v Kungure. Pracoval na stavbe železnej cesty a vykonával kancelárske práce. Medzinárodný výbor Červeného kríža prišiel na pomoc väzňom v tábore a poskytol im balíky s potravinami, šatstvom a liekmi. V tábore sa Broz zoznámil s inžinierom poľského pôvodu Katzom a spolu s ním sa zúčastňoval na stretnutiach skupiny socialistov. Za svoje socialistické aktivity bol dvakrát uväznený, ale po Katzovom odvolaní ho prepustili. Po začatí zásahu proti sympatizantom boľševizmu Broz s pomocou Katzovho syna utiekol do Petrohradu a začal pracovať v Putilovských závodoch. Tam sa zúčastnil na demonštráciách 16. - 17. júla 1917, ktoré predchádzali októbrovej revolúcii. Po zatknutí Katzovho syna musel Broz utiecť z Ruska a skončil vo Fínsku, ale opäť ho chytili a odviezli do Petropavlovskej pevnosti, kde zostal tri týždne, kým sa nevyjasnilo, že nie je boľševik. Poslali ho späť do tábora, ale počas cesty z vlaku ušiel. Zamieri do Omska a nakoniec sa usadí v dedine Michajlovskoje, kde sa zamestná v miestnom mlyne. V roku 1918 sa prvýkrát oženil s dedinským dievčaťom Feliou Denisovnou Belousovovou. V čase svadby má nevesta len 14 rokov. Keď sa v roku 1919 k Omsku priblížila boľševická armáda, Broz začal žiadať o sovietske občianstvo a chcel (až potom) vstúpiť do ruskej komunistickej strany (boľševikov). Jeho žiadosti nebolo vyhovené, pretože sa zistilo, že predtým utiekol pred Červenou armádou. Nakoniec na jar 1920 dostal dokument, ktorý mu umožňoval návrat do Chorvátska.
Keď sa z tlače dozvedel o povstaní chorvátskych roľníkov, v januári 1920 sa spolu s rodinou vydal do vlasti. Po príchode do Estónska sa stretol s komisárom Jaroslavom Haškom, od ktorého dostal doklady a spolu so skupinou juhoslovanských občanov sa vydal na cestu do vlasti na nemeckej lodi "Lilly Fuermann". Loď dorazila do Štetína, odkiaľ Juhoslovania cestovali cez Nemecko a Rakúsko do Juhoslávie. Rodina Brozovcov prišla v septembri 1920.
Návrat do Juhoslávie
Po príchode do Mariboru v Slovinsku ho vypočúvala kráľovská polícia. Kvôli svojej účasti na revolúcii bol zaradený na zoznam politicky podozrivých osôb. V novembri prišli Josip a Pielagija do Záhrebu. Po príchode ho predvolali na policajnú stanicu a nariadili mu, aby sa usadil vo svojom rodnom meste Kumrovac. Ukázalo sa, že jeho rodinný dom stál prázdny, matka zomrela v roku 1918 a otec sa presťahoval do Kupinca, kde pracoval ako hájnik. Josipovi súrodenci odišli za prácou do zahraničia. Už v Kumrovci Piełagija porodila dieťa, ktoré však štyri hodiny po narodení zomrelo. Broz a jeho manželka odišli do Záhrebu za prácou. Spočiatku pracoval v zámočníckej dielni Filipa Bauma. V roku 1921 pracoval ako mechanik v mlyne Samuela Polaka v obci Veliko Trojstovo. Vynaliezavosť manželov Brozovcov a tragédia smrti ich dieťaťa spôsobili, že ich roľníci žijúci v dedine prijali priateľsky. Do dediny sa z frontu vrátil veterán Červenej armády Stevo Sabić. Sabić a Broz sa spriatelili a spoločne vyhľadávali ďalších juhoslovanských komunistov. V roku 1923 sa Broz v Bjelovare stretol s komunistom Djurom Segovićom, ktorý sa dozvedel o predchádzajúcich revolučných aktivitách Broza a Sabića, a preto súhlasil, že ich uvedie do komunistického podzemia. Broz a Sabić roznášali v Bjelovare a okolitých dedinách komunistické letáky, v dôsledku čoho Segović súhlasil, že ich zoznámi s novovzniknutou stranou komunistov.
Po návrate do vlasti Josip Broz vstúpil do Komunistickej strany Juhoslávie. Vplyv KPJ na politický život krajiny rýchlo rástol. Vo voľbách v roku 1920 získali komunisti 59 kresiel v parlamente a stali sa treťou politickou silou v krajine. Kráľovský režim v roku 1921 zakázal KPJ, ktorá stratila všetky svoje kreslá. Začiatkom roka 1921 sa Broz presťahoval do Veliko Trojstva pri Bjelovare, kde si našiel prácu ako mechanik a pokračoval v činnosti v podzemnej komunistickej strane. V roku 1924 bol zvolený do miestneho úradu komunistickej strany. V tom istom roku Sabić, Broz a Segović dostali za úlohu zriadiť sklady zbraní a vojenský výcvik pre roľníkov, aby ich pripravili na prípadné povstanie. Keď v marci 1925 zomrel ľavicový politický aktivista Vincek Valente, Broz zorganizoval jeho pohreb. Pohreb sa konal na cintoríne v obci Markovac. Na pohrebe sa zúčastnila skupina robotníkov z Bjelovaru, ktorí počas pohrebu rozvinuli transparent so srpom a kladivom. V ten istý deň kráľovská bezpečnostná služba zatkla Segovića a Broza. Obaja aktivisti boli spútaní reťazami a vedení cez dedinu, počas cesty sa im policajti posmievali a urážali ich, čo malo aktivistov zdiskreditovať v očiach miestnych obyvateľov. Dvaja komunisti, ktorí boli predvedení pred miestny súd, boli pomerne rýchlo prepustení, pretože jeden zo sudcov v tichosti podporil ideály komunistov. Napriek ich prepusteniu boli aktivisti neustále sledovaní agentmi. Počas ich pobytu vo Veľkom Trojstove zomreli ďalšie dve ich deti - dvojročná Zlatica a Hinko, ktorý zomrel na ôsmy deň po narodení. V roku 1925 sa Broz, Zlatičov dvojročný syn a jeho manželka presťahovali do Kraljevice, kde si Josip našiel prácu v lodenici. Bol zvolený za vodcu odborovej organizácie a v roku 1926 viedol štrajk zamestnancov lodeníc, ktorý bol úspešný a robotníci dostali zvýšenie platu. V tom istom roku napísal svoj prvý článok, ktorý bol uverejnený v novinách Organizovaný robotník. Zamestnávatelia sa chceli zbaviť nepohodlného pracovníka a odborového organizátora a v októbri ho prepustili.
Presťahoval sa do Belehradu, ale dlho si tam nemohol nájsť prácu. Živil sa z príspevkov, ktoré dostával od komunistickej strany. V januári 1927 si našiel prácu vo vlakovej továrni Jasenica v Smederevskej Palanke a opäť tam začal agitačnú činnosť. Čoskoro sa presťahoval do Záhrebu, pracoval v zámočníckej továrni, kde ho vymenovali za tajomníka Zväzu kovorobotníkov Chorvátska a po odhalení jeho činnosti v komunistickej strane ho odvolali. V apríli sa stal členom miestnej komunistickej strany a v júli bol vymenovaný za tajomníka miestneho výboru strany. Ešte v tom istom roku bol zatknutý a poslaný do väzenia, spočiatku bol väznený v Oguline. Dňa 28. októbra bol odsúdený na sedem mesiacov väzenia. Rozsudok nebol právoplatný a Broz bol rýchlo prepustený z väzenia v očakávaní ďalšieho procesu. Na tento čas prišiel do Záhrebu, kde ho vymenovali za tajomníka Zväzu kožiarskych robotníkov a politického tajomníka výboru KPJ v meste. 1. mája ho poslali na tri týždne do väzenia za organizovanie osláv Sviatku práce. Dňa 2. augusta bol vymenovaný za tajomníka okresného výboru KP Chorvátska. Zatkli ho 4. augusta, v jeho úkryte na Vinogradarskej ulici 46 sa našli zbrane, výbušniny, letáky a noviny. Broza zradil jeden z aktivistov; okrem neho sa do väzenia dostalo ďalších pätnásť aktivistov.
Komunisti na slobode zorganizovali útek zadržaných aktivistov. Operáciu viedol Djuro Djaković, ktorý prepašoval kovové guľôčky cez väzenského dozorcu. Keď sa Broz dostal k väčšine mreží, nečakane ho presunuli do inej cely. V novembri sa konal súdny proces s komunistami, známy ako "proces Bomba". Proces bol široko medializovaný a Titove slová: "Necítim sa vinný, hoci priznávam, z čoho ma prokurátor obviňuje. Ale ja neuznávam tento súd za kompetentný, uznávam len súd strany" prešli do legendy. Dňa 14. novembra padol rozsudok, Broz bol poslaný za mreže na päť rokov. Broz bol poslaný do politického väzenia v Lepoglave. Počas pobytu v politickom väzení v Lepoglave sa zoznámil s Mošom Pijadom, ktorý sa stal jeho ideovým učiteľom. Lepoglavská väznica bola jednou z najťažších v Juhoslávii, mala zlé podmienky, spánok bol neustále prerušovaný, jedlo sa podávalo minimálne a cely neboli vykurované. Vo väzení sa dozvedel, že kráľ zrušil Národné zhromaždenie, zakázal všetky strany a zaviedol diktatúru. Počas Titovho pobytu vo väzení komunisti organizovali protirežimové demonštrácie, ktoré bezpečnostné zložky často násilne potláčali. V roku 1931 bol prevezený do väznice v Maribore. V Maribore ho umiestnili do skupinovej cely, naučil sa čítať a začal sa učiť angličtinu. Vo väzení sa stretol s komunistami ako Rodoljub Ćolaković, Rade Vuković.
Po prepustení z väzenia žil inkognito a používal pseudonym "Walter". Vláda mu nariadila, aby sa usadil vo svojom rodnom meste Kumrovac, a prikázala mu denne sa hlásiť na policajnej stanici. V roku 1934 vstúpil do Politického byra Ústredného výboru Komunistickej strany Juhoslávie a s falošnými dokladmi odišiel do Viedne. Odvtedy nosil prezývku "Tito", ktorú prevzal od TT. Počas svojich ciest do Viedne sa často maskoval, nechával si narásť fúzy, farbil si vlasy a menil aj spôsob reči a chôdze, väčšinou sa pohyboval s pomocou pašerákov, ktorí cestovali medzi Juhosláviou a Rakúskom. V septembri toho istého roku sa zúčastnil na konferencii Komunistickej strany Slovinska. Viedeň nebola náhodným miestom Titovho odchodu - skrývali sa tam všetci členovia Ústredného výboru Komunistickej strany Juhoslávie. V novembri sa Broz zúčastnil na plenárnom zasadnutí Ústredného výboru Komunistickej strany Juhoslávie v československom meste Brno. Počas stretnutia bol vymenovaný do Kominterny (Výkonný sekretariát pre Balkán), kde sa dostal do kontaktu s juhoslovanskými aktivistami, ako boli Edvard Kardelj, Milovan Đilas, Aleksandar Ranković a Boris Kidrič. V roku 1935 Tito emigroval do Sovietskeho zväzu, kde rok pracoval v balkánskej sekcii Kominterny a študoval na Medzinárodnej Leninovej škole v Moskve. Bol členom Všezväzovej komunistickej strany (boľševikov) a sovietskej tajnej polície (NKVD). Tito robil nábor do práporu Georgi Dmitrov, ktorý bol súčasťou medzinárodných brigád bojujúcich v španielskej občianskej vojne.
Do ZSSR prišiel cez Poľsko vo februári 1935 a vydával sa za Juračkovho kaderníka. Usadil sa v hoteli "Lux" na Gorkého ulici. Výkonný výbor sa snažil zjednotiť juhoslovanskú ľavicu pod hlavičkou KPJ. Skupina v Juhoslávii vytvorila Zjednotenú robotnícku stranu, ktorá však bola rozbitá a 950 jej aktivistov a stúpencov bolo uväznených. Tito sa v ZSSR zoznámil s Vladimirom Čopićom Senjkom, s ktorým sa čoskoro zblížil. Senjka bol oficiálnym zástupcom KP Juhoslávie pri Internacionále. Titov odporúčací list, ktorý napísal Milan Gorkič, obsahoval informáciu, že Tito je vzdelaný intelektuál, ktorý predstavuje najlepšiu časť robotníckych aktivistov. Brozovým nadriadeným (pôsobil v Moskve pod pseudonymom Walter) bol Nemec Wilhelm Pieck a Balkánskemu sekretariátu boli podriadené strany z Rumunska, Juhoslávie, Grécka a Bulharska. Počas svojho pobytu v ZSSR sa Tito stretol s komunistami, ako boli Georgij Dmitrov, Palmiro Togliatti, Maurice Thorez, Klement Gottwald.
Broza bol zdesený situáciou v stalinskom ZSSR, keď sa dozvedel, že mnoho ľudí bolo zatknutých a potom bez stopy zmizlo. Bol opatrný a zdržiaval sa rozhovorov s náhodnými ľuďmi, ktorých stretol. Do chorvátčiny preložil Krátky kurz dejín VKP(b). Kniha vyšla v roku 1938. Prednášal aj na Leninovej škole a na Komunistickej univerzite. Počas svojich prednášok sa zoznámil s Rodoljubom Ćolakovićom a Edwardom Kardeljom a dohodol im prácu pre Internacionálu. V októbri 1935 sa Broz zoznámil s Luciou Bauerovou, manželkou vodcu komunistickej mládeže v Nemecku, ktorého nacisti odsúdili na 15 rokov väzenia. K Josipovi sa pripojila Pelagija a ich syn Źarka. V roku 1936 sa Broz rozviedol s Pelagijou a na jeseň toho istého roku sa oženil s Luciou Bauerovou. Pelagija opustil ZSSR v roku 1938 a na desať rokov dostal zákaz vstupu do Moskvy. V lete 1936 sa v ZSSR konalo stretnutie vedenia KP Juhoslávie. KC súhlasil s návratom z Viedne do Juhoslávie. Vo Viedni mal zostať politický tajomník, za ktorého bol zvolený Broza. Na jeseň opustil ZSSR a prišiel do Viedne. Po vojne sa objavila fáma, že Tito mal zostať a bojovať v Mexiku ako "companiero Vives". V roku 1963 sa ho na to pýtali počas jeho návštevy Mexika. Odpovedal, že som o tom už počul, ale nie je to pravda. Nikdy predtým som nebol v Mexiku, ani v žiadnej juhoamerickej krajine. Ani v Amerike vo všeobecnosti.
Po príchode do Viedne ilegálne cestoval do Záhrebu, Splitu, Bjeolvaru a Ľubľany, kde sa stretol so starými priateľmi a budoval komunistické štruktúry. V krajine sa zdržal sedem mesiacov, pričom príležitostne cestoval do rakúskej metropoly a Francúzska (v Paríži sa nachádzala ďalšia centrála KC). Spolu s Gorkićom pripravili expedíciu dobrovoľníkov z Juhoslávie do Španielska. Výprava sa nepodarila kvôli spravodajským aktivitám fašistického Talianska a ťažkým poveternostným podmienkam.
V roku 1937 sovietska tajná služba na príkaz Josifa Stalina zavraždila v Moskve generálneho tajomníka Komunistickej strany Juhoslávie Milana Gorkiča, ktorý bol obvinený z trockizmu a vlastizrady, a Tito po ňom prevzal funkciu. V roku 1936 poslala Kominterna Tita do Juhoslávie ako "súdruha Waltera". Ako generálny tajomník kritizoval fašistické Taliansko a nacistické Nemecko. V máji 1938 Tito vytvoril Dočasné vedenie KP Juhoslávie (už v krajine). Pred vojnou KPJ takmer zdieľala osud stalinisticky rozdelenej Komunistickej strany Poľska. Aj tejto strane hrozili čistky medzi jej lídrami a rozpustenie. Aj Tito bol hneď na začiatku vojny obvinený z trockizmu, spolupráce s gestapom a juhoslovanskými bezpečnostnými službami. Pravdepodobne ho zachránila skutočnosť, že dôstojník sovietskej tajnej služby, ktorý formuloval obvinenia proti Titovi, sa dostal do rúk nacistickej spravodajskej služby Gestapo v Belehrade. Tvárou v tvár možnému rozpusteniu strany KPJ prijala stalinistický ideologický kurz.
V rokoch 1936 až 1941 používal v Juhoslávii doklady na meno Ivan Kostanjśek a inžinier Babić. Zároveň dostal pseudonym "Old".
Druhá svetová vojna
Koncom leta 1939 opustil Juhosláviu a zamieril do ZSSR. Nemecký útok na Poľsko Ústredný výbor Komunistickej strany Juhoslávie neprekvapil, iba Broz sa o ňom dozvedel zo sovietskeho rozhlasu - správa bola odvysielaná, keď bol Tito na lodi plaviacej sa z Francúzska do ZSSR. Kráľovské juhoslovanské úrady oznámili, že Hitler akceptoval hranice s Juhosláviou. Tito bol opačného názoru - veril, že "hitlerizmus nie je "priateľ a dobrý sused", ale zarytý nepriateľ slobody a nezávislosti národov Juhoslávie. Hitler oživuje starú nemeckú ríšu a myšlienky cisára Wilhelma, aby pokračoval v politike "drang nach Osten" - tlačení na východ. Táto cesta vedie aj cez Juhosláviu k Egejskému moru. Pomáha mu v tom Mussolini, ktorý chce Dalmáciu pre seba...".
Počas svojho pobytu v ZSSR sa Broz zamýšľal nad tým, prečo sa orgány ZSSR tešili z dobytia Poľska, ako komunista bol dokonca ochotný veriť, že pád Poľska bol pádom jednej autoritatívnej vlády, ale mal pochybnosti o celej situácii a dokonca začal mať podozrenie, že Nemecko dobylo Poľsko s pomocou ZSSR. Do Juhoslávie sa chcel vrátiť cez Istanbul. V Turecku používal kanadský pas na meno Spiridon Mekas. Tito sa však nemohol vrátiť do svojej krajiny cez Turecko kvôli problémom s pasom. Pokúsil sa tam dostať okľukou cez taliansku loď. Opäť mu v tom zabránili právne problémy. Nakoniec mu pomohla stranícka kuriérka Mira Ružićová (v skutočnosti to bola Herta Hasová, s ktorou sa Tito prvýkrát stretol v Paríži v roku 1937), Ružićová sfalšovala víza a s jej pomocou Broz dostal bulharské víza, čím sa vrátil do Juhoslávie. V novinách sa objavila správa, že v Juhoslávii zmizol Kanaďan Mekas a že po ňom pátra talianska, britská a juhoslovanská polícia.
V roku 1940 zostal v Záhrebe. Na jeseň organizoval piatu národnú konferenciu CPJ. Vtedy sa prvýkrát odmietli smernice, ktoré prišli z Kominterny - internacionála nariadila Juhoslovanom, aby sa zamerali na triedny boj - namiesto toho Broz veril, že hlavným protivníkom je fašizmus, a práve túto tézu sa mu podarilo na konferencii presadiť. Počas svetovej vojny pracoval ako inžinier a používal priezvisko Kośtanjśek. Žil so svojou novou manželkou Hertou Has, ktorá mu porodila syna Alexandra, neskôr známeho ako Miśa. Keď sa kráľovská vláda pripojila k štátom Osi, začali sa celonárodné protesty a obyvatelia krajiny považovali toto rozhodnutie za zradu. Tito zvolal Ústredný výbor a vydal vyhlásenie k Juhoslovanom, v ktorom vyzval na obranu juhoslovanskej nezávislosti a na spojenectvo so ZSSR (hoci ten bol v dôsledku paktu Molotov-Ribbentrop voči konaniu Nemcov ľahostajný). Masové protesty viedli k chaosu v krajine, v dôsledku čoho Hitler nariadil inváziu do Juhoslávie.
6. apríla 1941 vtrhli nemecké, talianske a maďarské vojská do Juhoslávie a v priebehu desiatich dní obsadili celý štát. 10. apríla 1941 vyhlásil predstaviteľ fašistických chorvátskych ustašovcov Slavko Kvaternik vytvorenie satelitného Nezávislého štátu Chorvátsko. Odpoveďou Tita a jeho strany na útok štátov Osi proti Juhoslávii bolo zriadenie Vojenského výboru, ktorý pôsobil v rámci Ústredného výboru Komunistickej strany Juhoslávie. 17. apríla 1941 Juhoslávia kapitulovala. Komunistické hnutie odporu na území okupovanej Juhoslávie sa začalo formovať 28. apríla 1941 v Ľubľane v Slovinsku. Tito hral v tomto hnutí od začiatku vedúcu úlohu. 1. mája 1941 vydal Tito leták, v ktorom vyzval verejnosť, aby sa spojila v boji proti okupantom. Ústredný výbor komunistickej strany 27. júna 1941 vymenoval Tita za vrchného veliteľa celej partizánskej armády. Komunisti začali prípravy na celonárodné povstanie.
Komunisti vypracovali plán národnooslobodzovacieho boja. Tito sa dostal do Belehradu, odkiaľ viedol prípravy na vytvorenie odboja. Usadil sa na Molerovej ulici v byte železničiara Savića. Komunistov povzbudila nemecká invázia do ZSSR a Broz okamžite zvolal ústredný výbor. Názory sa rozchádzali, zvolal Milovan Djilas: "Uvidíte, o dva mesiace bude Červená armáda v Juhoslávii!" Aleksandar Ranković bol iného názoru a veril, že útok na ZSSR by oslabil morálku juhoslovanských komunistov. Počas zasadnutia KC sa pokúšali zachytiť vysielanie zahraničných staníc, pričom sovietske a nemecké rádiá pustili hudbu. Nakoniec sa im podarilo zachytiť signál maďarskej stanice, ktorá hlásila, že Červená armáda bude čoskoro rozbitá. Ústredný výbor vydal vyhlásenie vyzývajúce na povstanie a podobnú výzvu vydala aj 30-tisícová mládežnícka organizácia SKOJ. Dňa 28. júna KPJ vytvorila Hlavný štáb partizánov národného oslobodenia Juhoslávie. V štábe boli Edward Kardelj, Aleksander Ranković, Franc Leskośek, Ivan Milutinović, Rade Konćar (členovia ústredného výboru strany), ktorí sa rozdelili a vyrazili do rôznych častí okupovanej krajiny. Na 4. júla bolo zvolané povstanie - na vrcholoch hôr boli zapálené ohne (podľa predslovanského zvyku to bola výzva do zbrane). 13. júla sa začalo povstanie v Čiernej Hore a po niekoľkých dňoch už talianske jednotky pôsobili len v niekoľkých mestách. 22. júla vypuklo povstanie v Slovinsku, 27. júla v Chorvátsku, Bosne a Hercegovine a 11. októbra v Macedónsku.
V septembri 1941 partizáni oslobodili prvé oblasti Srbska, ktoré sa nachádzali v oblasti Šabac a Užice. Hlavný štáb národnooslobodzovacích partizánov Juhoslávie sa presunul do Užickej republiky - ako sa nazývali oslobodené oblasti - a spolu s ním Josip Broz. 26. - 27. septembra sa v Štiliciach uskutočnilo stretnutie vodcov povstaní z chorvátskej, slovinskej, hercegovskej a bosnianskej oblasti. Na schôdzi bol názov Hlavného štábu zmenený na Najvyšší štáb a bol reorganizovaný na vojensko-politické vedenie odboja. Davy utečencov vrátane žien, detí a starších ľudí prišli do oslobodených oblastí pomerne rýchlo. Muži, ktorí prišli na územie Užickej republiky, absolvovali vojenský výcvik a vytvorili bojové jednotky. Spolu s utečencami prišli aj samozvané bandy, proti ktorým bojovali komunisti - ich činnosť však spôsobila Tite veľa problémov, akcie bánd využívala nacistická propaganda na diskreditáciu partizánov.
V oblastiach, ktoré sa dostali pod partizánsku kontrolu, sa zakladali odbojové orgány - národné oslobodzovacie výbory, otvárali sa školy, distribuovali sa zbrane a potraviny, stavali sa poľné nemocnice a prijímali sa siroty po zabitých kamarátoch. Titove úspechy vyprovokovali nacistov k protiofenzíve a na Balkán boli z Grécka, Francúzska a ZSSR privedené nemecké divízie, ako aj kolaboranti - ustašovci, četníci, domobranci a nedičovci - s cieľom zlikvidovať protihitlerovské povstania. Napriek represáliám sila odboja naďalej rástla a koncom roka 1941 už partizáni mali 80 000 vojakov, ktorí bojovali proti 400 000 vojakom Osi. Tvárou v tvár veľkej nemeckej ofenzíve ponúkol Tito četníkom značné množstvo zbraní vyrobených v továrni v Užičoch. Rokovania zastavil postup nacistických vojsk. Tito nariadil evakuáciu tovární, skladov zbraní a personálnej dokumentácie. Z územia republiky boli evakuovaní ranení a chorí a boli vyvezené potraviny a lieky. Značné sumy partizánskych peňazí, 55 miliónov dinárov, boli zabalené do 103 vriec a ukryté. Broz opustil mesto tvárou v tvár nevyhnutnej porážke vojsk, ktoré ho bránili. Spolu s časťou svojich vojakov sa stiahol do Zlatiboru. Na mesto rýchlo zaútočili Nemci, boli odrazení a Tito sa po ceste stiahol do Ćajetiny, kde prijal viac ako 30 000 vojakov, ktorí sa stihli stiahnuť z republiky. Obrana mesta nebola v západných médiách uznaná, namiesto toho rozhlas vysielal správy o aktivitách četníkov, ktorí pôsobili v oveľa menšom rozsahu.
Tito spojil vojnu s revolúciou. Taktika spočívala v budovaní orgánov revolučnej moci na základe ľudových oslobodzovacích výborov bojujúcich proti okupačným silám. Tito presadzoval túto stratégiu nezávisle od ostatných strán komunistického hnutia, čím odmietol politiku ľudového frontu, ktorú presadzovala väčšina vtedajších strán. Tito bol presvedčený, že ľudový front prispel k porážke republikánov v španielskej občianskej vojne - "Poučenie vyplývajúce zo španielskej občianskej vojny, že nová revolučná vláda by sa mala budovať zdola, bolo základom politiky, ktorú v tom čase presadzovala KSČ." Vedenie Kominterny bolo pre Titovu novú stratégiu kritické. Na oslobodených územiach organizovali partizáni ľudové výbory, ktoré plnili úlohu civilných vlád. Tito bol najznámejším vodcom Antifašistickej rady za národné oslobodenie Juhoslávie - AVNOJ, ktorá sa zišla 26. novembra 1942 v Bihači a 29. novembra 1943 v Jajci. Počas týchto dvoch zasadnutí boli definované základy povojnového juhoslovanského federatívneho štátu. V Jajci bol Tito zvolený za predsedu AVNOJ. 4. decembra 1943, hoci väčšina krajiny bola stále pod okupáciou, Broz vyhlásil dočasnú demokratickú vládu Juhoslávie. V meste Jajec bolo zvolené 67-členné "predsedníctvo" a bol vytvorený deväťčlenný Národný oslobodzovací výbor, ktorý plnil funkciu dočasnej vlády, pričom vo vláde bolo päť komunistov. Tito sa stal predsedom Výboru pre národné oslobodenie.
V radoch partizánskej armády boli zavedené určité pravidlá - napríklad bolo zakázané piť alkohol (hovorilo sa, že Titovi partizáni sa dajú spoznať podľa toho, že z nich necítiť rakiju ako z konkurenčných čekistov a ustašovcov, s výnimkou tuhých zím, počas ktorých sám Broz nariadil rozdávať alkohol zo zajatých zásob). Zaviedli sa aj prísne tresty za krádeže; v prípadoch okradnutia civilistov mohol byť zlodej-partizán potrestaný dokonca trestom smrti. Ako jedna z prvých armád v histórii Juhoslávie prijímali partizáni ženy na rovnakú úroveň. Tito veril, že ženy nebojujú len proti okupantom, ale aj za svoju rovnoprávnosť. Sex počas služby v partizánskej armáde bol zakázaný, preto v jednej jednotke nemohol byť manželský pár, ale flirtovanie alebo vzájomná láska bez sexuálneho kontaktu boli povolené (to bolo v súlade s ľudovou tradíciou, podľa ktorej bola vojna obdobím smútku, počas ktorého sa sexuálne vzťahy zdržiavali).
Od 13. mája 1941 musel Tito a jeho partizáni súperiť so silnejšou Kráľovskou juhoslovanskou armádou v domovine generála Dragoljuba "Draža" Mihailovića, inak známou ako četníci (četníci sa sformovali už po tom, ako titoisti začali svoje vojenské aktivity). Četníci sa tešili podpore Veľkej Británie, USA a juhoslovanskej exilovej vlády kráľa Petra II. Tito sa domnieval, že by sa mala dosiahnuť dohoda s četníkmi, a navrhol Mihailovičovi, aby spoločne bojovali proti Nemcom. Napriek konfliktu s četníkmi Titovi partizáni oslobodili niektoré oblasti, najmä v oblasti "Užickej republiky", ktorú vyhlásili partizáni. V dňoch 19. septembra a 27. októbra 1941 viedol Tito neúspešné rozhovory s vodcom četníckej armády Dražom Mihailovićom. Po jednom zo stretnutí sa skupina četníkov pokúsila o svojvoľný atentát na Brožu; atentátnikov zastavil Mihailović.
Tito nariadil odvody do armády. Komunistické partizánske hnutie začalo čoskoro dosahovať úspechy v postupných partizánskych kampaniach a postupne oslobodzovalo juhoslovanské územie. Činnosť partizánov vyprovokovala Nemcov k pomste na civilistoch. Prejavilo sa to masovým vraždením (smrť každého nemeckého vojaka mala za následok zavraždenie 100 civilistov; na každého zraneného vojaka pripadalo 50 zabitých). Od 21. decembra 1941 začali partizáni formovať prvé brigády, z ktorých prvá bola Prvá proletárska brigáda s veliteľom Kocom Popovićom. Prvá proletárska brigáda vyhrala svoju prvú bitku už štyri dni po svojom vzniku. Vojaci brigády rozbili tri kolóny talianskych vojsk a jednu kolónu četníkov pri mestečku Ruda. Rozbitie stĺpov zničilo účinky nacistickej a četníckej propagandy, podľa ktorej po zničení Užickej republiky budú partizánske sily na srbskom území zničené.
Prvá proletárska brigáda prešla do Bosny. Proti partizánom Nemci vyslali protipartizánske jednotky. Ofenzíva trvala od 17. do 23. januára 1942 a zapojili sa do nej ustašovské, domobranské a četnícke jednotky. Na Brožov rozkaz sa prvá brigáda rozdelila na dve skupiny - jedna išla na Jahorinu a druhá na Trnovú. Sám Tito sa zúčastnil na pochode s názvom "Igmanov pochod" - kvôli nepriaznivým poveternostným podmienkam mnohí účastníci pochodu zahynuli, teplota klesla na -32 stupňov Celzia. Partizáni našli útočisko v lesoch Igmanu. Prápor 1. proletárskej brigády spolu so skupinami čiernohorských vojakov oslobodil mestá Foća a Ćajenić. Boli to ďalšie z oslobodených oblastí. Do nových oblastí rýchlo prichádzali vlny utečencov. Titova jednotka pochodovala do Ćajenice cez zamrznutú rieku Lim. 1. marca 1942 Tito vytvoril druhú proletársku útočnú brigádu. K Titovým jednotkám sa pripojilo 2 000 Židov zachránených pred holokaustom. Začiatok jari viedol k formovaniu nových jednotiek, mnohí z nových regrútov pochádzali z radov četníkov, ktorí začali dezertovať a prechádzali na stranu komunistov. Komunisti vytvorili Juhoslovanskú dobrovoľnícku armádu. Najvyšší štáb partizánskych vojsk národného oslobodenia Juhoslávie bol reorganizovaný na Najvyšší štáb vojsk národného oslobodenia a dobrovoľníckych armád Juhoslávie. Koncom marca sa začala tretia ofenzíva Osi. Tito nariadil stiahnutie vojsk smerom k Čiernej Hore. Nové útočisko našli v Tjentište-Kalinovniku.
Okrem bojových oblastí Titovej jednotky komunisti viedli ťažké boje aj v Dalmácii a Slovinsku. Zvlášť krvavá bitka sa odohrala v pohorí Kozara, kde si odbojové hnutie vytvorilo slobodné územie. Do protipartizánskej ofenzívy sa zapojilo 70 000 Nemcov, zatiaľ čo partizánov bolo len 4 000 (tí chránili aj 100 000 civilistov). 20 000 evakuovaných ľudí, veľký počet zomrel v dôsledku pacifikácie a deportácie do táborov smrti.
Titova osoba bola zahalená rúškom tajomstva a samotný partizánsky vodca nechcel uviesť svoje pravé meno. Novinár denníka New York Times C. Leo Sulzberger 5. decembra 1943 napísal, že sa vedú spory o tom, či je Tito skutočná alebo vymyslená postava. Podľa Sulzbergerovej výpovede jeho súperi šírili fámy, podľa ktorých mal byť Lebedev predvojnovým radcom veľvyslanectva ZSSR v Belehrade. Táto fáma sa ukázala ako nepravdivá, keď vyšlo najavo, že Lebedev opustil Juhosláviu spolu s kráľovskou vládou a po úteku z krajiny sa usadil v Moskve. Podľa inej verzie mal byť Titom Kosta Nadja, ale ako sa ukázalo, Nadja bol len generálom Titovej armády. Sulzberger uviedol, že Tito bol možno Mośa Pijade, srbský komunista a maliar židovského pôvodu. Pijade bol pred vojnou uväznený kráľovskými úradmi. Podľa ďalšej teórie mal byť Tito žena. Téza, podľa ktorej Tito vôbec nemal existovať, predpokladala, že je skratkou organizácie - Tajnej internacionálnej teroristickej organizácie.
Nemci, aby zdiskreditovali Tita medzi Juhoslovanmi, tvrdili, že Tito je Rus, čo prevzali aj Američania. Vodca četníkov a Titov rival Dragoljub Mihailović poskytol četníckej polícii fotografiu Tita a fotografiu radcu Lebedeva s otázkou, či ide o dve rovnaké osoby. Reakcia belehradskej polície bola negatívna. Agenti gestapa, Abwehru a talianskych tajných služieb, ale aj četníci a ustašovci mučili zajatých členov odboja, aby z nich získali informácie o Titovej skutočnej identite. Titova postava sa postupne opradila legendami, z ktorých mnohé sa dostali do podzemných novín a po oslobodení krajiny aj do memoárovej literatúry. Prví, ktorí zistili, kto je Tito, boli nacisti. Stalo sa tak, keď ustašovci uniesli komunistického aktivistu, ktorý pod vplyvom mučenia prezradil nacistom pravé meno vodcu odboja. V súčasnosti je ťažké povedať, či sa Tito o tejto udalosti dozvedel, hoci 22. decembra 1942 sa verejne predstavil na zhromaždení v oslobodenom meste Cazin v bosnianskej oblasti. V máji a júni 1943, počas bojov v oblasti Zalengory a v údolí rieky Sutjeski, Nemci vo svojej propagande vykresľovali Tita ako boľševického agenta. Heinrich Himmler vydal po Titovi zoznamovacie listy, ktoré boli uverejnené v okupačnej tlači: Odmena 100 000 ríšskych mariek v zlate bude vyplatená tomu, kto vydá komunistického vodcu Tita živého alebo mŕtveho. Tento zločinec uvrhol krajinu do najväčšej biedy. Ako boľševický agent chcel tento bezvládny návštevník kostola, zlodej a okrádač pri ceste zorganizovať v krajine sovietsku republiku. Na tento účel vyhlásil, že je povolaný "oslobodiť" národ. Na realizáciu tohto zámeru sa pripravoval počas občianskej vojny v Španielsku a v Sovietskom zväze, kde sa naučil všetky teroristické metódy GPU, metódy kultúrneho znesvätenia a bestiálneho ničenia ľudských životov. Táto jeho "oslobodzovacia akcia", ktorá mala pripraviť pôdu pre boľševizmus, tento najnebezpečnejší politický režim na svete, pripravila o majetok, blahobyt a životy tisíce ľudí. Zničila pokoj roľníkov a buržoázie a uvrhla krajinu do nepochopiteľnej biedy a utrpenia. Zničené kostoly a vypálené dediny - to sú stopy jeho pochodu. Z týchto dôvodov je tento pre krajinu nebezpečný bandita ocenený na 100 000 ríšskych mariek v zlate. Ten, kto dokáže, že tohto zločinca zneškodnil, alebo ho odovzdá najbližším nemeckým úradom, dostane nielen odmenu 100 000 ríšskych mariek v zlate, ale vykoná aj vlastenecký čin - pretože oslobodí národ a vlasť od krvavého teroristu.
Po vydaní letákov sa Titova podobizeň prvýkrát dostala na verejnosť. Tento krok sa pre nacistov neukázal ako prospešný, pretože verejnosť po prvýkrát uvidela Titovu tvár, čo vyvrátilo fámy popierajúce existenciu komunistického partizána. Známy je výrok spisovateľa a básnika Iva Andrića, ktorý v rozhovore s profesorom Vasom Ćubrilovićom povedal: "Akú ušľachtilú tvár revolucionára má tento muž! Nemci mu zverejnením jeho podobizne preukázali veľkú láskavosť. Tito sa stal cieľom vojsk Osi v okupovanej Juhoslávii. Nemci mali tri príležitosti ho zabiť. V roku 1943 v operácii Biely variant (Fall Weiss), potom v operácii Čierny variant (Fall Schwarz), počas ktorej bol Tito 9. júna zranený (za svoje prežitie vďačil svojmu psovi), a 25. mája 1944 počas operácie Šachový skok (Unternehmen Rösselsprung), výsadku v blízkosti veliteľstva partizánov v Drvare. Pokusy o jeho zavraždenie a ofenzíva Osi boli spojené s možnosťou spojeneckej invázie na Balkán.
Začiatkom júna partizáni poslali Komunistickej internacionále telegram, v ktorom žiadali, aby ZSSR stiahol svoju podporu četníkom. Partizáni dostali odmietnutie - ZSSR totiž nemohol kritizovať alebo prestať podporovať sily lojálne vláde, s ktorou udržiaval spojenectvo (exilová kráľovská juhoslovanská vláda). Ďalší telegram poslal Tito 21. júna, v ktorom čiernohorskí partizáni informovali o zrade a kolaborácii, ktorú vykonali četníci. Obsah telegramu bol 6. a 7. júla prezentovaný v rozhlasovej stanici "Slobodna Jugoslavija". Dňa 21. júla bol prepis telegramu uverejnený v časopise švédskych komunistov "Ny Dag". Po uverejnení vo švédskych novinách sa reprinty objavili v novinách v Amerike, Austrálii a na Novom Zélande (tam sa sústreďovali najmä emigranti z Juhoslávie). Četníci boli dokonca kritizovaní v bulletine veľvyslanectva ZSSR v Londýne. 3. augusta ZSSR odovzdal poslancovi zastupujúcemu Juhosláviu nótu, v ktorej ho informoval, že četníci sú nemeckí kolaboranti. 5
Spojeneckí lídri prestali podporovať čekistov, Briti stiahli ich podporu ešte predtým, ako Sovieti oficiálne uznali juhoslovanských komunistov za jediných spojencov v krajine, pričom dôvodom britského rozhodnutia bola politika kolaborácie čekistov. Juhoslovanský kráľ Peter II. a prezident Franklin Roosevelt sa na Teheránskej konferencii pripojili k sovietskemu diktátorovi Josifovi Stalinovi a oficiálne uznali Tita a jeho partizánov. V dôsledku tejto politickej zmeny orientácie západných spojencov začali Titovi partizáni dostávať podporu aj od nich. Dňa 17. júna 1944 bola na dalmatínskom ostrove Vis podpísaná "Visská dohoda" (viski sporazum, známa aj ako dohoda Tito-Šubašić), ktorá spojila Titovu vládu s vládou exilového kráľa Petra II. Partizánov priamo podporovali spojeneckí výsadkári pridelení do ich veliteľského štábu na čele s brigádnym generálom Fitzroyom Macleanom, ale spolupráca medzi nimi a Titom bola veľmi ťažká. V júni 1944 spojenci založili aj balkánske letectvo, ktoré vzlietlo z Talianska, aby poskytovalo podporu juhoslovanským stíhačkám.
Ešte počas vojny došlo k prvým stretom medzi Titom a Stalinom. Juhoslovania napriek odporúčaniu ZSSR odmietli uzavrieť spojenectvo s četníkmi a medzi oboma skupinami dokonca došlo k bojom. Koncom roka 1943 parlament zorganizovaný komunistickým odbojom v rozpore so Stalinovými požiadavkami fakticky vyhlásil republiku a vytvoril dočasnú vládu. Tajomník Výboru Komunistickej internacionály Dmytro Manujilski oznámil, že "hostiteľ je mimoriadne rozzúrený. Myslí si, že je to nôž do chrbta ZSSR a rozhodnutiam prijatým v Teheráne. Stalinská byrokracia ZSSR si neželala revolúciu v Juhoslávii ani v žiadnej inej krajine; podľa stratégie Moskvy museli do krajiny najprv vstúpiť vojská Červenej armády a až potom sa v nej mala vytvoriť komunistická vláda - to malo zaručiť, že ZSSR si v krajine udrží kontrolu.
12. septembra 1944 kráľ Peter II. vyzval všetkých Juhoslovanov, aby uznali Titovu vládu, a vyhlásil, že tí, ktorí sa postavili proti partizánom, sú "zradcovia". V krátkom čase Tita ako juhoslovanského premiéra uznali všetky spojenecké vlády (vrátane exilovej vlády). Dňa 28. septembra 1944 sovietska agentúra TAAS oznámila, že Tito podpísal dohodu, ktorá umožnila vstup sovietskych vojsk na juhoslovanské územie s cieľom poraziť sily Osi v severovýchodných oblastiach Juhoslávie. Do konca vojny partizáni vytvorili pravidelnú armádu s počtom 800 000 mužov. Partizáni s pomocou Červenej armády oslobodili svoju krajinu v roku 1945.
Juhoslovanskí komunistickí partizáni nadviazali vzťahy aj s albánskymi partizánmi. V Kosove, ktoré bolo rozdelené na Albáncov a Srbov, totiž pôsobili proalbánske a veľkosrbské partizánske jednotky (ktoré bojovali proti sebe). Blaźo Jovanović sa stal vojenským poradcom albánskych komunistov.
V máji 1942 sa objavilo prvé partizánske lietadlo - piloti Rudi Ćajavec a Franjo Kluz a mechanik Milutin Jazbec uniesli z vojenského letiska nacistické lietadlo Potez-25. Deň, keď bolo lietadlo unesené (15. mája), bol po vojne uznaný za juhoslovanský letecký sviatok. V lete vzniklo partizánske námorníctvo, ktorého prvá základňa bola zriadená v Podgore a vedľa nej bolo zriadené aj jeho veliteľstvo. Partizánsku flotilu spočiatku tvorilo niekoľko člnov a člnkov vyzbrojených guľometmi. Člny boli použité pri oslobodzovaní jadranských ostrovov. Člny sa použili pri prestížnej záchrane civilných obyvateľov dalmátskeho pobrežia ohrozených nemeckou ofenzívou po kapitulácii Talianska. Tisíce civilistov z pobrežia boli evakuované na ostrovy a potom do Brindisi, odkiaľ ich poľská loď "Batory" previezla do Egypta. Najvyšší štáb a Tito sa presťahovali do Glamoća v Bosanskej Kraji. Na mieste boli oslobodené ďalšie oblasti. Po dosiahnutí jadranského pobrežia bola základňa presunutá do Bihaću. V oblastiach oslobodených partizánmi sa konali miestne voľby (oslobodené oblasti už mali 1
V Titovej armáde boli po prvýkrát v histórii juhoslovanských krajín aj ženy, ktoré vstupovali do bojových jednotiek, ale pracovali aj ako kuriérky a v tajných tlačiarňach. Z Titovej priamej iniciatívy vznikol Antifašistický front žien. Na prelome rokov 1942 a 1943 sa Tito zaplietol s Davorjankou Paunovićovou, hoci stále ľutoval rozchod s Hertou.
V decembri 1942 Tito uverejnil článok, v ktorom načrtol víziu budúcej Juhoslávie. Článok vyšiel v novinách Proleter, ktoré boli orgánom juhoslovanských komunistov. Tito odmietol Juhosláviu plnú národných antagonizmov a sľúbil vytvorenie Juhoslávie bez nacionalizmu a jednotnej. Heslom tejto vízie boli výzvy "Smrt faśizm - Sloboda narodu!" a "Bratstvo i Jedinstvo".
V decembri 1942 mali komunistické sily 150 000 vojakov. Bojovali proti 930 000 okupačným jednotkám.
20. januára 1943 sa uskutočnila štvrtá nacistická ofenzíva proti partizánom. Ofenzíva sa začala pod názvom "Weiss". Do boja proti partizánom sa zapojilo 130 000 vojakov Osi. Pôvodne mala ofenzíva trvať do 24. marca, ale bola predĺžená do apríla. Cieľom operácie bolo zlikvidovať Bihačskú republiku a partizánske hnutie v Dalmácii, Kordúne a Chorvátsku. Operácie sa začali v oblasti Kordun. Pred ofenzívou utieklo z chorvátskych oblastí do Bosny približne 80 000 obyvateľov krajiny. Už po prvom útoku Nemci vstúpili na bosnianske územie. Proti nemeckým jednotkám v Bosne stálo 20 000 Titových vojakov. Najvyšší štáb rozhodol o evakuácii partizánov smerom k Neretve. Ústredná nemocnica, v ktorej sa v tom čase nachádzalo štyritisíc ľudí, bola evakuovaná spolu s vojakmi.
Evakuácii zabránila četnícka armáda. Na pravom brehu Mihailović postavil proti utekajúcim partizánom 18-tisícovú četnícku armádu. Obkľúčení Nemcami, Talianmi a četníkmi sa rozhodli zaútočiť na taliansku armádu. Pri zrážkach s Talianmi sa im podarilo ukoristiť guľomety a delostrelectvo a autobus, ktorý slúžil na evakuáciu nemocnice.
Dlhé boje sa odohrávali v údolí Neretvy a Ramy. Juhoslovania používali proti Nemcom 120 mm húfnice. Četníci prišli ustupujúcim nacistom na pomoc. Aby zabránil četníkom dostať sa do údolnej oblasti, Tito nariadil vyhodiť do vzduchu železný most pri Jablanici a partizáni sa sami presunuli na ďalšiu evakuáciu. Tito nariadil rozmiestniť na rieke drevené lávky, ktoré slúžili na evakuáciu ranených a chorých. Keď sa dozvedeli o bitke na Neretve a Rame, ďalšie partizánske jednotky v celej krajine sa vydali do útoku na nemecké formácie - cieľom týchto akcií bolo prinútiť Nemcov, aby zastavili prenasledovanie evakuovaných Chorvátov. Železničné trate a mosty boli vyhodené do vzduchu a boli organizované prepady. Po dosiahnutí rieky Driny bola evakuácia opäť zastavená. Na mieste partizáni zviedli dvojdňovú bitku s Talianmi a četníkmi. Titovým jednotkám sa podarilo prekročiť rieku a prekvapivo zaútočiť na nepriateľov. Po vyhratej bitke sa ranení a civilisti rozišli do okolitých dedín a partizánske jednotky sa vydali na pochod do oslobodených oblastí. 17. apríla dorazili do Juhoslávie tri skupiny kanadských commandos juhoslovanského pôvodu. Kanaďania mali vyšetriť správy o spolupráci s četníkmi a pomôcť Titovým jednotkám v boji. Spolu s komandom pricestovali do Juhoslávie aj traja zástupcovia americkej a britskej vlády. Pomoc Juhoslovanom prisľúbila aj Kominterna; podľa depeše Internacionály britská vláda súhlasila s organizáciou presunu britských dobrovoľníkov do Juhoslávie; medzi dobrovoľníkmi boli aj aktivisti Komunistickej strany Veľkej Británie.
Po skončení operácie Weiss sa Titov najvyšší štáb rozhodol zaútočiť na partizánov v Macedónsku, Kosove a južnom Srbsku. Zranení z bitky pri Neretve boli umiestnení v poľných nemocniciach v Ćelebići. Nemci mali pred Juhoslovanmi náskok a už v marci plánovali novú protipartizánsku operáciu. Nemecká ofenzíva sa začala pod názvom "Schwarz" (čierny). Keď sa Tito dozvedel o pohybe nemeckých vojsk, rozhodol sa presunúť juhoslovanské jednotky do oblasti Bosny. Najvyšší štáb sa presunul smerom na Tjentište a Zelengoru, na štáb zaútočil Wehrmacht za účasti Luftwaffe a delostrelectva. Tito rozhodol, že vojská sa sústredia v trojuholníku medzi Neretvou a Sutjeskou. Útok na trojuholník Neretva - Šutjeska začali spojené divízie kolaborantov (vrátane Čechov, ktorí, pravda, už 11. mája dostali od exilovej vlády pokyn, aby prerušili spoluprácu s okupačnými silami), Nemcov, Bulharov a Talianov. Dňa 15. mája dostali partizáni depešu zo ZSSR, v ktorej ich informovali o likvidácii Kominterny, ktorá sa uskutočnila oficiálne "v dôsledku radikálnej zmeny situácie, ktorá nastala počas druhej svetovej vojny v rozložení síl komunistických strán v rôznych krajinách, najmä v tých, ktoré bojovali proti hitlerizmu a fašizmu". V praxi bola Kominterna a jej aktivisti vo vzťahoch medzi ZSSR a Západom nepohodlní. Tito bol rozhodnutím o rozpustení Internacionály šokovaný, ale nemal čas protestovať - práve v tej chvíli sa začala bitka pri Sutjeske. Do boja proti Juhoslovanom bolo nasadených 127 000 vojakov Osi, Titove jednotky mali len 19 700 vojakov. Tito sa chcel pôvodne evakuovať do strednej Bosny, ale partizánsky prieskum tam narazil na silné nemecké jednotky. Keď boli partizáni odrezaní od evakuačnej trasy, Tito sa rozhodol sústrediť vojská v údolí Sutjeska. Briti poslali na pomoc partizánom majora Williama Stuarta a kapitána Williama Deakina. Najkrvavejšie boje sa odohrali od 6. do 8. júna. Po prerušení ofenzívy Tito nariadil hlavným jednotkám evakuáciu do Sandžaku. Po príchode na juh mali tieto sily uvoľniť evakuačnú cestu pre ranených a výkonný výbor Antifašistickej rady. Samotný Tito a jeho verní vojaci sa vydali na sever. Cieľom tejto operácie bolo odvrátiť pozornosť Nemcov od útoku na Sandžak. Tito prevzal osobné velenie prvej proletárskej útočnej brigády. Brigáda prerazila obkľúčenie 10. júna. V dôsledku nemeckého náletu boli William Deakin a Tito zranení, William Stuart zomrel na mieste. V dôsledku zranení sa do Titovho tela dostala plynová gangréna.
V bitke zomrelo v dôsledku nemeckého masakru 1 300 zranených partizánov z tretej proletárskej divízie. Nemci zavraždili 30 lekárov a 300 zdravotných sestier. V zrážkach bolo zabitých 6 000 juhoslovanských vojakov. Po bitke poslal Tito do ZSSR dve depeše, v prvej informoval o priebehu bitky a v druhej o smrti majora Stuarta. Príbehy o ťažkých bojoch partizánov sa dostali k Spojencom. Winston Churchill sa rozhodol poskytnúť partizánom väčšiu finančnú a vojenskú pomoc. 27. júna dorazila na generálny štáb NOV v Slovinsku misia spojeneckých vojsk pod vedením kanadského majora Williama Johnsona. Tri dni po tom britské lietadlá zhodili v Bosne výbušné nálože a jednotku komanda. Tito a jeho štáb sa ubytovali v jaskyni neďaleko Kladanja. V tom čase sa v Chorvátsku, Slovinsku a Bosne nachádzalo 20 odbojových divízií. V máji sa Tito rozhodol udeliť poddôstojnícke a dôstojnícke hodnosti.
10. júla sa spojenci vylodili na Sicílii a talianske jednotky sa rýchlo vzdali spojeneckým silám. Keď sa dozvedeli o invázii do Talianska, mnohí talianski vojaci sa vzdali partizánom, aby sa vrátili do svojej vlasti. Dňa 15. júla sa uskutočnilo stretnutie Ústredného výboru KS Juhoslávie s Najvyšším štábom. Dohodlo sa, že vedenie sa presunie z východnej Bosny do Bosanskej Krajiny. Tito požiadal ZSSR o vojenskú pomoc prostredníctvom sovietskej rozhlasovej stanice "Slobodna Jugoslavija". Vyzval tiež talianskych vojakov, aby sa vzdali a prešli na stranu odporu. Situáciu partizánov zlepšili udalosti z 25. júla, keď fašistická Veľká rada odvolala Benita Mussoliniho a on sám bol zatknutý. Nemci, prekvapení touto situáciou, nariadili vyslanie skupiny armád F do Juhoslávie. V slovinskej Ľubľane sa konal generálny štrajk, ktorý prerástol do otvoreného protiitalianskeho povstania.
Kráľovská exilová vláda vypracovala "Plán oslobodenia Juhoslávie", ktorý predpokladal vylodenie kráľovi verných vojsk na pobreží Jadranského mora a podniknutie akcií proti okupačným silám, aby zatienili Titove úspechy. Tento plán sa však neuskutočnil, pretože západní spojenci považovali tieto plány za nerealistické a dobrodružné. V dôsledku zasahovania západných krajín bol odvolaný predseda kráľovskej vlády a za nového predsedu vlády bol vymenovaný Boźidar Purić. Vo Švajčiarsku emigranti založili Výbor pre národné oslobodenie Juhoslávie. Do Juhoslávie prúdili tisíce dobrovoľníkov z celej Európy a ďalšie jednotky sa formovali z Juhoslovanov. Z oslobodenej Vojvodiny sa do Bosny prepravovali transporty so šatstvom, liekmi a potravinami. Všetky tieto predmety darované odboju pochádzali z dobrovoľných darov civilistov sympatizujúcich s partizánmi. Titova armáda sa čoraz menej podobala na partizánsku a čoraz viac na pravidelnú armádu. Tito dokonca založil vojenské vyznamenania - Národný hrdina, Partizánska hviezda, Národné oslobodenie, Za odvahu a Za statočnosť.
S postupnými porážkami síl Osi prechádzali celé kolaborantské jednotky na stranu partizánov. V Záhorí prešiel na stranu odboja celý Varadžinský delostrelecký pluk spolu s dôstojníkmi. V Slavónsku bol z dobrovoľníkov z Československa vytvorený prápor "Jan Žižka", z nemeckých dobrovoľníkov prápor "Ernst Thalmann" a z maďarských dobrovoľníkov prápor "Sándor Petőfi". Tito predložil talianskym jednotkám v Slovinsku dve požiadavky: buď mali prestať bojovať proti partizánom a prejsť do boja proti nacistom, alebo mali opustiť Juhosláviu a odovzdať zbrane partizánskym jednotkám.
Prezident USA a britský premiér sa 17. augusta stretli v kanadskom Quebecu. Na stretnutí sa diskutovalo o situácii na Balkáne. Bola dohodnutá nová iniciatíva na zmierenie komunistov a četníkov - obe armády mali bojovať len na území, ktoré kontrolovali. Británia sa rozhodla poslať Juhoslovanom 40 lietadiel so zásobami zbraní.
Talianska armáda kapitulovala 8. septembra. Partizánske jednotky odzbrojili Talianov na slovinskom území a došlo k bojom medzi komunistami a slovinskými fašistami z Bielej a Modrej gardy. Talianski velitelia vo všeobecnosti odmietali ponuky na prechod na juhoslovanskú stranu. Na rozdiel od velenia sa radoví talianski vojaci a nižší dôstojníci ochotne pridali k partizánskemu hnutiu a začali bojovať proti nacistom. Prápor Mateotti a divízia Garibaldi boli vytvorené z talianskych protinacistických dobrovoľníkov. Podľa Paola Mieliho na Istrii, kde prebiehali etnické boje, partizáni zabili asi 5 000 Talianov a ich telá nahádzali do krasových žľabov nazývaných fojba.
Po kapitulácii Talianov vzniklo v Slovinsku slobodné územie a v Primorsku vypuklo národnooslobodzovacie povstanie. Juhoslovanská armáda mala 20 divízií so 120 000 mužmi. V tomto momente partizánsky vodca zvážil potrebu vytvorenia Antifašistickej rady pre národné oslobodenie Juhoslávie. Spočiatku sa obával, že ak vytvorí takýto orgán, západní spojenci a ZSSR ho obvinia zo svojvôle. V septembri Nemci poslali proti jeho jednotkám 600 000 vojakov vrátane kolaborantov. 19. septembra sa začala šiesta nacistická ofenzíva, ktorá trvala do januára nasledujúceho roku. Deň predtým sa Tito stretol so zástupcami západnej vojenskej misie (USA a Veľká Británia). Nemecká ofenzíva sa týkala oblastí od Udine po Terst, Ľubľanu, Karlovac a chorvátske hranice. Je pravdepodobné, že novú ofenzívu naplánoval a schválil sám Adolf Hitler. Na rozdiel od predpovedí ich velenia sa Nemcom nepodarilo rozbiť partizánov, ktorí po kapitulácii Talianska prevzali veľké množstvo zbraní a zásob. Podľa Titových vlastných údajov z októbra mala KPJ 20 000 členov. Tito odmietol spojenecký projekt vylodenia pravidelnej armády v Juhoslávii s odôvodnením, že takýto plán je z vojenského hľadiska nereálny. Komunistický vodca zároveň protestoval proti tomu, aby USA odovzdali kráľovskej vláde štyri bombardéry Liberator. Taktiež žiadal, aby mu spojenci vrátili zbrane a lode, ktoré talianske jednotky pred dvoma rokmi zabavili.
Na jeseň 1943 vytvoril balkánsky štáb, ktorému šéfoval. Štáb mal prevziať velenie nad celým hnutím odporu v krajine. Tito poslal do Macedónska, Metohije a Kosova Srba Svetozara Vukmanoviča Tempa, aby nadviazal kontakt s tamojším odbojom a KPJ. Tempo navrhol tamojším partizánom, aby uznali Najvyšší štáb ako najvyššie velenie partizánov na celom Balkáne. Plán prijala väčšina veliteľov. Tento plán podporovali Albánci, zatiaľ čo Gréci tvrdili, že štáb by mal mať kolektívne velenie pozostávajúce zo štyroch komisárov a veliteľov. Tempo sľúbil Grékom, že im štáb pomôže v boji proti Britom, ak si títo budú chcieť udržať svoj vplyv v krajine. Pravdepodobne Gréci o tomto sľube informovali vládu ZSSR, ktorá Tita okamžite pokarhala. Tito, ktorý nechcel stratiť podporu spojencov, poslal Tempovi telegram, v ktorom ho informoval, že už nie je jeho splnomocnencom a že štáb nebude vytvorený. V tom istom období prevzal projekt albánskeho vodcu Envera Hodžu na vytvorenie balkánskej federácie po vojne. Podľa Tempových povojnových spomienok bolo plánom vytvoriť v Európe federáciu zahŕňajúcu Grécko, Balkán a časť Turecka. Predsedom federácie sa mal stať Josip Broz. Od tejto myšlienky sa upustilo po tvrdom britskom zásahu.
Prvýkrát od vypuknutia vojny americká tlač pozitívne hodnotila činnosť odboja v mnohonárodnostnej krajine. V polovici novembra New York Times písal o tom, že titoistické sily boli jediné, ktoré bojovali proti okupačným silám v Juhoslávii. V mestečku Jajce v Bosne sa konalo stretnutie delegátov Antifašistickej rady za národné oslobodenie Juhoslávie z celej krajiny. Nie všetkým účastníkom sa podarilo dostať na kongres kvôli poľovačke, ktorú zorganizovali Nemci (z 286 delegátov sa podarilo prísť 142). Na zasadnutí bol ustanovený Národný výbor pre oslobodenie Juhoslávie ako orgán ústrednej štátnej moci. Delegáti sa rozhodli zbaviť exilovú vládu práva zastupovať národ mimo jeho hraníc a kráľovi zakázali návrat. Aby sa nekonzultovalo so Západom, dohodlo sa, že o otázke budúceho režimu v krajine rozhodne ľud po vojne. Pokiaľ ide o novú Juhosláviu, dohodlo sa, že bude rovnoprávnou federáciou národov, a rozhodlo sa o pripojení sporných oblastí slovinského Prímoria, polostrova Istria a chorvátskych miest, ako aj ostrovov v Jadranskom mori, ktoré okupovalo Taliansko. Bola zriadená komisia na stíhanie zločincov. Rada rozhodla o zavedení povinnej vojenskej služby pre mužov vo veku od 18 do 50 rokov (do armády sa mohli dobrovoľne prihlásiť aj ženy). Za Titov prínos k organizácii odboja a boju proti Nemcom Josip Vidmar (slovinský delegát) navrhol ostatným účastníkom, aby Titovi udelili hodnosť maršala, čo sa stretlo so súhlasom schôdze. Počas koncilu vytvoril jeden z najznámejších portrétov Broza Boźidar Jakac. Výsledkom stretnutia bolo položenie základov novej Juhoslávie a obsadenie postov ministrov (informácií, školstva, hospodárstva, financií, spojov, hospodárskej obnovy, sociálnej politiky, zásobovania, lesov, nerastných surovín, súdnictva, vnútra a zahraničných vecí) a podpredsedov vlády. Broz sa stal predsedom rady ministrov. Okrem toho fungoval juhoslovanský parlament.
Krátko po stretnutí partizánov sa v Teheráne konala konferencia, na ktorej sa rozhodlo o zvýšení pomoci partizánom - zvýšilo sa zásobovanie, do krajiny bola vyslaná misia Červenej armády, ktorú podporili akcie komanda. Na konferencii sa nevyriešila otázka západnej hranice krajiny (Broz požadoval rozšírenie juhoslovanského územia). S cieľom získať vplyv medzi veľkou trojkou bol 27. novembra do Káhiry letecky vyslaný juhoslovanský vyslanec, tajomník Zväzu komunistickej mládeže Juhoslávie Ivo Lole Ribar. Ribar nastúpil do funkcie osobitného delegáta najvyššieho štábu pri spojeneckom velení. Pred odletom lietadla došlo k nečakanému náletu, pri ktorom Ribar zahynul. Tito založil aj tlačovú agentúru TANJUG - Telegrafickú agentúru novej Juhoslávie, ktorú viedli Vladislav Ribnikarov a Moša Pijadei. K myšlienke vyslať juhoslovanskú misiu do Egypta sa Tito vrátil v decembri. Tentoraz ju viedol Vladimír Velebita. Velebita nadviazal prvý oficiálny kontakt so spojeneckými vládami. V tom istom mesiaci spojenci, ktorí chceli otestovať četníkov, prostredníctvom Wilsona požadovali, aby četnícke jednotky s cieľom zabrániť nacistickej koordinácii vyhodili do vzduchu dva mosty smerujúce na juh krajiny. Četníci tento rozkaz nesplnili, čo viedlo spojencov k presvedčeniu, že četníci celý čas spolupracovali s okupantmi. Počas pobytu v Káhire sa Churchill stretol s juhoslovanským kráľom a exilovým premiérom Božidarom Puriciom. Churchill im povedal, že titoisti sú hlavnou silou v Juhoslávii, a žiadal, aby sa exilová vláda rozišla s čekistami kvôli ich politike kolaborácie. Keď exilová vláda stratila podporu Britov, jej predstavitelia sa obrátili na ZSSR, ale veľvyslanec tejto krajiny po konzultácii s Moskvou vyhlásil, že musí exilovú vládu odmietnuť. Podľa oficiálneho stanoviska Londýna mali kráľ a Tito komunikovať a vytvoriť jednotný front, pričom zároveň vedeli, že probritský kráľ už nemá žiadny vplyv na situáciu v krajine. Britská vláda sa snažila udržať si vplyv na vnútornú politiku Juhoslávie - cieľom tejto politiky bolo dosiahnuť, aby Broza po oslobodení súhlasil so slobodnými voľbami. Briti naďalej uznávali exilovú vládu, ale stiahli svoju podporu četníkom.
Dvadsiateho decembra toho istého roku britský vojnový kabinet žiadal, aby sa juhoslovanský kráľ pripojil k partizánskemu najvyššiemu štábu a vytvoril spoločnú vládu bez čekistického vodcu. Britský návrh najprv odmietol samotný Broz; o sedem dní neskôr vo vyhlásení oznámil, že ak sa kráľ dištancuje od četníkov, prestane sa proti nemu bojovať. V tom istom čase, keď sám Mihailović deklaroval ochotu ukončiť útoky na partizánov a začať rozhovory s partizánmi (za účasti britských pozorovateľov), britská rozviedka, uznávajúc, že na dohodu s četníkmi je už neskoro, sa odmietla podieľať na sprostredkovaní medzi rozhádanými skupinami. Churchill tiež ukončil pôsobenie vojenskej misie pre Čečensko. Keď Churchill ochorel, Broz mu poslal telegram s prianím všetkého dobrého a príjemne prekvapený premiér nariadil svojmu ministrovi zahraničných vecí, aby od Purica žiadal definitívne prerušenie kontaktov s četníkmi. Vtedajší neochotný minister Tita Anthony Eden apeloval na premiéra, aby od Tita požadoval záruky na rokovania s kráľom. Medzi premiérom a ministrom sa začal krátky spor, ktorý sa skončil po tom, ako Churchill pod zámienkou poďakovania za dobré priania poslal Títovi list, v ktorom ho ubezpečil, že Británia nebude ovplyvňovať zloženie povojnovej vlády. List partizánskemu vodcovi odovzdala britská expedícia, ktorá sa vylodila v Juhoslávii 20. januára 1944. Súčasťou výpravy bol aj syn britského premiéra Randolpha Churchilla. Expedícia mala tiež prinútiť kráľa k návratu do Juhoslávie a zmierniť konflikt s četníkmi.
Tito vtedy očakával, že sa v Juhoslávii vylodí armáda lojálna exilovej vláde (a teda nepriateľská voči komunistom), podporovaná poľskými jednotkami Vladislava Andersa, ale ako sa ukázalo, táto misia zlyhala, pretože juhoslovanskí piloti zaujali protitovský postoj nepriateľský voči exilovej vláde. Koncom januára bolo zvolané zasadnutie NCPJ a delegáti poslali list vedúcim predstaviteľom strany v celej krajine, v ktorom žiadali zmenu postoja k USA a Británii v straníckej tlači. Nový kurz spočíval v pozitívnom postoji k západným spojencom, pričom chválenie ZSSR bolo zakázané. Namiesto rozsiahleho spravodajstva o aktivitách na sovietskom fronte sa mali objavovať informácie o bojoch na ostatných frontoch, pričom miestne noviny sa mali zaoberať len centrálnymi záležitosťami a medzinárodné otázky prenechať ústredným časopisom. Vo februári Broz ponúkol Britom niekoľko podmienok spolupráce s Petrom II. - rozpustenie exilovej vlády, odstúpenie generála Mihailoviča, uznanie partizánskych mocenských štruktúr Spojencami a prijatie rozhodnutí druhej protifašistickej rady samotným monarchom. Koncom mesiaca Churchill v parlamentnej rozprave vzdal hold Juhoslovanom, ktorí bojovali proti Nemcom, a označil Tita za slávneho vodcu. Premiér vyhlásil, že je ochotný pristúpiť na Titove podmienky, ak bude kráľ súhlasiť s jeho návratom do krajiny a vytvorí s ním vládu (hypotetickým premiérom mal byť Tito). V tom istom mesiaci dorazila do Juhoslávie cez Egypt, Alžírsko a Taliansko vojenská misia ZSSR pod vedením Nikolaja Kornieva. 27. februára pricestovala americká misia s Richardom Vilom.
V zime 1944 vypukol ďalší konflikt medzi partizánskou vládou a exilom. Keď sa Broz dozvedel, že sa vláda chce zbaviť finančného vkladu Národnej banky Juhoslávie, poslal svoje námietky bankám v Riu de Janeiro a Ankare a vláde Spojeného kráľovstva. Broz stanovil, že exilová vláda nemá právo disponovať vkladmi a že jediné právo má Národná banka pôsobiaca v oblastiach oslobodených partizánmi. Zásah partizánov bol jediným, ktorý uznala Brazílska banka, ktorá zablokovala 11 250 000 USD. Po kríze Churchill zvolal radu ministrov, ktorá sa venovala Juhoslávii. Premiér navrhol vytvorenie novej exilovej vlády a zmenu čekistického vedenia - malo sa tak stať prevratom v čekistickej armáde. Po presviedčaní Britov sa Peter II. rozhodol, že exilovú vládu nahradí menšia vláda, ktorej členov bude Broza akceptovať. Napriek určitým ústupkom Tito stratil dôveru v Britov a opäť sa obrátil na ZSSR so žiadosťou o pomoc, tentoraz o podporu divízií bojujúcich v Zlatibore. Ako napísal v liste Dmitrovovi, podľa nášho názoru nás Briti sabotujú a nedávajú týmto divíziám zásoby, pretože sa presúvajú do Srbska a bojujú nielen proti Nemcom, ale aj proti Nedičovým vojakom a Mihailovičovým četníkom. 18. marca prišli do Slovinska sovietski poradcovia Nikolaja Patralceva, aby Titovi pomohli. Dôvodom tejto zmeny bola nečistá hra britskej spravodajskej služby - služby mali kráľovi Petrovi poradiť, aby neodvolával vládu. Potom žiadal, aby Briti repatriovali Chorvátov a Slovincov, ktorí sa po násilnom začlenení do talianskej armády nachádzali v spojeneckých zajateckých táboroch. Ďalším krokom bolo zaslanie depeše, v ktorej informoval britského premiéra, že nebude súhlasiť s návratom monarchu do krajiny, aby vytvoril koaličnú vládu; namiesto toho navrhol, aby sa Peter vrátil do krajiny a vstúpil do partizánskeho letectva, čím by sa vykúpil za zlo, ktoré mal Juhoslovanom spôsobiť. S cieľom upokojiť partizánov minister zahraničných vecí Eden súhlasil, aby sa predsedom exilovej vlády stal umiernený Ivan Subašič.
Počas sporu nacisti spustili ďalšiu ofenzívu, v rámci ktorej obsadili jadranské pobrežie, pričom jedinou slobodnou enklávou zostal ostrov Vis (vďaka podpore britskej flotily), pričom cieľom akcie bolo zabrániť západným spojencom vo vylodení. Nemci zintenzívnili teror - vypaľovali celé dediny a hromadne vraždili rukojemníkov. V súvislosti s hladomorom poslal Tito telegram UNRRA so žiadosťou o zvýšenie zásobovania civilistov, ale dostal odmietnutie; UNRAA uviedla, že môže posudzovať len žiadosti predsedu exilovej vlády (a ten žiadosť neadresoval). Hoci Západ neposkytol civilnú pomoc, súhlasil so zvýšením dodávok vojenského vybavenia. V rozhovore pre agentúru Associated Press Marshall oznámil zavedenie plánovaného hospodárstva. Zahraničné vzťahy mali byť založené na dobrých vzťahoch s USA, ZSSR a Veľkou Britániou, pričom Maršal tvrdil, že skúsenosti z minulosti ukázali, ako veľmi a ako draho zaplatil juhoslovanský národ za zasahovanie cudzích mocností do jeho vnútornej a zahraničnej politiky. To viedlo k medzinárodným komplikáciám, zrážkam a nakoniec k vojne, keď oznámil, že Juhoslávia bude viesť nezávislú politiku.
Od januára bol v bosnianskom Drvare. V máji sa v obci konal druhý kongres Zjednoteného zväzu antifašistickej mládeže Juhoslávie, po ktorom nasledovalo školenie a oslavy maršalových narodenín. Na kongrese sa zúčastnilo niekoľko stoviek delegátov (234 dievčat a 582 chlapcov) vrátane cudzincov, napríklad Poliaka. Ďalšie úkryty boli v jaskyni pri Batastaši a na svahoch Gradiny, kde bol v jaskyni postavený barak. Z týchto troch úkrytov sa Tito najčastejšie zdržiaval v jaskyni v Bastaši, kde sa okrem neho zdržiavali aj ostatní členovia štábu, KC a zástupcovia spojeneckých vojenských misií. V tom čase fungovali dve rozhlasové stanice - sovietska a juhoslovanská "Slobodna Jugoslavija" (vychádzal aj denník s rovnakým názvom). Už v apríli sa objavili správy o možnom útoku nacistov na Drvar a na ochranu regiónu bola okamžite vyslaná tretia brigáda 6. liptovskej divízie. Začiatkom mája spojenci zničili vyloďovacie klzáky vyslané nacistami. V Drvare zostal len prápor štábnej ochrany s 300 partizánmi a zvyšok brigády bol vyslaný. Ako sa ukázalo, bol to zámerný manéver Hitlera, ktorý predvídal rozhodnutie partizánov a rozhodol sa poslať do Drvaru silnú armádu, aby Tita zabila. Himmler mal byť zodpovedný za zabitie Tity. Himmler pripravoval útok spolu s Lotharom Rendulicom, ktorému dal k dispozícii svoj 500. výsadkový prápor SS. Jednotky SS a výsadkové skupiny mali byť podporované četníkmi. Útoku na Drvar sa malo zúčastniť celkovo 40 000 nemeckých vojakov. Aby Nemci podrobne zistili Titove plány, využili dezertéra z partizánskej jednotky. Podľa plánu malo byť už po vylodení výsadku vyslaných niekoľko skupín, ktoré mali zabiť alebo zajať Tita, ktorý mal tiež získať dokumenty. Ďalšia skupina sa mala zaoberať narušením sovietskej vojenskej misie a iní britskou a americkou misiou. Titove priestory mala obsadiť jednotka SS "Panther". Operácia sa začala hneď ráno 25. mája; Tito prišiel do Drvaru 24. mája na oslavu svojich narodenín, ktorú zorganizovala mládežnícka organizácia. Prekvapení Juhoslovania mali k dispozícii malú posádku starších partizánov. Poloha terénu bola pre partizánov výhodná - niekoľko lietadiel sa zrútilo na nerovnom teréne a niektorí vojaci pri havárii zahynuli. Partizáni nekládli odpor, namiesto toho sa ukryli v neďalekých horách a Tito so svojimi kolegami opustil jaskyňu, v ktorej žil. Počas tohto obdobia Nemci usilovne pátrali po partizánskych veliteľoch a spojeneckých poradcoch. Nemci zistili, ktorým smerom partizáni ustúpili, a vydali sa ich prenasledovať. Esesákov zastavil oddiel juhoslovanských a poľských partizánov pod vedením Aleksandra Rankovića. Aby esesáci partizánov zlomili, uniesli skupinu dievčat z Drvaru a postavili ich pred seba ako živé štíty. Vo chvíli, keď sa Nemci dostali dostatočne blízko k partizánom, dievčatá padli na zem a partizáni zasypali esesákov krupobitím guliek, čím skupinu vedúcu prenasledovanie rozbili. Drvarovi prišla na pomoc tretia brigáda 6. lickej divízie a študenti z miestnej dôstojníckej školy. Pomoc bola úspešná a partizánom sa podarilo zabiť väčšinu esesákov, partizáni sa na Titov rozkaz stiahli po tom, čo Nemci nasmerovali obrnené jednotky k mestu. Bitka pri Drvare sa ukázala ako jediný neúspešný výsadok nacistov v histórii druhej svetovej vojny. Nemci utrpeli obrovské straty - tisíc zabitých a dvetisíc zranených vojakov; pre porovnanie, Juhoslovania stratili len dvesto partizánov a ďalších štyristo zranili. Jediným úspechom Nemcov bolo získanie Titovej uniformy, ktorú potom vystavili na výstave vo Viedni.
Útokom na Drvar sa začala VII. ofenzíva proti apartheidu. Ustupujúci Tito nadviazal kontakt so Spojencami, čo umožnilo britským lietadlám zhodiť mu zásoby do Kupresu, zatiaľ čo kontakt so zvyškom vojsk sa stratil. Na naliehanie delegátov misie z Veľkej Británie a ZSSR sa Tito rozhodol opustiť bojujúci región a stiahnuť sa na bezpečnejšie miesto. Spojenci mu ponúkli cestu do Talianska, ale Broz odmietol opustiť krajinu a nakoniec sa stiahol cez dedinu Ravno, kde bolo zriadené letisko, na oslobodený ostrov Vis. Evakuáciu vykonal sovietsky pilot, major Alexander Šornikov. Tito a jeho zamestnanci najprv cestovali do Talianska a potom sa vydali na britskej lodi na Vis. Vis sa stal sídlom štábu až do oslobodenia Belehradu. Spojenci dodali na ostrov 10 ton benzínu, 10 000 pušiek, 100 ton munície a 10 ton liekov a obväzov. Broz sa usadil v jaskyni vytesanej do skaly, odkiaľ vydával rozkazy partizánom operujúcim v krajine. USA ponechali voľnú ruku Britom a Sovietom v otázke Juhoslávie. Keď spojenci obsadili Rím a Normandiu, nad Juhosláviou začalo pôsobiť balkánske letectvo (zúčastnili sa ho piloti z Británie, USA, Poľska, Grécka, Talianska a Juhoslávie). Churchill využil Titov pobyt na ostrove a pripravoval plán na odlet Petra II. do Juhoslávie. Podľa plánov sa mal Peter II. stať vodcom četníkov a Tito sa mal zrieknuť komunizmu, čo by umožnilo vtiahnuť do radov partizánov niekoľko tisíc Srbov, ktorí neprijímali komunizmus. Peter II. 24. mája odvolal vodcu četníkov.
Umiernený kráľovský premiér Subašič sa 14. júna stretol s komunistickým vodcom. Na základe ich dohody boli do londýnskej vlády pridaní traja národní ministri a bolo tiež dohodnuté, že žiadny z ministrov v tejto vláde nesmie byť bývalým kolaborantom alebo účastníkom boja proti partizánom. Po stretnutí Subašič uznal Národnooslobodzovacie hnutie, zatiaľ čo Tito nadviazal oficiálne vzťahy s exilovou vládou. Odvtedy sa Śubasićovým hlavným cieľom stala organizácia potravinovej pomoci pre obyvateľov krajiny. Subašič predložil Titovi ďalšiu požiadavku, navrhol, aby sa Tito stretol so Źivkom Topalovićom - vodcom Ústredného národného výboru pod kontrolou četníkov, Tito odmietol rokovať s četníkmi a zahrnúť ich do vlády. Čoskoro sa k vláde pridali dvaja politici z Brožovej vlastnej strany. Rozhovory sa prerušili po protestoch promonarchistických srbských politikov v Londýne a pro-titoistických ľudových aktivistov zo Slovinska a Chorvátska. Potom sa zameral na ostatné krajiny polostrova a v liste Dmitrovovi kritizoval podľa neho pasívny postoj komunistov v Bulharsku a Grécku. V liste sa tiež dotkol Macedóncov, ktorých Grécko ani Bulharsko neuznávajú ako národ. Maršal pochválil len Albánsko, kde sa podľa neho situácia vyvíja priaznivo.
Koncom júla USA a ZSSR uznali komunisticko-monarchistickú koaličnú vládu Subašiča, Veľká Británia prisľúbila uznať vládu a odovzdať jej juhoslovanské lode, ak partizáni nadviažu skutočnú spoluprácu s kráľovskou vládou. 6. júla sa Tito v Caserte stretol s poľným maršalom Wilsonom, požiadal ho, aby mu poskytol tanky a delostrelectvo, a v Neapole sa pri jazere Bolzano stretol s Haroldom Alexandrom. Na stretnutí s Churchillom Tito okrem iného nadhodil tému udelenia Paktu Juhoslávii Slovinska a Istrie; Churchill oznámil, že táto otázka sa vyrieši na mierovej konferencii. V auguste pricestoval na Vis premiér Subašič, ktorý vo vyhlásení nového kráľovského kabinetu súhlasil s uznaním partizánskych orgánov a pripojil aj výzvu na spoločný boj proti Nemcom pod vedením maršala. Subašič podporoval expanziu Juhoslávie na západné územia.
Oslobodenie krajiny
Koncom leta utrpeli Nemci na Ukrajine ťažké straty a Rumunsko prešlo na stranu Spojencov. Nadšení partizánski velitelia podnikali organizované útoky na zvyšné okupačné sily v krajine, pričom často utrpeli ťažké straty. Broz apeloval na dôstojníkov, aby na sily Osi útočili obozretnejšie, pretože vojna sa môže predĺžiť a straty na životoch nie sú pre Juhosláviu nevyhnutné. Subašič 29. augusta vydal dekrét, podľa ktorého bol Tito jediným veliteľom síl bojujúcich proti Nemcom, v dôsledku čoho bol Mihailović odvolaný a odišiel do dôchodku. Po rezignácii vypukol v radoch četníckych jednotiek veľký rozruch, Tito využil situáciu a vyhlásil amnestiu pre niektorých príslušníkov kolaborantských vojenských formácií vrátane četníkov či chorvátskych a slovinských domobrancov, podmienkou bol prechod na stranu odboja, hraničným dátumom bol 15. september toho roku, amnestia sa týkala aj dôstojníkov, ktorí si mohli ponechať vojenské hodnosti (pokiaľ nemali na svedomí vojnové zločiny). Tí, ktorí túto ponuku neprijali, boli považovaní za zradcov a kolaborantov a zvyčajne boli súdení pred vojenskými tribunálmi. Na Brozovu stranu zvyčajne prechádzali celé jednotky spolu so svojimi veliteľmi a kompletným vybavením. Po amnestii Nemci stratili časť svojich lojálnych jednotiek, preto sa rozhodli poslať na Balkán ešte viac vojska a utáborili sa na cestách zo severu na juh. Tito, ktorý chcel oslobodiť krajinu skôr, ako do nej vstúpi Červená armáda, nariadil zničiť komunikačné trasy a masívne zaútočiť na nepriateľské jednotky. V nádeji, že sa mu podarí oddialiť vstup Červenej armády do krajiny, požiadal maršal ZSSR, aby mu dodal tanky a zásoby, ktoré mali ísť k partizánom cez Rumunsko. 6. septembra, keď Červená armáda vstúpila do krajiny, vydal Tito rozkaz nadviazať spojenie so sovietskou stranou. Ako sa ukázalo, 3. ukrajinský front vstúpil do Srbska v ten istý deň.
Po oslobodení krajiny Subašič navrhol vytvorenie novej vlády komunistov a monarchistov. Jeho myšlienku podporil britský minister zahraničných vecí, ktorý sa obával, že ak sa nedosiahne dohoda, krajine hrozí občianska vojna. Keď sa maršal dozvedel o návrhu exilovej vlády, nariadil zrušiť Antifašistické národnooslobodzovacie zhromaždenie, ktoré zvolali aktivisti zo Srbska. 9. septembra prešlo Bulharsko na stranu Spojencov, kde povstanie zvrhlo cársky režim a vytvorilo vládu zloženú z komunistov. V tom istom čase sa Nemci evakuovali z Grécka - Tito vydal rozkaz zaútočiť na ustupujúce jednotky a zabrániť im obsadiť juhoslovanské objekty. Počas prehliadky vojsk predniesol Tito prejav, v ktorom povedal: Vďaka nášmu boju naši bratia na Istrii, v slovinskom Prímorí a Korutánsku musia byť a budú oslobodení, budú slobodne žiť vo svojej novej vlasti so svojimi krajanmi. To je túžba nás všetkých, to je ich túžba. Cudzie nechceme, ale svoje nedáme!", v ktorom jasne požadoval revíziu hraníc v neprospech Rakúska a Talianska, čo boli slová, ktoré sa opakovali nasledujúce dva roky takmer ako národné heslo. Toto heslo kritizovali len Macedónci, ktorí sa cítili podceňovaní - Tito sa vo svojom prejave nezmienil o spornom Pirinskom a Egejskom Macedónsku, ktoré patrilo Grécku a Bulharsku, Tito vysvetlil, že v tejto politickej situácii sa nechce zapájať do konfliktu s južnými susedmi, ale k problému sa vráti v pravý čas. Zároveň otupil separatistické snahy vo vlastnej krajine a kritizoval vytvorenie Telegrafickej agentúry Chorvátska, pričom tvrdil, že jedinou oficiálnou agentúrou je celoštátny TANJUG.
Vis odišiel 19. septembra a cez Rumunsko odcestoval do Moskvy, kde sa prvýkrát v živote stretol s Josifom Stalinom. Stalin sľúbil Titovi, že mu poskytne divíziu alebo celý obrnený zbor. 28. septembra agentúra TASS a TANJUG v spoločnom komuniké oznámili, že armáda ZSSR vstúpi do oblasti pri juhoslovansko-maďarských hraniciach, aby tam rozbila nemecké jednotky a jednotky verné kolaborantskému režimu Šípového kríža. ZSSR tiež ubezpečil, že opustí juhoslovanské územie, keď budú nemecké jednotky v Maďarsku rozbité. Rozhodnutie Juhoslovanov kritizovali západní spojenci. Po návrate do Juhoslávie odišiel do Vršacu v Srbsku. V noci z 15. na 16. októbra sa orgány, ktoré doteraz sídlili na ostrove Vis, vybrali do Valjeva. 6. októbra vstúpila do krajiny 1. juhoslovanská brigáda sformovaná v ZSSR. Na spojeneckej konferencii v Moskve (9.-17.) britský premiér navrhol diktátorovi ZSSR rozdeliť záujmové zóny na Balkáne, pričom ZSSR mal získať 90 % výhodu v Rumunsku, Británia 90 % v Grécku, ZSSR 75 % v Bulharsku, zatiaľ čo Maďarsko a Juhoslávia mali mať po 50 %. Stalin a Churchill sa dohodli na spoločnom vedení juhoslovanskej vnútornej a vonkajšej politiky. Ministri zahraničných vecí Veľkej Británie a ZSSR (Vjačeslav Molotov a Eden) poslali Titovi a exilovému premiérovi list, v ktorom požadovali vytvorenie spoločnej vlády.
Broz spojil deväť divízií, ktoré spoločne postupovali k hlavnému mestu Belehrad, ktoré Nemci premenili na pevnosť. V predvečer bitky Tito zrušil stretnutie s predsedom exilovej vlády a ostro kritizoval nároky západných spojencov na jeho návštevu ZSSR. Bitka o hlavné mesto sa začala 14. októbra a juhoslovanská armáda prišla na pomoc Červenej armáde. Proti Titovým jednotkám stálo 30 000 nacistických vojakov so 70 tankami, obrnenými vozidlami a až 400 delami. Proti nacistom stálo 55 000 juhoslovanských vojakov a sovietsky mechanizovaný zbor. Na pomoc Nemcom sa vydala armáda 30 000 vojakov. Bitka o ulice mesta trvala šesť dní, pričom partizánskym vojakom pomáhali civilisti. Niektorí vojaci museli ustúpiť z ulíc mesta a postaviť sa 30-tisícovej armáde, ktorá prišla na pomoc mestskej posádke. Vďaka podpore delostrelectva a tankov bola nemecká armáda rozbitá a 20. októbra bolo mesto slobodné. V krvavej bitke padlo tisíc vojakov ZSSR a tritisíc juhoslovanských vojakov. Na druhej strane až 25 000 Nemcov bolo zabitých alebo zajatých a prišli o zásoby pancierových zbraní a potravín. Spojené juhoslovansko-sovietske sily oslobodili mesto Niš, čím zablokovali ústup skupiny armád E ustupujúcej z Grécka do Ríše. 16. marca podpísal maršal dohodu s Fiodorom Tolbuchinom, podľa ktorej sovietska letecká skupina "Vitruk" prešla pod juhoslovanské velenie.
Juhoslovanský vodca odcestoval 25. októbra do Belehradu a zriadil tam sídlo najvyššieho štábu. 27. októbra sa v Banici konala prehliadka vojsk, ktoré sa zúčastnili na oslobodzovaní mesta. Čoskoro Subašič dorazil do hlavného mesta a Tito dostal gratulačné listy od spojeneckých vodcov. Śubasić podpísal s maršalom ďalšiu dohodu, na základe ktorej mala Juhoslávia zaručené zastúpenie v radoch OSN vytvorenej po vojne. Na stretnutí sa dohodlo, že monarcha sa do krajiny nevráti, kým sa juhoslovanský ľud nevyjadrí, a že až do jeho návratu budú moc vykonávať guvernéri vymenovaní Titom a Śubasićom. Začiatkom nasledujúceho mesiaca maršal vytvoril elitnú strážnu brigádu Najvyššieho štábu a niekoľko ďalších jednotiek zodpovedných za obranu veľvyslanectiev, inštitúcií KPJ a Najvyššieho štábu. Tieto jednotky prežili až do zániku Juhoslávie a pôsobili pod názvom Titova Garda. V polovici mesiaca bolo v Belehrade zvolané zasadnutie Veľkého antifašistického národného zhromaždenia za oslobodenie Srbska, na ktorom sa osobne zúčastnil sám maršal. Na zasadnutí boli zvolení poslanci a pracovné orgány skupiny. Na stretnutí bol Titovi udelený Rad národného hrdinu. Už vtedy Briti v nádeji, že si zachovajú vplyv na situáciu v Juhoslávii, pripravovali projekt vylodenia na pobreží Jadranského mora. Britskí vojaci sa vylodili len v Dubrovníku, kde mali chrániť delostrelectvo. Keď sa Marshall dozvedel, že Briti zachraňujú kolaborantov - ustašovcov a četníkov - rozhodol sa, že mesto obsadí juhoslovanský II. zbor. V decembri sa exilová vláda a národná vláda dohodli, že voľby sa uskutočnia do troch mesiacov a do ich konania prevezme vládu Antifašistická rada. Na severe krajiny pokračovali boje, najmä na Sremskom fronte, a v krajine sa nachádzala Červená armáda, s ktorou mal Tito problémy - vojaci niekedy vykonávali lúpežné prepady civilistov a znásilňovali juhoslovanské ženy. Tito sa k tomuto problému vrátil o tridsať rokov neskôr, keď počas osláv oslobodenia hlavného mesta za prítomnosti maršalov zo ZSSR vyhlásil: "Nemôžem si odpustiť, že som súhlasil so vstupom Červenej armády do našej krajiny..... Do konca roka boli do oslobodených oblastí s pomocou UNRRA dodané potraviny a dobytok a KPJ upevnila svoju miestnu moc.
Povojnová Juhoslávia
Juhoslávia bola jedinou krajinou v Európe, ktorá sa dokázala nezávisle oslobodiť. Na začiatku studenej vojny patrila Juhoslávia do východného bloku, ale ako jediná z vtedajších krajín nebola závislá od ZSSR. Po oslobodení krajiny sa Tito tešil masovej podpore obyvateľstva a bol považovaný za osloboditeľa Juhoslávie. Začiatkom roka maršal vytvoril tri armády, ktoré posilnili Národnú oslobodzovaciu armádu. V tej chvíli boli oslobodené územia južnej Juhoslávie - Macedónsko a Čierna Hora. Hoci takmer celá krajina bola v rukách Titovcov, Peter II. neprijal dohodu medzi Titom a exilovou vládou. Vidiac kráľovu nepružnosť a zároveň protesty, ktoré sa proti nemu organizovali v Juhoslávii z iniciatívy KPJ (na maršalov príkaz), ho Briti prestali podporovať v obave, že jeho postoj povedie k porušeniu predchádzajúcich dohôd. V dôsledku toho panovník súhlasil s odovzdaním svojej moci regentskej rade. Maršal vyzval exilovú vládu, aby sa vrátila do krajiny, a odstránila tak posledné prekážky vytvorenia spoločnej vlády. Koncom februára navštívil Titu Harold Alexander, spojenecký veliteľ v Stredomorí. Rozhovory boli venované súčinnosti juhoslovanskej a západnej armády. 7. marca 1945 vyhlásil Tito v Belehrade Dočasnú vládu Demokratickej federácie Juhoslávie (DFJ). Názov vlády zámerne neobsahoval výraz republika alebo kráľovstvo, pretože vláda mala združovať republikánske hnutie odporu aj rojalistickú exilovú vládu. Tito bol vymenovaný za dočasného premiéra a Šubašić za ministra zahraničných vecí. Vláda predniesla svoj program, ktorý obsahoval požiadavky na obnovu krajiny, dobytie Istrie, Terstu, Korutánska a slovinského Piemontu. Vláda zaručila rovnaké práva všetkým občanom krajiny bez ohľadu na ich pôvod.
Reorganizoval partizánsku armádu na Juhoslovanskú ľudovú armádu (Jugoslavenska narodnej armija, JNA), ktorá bola vtedy štvrtou najväčšou armádou v Európe. Väčšinu štátnych funkcií obsadili partizánski veteráni. Okrem pravidelnej armády bola zriadená aj UDBA a spravodajské služby, ako aj oddelenie ľudovej bezpečnosti. UDBA a oddelenie ľudovej bezpečnosti sa okrem iného zaoberali vyhľadávaním, stíhaním, väznením a likvidáciou nacistických kolaborantov a vojnových zločincov. Juhoslovanská rozviedka zatkla veľký počet nacistických kolaborantov a, čo bolo veľmi kontroverzné, aj niekoľko chorvátskych katolíckych kňazov - súviselo to s rozšírenou kolaboráciou duchovenstva s ustašovským režimom. Vodca četníkov bol zatknutý 13. marca 1946, Draža Mihailović bol uznaný vinným z kolaborácie, vlastizrady a vojnových zločinov, v dôsledku čoho bol v júli 1946 popravený. V tom čase prebiehali aj deportácie "etnických Nemcov" (Volksdeutsche) z Juhoslávie. Mnohí z nich bojovali v 7. dobrovoľníckej horskej divízii SS Prinz Eugen. V auguste sa konalo tretie zasadnutie Antifašistickej rady národného oslobodenia, na ktorom Tito vyjadril svoj postoj k Poľsku a potvrdil uznanie tamojšej vlády. Opäť žiadal, aby spojenci uznali revíziu hraníc Juhoslávie v prospech tejto krajiny. Tri dni po zasadnutí sa Rada transformovala na Dočasné ľudové zhromaždenie, do ktorého vstúpili zástupcovia všetkých legálnych politických strán a organizácií vrátane predvojnových poslancov a pravicových politikov. Dočasné ľudové zhromaždenie uskutočnilo niekoľko reforiem vrátane poľnohospodárskej reformy a konfiškácie majetku kolaborantov. Formálne bolo schválené začlenenie sporných pohraničných oblastí Rakúska a Talianska do Juhoslávie.
20. juhoslovanská armáda sa presunula do záverečnej operácie proti skupine armád E, ktorá kontrolovala oblasti od rieky Drávy po Sarajevo a Dalmáciu. V bitke Nemci stratili 100 000 vojakov a 210 000 ich padlo do zajatia. Juhoslovania ukoristili 1520 diel, 40 lietadiel a 97 tankov a počas operácie bolo oslobodené Sarajevo. Ďalším krokom bolo oslobodenie Terstu od Nemcov. Maršal dal západným spojencom k dispozícii jednotky, ktoré oslobodili Istriu (okrem Puly a Rovinja) - išlo o strategický manéver - Tito chcel, aby práve juhoslovanské jednotky oslobodili sporné taliansko-juhoslovanské oblasti. Vďaka maršalovmu manévru sa juhoslovanské jednotky zmocnili Puly a Terstu a západní spojenci mohli využívať prístavy v týchto mestách. Keď Tito vyhlásil, že tieto oblasti sú juhoslovanské a boli jej odobraté v roku 1918, Briti ho kritizovali. V snahe urovnať spor vyslal maršal Alexander do Juhoslávie generála Morgana, ale jeho misia zlyhala a juhoslovanská strana naďalej tvrdila, že okupované oblasti sú etnickými juhoslovanskými územiami. V dobytej oblasti prevzali moc civilné národnooslobodzovacie rady zvolené ešte počas vojny. Po Morganovej neúspešnej misii Alexander dokonca pohrozil použitím armády proti samospráve Juhoslovanov a rozzúrení britskí politici prirovnali Tita k Hitlerovi a Mussolinimu.
Po vojne vznikol albánsky problém. Aj keď sa týranie Albáncov prísne trestalo, často dochádzalo k útokom srbských nacionalistov, ktorí presadzovali myšlienku Veľkého Srbska, a Albánci boli považovaní za votrelcov. Albánci žili v Kosove a Metohiji. Predseda parlamentu prijal delegáciu Albáncov, ktorí ho ubezpečili, že je jedno, či Albánci žijú v Albánsku alebo v Juhoslávii, ak im vláda poskytne rovnaké práva. Po stretnutí s Albáncami odcestoval vodca juhoslovanských komunistov do ZSSR, kde 11. apríla podpísal Dohodu o priateľstve a povojnovej spolupráci medzi ZSSR a Juhosláviou. Juhoslovanská vláda nadviazala diplomatické vzťahy s oslobodenými krajinami a 30. marca uznala Dočasnú vládu Poľskej republiky.
Vojna v Európe sa skončila 9. mája, ale boje v Juhoslávii pokračovali. Broz vyhlásil 9. máj za štátny sviatok a poslal blahoprajné telegramy do spojeneckých krajín. Celkovo utrpela Juhoslávia vo vojne tretie najvyššie straty v Európe (po Poľsku a ZSSR), pričom vo vojne zahynulo 304 540 partizánskych vojakov. Celkovo zahynulo približne 1,7 milióna Juhoslovanov, 330 000 ľudí prišlo o domov a priemysel, prístavy či železničné trate sa ocitli v troskách. Maršal sa 12. mája zúčastnil na zjazde, na ktorom bola založená Komunistická strana Srbska. Na kongrese načrtol úlohy, ktoré stoja pred krajinou - obnovu krajiny, posilnenie bratstva a rovnosti všetkých národov Juhoslávie. Kritizoval aj západných spojencov a pripomenul, že ani Veľká Británia, ani USA nereagovali na Brožovu požiadavku, aby sa časť Rakúska obývaná Slovincami začlenila do Juhoslávie, a že tieto krajiny požadujú, aby Juhoslávia opustila Korutánsko, a popierajú právo Juhoslávie vlastniť oblasť Istrie, slovinského okraja a Terstu. Tito sa rozhodol pre spojenectvo so ZSSR. Ešte v ten istý deň britský veľvyslanec opäť žiadal Tita, aby stiahol svoje vojská z Rakúska a Talianska a ustúpil k hraniciam z roku 1937. 15. mája Nemci utrpeli konečnú katastrofu, v Slovinsku priamo na hraniciach s Rakúskom sa Juhoslovanom vzdalo až 250 000 nemeckých vojakov a ich kolaborantov. Alexander Löhr, veliteľ nemeckých vojsk na Balkáne, zodpovedný za mnohé vojnové zločiny, bol zajatý Juhoslovanmi, postavený pred súd a odsúdený na trest smrti zastrelením. V čase víťazstva nad Nemeckom mala juhoslovanská armáda až 800 000 vojakov. Dňa 9. júna podpísal líder dohodu s USA a Spojeným kráľovstvom, na základe ktorej boli sporné územia rozdelené na zónu A, ktorú obsadili armády Spojeného kráľovstva a USA, a zónu B, ktorá patrila Juhoslávii. Toto malo byť riešenie až do podpísania spojeneckej mierovej zmluvy s Talianskom. Západní spojenci nespochybňovali požiadavky na opätovné začlenenie oblastí okupovaných fašistickým Talianskom do Juhoslávie, pričom sa ukázalo, že Stalinova snaha bola užitočná, keď poslal Alexandrovi depešu podporujúcu požiadavky juhoslovanskej strany. Juhoslovanské jednotky evakuovali sporné oblasti 16. júna.
Bývalí partizáni sa združovali okolo Národného frontu, zatiaľ čo opozícia sa združovala okolo monarchistickej Demokratickej strany, ktorá združovala aktivistov z domova a exilu. Cieľom Demokratickej strany bolo vytvoriť koaličnú vládu s komunistami a vrátiť sa k predvojnovému systému. Demokratickú stranu podporovala vyššia cirkevná hierarchia a niektorí poľnohospodári. Najsilnejšou stranou Národného frontu boli komunisti, ktorí mali v roku 1941 len 12 000 členov, z ktorých 9 000 padlo počas bojov proti okupantom. V čase oslobodenia krajiny mala strana už 141 066 členov. Dňa 4. júna 1945 sa stretol s predsedom juhoslovanskej biskupskej konferencie Alojzom Stepinacom. Obe strany sa nedokázali dohodnúť na stave katolíckej cirkvi. Pod Stepinacovým vedením odsúdila biskupská konferencia v septembri 1945 údajné vojnové zločiny protifašistických partizánov zo septembra 1945. Stepinac bol zatknutý a postavený pred súd na základe obvinení z podpory násilnej konverzie Srbov na katolicizmus a podpory ustašovského teroru. Zatknutí boli aj ďalší predstavitelia NDH Slavko Kvaternik, generál Leo Rupnik a biskup Rožman. Na Západe sa zatýkanie a rozsudky považovali za dôkaz zavedenia komunistického teroru v Juhoslávii. Stepinacov trest bol čoskoro zmiernený a zmenšený na domáce väzenie s možnosťou odísť na ktorékoľvek arcibiskupstvo. V krajine existovali ozbrojené podzemné skupiny zložené z bývalých vojakov kolaborantských jednotiek. Ich počet sa odhaduje na približne 12 000 partizánov. Jednou z takýchto skupín boli takzvaní Križari alebo bývalí ustašovci, na čele ktorých stál bývalý vojnový zločinec Vjekoslav Luburić. Tristo tisíc ľudí utieklo zo štátu a dvesto tisíc bolo zbavených volebného práva z dôvodu vojnovej kolaborácie. Desaťtisíce bývalých kolaborantov boli postavené pred vojenské tribunály a často boli nad nimi vynesené prísne rozsudky.
Podľa dohody medzi vedúcimi predstaviteľmi odboja a exilovou vládou mali povojnové voľby určiť budúcu podobu politického systému Juhoslávie. Ľudové zhromaždenie naplánovalo voľby na 11. novembra. Voľbám predchádzal ostrý politický boj. Všetci bývalí kolaboranti boli zbavení volebného práva, čo vyvolalo protesty opozičných aktivistov, ktorí voľby bojkotovali a obvinili organizátorov z nedemokratických postupov. Zároveň odstúpil minister zahraničných vecí Subašič. V novembri 1945 vyhral voľby s drvivou väčšinou Republikánsky ľudový front pod vedením Komunistickej strany Juhoslávie, ale monarchisti voľby bojkotovali. Kandidáti Národného frontu získali 90 % hlasov. Po rozhodujúcom víťazstve bol Tito potvrdený vo funkcii predsedu vlády a ministra zahraničných vecí FLRJ a okrem toho získal aj post hlavného veliteľa armády. Edvard Kardelij bol vymenovaný za podpredsedu vlády. Názov krajiny bol čoskoro zmenený na Juhoslovanskú federatívnu ľudovú republiku (od roku 1961 Socialistická federatívna republika Juhoslávia). V krátkom období po skončení vojny sa juhoslovanskej administratíve podarilo potlačiť nacionalistické nálady jednotlivých národov federácie. 29. novembra 1945 juhoslovanské zákonodarné zhromaždenie formálne detronizovalo kráľa Petra II. To isté zhromaždenie čoskoro vypracovalo návrh novej republikánskej ústavy krajiny. Dočasná vláda formálne existovala do konca nasledujúceho roka a získala podporu ZSSR a ľudových demokracií; západné mocnosti uznali juhoslovanskú štátnosť už 25. decembra po konzultáciách so ZSSR. V januári 1946 bola vyhlásená nová ústava podľa vzoru sovietskej ústavy z roku 1936. Vo februári bol vymenovaný nový kabinet.
Obdobie pred rozchodom Stalina a Tita
Maršal stál pred niekoľkými dôležitými problémami - obnovou hospodárstva zničeného vojnou a nadviazaním spolupráce s inými krajinami. Po vojne sa zaviedol päťročný plán, ktorý zahŕňal zrýchlený proces industrializácie krajiny.
Agresívny a krvavý spôsob vedenia vojny odcudzil juhoslovanské obyvateľstvo maršalovi Titovi; aby toho nebolo málo, komunistickí vojaci plienili belehradské osady a okrádali obyvateľstvo o jeho majetok. Odpor voči komunistickému režimu bol posilnený radom nespravodlivých zákonov, obyvatelia boli denne obťažovaní rôznymi prekážkami a sankciami. Titova vláda napríklad zakázala tisícom Srbov, ktorých fašistické albánske úrady vyhnali, aby sa vrátili do kosovsko-metochijského okresu. Blagoje Nešković v roku 1945 na marcovom zasadnutí politbyra vyhlásil:
Edvard Kardelj dodal:
Komunisti vykonávali represie v obrovskom rozsahu, ktoré postihovali každého, kto nebol nadšený zo zavádzania boľševizmu. Brigády, divízie OZN a ďalšie útvary dostali rozkaz zaobchádzať s každým, kto nepodporí zavedenie stalinského komunistického poriadku, ako s "príslušníkom protinárodnej bandy". Ľudia boli obviňovaní z pasívneho správania sa voči Titovi alebo z toho, že majú schopnosť podporovať kapely. OZN vykonával čistky a likvidoval takéto "bandy", dochádzalo k masovým vraždám. Ľudí, ktorých jediným zločinom bolo, že žili v oblasti, kde kedysi pôsobili bandy, poslali do koncentračných táborov. V krajine vládlo bezprávie, Tito až do roku 1951 neprijal trestný zákon, čo dalo represívnemu aparátu neobmedzené možnosti. V Srbsku, kde sa raboval majetok súkromných vlastníkov a priemyselníkov, bol zavraždený každý, kto nepodporoval stalinskú ideológiu. Počet obetí týchto čistiek nie je známy, ale len v Belehrade bolo 20 táborov a popravísk.
Koncom roka 1944 a začiatkom roka 1945 boli len v Srbsku zavraždené stovky intelektuálov, pretože sa nehlásili k ideologickej podpore Tita a Stalina. Počas čistiek boli zavraždení spisovateľ Niki Bartulovič a belehradský novinár Krsta Čičvarič. Najväčší teror sa týkal Chorvátska, kde mohol byť človek zabitý bez akéhokoľvek dôvodu. Bitie sa stalo štandardným policajným postupom a za ubitie človeka na smrť nehrozili žiadne následky. Zatýkalo sa z absurdných dôvodov, napríklad inžinier Aleksander Janković bol odsúdený za to, že počas vlády ustašovcov nezastavil výrobu mydla. Sýkorkov teror trval takmer štyri roky až do roku 1948.
Tito sa snažil rozvíjať aktivity Juhoslávie v OSN. Jednou z priorít vlády bolo zlepšenie vzťahov so Spojenými štátmi a vo februári navrhol prezidentovi Harrymu Trumanovi nové otvorenie a odstránenie súčasných prekážok v kontaktoch medzi krajinami. Tento manéver mal pomôcť získať podporu USA pre Tita pred nadchádzajúcou mierovou konferenciou v Paríži, na ktorej sa mali riešiť územné spory medzi Juhosláviou a Talianskom a Rakúskom. Ďalším cieľom bolo získať americké pôžičky na obnovu Juhoslávie. Ako sa ukázalo, úsilie Juhoslovanov nebolo také úspešné, ako sa očakávalo, Američania neboli ochotní uznať Juhoslávii zásluhy a dokonca existoval plán rozmiestniť jednotky poľských ozbrojených síl na Západe pozdĺž sporných pohraničných oblastí Juhoslávie. To sa aj podarilo a demarkačná línia sa nezaobišla bez niekoľkých stretov medzi poľskými strážami a juhoslovanskými hliadkami, ale krízu sa podarilo prekonať. Tito na istý čas zlepšil aj vzťahy s Britániou.
Tito sa snažil nadviazať užšie vzťahy so ZSSR a ďalšími krajinami východného bloku, najmä s Poľskom. Tito, ešte ako predseda Rady ministrov Národného výboru, uznal poľský Výbor národného oslobodenia a po skončení bojov došlo k výmene delegácií a k spoločným obchodným a hospodárskym misiám medzi Poľskom a Juhosláviou. Poľsko poslalo Juhoslávii dar v podobe sto vagónov uhlia. Broz opakovane hovoril o oprávnenosti poľských požiadaviek a o udelení hraníc na Odre a Nise (juhoslovanský vodca tiež žiadal, aby Poľsko uznalo jeho územné nároky). Na oplátku mu bol 7. septembra 1945 udelený Grunwaldov kríž prvej triedy. V dôsledku zlepšenia vzťahov medzi krajinami sa veľká skupina emigrantov, ktorí sa presťahovali do Bosny ešte počas existencie Rakúsko-Uhorska, vrátila do Poľska. Juhoslovanská tlač často zdôrazňovala zásluhy Poliakov v boji proti Nemcom v Juhoslávii, keďže Poliaci vytvorili prápor, ktorý sa stal súčasťou 14. brigády Titových partizánov. Dňa 14. marca 1946 navštívil Broz Varšavu a na jeho počesť sa na námestí Na Rozdrożu konal sprievod. V Belvederi mu bolo udelené najvyššie vyznamenanie - Rad Virtuti Militari I. triedy. O štyri dni neskôr podpísal Zmluvu o priateľstve a vzájomnej pomoci medzi Poľskou republikou a FLRJ. Dohoda mala obranný charakter "v prípade opakovania nemeckej agresie alebo zo strany štátu, ktorý bol spojencom Tretej ríše", pričom obe krajiny sa zaviazali k vzájomnej vojenskej pomoci. Počas návštevy bol podpísaný aj dohovor o kultúrnej spolupráci a maršal navštívil Lodž a Breslau. Po návšteve poľského hlavného mesta sa maršal vydal do hlavného mesta Československa. Hoci sa Tito snažil s tamojšími úradmi dohodnúť, prezident Edvard Beneš napriek tomu odmietol podpísať dohodu o priateľstve a spolupráci, pretože sa obával, že ho Tito zatiahne do svojho boja o západnú hranicu. Dohoda bola podpísaná 9. mája v Belehrade po tom, ako komunisti upevnili svoju vládu v Československu.
27. mája navštívil ZSSR druhýkrát od konca svetovej vojny. Prihováral sa Sovietom, aby podporili jeho územné požiadavky. Okrem toho sa diskutovalo o situácii na Balkáne a o problémoch medzinárodného komunistického a robotníckeho hnutia. Už počas svojej návštevy v apríli predchádzajúceho roku Tito navrhol Moskve vytvorenie nového koordinačného centra hlavných komunistických strán (ako bola kedysi Komunistická internacionála). Tito získal súhlas Stalina a Georgija Dmitrova. Dňa 8. júna obe krajiny podpísali dohodu o hospodárskej spolupráci. Podľa Titovho návrhu mali spoločné sovietsko-juhoslovanské podniky pomôcť pri obnove krajiny. Sovieti súhlasili s prvou časťou Titovho návrhu, ale druhú časť odmietli, pretože by si vyžadovala poskytnutie značných pôžičiek Juhoslávii. Sovietsko-juhoslovanské rokovania pokračovali ešte v roku 1947, pričom maršal súhlasil so spoločnou ťažbou ropy, železnej rudy a kovov. V roku 1946 podpísal dohodu s Albánskom a v roku 1947 s Bulharskom a Maďarskom.
Spočiatku podporoval Marshallov plán, ale po presviedčaní zo strany ZSSR od tejto iniciatívy upustil a namiesto toho prijal sovietskych civilných a vojenských poradcov. V tom čase sa domnieval, že plán by spôsobil závislosť krajiny od kapitálu a vlády USA; neskôr sa k predchádzajúcemu rozhodnutiu vyjadril kriticky, považoval ho za príliš unáhlené a dokonca ľutoval, že nesúhlasil s realizáciou plánu v krajine.
Parížska mierová konferencia sa pre Juhosláviu začala nešťastne a jej vzťahy so západnými mocnosťami boli v tom čase už značne narušené. Vzdušný priestor Juhoslávie často narúšali americké a britské lietadlá, z ktorých dve havarovali po tom, ako ich Juhoslovania prinútili pristáť. Hoci sa Tito za incident ospravedlnil a vyplatil odškodné rodinám pilotov, ktorí pri haváriách zahynuli, zároveň tvrdil, že cieľom letov bolo destabilizovať situáciu v krajine a že piloti podporovali opozičné sily. Ďalšia kríza vypukla po tom, ako USA odmietli vyplatiť juhoslovanskej federácii zlato v hodnote 47 miliónov dolárov, ktoré uložila exilová vláda. Po rokovaniach, na ktorých Američania nariadili splatenie dlhov, ktoré vznikli Juhoslovanom, USA súhlasili, že zaplatia len zlato v hodnote jedného milióna dolárov. Krátko nato USA žiadali, aby OSN prinútila UNRRA zastaviť pomoc Juhoslávii; podľa Američanov pomoc UNRRA nebola určená pre civilistov, ale pre armádu. Konferencia sa začala 29. júla 1946 a trvala do polovice októbra. Juhoslovanská delegácia požadovala, aby jej bol pridelený Terst a veľká časť Istrie; západné mocnosti ako kompromis súhlasili s vytvorením Slobodného územia Terst. Výsledkom bola internacionalizácia Terstu a jeho okolia. Juhoslávia požadovala, aby bol Terst viazaný k Juhoslávii skutočnou úniou, s čím Západ už nechcel súhlasiť, a Tito a Kardelij oznámili, že Juhoslávia nepodpíše mierovú dohodu.
V októbri sa začala ďalšia konferencia, tentoraz v New Yorku, medzi ministrami štyroch spojeneckých mocností. Konferencia sa skončila v prvej polovici decembra. Pred jej začiatkom sa Broz stretol s Palmirom Togliattim, vodcom talianskych komunistov. Togliatti pricestoval do Belehradu, kde rokoval s maršalom o otázke medzištátnej krízy. To bolo dosť dôležité, pretože talianski komunisti mali stále svojich ministrov vo vláde. Maršal navrhol komunistickému vodcovi, aby Taliansko poskytlo Juhoslávii oblasť Gorice výmenou za Terst. Titov návrh zaujal talianskeho ministra zahraničných vecí Pietra Nenniho, ktorý však zdôraznil, že dohoda s Juhosláviou by mala mať záruku OSN. Keďže Broz uprednostňoval, aby oblasť Terstu držali Taliani, a nie západné mocnosti, súhlasil s určitými ústupkami voči Taliansku a okrem iného súhlasil s prepustením talianskych vojnových zajatcov. Na konferencii v New Yorku sa zúčastnil šéf juhoslovanskej diplomacie Stanoje Simić a jeho taliansky kolega. Na Titov príkaz Simić zmiernil svoj tvrdý postoj k otázke Terstu a zároveň naďalej požadoval začlenenie sporných území do Juhoslávie. Výmenou za vytvorenie slobodného územia Terst získala Juhoslávia časť Julskej krajiny, ale bez mesta Gorica. Mierová zmluva medzi Juhosláviou a Talianskom bola podpísaná 10. februára 1947 vo Francúzsku. Zástupca Juhoslávie pritom zdôraznil, že jeho krajina sa nevzdáva pozemkov, na ktoré má etnický nárok.
Koncom leta a na jeseň 1947 sa konal zakladajúci zjazd Kominformu - Informačnej kancelárie komunistických a robotníckych strán. Iniciátorom vzniku organizácie bol Tito, ktorý ju navrhol na jar 1945 počas svojej návštevy Sovietskeho zväzu. Organizácia vznikla z iniciatívy deviatich robotníckych strán. Komunistickú stranu Juhoslávie zastupovali Kardelj a Đilas. Počas stretnutia došlo k zásadnému sporu medzi jednotlivými frakciami, jeden z vodcov poľských komunistov presadzujúcich poľskú cestu k socializmu, Wladyslaw Gomulka, kritizoval myšlienku založenia Kominformu; podľa jeho názoru založenie organizácie znamenalo návrat k metódam používaným Kominternou a mohlo by zhoršiť vzťahy so západnými krajinami. Gomulka kritizoval útoky KPJ a Bulharskej komunistickej strany na taliansku a francúzsku stranu. Aj ostatné strany sa k Titovmu návrhu postavili chladne. S jednoznačným súhlasom s myšlienkou zriadenia Kominformu sa stretli len delegácie KS(b) a KP Juhoslávie. Po diskusii sa rozhodlo, že sídlom Kominformu bude hlavné mesto Juhoslávie Belehrad.
Na rozdiel od ostatných nových ľudových demokracií v strednej a východnej Európe sa Juhoslávia oslobodila spod nacistickej okupácie s veľmi obmedzenou podporou Červenej armády. Tito zohral vedúcu úlohu pri oslobodzovaní Juhoslávie, po vojne upevnil svoje postavenie v strane a medzi obyvateľmi krajiny a vďaka jeho úspechom sa Juhoslávia stala cestou, ktorú nasledovali aj ostatní vodcovia východného bloku. Hoci bol Stalin po druhej svetovej vojne formálne Titovým spojencom, ZSSR vytvoril špionážne siete v juhoslovanskej strane už v roku 1945. Bezprostredne po druhej svetovej vojne došlo k niekoľkým ozbrojeným incidentom medzi Juhosláviou a západnými spojencami. Po vojne získala Juhoslávia bývalé talianske územia na Istrii, ako aj mestá Zadar a Rijeka. Tito chcel tiež pripojiť mesto Terst, proti čomu sa postavili západní spojenci. To viedlo k niekoľkým ozbrojeným incidentom, z ktorých jedným bola bitka medzi juhoslovanskými a americkými lietadlami, ktorá vyústila do ostrej kritiky Tita zo strany Západu. V rokoch 1945 až 1948 sa juhoslovanskému letectvu podarilo zostreliť najmenej štyri americké lietadlá. Okrem stretov sa konflikty medzi Talianmi a Juhoslovanmi znásobili aj v rámci štvorstrannej hraničnej komisie (orgán, ktorý určoval povojnové hranice). Maršal podrobil kritike postoj Spojencov voči Rakúsku; Broz sa domnieval, že Rakúsko by malo niesť väčšie dôsledky svojej účasti vo vojne úpravou svojich hraníc.
Kým prebiehala svetová vojna, juhoslovanská strana stále vyvíjala svoj vplyv na ostatné komunistické strany na kontinente. Po skončení vojny KSČ podporovala rozšírenie revolúcie na celú Európu, čo Stalin odmietol, pretože sa obával konfrontácie so Západom.
Juhoslovania vypracovali vojenský plán "Maxim", ktorý predpokladal vojenský útok na Taliansko a Grécko a vyvolanie revolúcie v týchto krajinách, ak by Juhosláviu napadla niektorá z nich alebo Spojené štáty. Tieto plány znepokojovali Stalina a boli uskutočniteľné, keďže v júli 1948 došlo na priemyselnom severe krajiny k robotníckemu povstaniu po neúspešnom atentáte na vodcu talianskej komunistickej strany Palmira Togliattiho. Tito v gréckej občianskej vojne otvorene podporoval stranu republikánov (pravda, Albánsko a Bulharsko tiež pomáhali republikánom), zatiaľ čo Stalin sa po rozhovoroch s Winstonom Churchillom dohodol, že Grécko nie je pre ZSSR zaujímavé a bude patriť do britskej sféry vplyvu. Okrem toho došlo k ozbrojeným incidentom na hraniciach s Gréckom. Občianske nepokoje vypukli aj v susednom Turecku, čo vyvolalo obavy, že polostrov sa opäť stane ohniskom nového konfliktu. Atmosféru rozohrialo zasahovanie USA do vnútorných záležitostí krajín, ktoré sa zmietajú v nepokojoch.
Tito privítal španielskych partizánov v Juhoslávii, aby sa vrátili do Španielska a vstúpili do radov protifrankistického odboja. V roku 1948 prišla do Belehradu delegácia španielskych komunistov, ktorí chceli získať Titovu podporu pre prípadné protifrankistické povstanie. Stalin dôsledne vystupoval proti podpore republikánskych partizánov v Grécku a Španielsku a 10. februára 1948 na moskovskom stretnutí s juhoslovanskými bulharskými komunistami sa vyslovil za "obmedzenie ich boja a zastavenie pomoci, ktorá im bola poskytovaná z územia Juhoslávie, Albánska a Bulharska". V rozpore so Stalinom požiadal Tito 21. februára grécky odboj, aby pokračoval v ozbrojenom boji, a prisľúbil mu pomoc.
Stalin považoval konanie Juhoslovanov za provokáciu; domnieval sa, že Titova politika by mohla viesť k otvorenej vojne, na ktorú ZSSR po stratách vo svetovej vojne nebol pripravený. Juhoslávia nesúhlasila s návrhom ZSSR na vytvorenie zmiešaných podnikov, ktoré by mohli viesť k tomu, že ZSSR by ovládal niektoré odvetvia juhoslovanského hospodárstva. Juhoslovanskí komunisti odmietli plán, podľa ktorého by sa Juhoslovania vzdali industrializácie. Na rozdiel od iných komunistických vodcov sa Tito nedohodol na zahraničnej politike so sovietskym ministrom zahraničných vecí a sovietski vojenskí a civilní poradcovia boli odvolaní, keď kritizovali cestu rozvoja, ktorú si zvolili titoisti. Tito vyjadril názor: "Potrebujeme sovietskych odborníkov, inštruktorov a špecialistov, ale nepotrebujeme veliteľov, pretože sme sa naučili veliť a dokážeme to sami." Generál Koča Popović ako náčelník generálneho štábu predstavoval pre Sovietov značný problém. Popović kritizoval sovietskych vojenských poradcov, vyčítal im zasahovanie do vnútorných záležitostí Juhoslávie a obvinil ich zo snahy obmedziť vojenský potenciál krajiny v súlade so sovietskou stratégiou "sovietska armáda bude brániť celý tábor". Na Titov podnet opustil Juhosláviu sovietsky generál Nikolaj Dronov a kritizoval generála Popoviča. Vláda ZSSR sa obávala, že Juhoslávia sa stane druhým, pre ZSSR konkurenčným centrom východného bloku, ktorý bude priťahovať ďalšie socialistické krajiny.
Rozkol medzi Titom a Stalinom
V zime 1948 odcestovala juhoslovanská delegácia do ZSSR na osobné pozvanie sovietskeho diktátora. Na rokovaniach sa zúčastnil aj bulharský zástupca Dmitrov a na stretnutí sa diskutovalo o návrhu na vytvorenie juhoslovansko-bulharskej federácie. Josif Stalin obvinil Juhoslovanov, že sa chcú spojiť s Albánskom do jedného štátu, a ako dôkaz uviedol vytvorenie projektu na zjednotenie armád oboch balkánskych štátov, ich hospodársku spoluprácu a aktivity juhoslovanskej armády v albánskej oblasti (Tito poslal vojská v obave pred inváziou Grécka). Líder ZSSR vyhlásil, že politika Juhoslávie je nesprávna - podľa neho by sa najprv mali spojiť Bulharsko a Juhoslávia a ďalším krokom by mohlo byť vytvorenie balkánskej federácie za účasti Albánska. Tito nesúhlasil s návrhom na federáciu, pretože sa domnieval, že Bulhari by sa mali pripojiť k Juhoslávii na základe princípov zväzovej republiky - s tým zase nesúhlasilo Bulharsko, ktoré si chcelo zachovať nezávislosť (Bulhari súhlasili len s návrhom na konfederáciu). Po spore o hypotetickú balkánsku federáciu Sovieti stiahli svojich poradcov z Juhoslávie ako varovné gesto. Po týchto krokoch juhoslovanský vodca, motivovaný túžbou vytvoriť silné a nezávislé hospodárstvo, otvorene kritizoval Stalina. Stalin 27. marca poslal Titovi list, v ktorom označil postoj Juhoslávie za "protisovietsky", Titove poznámky týkajúce sa ZSSR a WKP(b) označil za ľavicové frázy, pričom sa odvolával na poznámky, v ktorých Tito okrem iného uviedol, že "v ZSSR vládne veľkomestský šovinizmus", "socializmus v ZSSR prestal byť revolučný", "WKP(b) je degenerovaná" a práve Juhoslávia predstavuje skutočný "revolučný socializmus". Stalin prirovnal Tita k Levovi Trockému a list v mene vlády ZSSR sa končil slovami: "Trockého politickú kariéru považujeme za dostatočne poučnú". Napriek napätej situácii, keď Broz vo februári ochorel, Josif Stalin mu ponúkol svojho osobného lekára, s čím Tito súhlasil. Počas operácie na odstránenie slepého čreva došlo medzi lekármi k sporu - sovietski lekári chceli po skončení operácie operovať znova s vysvetlením, že sa mu skrútili črevá. Prítomní Juhoslovania vzniesli námietky proti obnoveniu spolupráce. Titov priateľ Milan Źeźelj po rokoch spomínal, že projekt reoperácie sa zrodil, keď v miestnosti neboli prítomní juhoslovanskí lekári, a len čo videl, že sovietski lekári vyťahujú neznáme lieky, urýchlene ich zavrel v miestnosti a zavolal ostatných lekárov. Podľa sovietskeho historika Roja Medieva poslal Tito po tomto incidente do ZSSR telegram, v ktorom tvrdil, že sa ho sovietski lekári pokúsili zabiť.
Zo Stalinovej strany sa na KP Juhoslávie zniesli obvinenia zo zlého zaobchádzania so sovietskymi poradcami, zverenia vedúcich pozícií vo vláde do rúk západných agentov alebo z prijatia trockistickej doktríny. V snahe získať podporu strany v boji proti Stalinovi zvolal Marshall plenárne zasadnutie Ústredného výboru Komunistickej strany Juhoslávie. Plénum, ktoré sa konalo v noci z 12. na 13. apríla, pripravilo odpovede na Stalinove obvinenia. Požiadala sovietsku stranu, aby do Juhoslávie vyslala tím, ktorý by pomohol vyriešiť všetky spory, a protestovala proti porušovaniu juhoslovanskej suverenity a nezávislosti. Odmietali sa zúčastňovať na ideologických diskusiách a reagovali na osobné obvinenia. Skôr ako ústredný výbor dostal odpoveď zo ZSSR, maďarský, rumunský, bulharský a československý ústredný výbor strany poslali svoje listy, v ktorých kritizovali Titovu politiku a vyjadrili solidaritu so Sovietskym zväzom; Tita nekritizovala iba Poľská robotnícka strana, ktorej vtedy predsedal Władysław Gomułka. V polovici apríla poslal Tito Stalinovi list, v ktorom žiadal, aby sa napravili chyby sovietskej verzie socialistického systému. Sovietska odpoveď prišla 4. mája, pričom sovietski predstavitelia napomenuli Tita a Komunistickú stranu Juhoslávie a oznámili, že nemajú v úmysle napraviť to, čo Tito nazval systémovými chybami. Sovietska strana poznamenala, že hrdosť juhoslovanskej vlády pramení z jej úspechov v boji proti Nemcom, a preto v liste tvrdila, že to bola Červená armáda, ktorá zachránila partizánov pred zničením.
Titova odpoveď prišla 17. mája a juhoslovanský vodca v nej oznámil, že táto otázka sa vyrieši na júnovom zasadnutí Kominformu. Tito sa však v obave z frontálneho útoku na juhoslovanských komunistov na zjazde neobjavil. Josif Stalin poslal 19. a 22. mája ďalšie listy, v ktorých opäť zaútočil na juhoslovanskú KP a oznámil, že juhoslovanský problém sa bude prerokúvať na zjazde Kominformu bez ohľadu na to, či sa na ňom Juhoslovania objavia. Diktátor kritizoval zrovnoprávnenie ZSSR s imperialistickými krajinami a vyhlásil, že zásluhy KPJ sú rovnaké ako zásluhy ostatných strán východného bloku a dokonca menšie ako zásluhy komunistických strán v Taliansku a Francúzsku. Keďže vedel, že Kominform má medzi členmi KPJ veľmi veľkú podporu, snažil sa so Stalinom dohodnúť, navyše predčasný rozchod s východným blokom nebol pre Juhosláviu výhodný kvôli jej konfliktu so západnými mocnosťami. Okrem toho bola medzi Čiernohorcami a Srbmi populárna proruská alternatíva, ktorá sa historicky viaže na obdobie bojov s Turkami. Na ďalšom zo zasadnutí ústredného výboru sa dohodlo, že v júli sa začne piaty zjazd strany, na ktorom sa Tito obráti na stranu ako celok, a strana sa nezúčastní na zasadnutí predsedníctva v Bukurešti. Tvárou v tvár kríze Tito uvažoval o rezignácii, ale jeho najbližšie okolie ho od tejto myšlienky odhovorilo. Dňa 8. júna KPJ dostala list od Ústredného výboru PPR, v ktorom predseda strany Gomulka presviedčal Juhoslovanov, aby sa zúčastnili na zasadnutí Kominformu, a informoval o svojom a Jakubovom sprostredkovaní. Tito navrhol, aby PPR vyslala do Juhoslávie svojho zástupcu, ale zdôraznil, že rozhodnutie nezúčastniť sa na kongrese je konečné.
Ďalším Stalinovým krokom bolo pozvanie Brozy do Kyjeva; Tito opäť odmietol. Dňa 28. júna 1948 bola KPJ vylúčená z Kominformu s odvolaním sa na "nacionalistické elementy", ktoré údajne získali dominantné postavenie vo vedení KPJ. Negácia sovietskeho vedenia priniesla Tite veľkú medzinárodnú publicitu, ale zároveň začala obdobie nestability, ktoré sa často označuje ako obdobie Informbyra. 21. júla sa začal piaty zjazd Komunistickej strany Juhoslávie, na ktorom sa zúčastnilo 2344 účastníkov. Počas kongresu Tito reagoval na obvinenia stalinistov. Pomerne veľká časť juhoslovanských komunistov podporovala politiku Kominformu; napríklad v Čiernej Hore sa za túto inštitúciu vyslovili štyria z deviatich členov miestneho výboru KSČ, niektoré obecné výbory a tretina aktivistov komunistickej strany. Stalinisti v Čiernej Hore sa dokonca pokúsili vytvoriť vlastné partizánske hnutie. K frakcii Kominformu sa pridal generál Arso Jovanović, bývalý dôstojník kráľovskej armády, ktorý prešiel ku komunistom. ZSSR chcel pravdepodobne vytvoriť juhoslovanskú satelitnú vládu v exile v Bukurešti, ku ktorej by sa pripojil generál Jovanović, ktorý sa pokúsil prejsť do stalinského Rumunska (kam bolo presunuté vedenie Kominformu), ale pri ilegálnom pokuse o prekročenie hraníc bol zastrelený. V krajine sa začali represie voči miestnym sympatizantom stalinizmu, veľký počet presvedčených stalinistov bol poslaný do prísne stráženého väzenia na ostrove Goli otok, dodnes sa diskutuje o tom, či a nakoľko Tito o tomto väzení vedel.
ZSSR nariadil hospodársku blokádu Juhoslávie v snahe prinútiť krajinu vrátiť sa k stalinskému systému. Stalin sa pokúsil zorganizovať prevrat v Juhoslávii a zameral sa na Andriju Hebranga, vodcu chorvátskych komunistov, ktorého Tito odstavil od moci pre jeho nacionalistické sklony. Titoisti obvinili Hebranga zo špionáže a snahy o odtrhnutie Chorvátska od Juhoslávie, za čo bol odsúdený a popravený. Kominform vyhlásil, že KPJ je "v rukách vrahov a špiónov" a že Tito vybudoval v krajine "policajný režim fašistického typu". Po uznaní titoizmu ako škodlivej frakcie v komunistickom hnutí sa v celom komunistickom bloku začali čistky proti skutočným alebo údajným "titoistom". V stalinskom Poľsku napríklad fungovalo propagandistické heslo "Tito - reťazový pes imperializmu". V roku 1949 kríza takmer prerástla do vojenského konfliktu, keď sa na severnej hranici Juhoslávie začali zhromažďovať maďarské a sovietske jednotky. Stalin využil sovietsko-juhoslovanský rozkol ako súčasť boja proti antistalinistickej opozícii v komunistických stranách ľudovodemokratických štátov a začalo sa vylučovanie údajných "titoistov" z tamojších strán. Jedným z takýchto procesov bol proces so 14 vysokopostavenými komunistickými aktivistami z Československa vrátane Rudolfa Slánského. Stalin začal čistky medzi československými komunistami, aby im zabránil zvoliť si "vlastnú cestu k socializmu", ako to urobil Tito. Okrem toho sa vláda ZSSR podľa Juhoslovanov niekoľkokrát pokúsila Tita zabiť. V korešpondencii medzi oboma vodcami Tito otvorene písal o tom, že Stalin naňho poslal päť atentátnikov vrátane jedného s puškou a bombou, a vyhrážal sa, že pošle do Moskvy vlastného agenta, aby zabil jeho protivníka. ZSSR organizoval vražedné tímy zložené z juhoslovanských emigrantov. Pred Stalinovou smrťou sa mal o atentát na Tita postarať Jozef Grygulevič, agent, ktorý predtým vykonal atentát na Leva Trockého v Mexiku a španielskeho revolucionára Andreu Nina.
V tom čase dochádzalo k ozbrojeným incidentom na hraniciach Juhoslávie s ostatnými krajinami ľudovej demokracie a v krajine sa vyskytovali atentáty alebo sabotáže. Juhoslovania tiež očakávali inváziu armád ostatných ľudovodemokratických krajín, preto sa Tito rozhodol presunúť továrne z oblastí, kde hrozilo nebezpečenstvo útoku. V prípade obsadenia Juhoslávie intervenčnými vojskami sa civilné obyvateľstvo pripravovalo na partizánsky boj a vzhľadom na nízke vojenské zdroje bolo NATO požiadané o dodávku zbraní. Na zvýšenie podpory vláda pod heslom "továrne robotníkom" vytvorila robotnícke rady. Titoisti začali v dielach marxistických klasikov hľadať alternatívu k stalinskej verzii komunizmu. Hlásali, že v období budovania socializmu nesmie štát fungovať ako moloch, ale musí postupne odumierať, čo nazývali modelom "samosprávneho socializmu".
Rozkol bol významný nielen pre Juhosláviu a Tita, ale aj pre celosvetový vývoj komunizmu; bol to prvý veľký rozkol medzi socialistickými štátmi. Mnohí komunisti vítali reformy v Juhoslávii ako vzburu proti stalinským deformáciám, centralizmu a etatizmu. Tito bol prvým (a jediným úspešným) komunistickým vodcom, ktorý sa vzoprel Stalinovmu vedeniu Kominformu a poprel koncepciu budovania socializmu podľa sovietskeho vzoru. V Juhoslávii sa po vnútrostraníckych diskusiách dohodlo, že úlohou KPJ je vytvoriť novú metódu realizácie myšlienok marxizmu-leninizmu v hospodárstve a spoločenskom systéme. Titov postoj mu priniesol medzinárodné uznanie, ale zároveň vyvolal obdobie nestability, ktoré sa často označuje ako obdobie Informibra. Pri odpútaní sa od stalinizmu pomohli Juhoslávii USA a Združenie pre hospodársku spoluprácu (ECA), inštitúcia zodpovedná za Marshallov plán. Tito sa však rozhodol, že sa nepripojí k západnému bloku. Po Stalinovej smrti v roku 1953 sa vzťahy Juhoslávie so ZSSR normalizovali, Juhoslávia dostala pomoc od ZSSR a Rady vzájomnej hospodárskej pomoci. Týmto spôsobom Tito využil antagonizmus medzi Východom a Západom vo svoj prospech. Na jeseň 1951 podpísal s Američanmi dohodu o vojenskej pomoci. Pomoc poskytnutá západnými mocnosťami v rokoch 1951 až 1954 predstavovala 407 miliónov dolárov, z čoho 82 % financovali USA. Juhoslávia sa stala hlavným predstaviteľom hnutia nezúčastnených krajín alebo "tretej cesty" - skupiny krajín, ktoré nemali záujem o účasť vo východnom ani západnom bloku.
V roku 1951 boli všetky jeho knihy stiahnuté z poľských knižníc a cenzurované.
V roku 1952 na 6. zjazde strany Broz oznámil, že hospodárska blokáda organizovaná východným blokom spôsobila straty vo výške 429 miliónov amerických dolárov a že náklady na ochranu krajiny pred možnou agresiou boli 1407 miliónov. Potom kritizoval politiku Západu aj Východu.
Tito ako prezident
26. júna 1950 Národné zhromaždenie schválilo dôležitý zákon o "samospráve" (samoupravljanie: typ nezávislého socializmu, ktorý experimentuje s rozdelením zisku zo štátom riadených podnikov), ktorého autormi boli Milovan Đilas a Tita. Dňa 13. januára 1953 bol zákon o samospráve uznaný za základ celého sociálno-ekonomického poriadku v Juhoslávii. 14. januára 1953 Tito nahradil Ivana Ribara vo funkcii prezidenta Juhoslávie. Po Stalinovej smrti v roku 1953 Tito odmietol pozvanie ZSSR na rokovania o možnej normalizácii sovietsko-juhoslovanských vzťahov. Namiesto toho Nikita Chruščov a Nikolaj Bulganin prišli v roku 1955 na rokovania s Titom do Belehradu a na stretnutí s Titom sa ospravedlnili za zlé činy Stalinovej vlády. V roku 1956 navštívil Tito Sovietsky zväz, čím dal svetu najavo, že nepriateľstvo medzi Juhosláviou a ZSSR sa zmiernilo. Po krátkom období rozvoja vzájomných vzťahov došlo v 60. rokoch 20. storočia k opätovnému ochladeniu vzťahov medzi krajinami.
Tito predstavil 27. júna 1950 na zasadnutí Národného zhromaždenia federácie reformný program v súlade so zásadou, ktorú hlásalo heslo: "Továrne robotníkom, pôda roľníkom". Programom reformy sa z praktickej stránky zaoberali Boris Kidrić a Edvard Kardelij. V dôsledku reforiem socialistického typu boli v podnikoch zriadené samosprávy volené zamestnancami. Už počas zasadnutia 27. júna bol prijatý zákon o riadení štátnych podnikov kolektívmi zloženými z pracovníkov (zákon ľudovo známy ako "zákon o prevode riadenia tovární na pracovníkov"). Cieľom reforiem bolo podľa samotného Broza zabezpečiť, aby sa komunistická strana nepreplietla s byrokratickým aparátom a štátom. Komunistická strana mala vykonávať funkciu organizátora a najaktívnejšieho účastníka pri plnení politických, kultúrnych a hospodárskych úloh, ako aj pri kontrole más. Prijatie programu samosprávy ukončilo dvojročné obdobie hľadania systémovej alternatívy od rozchodu so sovietskym komunizmom. Pri vytváraní nového modelu socializmu Juhoslovania nepoužívali iné vzory a ich jediným odkazom na minulosť bola robotnícka demonštrácia 15. februára 1876 v Kragujevci, keď štrajkujúci robotníci rozvinuli červený transparent s nápisom "Samouprava", čo znamená "samospráva". Program reforiem zahŕňal aj posilnenie samosprávy v iných ako hospodárskych oblastiach života. Obdobie najradikálnejších reforiem v 50. rokoch je známe ako "veľký prelom".
Pred reformami v štýle samosprávy uskutočnil Broz v januári minulého roka kolektivizáciu vidieka, ktorá sa stretla s protestmi časti roľníkov, ktoré prerástli do demonštrácií proti vláde strany. Protesty v niektorých častiach Vojvodiny a Bosny prerástli do zrážok medzi roľníkmi ozbrojenými povojnovými zbraňami a políciou. Na plenárnom zasadnutí nadchádzajúceho ústredného výboru sa strhla hádka medzi Aleksandrom Rankovićom, ktorý dohliada na bezpečnostnú službu, a Borisom Kidrićom. Kidrić kritizoval svojvoľnosť služby, zatiaľ čo Ranković tvrdil, že metódy služby sú nevyhnutné na ochranu Juhoslávie pred jej nepriateľmi. Na Broz priznal svoju chybu a vzal vinu za situáciu na seba. V roku 1952 sa KPJ premenovala na Zväz komunistov Juhoslávie, ktorý sa mal riadiť odporúčaniami Karla Marxa. V 50. rokoch 20. storočia sa samospráva rozšírila na čoraz širšie oblasti života. Program sa mal stať základom budovania socializmu a jediným svetovým plánom skutočne socialistickej demokracie. Koncepcia, ktorú vypracovali Tita a Kardelj, spočívala v tom, že samospráva sa bude neustále zlepšovať; mala to byť historická, kvalitatívna systémová premena, z ktorej podľa jej teoretikov niet cesty späť. Zároveň vláda zastavila realizáciu ďalších experimentov a reforiem, z ktorých niektoré priniesli viac strát ako úžitku. V roku 1961 prijalo Národné zhromaždenie zákon, ktorý stanovil pravidlá rozdeľovania príjmov podnikov. Boli zriadené výbory, ktoré mali zabrániť svojvôli pri určovaní platov. Niektorí stranícki aktivisti videli v trhovo orientovaných zmenách hrozbu pre hospodárstvo krajiny; domnievali sa, že zmeny povedú k nelojálnej konkurencii a špekuláciám. Kritici systému sa domnievali, že robotnícke posádky budú drancovať príjmy. Na druhej strane zástancovia samosprávy verili, že v ekonomike stále prevládajú etatistické javy, ktoré by sa mali obmedziť a samosprávne organizácie by sa mali osamostatniť. Zástancovia samosprávy dokonca navrhovali zrušenie strán. Ďalším argumentom kritikov bola národnostná štruktúra krajiny; kritici sa domnievali, že samospráva by viedla k nadmernému nárastu vplyvu predstaviteľov národnostných menšín. Keď sa Tito dozvedel, že zástupcovia národnostných menšín sú vylučovaní zo straníckych funkcií, poslal strane list, v ktorom zdôraznil rovnosť všetkých národov.
V marci 1962 sa na Titovu žiadosť konalo zasadnutie Ústredného výboru ZKJ o hospodárstve a situácii v krajine. Tito sa zdržal projektu ďalších radikálnych reforiem, ktoré mali zabrániť rozkolu v strane, a kritizoval činnosť bezpečnostných služieb - v dôsledku tejto kritiky bol šéf služieb Ranković odvolaný zo ZKJ a zo štátnych funkcií a odišiel do dôchodku. Zo služieb boli vyradené aj ďalšie osoby, ktoré sa dopustili zneužitia. V konflikte medzi dogmatikmi a liberálmi zaujal neutrálny postoj a vyhlásil, že liberalizmus v strane je rovnako nebezpečný ako dogmatizmus. Kritizoval návrhy na transformáciu ZKJ na sociálnodemokratickú stranu zbavenú straníckej disciplíny a na druhej strane kritizoval úlohu strany ako "dozorcu". Koncom roka 1966 sa zloženie KW ZKJ zmenilo, pribudli noví aktivisti a mnohí starí odišli. V dôsledku zmien v strane sa zvýšila úloha Výkonnej rady únie, t. j. federálnej vlády, a Zhromaždenia únie, t. j. parlamentu. V rokoch 1967 až 1968 boli prijaté ďalšie zmeny ústavy. Zároveň sa zmenila štruktúra ZKJ a strana sa federalizovala. Predtým smerovanie činnosti určoval celoštátny kongres ZKJ, po nových zmenách smerovanie určovali miestne organizácie.
Po smrti sovietskeho diktátora Josifa Stalina v roku 1953 sa v ZSSR začal proces destalinizácie a odklon od totalitného modelu riadenia. V roku 1955 navštívili Juhosláviu delegáti ZSSR pod vedením prvého tajomníka ÚV KSSZ Nikitu Chruščova. Obe strany podpísali Belehradskú deklaráciu, v ktorej si navzájom zaručili urovnanie sporov mierovou cestou. O rok neskôr obe strany podpísali Moskovskú deklaráciu, ktorá viedla k normalizácii vzťahov medzi Juhosláviou a východným blokom. K prvým potýčkam po destalinizácii došlo po udalostiach v Poznani v júni 1956 a po udalostiach v Maďarsku. Broz odsudzoval Stalinove metódy vlády a v bojoch medzi frakciami podporoval národných komunistov (v Poľsku to bol Władysław Gomułka). Odsúdil sovietsku intervenciu v Maďarsku, ktorú označil za "veľkú chybu". Jeho postoj k udalostiam v Maďarsku sa zmenil, keď v samotnej Juhoslávii zosilneli protikomunistické nálady, a vtedy Tito odsúdil vstup maďarských komunistov do spojenectva s "reakčnými silami", pričom vyhlásil, že "legitímny protest a povstanie proti jednej klike sa zmenili na povstanie proti socializmu a Sovietskemu zväzu".
Hnutie nezúčastnených krajín
Pod Titovým vedením sa Juhoslávia stala zakladajúcim členom Hnutia nezúčastnených krajín. V roku 1961 založil Tito spolu s Gamálom Abdelom Násirom z Egypta, Džaváharlálom Néhrúom z Indie, Sukarnom z Indonézie a Kwame Nkrumahom z Ghany (Iniciatíva piatich) toto hnutie. Táto aktivita, známa aj ako Iniciatíva piatich, zlepšila politické postavenie Juhoslávie vo svete a prispela k zbližovaniu krajín tretieho sveta. Toto hnutie zlepšilo diplomatickú pozíciu Juhoslávie. Josip Broz Tito sa 1. septembra 1961 stal prvým generálnym tajomníkom Hnutia nezúčastnených krajín.
Po destalinizácii a upokojení medzinárodného konfliktu medzi Západom a Východom Tito uvažoval, či sa má vrátiť k spojenectvu so ZSSR, alebo sa pripútať k Západu. Krátko pred destalinizáciou v roku 1954 podpísal s Gréckom a Tureckom zmluvu o politickej, hospodárskej a kultúrnej spolupráci. ZKJ nadviazala úzke kontakty s mnohými sociálnodemokratickými stranami. Po skončení hrozby zo strany stalinských štátov sa Tito stal jedným zo zástancov nezapojenia, pričom prelom prišiel s konferenciou v Bandungu (Indonézia) na jar 1955. Delegáti z 29 afrických a ázijských krajín sa stretli v Indonézii a rozhodli sa spojiť "v boji proti kolonializmu a rasovej diskriminácii". Tito od začiatku prejavoval záujem o konferenciu a v druhej polovici 50. rokov začal sériu medzinárodných ciest. Prijal koncepciu "Pančašila" alebo päť zásad mierovej spolupráce. Prevzal ju zo vzájomnej dohody Indie a Číny z roku 1954 o neútočení, rovnosti, spolužití, nezasahovaní do vnútorných záležitostí a rešpektovaní hraníc.
Titova zahraničná politika viedla k budovaniu dobrých vzťahov s rôznymi vládami. V roku 1953 navštívil Spojené kráľovstvo, kde sa stretol s Winstonom Churchillom a navštívil aj Cambridge a univerzitnú knižnicu. V rokoch 1954 a 1956 sa uskutočnili výmenné návštevy s etiópskym cisárom Haile Selassiem, po ktorom bola dokonca pomenovaná jedna ulica. V roku 1955 odcestoval do Mjanmarska, kde sa stretol s vodcom krajiny U Nuom.Juhoslávia nadviazala s Mjanmarskom priateľské vzťahy, ktoré však ochladli po roku 1959, keď sa k moci dostal Ne Win. Tito bol známy svojou neutrálnou zahraničnou politikou a budovaním dobrých vzťahov s rozvojovými krajinami. Tito vo svojich prejavoch často hovoril, že politika neutrality a spolupráce so všetkými krajinami je prirodzená, pokiaľ tieto krajiny nevyužívajú svoj vplyv na nátlak na Juhosláviu. Vzťahy Juhoslávie s USA a západoeurópskymi krajinami zostali vo všeobecnosti srdečné. Na jeseň 1960 sa Tito počas zasadnutia Valného zhromaždenia OSN stretol s americkým prezidentom Dwightom Eisenhowerom. Tito a Eisehnower diskutovali o rôznych otázkach od kontroly zbrojenia až po hospodársky rozvoj.
V júli 1956 spoluorganizoval stretnutie na ostrove Vang v súostroví Brioni. Stretol sa s indickým premiérom Džaváharlálom Néhrúom a egyptským prezidentom Gamálom Abdalom Násirom. Na stretnutí sa diskutovalo o zásadách spolupráce medzi krajinami, ktoré nepatria do vojenských a politických blokov. V priebehu nasledujúcich dvoch rokov bola nadviazaná spolupráca "nezávislej trojice". V roku 1958 navštívil osem krajín v Afrike a Ázii, kde diskutoval o zjednotení, obrane proti veľmociam a spoločnom boji za záujmy. Iniciátormi projektu boli Tito, Nkrumah, Naser a Sukarno.
Prvá konferencia predsedov vlád nezúčastnených štátov sa konala v septembri 1961 v Juhoslávii. Na konferencii sa zúčastnilo 25 krajín a tri krajiny ako pozorovatelia. V nasledujúcich rokoch sa k nej pripojili ďalšie krajiny a národnooslobodzovacie skupiny. Podľa odporcov organizácie bolo Hnutie nezúčastnených krajín tretím blokom studenej vojny, čo však nebola pravda, pretože organizácia nemala vojenský charakter. V nasledujúcich rokoch sa Marshall často zaoberal problémami štátov tretieho sveta. Okrem iného ponúkol sprostredkovanie vo vojne medzi Iránom a Irakom. Navrhol tiež nové pravidlá informačného poriadku - presadzoval obmedzenie zahraničných televízií, rozhlasových staníc a novín a vytvorenie vlastných národných médií. V Juhoslávii mala tomuto cieľu slúžiť rozhlasová stanica "Jugoslavija" zriadená v Belehrade, ktorá vysielala program venovaný vylúčeniu hnutia za nezmierenie.
Juhoslávia zaviedla liberálnu politiku, ktorá umožňovala cudzincom voľne cestovať v rámci krajiny a juhoslovanským občanom cestovať po svete, zatiaľ čo vo väčšine ostatných socialistických krajín boli tieto práva obmedzené. Veľký počet juhoslovanských občanov pracoval v celej západnej Európe. Počas svojej vlády sa Tito stretol s mnohými svetovými lídrami vrátane vodcov ZSSR Josifa Stalina, Nikitu Chruščova a Leonida Brežneva, egyptského vodcu Gamála Abdela Násira, indických vodcov Džaváharlál Néhrú a Indíra Gándhíová, britských vodcov Winstona Churchilla, Jamesa Callaghana a Margaret Thatcherovej, amerických vodcov Dwighta Eisenhowera, Johna F. Kennedyho, Richarda Nixona, Geralda Forda a Jimmyho Cartera; okrem toho sa Tito aspoň raz v živote stretol s ľuďmi ako Ernesto Guevara, Fidel Castro, Jásir Arafat, Willy Brandt, Helmut Schmidt, Georges Pompidou, Alžbeta II, Hua Guofeng, Kim Ir Sen, Sukarno, šejk Mujibur Rahman, Suharto, Idi Amin, Haile Selassie Kenneth Kaunda, Mu'ammar al-Qaddafi, Erich Honecker, Nicolae Ceaușescu a János Kádár. Stretol sa aj s mnohými hviezdami zábavného priemyslu. Juhoslávia, ktorá bola medzi ľudovými demokraciami zriedkavá, nadviazala kvôli svojej neutralite diplomatické vzťahy s pravicovými protikomunistickými vládami. Juhoslávia bola jedinou socialistickou krajinou, ktorá mala veľvyslanectvo v Paraguaji, kde vládol diktátor Alfredo Stroessner. Jedinou výnimkou v neideologickom postoji k týmto režimom bolo Čile, v ktorom vládol Augusto Pinochet, pričom Juhoslávia bola jednou z krajín, ktoré prerušili diplomatické vzťahy s Čile po prevrate v roku 1973, keď bol zvrhnutý prezident Salvador Allende.
Maršal aktívne podporoval protikoloniálne a národnooslobodzovacie hnutia v krajinách tretieho sveta. Maršal poslal podporu okrem iného angolským partizánom bojujúcim vo vojne za nezávislosť. V tom istom období podporoval aj ozbrojený boj FRELIMO za oslobodenie Mozambiku.
Konflikt s Djilasom
V 50. rokoch sa Tito dostal do ideologického konfliktu s Milvanom Djilasom, v tom čase jedným z tajomníkov Ústredného výboru Komunistickej strany Juhoslávie a zároveň predsedom Národného zhromaždenia Juhoslávie. Konflikt medzi oboma aktivistami sa začal ešte počas boja proti stalinizmu na prelome 40. a 50. rokov 20. storočia. počas tohto konfliktu sa Djilas vyhlásil za odporcu marxizmu-leninizmu a hlásal slobodu konania pre politicky motivované organizácie; podľa Djilasa ideológia vedeckého socializmu zostarla a treba ju obnoviť a demokratizovať. Djilas obvinil vedenie KPJ a veteránov hnutia, že sa oddelili od robotníkov a revolúcie. Djilas sa vyjadril proti privilégiám, ktoré dostávajú stranícki aktivisti. Djilas 11. októbra 1953 uverejnil v komunistickom časopise Borba článok kritizujúci politiku strany. Nasledovalo ďalších šestnásť článkov v podobnom duchu. Djilas zaútočil na samotného Tita, ktorého obvinil, že okolo seba sústreďuje príliš veľa moci, obklopuje sa pochlebovačmi, prijíma kult vlastnej osoby a je diktátorský. Na Brozovu žiadosť v januári nasledujúceho roku Výkonný výbor Ústredného výboru ZKJ odsúdil Djilasove články, pretože Broz sa domnieval, že Djilas ohrozuje jednotu strany. Broz odmietol Djilasove tézy, tvrdil, že nezohľadnil skutočnosť, že v Juhoslávii po celý čas existovala robotnícka trieda, a obvinil ho, že chce stranu zlikvidovať. Broz neprestával uznávať Djilasa za komunistu a umožnil mu pokračovať v činnosti vo Zväze komunistov. Josip Broz čoskoro prehodnotil svoj postoj a na jeho žiadosť strana na treťom pléne vylúčila radikála Djilasa zo strany a v roku 1957 ho zbavili verejných funkcií a poslali do väzenia. Napriek uväzneniu pokračoval Djilas vo svojej kampani proti vláde aj z väzenia a v zahraničí vyšlo niekoľko jeho kníh. Presadzoval teóriu o vytvorení takzvanej "tretej triedy" v krajine, skupiny straníckych elít, ktoré sa odtrhli od robotníkov. Djilas vo svojom byte prijímal západných novinárov, s ktorými v rozhovoroch kritizoval súčasné Titove kroky.
1960s.
7. apríla 1964 sa krajina oficiálne premenovala na Socialistickú federatívnu republiku Juhosláviu (SFRJ). Prijaté reformy uľahčili súkromné podnikanie a zrušili mnohé obmedzenia slobody prejavu a náboženstva. V roku 1964, po VIII. zjazde SFRJ, vedenie strany a vlády v Chorvátsku zintenzívnilo politiku zmeny rozdelenia národného dôchodku v prospech pracovných miest. Chorváti požadovali, aby sa od roku 1970 zrušila centralizácia národného kapitálu (s výnimkou fondu pomoci chudobnejším republikám a autonómnym oblastiam). Po tom, ako Chorváti zverejnili svoje požiadavky, sa v krajine objavili prvé známky nespokojnosti po mnohých rokoch. Ako prví proti navrhovaným zmenám protestovali študenti; demonštrácie sa začali na jar 1968 v Ľubľane, Záhrebe a Belehrade. Protestujúci študenti požadovali odstránenie sociálnych nerovností, nezamestnanosti, väčšiu demokratizáciu, zlepšenie materiálnych podmienok mladých ľudí a väčšiu účasť študentov na živote spoločnosti. Študenti obsadili Belehradskú univerzitu, ktorú vyhlásili za "Červenú univerzitu Karla Marxa", a Záhrebskú univerzitu, ktorú premenovali na "Socialistickú univerzitu siedmich tajomníkov SKOJ". Zaznievali heslá ako "Preč s červenou buržoáziou, nechceme reštauráciu kapitalizmu". Čoskoro sa k protestom pridali aj prednášajúci, zatiaľ čo robotníci sa demonštrácií odmietli zúčastniť. V dôsledku protestov Tito súhlasil so zavedením cestovných pasov, čím sa rozšírili možnosti cestovania do západnej Európy. V krajine vychádzali zahraničné časopisy, publikácie a knihy, vďaka otvoreniu hraníc si milión občanov krajiny našlo prácu v zahraničí. Tieto zmeny sa uskutočnili súčasne s hospodárskym rozmachom, ktorý sa prejavil okrem iného aj zvýšeným počtom automobilov kupovaných súkromnými osobami. Od 1. januára 1967 sa Juhoslávia stala prvou ľudovodemokratickou krajinou, ktorá otvorila svoje hranice cudzincom a zrušila víza.
V roku 1966 bola uzavretá dohoda so Svätou stolicou. Nadviazanie spolupráce s katolíckou cirkevnou hierarchiou umožnila smrť záhrebského arcibiskupa Alojza Stepinaca, ktorý bol v minulosti v konflikte s Titom. Vďaka nemu sa situácia Katolíckej cirkvi v Juhoslávii zlepšila a bola zaručená čiastočná sloboda katechizácie a otvorenia seminárov. Titov nový socializmus predpokladal, že komunisti musia v budúcnosti vládnuť v Juhoslávii silou argumentov, nie diktatúrou. Po slovách nasledovali aj činy a počet zamestnancov štátnej bezpečnostnej agentúry (UDBA) sa znížil na 5 000. Nový socializmus sa stretol s kritikou zo strany frakcie konzervatívnych komunistov, ktorú viedol Aleksandar Rankovič.
V roku 1967 začal juhoslovanský vodca aktívne podporovať mierové riešenie izraelsko-arabského konfliktu. Jeho plánom bolo prinútiť Arabov, aby uznali štát Izrael výmenou za vrátenie jeho územných ziskov.
V roku 1968 Tito ponúkol československému vodcovi Alexandrovi Dubčekovi, aby priletel do Prahy, ak Dubček potrebuje pomoc v boji proti ZSSR. V tom istom roku odsúdil intervenciu Varšavskej zmluvy v Československu a podporil československú vládu. Odmietol tiež Brežnevovu doktrínu ospravedlňujúcu intervencie Varšavskej zmluvy v socialistických krajinách. V apríli 1969 Tito degradoval generálov Ivana Gošnjaka a Radeho Hamoviča kvôli nepripravenosti juhoslovanskej armády na analogickú inváziu ZSSR do Juhoslávie.
V očiach Západu bolo výhodou Titovej vlády potlačenie nacionalistických aktivít a udržanie jednoty krajiny. Táto jednota bola mnohokrát vystavená skúške, najmä počas tzv. chorvátskej jari (známej aj ako masovni pokret, "maspok", čo znamená "masové hnutie"), keď vláda musela potláčať demonštrácie a opozíciu aj v rámci komunistickej strany. Napriek potlačeniu Chorvátskej jari sa mnohé z jej požiadaviek dostali do novej ústavy.
1970s.
Reformy pokračovali aj začiatkom 70. rokov, pričom nový návrh sa posudzoval na straníckej konferencii v Srbsku, v parlamente a vo vláde. Na návrh dohliadal Edvard Kardelij. Dňa 30. júna 1971 boli prijaté zmeny a doplnenia ústavy, ktoré posilnili úlohu systému miestnej samosprávy a pokryli ešte väčšiu oblasť správy. Začala sa kampaň na zvýšenie povedomia občanov o nových zmenách, ktoré mali podľa Tita viesť k vybudovaniu "prvej skutočnej demokracie v dejinách ľudstva". Začali sa tiež práce na návrhu kódexu zásad miestnej samosprávy. V roku 1971 bol po šiesty raz zvolený za prezidenta Juhoslávie. Vo svojom prejave vo Federálnom zhromaždení predložil 20 pozmeňujúcich návrhov k ústave. Ich cieľom bolo zlepšiť juhoslovanský štát. Zmeny ustanovili kolektívnu hlavu štátu - 22-členný orgán zložený zo zástupcov šiestich republík a dvoch autonómnych provincií. Tito sa domnieval, že tento orgán by mal mať jedného predsedu a že predsedníctvo by sa malo striedať medzi zástupcami šiestich republík. Ak Federálne zhromaždenie neprijme zákon, kolektívna hlava štátu môže rozhodnúť dekrétom. Zmeny tiež posilnili úlohu vlády a jej výkonná a zákonodarná moc sa stala do značnej miery nezávislou od komunistickej strany. Zmeny smerovali k decentralizácii krajiny zvýšením autonómie republík a provincií. Federálna vláda mala mať právomoci v oblasti zahraničnej politiky, obrany, vnútorných záležitostí, menovej politiky, voľného obchodu a úverov pre chudobnejšie časti krajiny. Riadenie školstva, zdravotníctva a bytovej politiky malo byť v kompetencii vlád republík a autonómnych provincií.
V 60. rokoch 20. storočia sa pod vplyvom tlače alebo vyhlásení politikov čoraz viac občanov krajiny v osobných prieskumoch hlásilo k juhoslovanskej národnosti. Samotný maršal tento jav nepodporoval a v rozhovore s britským novinárom odsúdil "juhoslavizmus v unitaristickom zmysle, ktorý popiera národnosti alebo sa snaží znížiť ich úlohu"; podľa maršala boli občania krajiny Juhoslovanmi svojou národnosťou. Ostro kritizoval aj nacionalizmus a šovinizmus. Koncom 60. rokov došlo k opačnému javu - vzostupu veľkosrbských a veľkochorvátskych nálad a oživeniu nacionalizmov Slovincov, Albáncov, Čiernohorcov či Macedóncov. Zväz slovinských komunistov už od roku 1969 presadzoval názor na vybudovanie "nezávislého Slovinska spojeného so strednou Európou" a Kosovo sa stalo ďalším ohniskom napätia. V súvislosti s nárastom nacionalizmu predseda parlamentu opäť (už tretíkrát vo svojej kariére) uvažoval o odstúpení z funkcie a politickom odchode.
Jednotlivé národy požadovali, aby sa podľa ich názoru spravodlivo rozdeľovali príjmy celého štátu, jednotlivé národy sa navzájom obviňovali, Chorváti deklarovali svoju náklonnosť k západnej kultúre a nedostatok väzieb s kultúrou polostrova, zatiaľ čo Srbi prejavovali svoju nadradenosť voči ostatným národom republiky (najmä Čiernohorcom, Macedóncom a Albáncom). V chorvátskej tlači sa objavili agresívne články útočiace na existujúcu dohodu. Aktívne pôsobili nacionalistické organizácie - Chorvátska matica a Revolučný výbor päťdesiatnikov, ktorý tvorili spisovatelia, novinári a intelektuáli. Tito obvinil chorvátsku maticu z ilegálnej činnosti a z rastúcich tendencií chorvátskeho nacionalizmu obvinil Zväz chorvátskych komunistov, ktorý podľa neho príliš pomaly reagoval na prejavy šovinizmu. Na druhej strane ho jeho najbližší spolupracovníci kritizovali za pasivitu a príliš liberálnu politiku, ktorú v Chorvátsku uplatňoval. Po ústavnej reforme v roku 1971 Ústredný výbor ZKCh predložil tézy, ktoré odrážali chorvátsky nacionalizmus - Juhoslávia je väzením pre Chorvátsko. Chorvátsko bolo okradnuté a naďalej je okrádané. Srbi sú v Chorvátsku vládnucim národom. Chorvátsky jazyk sa potláča. Chorvátsky štát sa preto musí posilniť a osamostatniť, pričom jediným suverénnym subjektom musia byť Chorváti. Chorvátsky štát musí byť štátom "triedneho mieru". Chorvátski komunisti sa dopustili národnej zrady a dôverovať možno len tým, ktorí tvoria pokrokovú silu, pripravenú pracovať na národnom oslobodení a podieľať sa na národnom obrodení. Srbi a ich nacionalizmus boli obviňovaní z údajnej diskriminácie Chorvátov.
V súvislosti s nárastom nacionalizmu predseda odsúdil fenomén vzájomnej kritiky federácie a reformoval ústredný výbor ZKJ. Dňa 4. júla sa stretol s vedením ZKCh a 12. - 13. júla sa konala štvrtá konferencia chorvátskej strany, na ktorej sa vynechala téma kritiky strany zo strany vedúceho predstaviteľa štátu, napriek tomu sa strana rozhodla vylúčiť zo svojich radov niekoľko politikov. Nacionalistická kampaň v Chorvátsku sa zastavila až do jesene, keď opäť nabrala na sile. Nacionalisti využili skutočnosť, že Tito bol v októbri a novembri na turné v Iráne (pri príležitosti 2 500 rokov Perzskej ríše), Indii a Spojených arabských republikách, USA, Kanade a Veľkej Británii. Nacionalistické hnutie viedli komunisti - Mika Tripalo, Pero Pirker a Savka Dabćević-Kućar, ktorí okrem iného ovládali chorvátsky rozhlas a tlač. Nacionalistickú frakciu podporovala veľká časť veteránov boja proti Nemcom vrátane mnohých generálov vo výslužbe.
Keď v novembri došlo k štrajku chorvátskych študentov, ktorí požadovali odstránenie presvedčeného titoistu a vojnového veterána Vladimira Bakarića zo strany, Tito sa rozhodol konfrontovať nacionalistov. Dňa 30. novembra pozval členov predsedníctva CPPJ a vedúcich predstaviteľov chorvátskych strán na stretnutie do svojej rezidencie, pričom predseda parlamentu požadoval, aby sa diskusie o Chorvátsku zúčastnila celá CPPJ. Členovia predsedníctva na zasadnutí podporili Titu a kritizovali konanie Chorvátov. Chorvátov kritizoval Branko Mikulić, titoistický predseda NCBiH, ktorý vyhlásil, že Bosna a Hercegovina sa vyvinula práve v čase, keď sa v Republike BiH "dosiahla vysoká úroveň bratstva a jednoty medzi Chorvátmi, Srbmi a Moslimami". Následnými Titovými spojencami sa stali vodca Slovincov France Popit, šéf strany v JAL, a dokonca aj Fadil Hodža - člen BW ZK Kosova (ktorý bol inak o 10 rokov neskôr odvolaný z funkcií v strane kvôli podpore albánskeho nacionalizmu). Tito varoval Chorvátov a pripomenul im, že predsedníctvo strany má právo zasahovať do jej celoštátnych aktivít. Krátko po novembrovom stretnutí došlo v chorvátskej strane k veľkým personálnym zmenám, keď mnohých skúsených straníckych aktivistov nahradili mladší. Celkovo bolo zo strany vylúčených 741 aktivistov, 280 aktivistov odstúpilo zo svojich funkcií a 131 pozícií bolo zmenených. Odpor voči Brožovi sa vyostril najmä vo Zväze srbských komunistov, ktorý Tita kritizoval za podobné javy ako v Chorvátsku.
Druhou osou nacionalizmu bolo Srbsko, kde síce nacionalistické hnutie nebolo také prudké ako v Chorvátsku a akcie tamojších nacionalistov neboli protifederatívne. ZK Srbska požadovala federalizáciu strany a reformu štátu - časť nacionalistickej inteligencie sa domnievala, že doterajšie zmeny boli protisrbské a Srbom ich vnútili Chorváti a Slovinci. Dokonca aj predseda strany Marko Nikezić a tajomník ústredného výboru Latinka Perović sa postavili na stranu antititovcov. Nacionalisti obviňovali vedenie KPJ z autokratického riadenia jednotlivých republík. Väčšina srbského parlamentu sa postavila na stranu KPJ, ktorá kritizovala typ diskusie vedenej nacionalistami ako škodlivý. S cieľom upokojiť rozporuplné nálady v samotnej strane poslal predseda 29. septembra 1972 list "Všetkým komunistom Juhoslávie", v ktorom vyzval na spoločný boj za rozvoj krajiny.
Hoci presadzoval decentralizáciu štátu, ostro vystupoval proti decentralizácii samotnej strany, ktorú presadzovali Srbi; naopak, uprednostňoval väčšiu centralizáciu. Ako sa sám Tito domnieval, kvôli tomuto názoru bol doma i v zahraničí vykresľovaný ako konzervatívec, takmer stalinista, zatiaľ čo jeho stranícky súper, nacionalista Nikezić, bol vykresľovaný ako vodca pokrokovej línie.
V októbri sa uskutočnila diskusia medzi Titom a vedúcimi predstaviteľmi srbskej strany. Srbi obvinili Tita z diktátorských sklonov, napriek ostrej diskusii sa v oficiálnom komuniké iba konštatovalo, že na schôdzi sa vyjasnili všetky chyby a ideologické prešľapy a sám predseda priznal, že vzťahy medzi predsedníctvom a vedením KPS sa nevyvíjali dobre. Po diskusii Tito pohrozil, že bude zasahovať do záležitostí KPS, po čom nacionalisti Perović a Nikezić spolu s mnohými ďalšími stúpencami frakcie odstúpili. Rezignáciou sa skončila politická kríza v Srbsku a zároveň sa na ďalších 20 rokov zastavil rast regionálneho nacionalizmu. Personálne čistky sa okrem Srbska a Chorvátska rozšírili aj na Macedónsko a Bosnu a Hercegovinu. Jedinou krajinou, kde sa nekonali žiadne nacionalistické protesty, bola Čierna Hora. Kádrové reformy pokračovali do polovice roku 1973.
Po národnostnej kríze zaviedol Tito v strane demokratický centralizmus a zaviedol princíp zodpovednosti najdôležitejších aktivistov z republík pred Predsedníctvom ÚV KS Juhoslávie. Podporoval spoluprácu národov prostredníctvom organizácií, t. j. mládežníckych pracovných brigád alebo armády, v ktorej v tých istých brigádach slúžili zástupcovia mnohých národov. KPJ bola reštrukturalizovaná tak, aby každý člen mohol pôsobiť v menších tímoch. Pri výboroch boli zriadené marxistické centrá a straníckym aktivistom sa odporúčalo študovať ideologickú teóriu. Posilnila sa úloha PBV pri personálnych rozhodnutiach. Bola zriadená civilná sebaobrana, zvýšila sa úloha politickej polície a milicionári čoraz viac používali uniformy a namiesto toho sa vrátili k práci v civilnom oblečení. Socialistický zväz pracujúceho ľudu Juhoslávie ("ľudový parlament") museli prijať výbory NKP. Toto obdobie bolo charakteristické prijatím niektorých modelov prijatých v krajinách východného bloku a návratom k štýlu vlády zo začiatku komunistického prevratu v Juhoslávii. V máji 1972 sa Broz v Kladove stretol s rumunským prezidentom Nicolom Ceaușescom, s ktorým spoločne otvorili vodnú elektráreň Djerdap. Obaja lídri čerpali zo svojich osvedčených vzorov a vzniklo medzi nimi priateľstvo. 20. mája sa v Kumrovci konala slávnosť pri príležitosti Brožových 80. narodenín a 35. výročia jeho nástupu do čela KPJ. O štyri dni neskôr bol Titovi na zasadnutí Federálneho zhromaždenia udelený (už druhýkrát) Rad národného hrdinu; v ten istý deň mu bolo rozhodnutím Najvyššieho sovietu ZSSR udelené aj najvyššie vyznamenanie Sovietskeho zväzu, Leninov rád. V roku 1972 pozval Tito ministra národnej obrany Juhoslovanskej ľudovej republiky generála Wojciecha Jaruzelského, s ktorým sa stretol na luxusnej jachte "Brod Mira Galeb" (Mierová loď Čajka).
Posledné roky
Po zmene ústavy Tito čoraz viac preberal úlohu štátnika. Jeho priama účasť na domácej politike sa zmenšovala.
V roku 1976 bola vydaná tzv. nová ústava, "zákon o organizovanej práci", ktorý upravoval zásady samosprávy a ktorý vypracovali Tita a Kardelij. V júni sa zúčastnil na konferencii komunistických a robotníckych strán Európy v Berlíne. Na konci roka získal doktorát z vojenských vied. Zúčastnil sa aj na konferencii nezúčastnených krajín v Kolombe na Srí Lanke. V roku 1977 mu bol tretíkrát udelený Rad národného hrdinu a Rad Októbrovej revolúcie, ktorý Tito dostal počas letnej návštevy ZSSR. V tom roku navštívil aj západné Nemecko.
V roku 1977 navštívil Peking a v roku 1979 Juhosláviu navštívil Hua Guofeng. Tieto návštevy znamenali začiatok zlepšenia juhoslovansko-čínskych vzťahov - predtým Číňania obviňovali Tita z revizionizmu. Nasledujúci rok ochorel na ischias a odišiel na dovolenku do rezidencie v Igalo. Po krátkej dovolenke navštívil USA a Veľkú Britániu a zorganizoval 11. zjazd strany, potom opäť odišiel na krátku dovolenku, tentoraz na Brijuni. Dlho sa zdržiaval na ostrove Brijuni, kde prijal poľskú delegáciu na čele s Edwardom Gierekom, časť rokovaní sa uskutočnila na vojnovej lodi "Galeb", ktorá stála pri pobreží ostrovov. Broz tiež presťahoval predsedníctvo federácie z Belehradu do Brijuni, pretože nemohol absolvovať dlhšiu cestu. V Brijuni sa zúčastnil na straníckom zjazde, na ktorom sa zúčastnili delegáti 130 komunistických strán, ľavicových strán, robotníckych strán, medzinárodných organizácií a oslobodzovacích hnutí. Vo svojom dokumente pre ZKJ vyzval na boj proti nezamestnanosti mladých ľudí a na boj za zvýšenie produktivity práce. Počas zjazdu boli do stanov ZKJ doplnené pasáže posilňujúce demokratický centralizmus, pričom jedna zo zmien stanovila, že Broz zostáva doživotným predsedom strany, zatiaľ čo počet členov predsedníctva strany bol znížený na 24. Výkonný výbor bol zrušený a jeho funkciu prevzal tajomník predsedníctva. Na kongrese naposledy vystúpil Kardelij, ktorý zomrel 9. februára nasledujúceho roku.
V zime 1979 uskutočnil jednu zo svojich posledných zahraničných návštev, tentoraz v Iraku, Sýrii a Kuvajte. Naposledy cestoval v novembri 1979, keď sa v Rumunsku stretol s Nicolom Ceaușescom. V novembri sa zúčastnil na zasadnutí Rady Medzinárodného menového fondu a Medzinárodnej banky pre obnovu a rozvoj, ako aj Medzinárodnej finančnej korporácie. Na sklonku života sa rozišiel s manželkou Jovankou a nadviazal neformálny vzťah s opernou speváčkou Gertrudou Muntićovou. V roku 1979 vážne ochorel. V januári 1980 bol Tito prijatý na kliniku v Ľubľane (Klinični Center) s problémami s krvným obehom v nohách. Krátko nato mu bola amputovaná ľavá noha. Zomrel tam 4. mája 1980 o 15:05, tri dni pred svojimi 88. narodeninami. V súvislosti s jeho smrťou bol v Juhoslávii vyhlásený sedemdňový štátny smútok a na znak úcty boli zrušené všetky zábavné, kultúrne a športové podujatia. Sedemdňový štátny smútok bol vyhlásený v Severnej Kórei, Tanzánii a Barme, štvordňový v Pakistane, na Cypre a v Ghane, trojdňový v Jordánsku, Indii, Iraku, na Kube, v Guinei a Zambii, dvojdňový v Angole a jednodňový na Srí Lanke. Na jeho pohrebe, ktorý sa konal 8. mája 1980 v Belehrade, sa zúčastnili mnohí svetoví štátnici. Vzhľadom na počet prítomných politikov a národných delegácií išlo o najväčší pohreb štátnika v histórii. Na pohrebe sa zúčastnili štyria králi, tridsaťjeden prezidentov, šesť vojvodkýň, dvadsaťdva premiérov a štyridsaťsedem ministrov zahraničných vecí. Pochádzali z oboch strán železnej opony, zo 128 rôznych krajín. Tito bol pochovaný v mauzóleu (Dom kvetov) v Belehrade.
Smrť Josipa Broza Tita bola začiatkom konca SFRJ. V 80. rokoch 20. storočia došlo k vzostupu nacionalizmu, ktorý začiatkom 90. rokov viedol k rozpadu Juhoslávie.
Po Titovi bolo pomenovaných mnoho miest, najmä v prvom roku po jeho smrti. Viaceré z týchto miest sa neskôr vrátili k pôvodným názvom, okrem iných aj mesto Podgorica, predtým známe ako Titograd (hoci medzinárodné letisko v Podgorici je stále označené kódom TGD), a v roku 1992 sa k pôvodnému názvu vrátili aj Užice, predtým známe ako Titovo Užice. Aj v srbskom hlavnom meste Belehrad boli obnovené názvy ulíc spred druhej svetovej vojny. V roku 2004 bol Titov pomník v jeho rodnom dome v Kumrovci, ktorého autorom je Antun Augustinčić, demontovaný výbuchom. Následne sa však rozhodlo o oprave a rekonštrukcii pamiatky. V roku 2008 sa na Námestí maršala Tita v Záhrebe konali dva protesty: jeden zorganizovala skupina Krug za Trg, protestujúci vtedy požadovali premenovanie námestia, na protest proti tejto požiadavke sa konal protest organizácie Občianska iniciatíva proti ustašovstvu (Građanska inicijativa protiv ustaštva), toto hnutie obvinilo Krug za Trg z neofašizmu a historického revizionizmu. Chorvátsky prezident Stjepan Mesić tiež kritizoval demonštráciu požadujúcu premenovanie námestia.
V mnohých mestách v Srbsku, najmä na severe, sú ulice pomenované po maršalovi Titovi a ulice po ňom sú pomenované aj v Chorvátsku, vrátane pobrežného mesta Opatija, kde je po ňom pomenovaná hlavná a najdlhšia ulica mesta. Po maršalovi je pomenovaná aj jedna z hlavných ulíc v centre Sarajeva. Maršalov pomník sa nachádza v parku pred univerzitným areálom v Marjin Dvore v Bosne a Hercegovine a v súčasnosti sa pred ním koná spomienková slávnosť na Josipa Broza. Najväčšia Titova socha na svete meria približne 10 metrov a nachádza sa na Titovom námestí v centre slovinského mesta Velenje. Jeden z najväčších slovinských mostov, ktorý sa nachádza v druhom najväčšom meste krajiny, Maribore, je pomenovaný po Titovi. Centrálne námestie v najväčšom slovinskom prístavnom meste Kopra je pomenované po Titovom námestí.
Každoročne sa v Čiernej Hore, Macedónsku a Srbsku organizuje štafeta "Bratstvo a jednota", ktorá sa končí 25. mája v belehradskom "Dome kvetov" - mieste Titovho odpočinku. V rovnakom čase sa bežci zo Slovinska, Chorvátska a Bosny a Hercegoviny vydali do Kumrovca, Titovho rodiska na severe Chorvátska. Pred rozpadom Juhoslávie sa uskutočnila mládežnícka túra, počas ktorej sa obišla celá Juhoslávia a trasa sa skončila v Belehrade.
V Severnom Macedónsku sa nachádza vrch pomenovaný po Titovom vrchu. Miestnosti pomenované po Titovi existujú aj mimo bývalej Juhoslávie; okrem iného je po ňom pomenované námestie v Moskve.
Niekoľkokrát sa oženil. Keď ho v roku 1918 poslali ako vojnového zajatca do Omska v Rusku, spoznal Pelagiju Belousovovú, s ktorou sa o rok neskôr oženil a s ktorou sa presťahoval do Juhoslávie. Pelagija porodila päť detí, ale prežil len syn Žarko Leon (narodený 4. februára 1924). Keď Tita v roku 1928 zatkli, po prepustení sa rozhodol emigrovať do ZSSR. Počas nej sa v roku 1936 rozviedol s Belousovovou. Začiatkom toho istého roku sa počas pobytu v moskovskom hoteli Lux zoznámil s Rakúšankou Luciou Bauerovou, s ktorou sa hneď po rozvode v októbri 1936 oženil.
Opäť sa dal dokopy s Hertou Haasovou, s ktorou sa oženil v roku 1940. Keď Broz v apríli odišiel do Belehradu, Haas zostal v ZSSR. V máji 1941 sa jej narodil syn Aleksandar "Mišo" Broz. Tito udržiaval vzťah aj s Davorjankom Paunovićom, ktorý pracoval ako kuriér v odboji a neskôr sa stal jeho osobným tajomníkom. Haasová a Tito sa rozišli v roku 1943 v Jajke počas druhého stretnutia AVNOJ po tom, čo údajne videla Tita a Davorjanka spolu. Haas sa s Brožom naposledy stretol v roku 1947. Davorjanka zomrela v roku 1946 na tuberkulózu a bola pochovaná v belehradskom paláci Beli dvor.
Jeho najznámejšou manželkou bola Jovanka Broz. Tito sa s ňou oženil v roku 1952. Manželia nemali deti.
Hovoril srbochorvátsky, nemecky, rusky a anglicky. Jeho životopisec uviedol, že hovoril aj po česky, slovinsky, francúzsky, taliansky a kirgizsky.
Bol ateista.
V archíve Ústredného výboru KSSZ sa nachádza Titova poznámka z roku 1952. Z nej vyplýva, že toto meno nosil Tito už v rokoch 1934-1936 a mal si ho vybrať preto, lebo bolo mimoriadne populárne v jeho rodnom meste na Záhorí. Podľa slov samotného Tita používal prezývku Rudi v samotnej Juhoslávii a Walter aj mimo nej. Meno Rudi si zmenil na Tito, keď sa zistilo, že rovnaký pseudonym nosí aj člen KC Rodoljup Ćolaković.
Josip Broz Tito dostal celkovo 119 ocenení a vyznamenaní zo 60 krajín sveta (vrátane Juhoslávie). Tito dostal 21 juhoslovanských vyznamenaní (18 z nich dostal raz a trikrát dostal Rad národného hrdinu). Z 98 medzinárodných ocenení a vyznamenaní získal 91 raz a tri dvakrát (Rad bieleho leva, Polonia Restituta a Rad Karola Marxa). Medzi Titove najvýznamnejšie vyznamenania patria francúzsky Rad čestnej légie a národný Rad za zásluhy, britský Rad kúpeľa, japonský Rad chryzantémy, sovietsky Rad Lenina, nemecký Spolkový kríž za zásluhy a taliansky Rad za zásluhy. Vyznamenania sa udeľovali pomerne zriedkavo; po juhoslovansko-sovietskom rozkole v roku 1948 a po svojom nástupe do funkcie prezidenta v roku 1953 nosil Tito uniformu len zriedka. Vyznamenania v plnom počte boli odovzdané až na Titovom pohrebe v roku 1980.
Titova povesť jedného z vodcov spojencov počas druhej svetovej vojny a jeho úloha zakladateľa hnutia za nezmierenie prispeli k jeho priaznivému medzinárodnému uznaniu.
Juhoslávia
a ďalšie
Zdroje
- Josip Broz Tito
- Josip Broz Tito
- Stanisław Żerko Biograficzny leksykon II wojny światowej, wyd. 2014, s. 412.
- Ridley 1994 ↓, s. 59.
- ^ a b the capital of Montenegro.
- Εθνική Βιβλιοθήκη της Γερμανίας: (Γερμανικά, Αγγλικά) Gemeinsame Normdatei. 118622935. Ανακτήθηκε στις 17 Οκτωβρίου 2015.
- «Encyclopædia Britannica» (Αγγλικά) biography/Josip-Broz-Tito. Ανακτήθηκε στις 9 Οκτωβρίου 2017.
- (Αγγλικά) SNAC. w64b32dv. Ανακτήθηκε στις 9 Οκτωβρίου 2017.
- Εθνική Βιβλιοθήκη της Γερμανίας: (Γερμανικά, Αγγλικά) Gemeinsame Normdatei. Ανακτήθηκε στις 30 Δεκεμβρίου 2014.
- Valójában 7-én született, de miután hatalomra került, megváltoztatták 25-re, mivel a világháború alatt a németek egy hamis dokumentum alapján 25-én sikertelen merényletet követtek el ellene - Vinterhalter, 43. o.
- röviden és népszerűen így nevezték Sztálin művét a Kommunista párt rövid történetéről
- Ezt már az 1950 körüli lejárató propagandában is felhasználták ellene a szovjetek. 1990-ben adták ki Dotlić, Gavro: Rasipništvo Josipa i Jovanke (Nepoznato o Brozovima), Biblioteka „Otkrića”, Beograd, 1990. Ebben Tito és felesége fényűzését és pénzszórását ostorozzák (dokumentálva is).