Resumen

La Conferencia de Teherán (nombre en clave Eureka) fue una reunión estratégica de Joseph Stalin, Franklin Roosevelt y Winston Churchill celebrada del 28 de noviembre al 1 de diciembre de 1943, tras la invasión anglo-soviética de Irán. Se celebró en la embajada de la Unión Soviética en Teherán (Irán). Fue la primera de las conferencias de la Segunda Guerra Mundial de los "Tres Grandes" líderes aliados (la Unión Soviética, Estados Unidos y el Reino Unido) y siguió de cerca a la Conferencia de El Cairo, que había tenido lugar del 22 al 26 de noviembre de 1943, y precedió a las conferencias de Yalta y Potsdam de 1945. Aunque los tres líderes llegaron con objetivos diferentes, el principal resultado de la Conferencia de Teherán fue el compromiso de los Aliados occidentales de abrir un segundo frente contra la Alemania nazi. La conferencia también abordó las relaciones de los "Tres Grandes" Aliados con Turquía e Irán, las operaciones en Yugoslavia y contra Japón, y el acuerdo previsto para la posguerra. Un contrato firmado en la conferencia comprometía a los Tres Grandes a reconocer la independencia de Irán.

Cuando estalló la guerra germano-soviética en junio de 1941, Churchill ofreció ayuda a los soviéticos, y el 12 de julio de 1941 se firmó un acuerdo a tal efecto. Sin embargo, Churchill, en una transmisión de radio hablada en la que anunciaba la alianza con los soviéticos, recordó a los oyentes que la alianza no cambiaría su postura contra el comunismo.

Delegaciones habían viajado entre Londres y Moscú para organizar la puesta en práctica de ese apoyo, y cuando Estados Unidos se unió a la guerra en diciembre de 1941, las delegaciones se reunieron también en Washington. Se creó un comité de Jefes de Estado Mayor Combinado para coordinar las operaciones británicas y estadounidenses y su apoyo a los soviéticos. Las consecuencias de una guerra global, la ausencia de una estrategia aliada unificada y la complejidad del reparto de recursos entre Europa y Asia aún no se habían resuelto, lo que pronto dio lugar a recelos mutuos entre los aliados occidentales y la Unión Soviética. Estaba la cuestión de la apertura de un segundo frente para aliviar la presión alemana sobre el Ejército Rojo soviético en el frente oriental, la cuestión de la ayuda mutua (puesto que tanto el Reino Unido como la Unión Soviética buscaban en Estados Unidos crédito y apoyo material, había tensiones entre Estados Unidos y Gran Bretaña, ya que los estadounidenses no deseaban apuntalar el Imperio Británico en caso de victoria aliada). Además, ni Estados Unidos ni el Reino Unido estaban dispuestos a dar vía libre a Stalin en Europa del Este, y no existía una política común sobre cómo tratar a Alemania después de la guerra. Las comunicaciones sobre estos asuntos entre Churchill, Roosevelt y Stalin se realizaban por telegramas y a través de emisarios, pero era evidente que se necesitaban urgentemente negociaciones directas.

Stalin era reacio a salir de Moscú y no estaba dispuesto a arriesgarse a viajar en avión, y Roosevelt era físicamente discapacitado y le resultaba difícil viajar. Churchill era un ávido viajero y, como parte de una serie continua de conferencias en tiempos de guerra, ya se había reunido con Roosevelt cinco veces en Norteamérica y dos en África, y también había mantenido dos reuniones previas con Stalin en Moscú. Para organizar la reunión, que se necesitaba con urgencia, Roosevelt intentó persuadir a Stalin para que viajara a El Cairo. Stalin rechazó la oferta y también las ofertas de reunirse en Bagdad o Basora. Finalmente aceptó reunirse en Teherán en noviembre de 1943.

La conferencia debía celebrarse a las 16.00 horas del 28 de noviembre de 1943. Stalin había llegado mucho antes, seguido de Roosevelt, que trajo su silla de ruedas desde su alojamiento adyacente al lugar de celebración. Roosevelt, que había viajado 11.000 kilómetros (7.000 millas) para asistir y cuya salud ya se estaba deteriorando, fue recibido por Stalin. Era la primera vez que se veían. Churchill, caminando con su estado mayor desde sus alojamientos cercanos, llegó media hora más tarde. Según el intérprete de Roosevelt, Charles Bohlen, Roosevelt estaba acompañado por Harry Hopkins, que había sido emisario personal de Roosevelt ante Churchill, y W. Averell Harriman, embajador de Estados Unidos en la Unión Soviética. Stalin estuvo acompañado por el ministro soviético de Asuntos Exteriores, Vyacheslav Molotov, y el jefe militar Kliment Voroshilov. Churchill llevó al Secretario de Asuntos Exteriores Anthony Eden y al ayudante militar jefe Hastings Ismay, además de a su intérprete Arthur Birse.

Como Stalin llevaba abogando por un segundo frente desde 1941, se mostró muy satisfecho y consideró que había cumplido su principal objetivo para la reunión. A continuación, Stalin aceptó entrar en la guerra contra Japón una vez derrotada Alemania:

Stalin presionó para que se revisara la frontera oriental de Polonia con la Unión Soviética, de modo que coincidiera con la línea fijada por el ministro británico de Asuntos Exteriores, Lord Curzon, en 1920. Para compensar a Polonia por la consiguiente pérdida de territorio, los tres líderes acordaron trasladar la frontera germano-polaca a los ríos Oder y Neisse. Sin embargo, esta decisión no se ratificó formalmente hasta la Conferencia de Potsdam de 1945.

A continuación, los dirigentes abordaron las condiciones en las que los Aliados occidentales abrirían un nuevo frente invadiendo el norte de Francia (Operación Overlord), tal y como Stalin les había presionado desde 1941. Hasta entonces, Churchill había defendido la expansión de las operaciones conjuntas de las fuerzas británicas, estadounidenses y de la Commonwealth en el Mediterráneo, ya que abrir un nuevo frente occidental había sido físicamente imposible debido a la falta de rutas marítimas existentes. Esto dejaba el Mediterráneo e Italia como objetivos viables para 1943. Se acordó que las fuerzas estadounidenses y británicas lanzarían la Operación Overlord en mayo de 1944 y que Stalin apoyaría a los Aliados con una gran ofensiva simultánea en el frente oriental alemán (Operación Bagration) para desviar las fuerzas alemanas del norte de Francia.

También se discutieron ofensivas adicionales para complementar la realización de la Operación Overlord, incluyendo la posible invasión aliada del sur de Francia antes del desembarco en Normandía con el objetivo de alejar a las fuerzas alemanas de las playas del norte e incluso un posible ataque al extremo norte del Adriático para sortear los Alpes y avanzar hacia Viena. Cualquiera de los dos planes habría dependido de las divisiones aliadas enfrentadas al ejército alemán en Italia en la época de la conferencia.

Se discutió en detalle sobre Irán y Turquía. Roosevelt, Churchill y Stalin acordaron apoyar al gobierno iraní, como se recoge en la siguiente declaración:

Los Tres Gobiernos son conscientes de que la guerra ha causado especiales dificultades económicas a Irán, y todos ellos acordaron que continuarán poniendo a disposición del Gobierno de Irán la ayuda económica que sea posible, teniendo en cuenta las grandes exigencias que les imponen sus operaciones militares en todo el mundo, y la escasez mundial de transporte, materias primas y suministros para el consumo civil.

Además, los soviéticos se comprometieron a apoyar a Turquía si entraba en la guerra. Roosevelt, Churchill y Stalin coincidieron en que también sería muy deseable que Turquía entrara del lado de los Aliados antes de que acabara el año.

Churchill abogó por la invasión de Italia en 1943 y luego por Overlord en 1944, basándose en que Overlord era físicamente imposible en 1943 por falta de barcos y que sería impensable hacer nada importante hasta que pudiera lanzarse. Churchill propuso con éxito a Stalin un movimiento de Polonia hacia el oeste, que Stalin aceptó. Daba a los polacos tierras alemanas industrializadas al oeste, pero les arrebataba tierras pantanosas al este. También proporcionaba un amortiguador territorial a la Unión Soviética contra la invasión. El plan de Churchill incluía una frontera a lo largo del Oder y el Neisse oriental, que a su juicio proporcionaba a Polonia una compensación justa por las tierras fronterizas orientales.

Cena de trabajo

Antes de la cena tripartita del 29 de noviembre de 1943 en la Conferencia, Churchill entregó a Stalin una espada ceremonial especialmente encargada (la "Espada de Stalingrado", fabricada en Sheffield), como regalo del rey Jorge VI a los ciudadanos de Stalingrado y al pueblo soviético, en conmemoración de la victoria soviética en Stalingrado. Cuando Stalin recibió la espada envainada, la cogió con ambas manos y besó la vaina. (Después se la entregó al mariscal Kliment Voroshilov, que la manipuló mal, haciendo que la espada cayera al suelo).

Sin las máquinas americanas las Naciones Unidas nunca habrían podido ganar la guerra".

Stalin propuso ejecutar entre 50.000 y 100.000 oficiales alemanes para que Alemania no pudiera planear otra guerra. Roosevelt, creyendo que Stalin no hablaba en serio, bromeó diciendo que "tal vez 49.000 serían suficientes". Churchill, sin embargo, se indignó y denunció "la ejecución a sangre fría de soldados que lucharon por su país". Dijo que sólo los criminales de guerra debían ser juzgados de acuerdo con el Documento de Moscú, que él había redactado. Salió furioso de la sala, pero Stalin le hizo volver y le dijo que estaba bromeando. Churchill se alegró de que Stalin hubiera cedido, pero pensó que había estado tanteando el terreno.

El 1 de diciembre de 1943, los tres líderes volvieron a reunirse y emitieron una serie de declaraciones. También negociaron las siguientes conclusiones militares en la conferencia.

Irán entraría en guerra con Alemania, enemigo común de las tres potencias. Stalin, Churchill y Roosevelt abordaron la cuestión de las necesidades financieras especiales de Irán durante la guerra y la posibilidad de necesitar ayuda después de la guerra. Las tres potencias declaran seguir prestando ayuda a Irán. El gobierno iraní y las tres potencias llegan a un acuerdo dentro de todos los desacuerdos para mantener la independencia, soberanía e integridad de Irán. Estados Unidos, la Unión Soviética y el Reino Unido esperaban que Irán siguiera el ejemplo de los demás Aliados para establecer la paz una vez terminada la guerra, lo que se acordó al hacer la declaración.

Decisiones políticas

Stalin y Churchill discuten las futuras fronteras de Polonia y se decantan por la Línea Curzon en el este y la Línea Oder-Eastern Neisse en el oeste. Roosevelt había pedido que se le excluyera de cualquier discusión sobre Polonia por consideración a los efectos de cualquier decisión sobre los votantes polacos en EEUU y las próximas elecciones de 1944. Por ello, la decisión no fue ratificada hasta la Conferencia de Potsdam de 1945.

Durante las negociaciones, Roosevelt consiguió la reincorporación de las Repúblicas de Lituania, Letonia y Estonia a la Unión Soviética sólo después de que los ciudadanos votaran al respecto. Stalin no consintió ningún control internacional sobre las elecciones y declaró que todas las cuestiones tendrían que resolverse de acuerdo con la Constitución soviética.

Los partisanos yugoslavos recibieron todo el apoyo de los Aliados, y se interrumpió el apoyo aliado a los chetniks yugoslavos. (Véase Yugoslavia y los Aliados).

Los partisanos comunistas de Josip Broz Tito tomaron el poder en Yugoslavia a medida que los alemanes se retiraban gradualmente de los Balcanes en 1944 y 1945.

El presidente turco İsmet İnönü se reunió con Roosevelt y Churchill en la Conferencia de El Cairo en noviembre de 1943 y prometió entrar en la guerra cuando su país estuviera completamente armado. En agosto de 1944, Turquía rompió relaciones con Alemania. En febrero de 1945, Turquía declaró la guerra a Alemania y Japón, lo que puede haber sido un movimiento simbólico que permitió a Turquía unirse a las futuras Naciones Unidas.

Operación Overlord

Roosevelt y Stalin pasaron gran parte de la conferencia intentando convencer a Churchill de que se comprometiera a una invasión de Francia y finalmente lo consiguieron el 30 de noviembre, cuando Roosevelt anunció durante el almuerzo que lanzarían la invasión en mayo de 1944. Eso complació a Stalin, que había estado presionando a sus aliados para que abrieran un nuevo frente en el oeste que aliviara un poco la presión sobre sus tropas. Esa decisión puede ser la más crítica que salió de esta conferencia, ya que se consiguió el efecto deseado de alivio de las tropas soviéticas y condujo a un reagrupamiento y avance soviético hacia Alemania, una marea que Hitler no pudo frenar.

Naciones Unidas

La Conferencia de Teherán también sirvió como una de las primeras conversaciones en torno a la formación de las Naciones Unidas. Roosevelt presentó por primera vez a Stalin la idea de una organización internacional formada por todas las naciones, un lugar para la resolución de problemas comunes y un freno contra los agresores internacionales. Después de que Alemania sumiera al mundo en el caos por segunda vez en varias generaciones, los tres líderes mundiales coincidieron en que había que hacer algo para evitar que ocurriera algo similar.

División de Alemania

Los participantes compartían la opinión de que era necesaria una división de Alemania en la posguerra, aunque los bandos diferían en el número de divisiones necesarias para neutralizar su capacidad de hacer la guerra. Las cifras que se propusieron variaron mucho y nunca llegaron a concretarse, pero las potencias dividirían efectivamente la Alemania moderna en dos partes hasta el final de la Guerra Fría. Durante una cena, Churchill interrogó a Stalin sobre sus ambiciones territoriales de posguerra. Stalin respondió: "No hay necesidad de hablar en este momento de ningún deseo soviético, pero cuando llegue el momento hablaremos".

Entrada soviética en la Guerra del Pacífico

El 29 de noviembre, Roosevelt formuló a Stalin cinco preguntas sobre datos e inteligencia relativos a los puertos japoneses y siberianos y sobre bases aéreas en las Provincias Marítimas para hasta 1.000 bombarderos pesados. El 2 de febrero, Stalin dijo al embajador estadounidense que Estados Unidos podría operar 1.000 bombarderos desde Siberia después de que la Unión Soviética hubiera declarado la guerra a Japón (Vladivostok está en el Lejano Oriente ruso, no en Siberia).

Según informes soviéticos, agentes alemanes planeaban matar a los tres grandes líderes en la Conferencia de Teherán, pero cancelaron el asesinato cuando aún estaba en fase de planificación. El NKVD, la unidad de contraespionaje de la URSS, notificó por primera vez a Mike Reilly, jefe de seguridad de Roosevelt, el presunto complot de asesinato varios días antes de la llegada de Roosevelt a Teherán. Reilly había ido a Teherán varios días antes para evaluar los problemas de seguridad y explorar posibles rutas desde El Cairo a Teherán. Justo antes de que Reilly regresara a El Cairo, el NKVD le informó de que docenas de alemanes habían sido lanzados en Teherán en paracaídas el día anterior. El NKVD sospechaba que agentes alemanes planeaban matar a los tres grandes líderes de la Conferencia de Teherán.

Cuando se discutió originalmente el alojamiento para la reunión, tanto Stalin como Churchill habían cursado invitaciones a Roosevelt, pidiéndole que se quedara con ellos durante la reunión. Sin embargo, Roosevelt quería evitar la apariencia de estar eligiendo a un aliado en detrimento de otro y decidió que era importante permanecer en la legación estadounidense para mantener su independencia. Roosevelt llegó a Teherán el 27 de noviembre de 1943 y se instaló en la legación estadounidense. Cerca de medianoche, Vyacheslav Molotov, el principal ayudante de Stalin, convocó a Archibald Clark-Kerr (embajador británico en la Unión Soviética) y a Averell Harriman (embajador estadounidense en la Unión Soviética) a la embajada soviética, advirtiéndoles de un complot de asesinato contra Roosevelt, Churchill y Stalin. Molotov les informó de que varios asesinos habían sido detenidos, pero que había otros sueltos y expresó su preocupación por la seguridad del presidente Roosevelt. Molotov aconsejó que Roosevelt fuera trasladado a la embajada británica o soviética.

Los estadounidenses sospechaban que Stalin había inventado el complot de asesinato como excusa para trasladar a Roosevelt a la embajada soviética. Mike Reilly, jefe del Servicio Secreto de Roosevelt, le aconsejó que se trasladara a la embajada soviética o a la británica por su seguridad. Uno de los factores que influyeron en su decisión fue la distancia que Churchill y Stalin tendrían que recorrer para reunirse en la legación estadounidense. Harriman recordó al Presidente que los estadounidenses serían los responsables si Stalin o Churchill eran asesinados mientras viajaban para visitar a Roosevelt por toda la ciudad. Ese mismo día, Molotov había acordado celebrar todas las reuniones en la legación americana porque viajar era difícil para Roosevelt. El momento en que Molotov anunció un complot de asesinato esa misma noche hizo sospechar que sus motivos eran mantener a Stalin a salvo dentro de los muros vigilados de la embajada soviética. Harriman dudaba de la existencia de un complot de asesinato, pero instó al Presidente a trasladarse para evitar la percepción de poner en peligro a Churchill y Stalin. Roosevelt no creía que existiera una amenaza creíble de asesinato, pero aceptó el traslado para poder estar más cerca de Stalin y Churchill. Vivir en la embajada soviética también permitió a Roosevelt tener un acceso más directo a Stalin y ganarse su confianza. A Stalin le gustaba tener a Roosevelt en la embajada porque eliminaba la necesidad de viajar fuera del recinto y le permitía espiar a Roosevelt más fácilmente. La embajada soviética estaba custodiada por miles de policías secretos y situada junto a la embajada británica, lo que permitía a los Tres Grandes reunirse con seguridad.

Una vez finalizada la Conferencia de Teherán, Harriman preguntó a Molotov si realmente había alguna amenaza de asesinato en Teherán. Molotov dijo que sabían que había agentes alemanes en Teherán, pero que no conocían ningún complot de asesinato concreto. La respuesta de Molotov minimizó sus afirmaciones sobre un complot de asesinato, subrayando en cambio que Stalin pensaba que el presidente Roosevelt estaría más seguro en la embajada soviética. Los informes de los servicios de inteligencia estadounidenses y británicos descartaron en general la existencia de este complot y Otto Skorzeny, el supuesto líder de la operación, afirmó posteriormente que Hitler había descartado la idea por inviable antes incluso de que hubiera comenzado la planificación. El tema sigue siendo objeto de atención de ciertos historiadores rusos.

Fuentes

1. Conferencia de Teherán
2. Tehran Conference
3. ^ Churchill, Winston Spencer (1951). The Second World War: Closing the Ring. Houghton Mifflin Company, Boston. p. 642.
4. «Spartacus SchoolNet, UK». Αρχειοθετήθηκε από το πρωτότυπο στις 16 Οκτωβρίου 2011. Ανακτήθηκε στις 13 Φεβρουαρίου 2011.
5. Gerhard L. Weinberg: Eine Welt in Waffen. Die globale Geschichte des Zweiten Weltkriegs. Deutsche Verlags-Anstalt, Stuttgart 1995, S. 668.
6. ^ R.Cartier, La seconda guerra mondiale, pp. 218-219.
7. ^ Churchill, Volume X, capitolo 2°, p. 17.
8. ^ Churchill, Volume X, capitolo 2°, p. 20.
9. ^ Churchill, Volume X, capitolo 2°, pp. 20-29.